淺析工程項目中土木工程造價的控制與管理
投資隨著工程建設(shè)階段的進行不斷累加，而節(jié)約投資的可能性則隨著工程建設(shè)的推進而不斷降低，所以造價控制要及早介入，介入越早節(jié)約投資的可能性就越大，造價控制的效果就越好。下面是一篇研究工程造價的論文，歡迎閱讀。
摘要：對土木工程建設(shè)項目而言，通過全過程的工程造價控制與管理，可以把工程建設(shè)項目造價的發(fā)生控制在合理的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，力求在各個項目中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。本文就對其工程項目中土木工程造價的控制與管理進行了分析探討。
關(guān)鍵詞：工程項目;土木工程;工程造價;控制;管理
一、土木工程中造價控制管理的現(xiàn)狀
1、造價的控制管理缺乏合理性
隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，社會上的建筑企業(yè)越來越多，難免出現(xiàn)魚龍混雜的現(xiàn)象，一些單位為了搞面子工程，提高業(yè)績，不惜違反工程建設(shè)的基本程序，在沒有做好決策和設(shè)計的時候，便開始動工，更別說工程的造價控制了， 沒有按照投資限額和工程建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，也沒有對工程設(shè)計和招標(biāo)合同、施工合同做合理審查，導(dǎo)致施工過程中人量的變更施工，工程造價不斷攀升，更不必說進行控制了。
2、沒有系統(tǒng)的管理體制
在對土木工程進行施工作業(yè)時，對施工的監(jiān)管沒有一套科學(xué)合理的監(jiān)管體系，這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量與對工程造價的控制和管理。在土木工程造價的控制管理工作中，管理者的造價控制管理意識有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者的施工操作。另外，土木工程造價控制管理者大部分都缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識和服務(wù)意識，專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高，這就使得業(yè)主干預(yù)正常的工程造價監(jiān)控工作，導(dǎo)致土木工程工程總價管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應(yīng)有的'控制管理權(quán)，這在很大程度上增加了對土木工程價值控制管理的難度。
3、工程造價的擬定不合理
我國大多數(shù)土木工程建設(shè)項目都是以工程量清單的形式來報價的，通常情況下，施工單位比建設(shè)單位往往更了解工程造價的情況，在工程建設(shè)施工過程中倘若出現(xiàn)較大的紕漏和意外，工程項目部門就很難掌握真實的造價，從而導(dǎo)致實際造價大幅增加。
加強土木工程建設(shè)項目各階段的造價控制與管理措施
1、項目投資決策階段
投資決策階段影響工程造價的主要因素有：項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定及建設(shè)地點的選擇，三大因素的合理性直接關(guān)系到工程項目中土木工程造價的控制與管理工程造價的高低。在整個項目的控制管理中，投資決策階段的控制管理在作用上極為明顯，甚至能對整個工程的造價產(chǎn)生決定性影響，對土木工程造價的管理控制必須在投資決策階段就開始重視。在這個過程中，首先是論證項目的必要性和可行性，在這兩個方面都有了明確的結(jié)果之后，一個重要的環(huán)節(jié)就是投資估算，這是整個投資決策階段對資金投入的造價文件，是審查整個項目是否切實可行的重要理論依據(jù)。因此，在投資決策階段做好工程造價的管理，就必須做到科學(xué)合理的投資估算，對整個工程項目在全局上進行充分的把握，考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險，留出充裕的空間。針對項目投資決策階段的造價控制，應(yīng)該關(guān)注以下方面：
投資估算必須是設(shè)計在投資估算中的真實反映。這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖，主要工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理。
選擇適當(dāng)?shù)挠媰r方法，這主要可以從兩個方面來進行，一方面要參考類似的已建工程的造價;另一方面就是對造價軟件的使用。結(jié)合這兩個方面對工程造價成本進行估算。
對控制標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，由于決策階段并沒有實際的大量的資金和材料的使用，這就要求我們對控制進行正確的了解，在詳細的了解資料和進行軟件分析的基礎(chǔ)上，精打細算，要具有創(chuàng)新思維，不能滿足于前人已有成果，只有不斷開動腦筋，才能更科學(xué)的控制工程造價。
2、設(shè)計階段
設(shè)計的結(jié)構(gòu)不合理就要多浪費材料或者造成施工的困難，相反，如果設(shè)計采用更經(jīng)濟、先進的技術(shù)手段，對于整體工程的造價和工期都有很大的促進作用。因此對于設(shè)計階段一定要進行強有力的控制。
(1) 大力推行工程設(shè)計招標(biāo)制度，進行公開、公平、公正的競爭�？梢詮亩喾N設(shè)計方案中選擇最佳方案，保證設(shè)計方案的先進性、功能全面性、結(jié)構(gòu)合理性、安全舒適性和造型美觀性，能夠滿足建筑環(huán)境要求和節(jié)能要求，盡量以高效節(jié)約的原則對整個方案進行布局調(diào)整和重組，尤其要重視對新工藝、新技術(shù)的運用。
(2)設(shè)計方案要優(yōu)化。在滿足工程要求的前提下，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。價值工程能夠分析工程與成本之間的關(guān)系，將經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合起來，對所研究的對象進行功能分析，力求以最低的壽命周期成本實現(xiàn)必要功能的管理活動。
(3) 推行土木工程限額設(shè)計方案。所謂限額設(shè)計就是在資金確定的情況下來設(shè)計具體的施工方案。主要要求工程的各個方面的功能都能得到很好的發(fā)揮，并且嚴(yán)格按照圖紙進行施工，減少不合理的變更，確保投資金額在合理的范圍內(nèi)使用。這種方法雖然不盡合理，但是對于土木工程造價的控制管理是一個極其有效的方式。通過這種方式制定出來的設(shè)計方案，既能夠滿足工程應(yīng)有的要求，又能在資金的投入上更加有效。
3、招投標(biāo)階段
招投標(biāo)是土木工程造價管理的重要方面，包括項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、以及設(shè)備、材料等的招標(biāo)。在這個階段的造價控制，就是要提高招標(biāo)文件的質(zhì)量，編制好招標(biāo)控制價格或標(biāo)底，在合同條款中明確工期、質(zhì)量、造價等內(nèi)容，采取措施防止施工單位串標(biāo)。投標(biāo)單位要結(jié)合市場行情和自身的實際情況自主報價、自主競爭，招標(biāo)單位在評標(biāo)時要熟悉設(shè)計圖紙的要求，分析工程造價的合理性，約束投標(biāo)單位的不平衡報價，明確投資控制的重點，保證工程造價得到有效的控制。
4、施工階段
施工階段實際上是把圖紙變成實實在在建筑物的過程。在這個階段往往都希望在工期短、質(zhì)量好的基礎(chǔ)上，造價要盡可能的低，這實際上是存在著一定矛盾的，時間不夠質(zhì)量就難以保證，材料不好，質(zhì)量也好不了。因此，建設(shè)單位應(yīng)對施工單位的施工組織設(shè)計進行審核，加強圖紙的會審和工程質(zhì)量的監(jiān)管，按照合理的施工方案進行施工，減少因圖紙問題引起的設(shè)計變更，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和規(guī)范施工。同時，施工單位要時時關(guān)注材料的價格信息變化，做好精打細算，嚴(yán)守施工工藝、現(xiàn)場規(guī)則等，這對于工程造價的控制有很大的幫助。
竣工階段
項目竣工階段的決算是審核建設(shè)工程實際造價的文件，在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，還要掌握它們的編制原理和內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價計算的準(zhǔn)確性。還要深入現(xiàn)場，掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙或工程變更施工，在決算時不能只是對圖紙和工程變更進行審核，還要深入現(xiàn)場進行細致認(rèn)真地核對，確保工程決算的質(zhì)量，防止施工單位高估冒算。
結(jié)束語
土木工程造價控制與管理應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，只有在對各個階段都進行有效控制的情況下，才能確保整個投資目標(biāo)的實現(xiàn)。在整個造價控制與管理過程中要抓住重點，綜合運用經(jīng)濟分析與專業(yè)知識，把提高經(jīng)濟效益的思想貫穿于各個階段，這樣才能更好地實現(xiàn)土木工程建設(shè)項目的造價控制與管理。
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