淺析消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)與難點(diǎn)論文
消防部隊(duì)責(zé)任重大，內(nèi)部審計(jì)更是支持工作全面開展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)雖然逐漸受到單位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的重視，但在實(shí)際工作中仍然存在許多不足，加之當(dāng)今消防部隊(duì)建設(shè)工作日趨繁重，面臨的考驗(yàn)也越來越多，所以我們急需進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的制度改革及管理升級。
一、消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)與難點(diǎn)
第一，內(nèi)部審計(jì)缺乏全面性。在過去消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)主要是以財(cái)務(wù)方面的審計(jì)為主，這樣做雖然表現(xiàn)出了對財(cái)務(wù)管理及制度執(zhí)行的重視，但會造成內(nèi)部審計(jì)體系的不均衡發(fā)展。這個問題不僅是當(dāng)前消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，同時也是亟待解決的難點(diǎn)。
第二，審計(jì)工作管理體制不適應(yīng)當(dāng)前及未來的需求。從管理體制上講，消防部隊(duì)從屬于上級機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)不僅對消防部隊(duì)有監(jiān)督管理責(zé)任，同時在內(nèi)部審計(jì)工作開展方面還有直接的指導(dǎo)作用，消防部隊(duì)的內(nèi)部審計(jì)需要按照上級機(jī)關(guān)的指示和要求進(jìn)行。這種審計(jì)工作管理體制會造成幾個方面的問題。首先，內(nèi)審機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。消防部隊(duì)雖然在開展內(nèi)部審計(jì)工作，但是一切都以上級的指導(dǎo)思想為依據(jù)，落實(shí)到消防部隊(duì)自身基本屬于執(zhí)行層面，因此許多消防部隊(duì)并不擁有獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。其次，內(nèi)部審計(jì)的目的是通過審計(jì)結(jié)果的公開，使被審查人員及部門發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并進(jìn)行改正。但消防部隊(duì)審計(jì)結(jié)果直接上報給上級機(jī)關(guān)，在消防部隊(duì)內(nèi)部并不會進(jìn)行結(jié)果公開，這樣雖然能夠保證審計(jì)結(jié)果的私密性，能夠讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解到真實(shí)的審計(jì)結(jié)果，但由于信息不公開，容易造成人民群眾的不滿和矛盾，對于后期整改及工作水平提升具有消極影響。此外，在結(jié)果應(yīng)用方面，未能將審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作掛鉤，同時也未能將審計(jì)結(jié)果與問責(zé)制度掛鉤，從而削弱了審計(jì)工作本身的權(quán)威性和約束力，以至于難以達(dá)到內(nèi)部審計(jì)的震懾作用。
第三，審計(jì)人員勝任能力不足。當(dāng)前，消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)性不足，科班出身的專業(yè)審計(jì)人員數(shù)量較少，必須加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計(jì)人才。但部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對內(nèi)部審計(jì)重要性的正確認(rèn)識，以至于無法發(fā)揮積極的審計(jì)監(jiān)督作用。
二、提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的措施
前文我們就消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題，及突出的重難點(diǎn)進(jìn)行了分析，想要切實(shí)改變工作現(xiàn)狀，提升消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量，就應(yīng)該從上述問題著手，有的放矢的尋找解決對策。
1.端正工作態(tài)度
科學(xué)地管理必須建立在端正的工作態(tài)度上，面對當(dāng)前消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的突出問題，首先，我們應(yīng)該了解消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)，只有了解了自身的具體情況和管理需要，才能在具體工作開展過程中找到方向和目標(biāo)。其次，要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的理論知識積累，這是內(nèi)審工作順利開展的保障。再次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)單位在內(nèi)部審計(jì)工作方面的成功經(jīng)驗(yàn)，同時要加強(qiáng)審計(jì)人員的集中教育培訓(xùn)，使其明確自身工作的重要性、樹立責(zé)任感，這樣才能為內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展創(chuàng)造條件。
2.改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制及方法
內(nèi)部審計(jì)要想達(dá)到預(yù)期工作成效，不僅需要樹立科學(xué)的工作態(tài)度，同時還需要掌握科學(xué)的工作方法。面對當(dāng)前消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)在制度方面存在的問題，我們應(yīng)該從以下幾個方面著手改進(jìn)。
（1）構(gòu)建消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。消防部隊(duì)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須較好地吸收上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)精神并進(jìn)行有效的貫徹與執(zhí)行，并保證內(nèi)部審計(jì)人員能夠?qū)⑸霞墮C(jī)關(guān)的指導(dǎo)意見與本單位的實(shí)際情況進(jìn)行很好的結(jié)合，從而提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。此外，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠提高消防部隊(duì)內(nèi)審人員的工作積極性，讓消防部隊(duì)全體人員從心理上對內(nèi)部審計(jì)重視起來，從而提升內(nèi)部審計(jì)工作的效率。
�。�2）構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)體系。內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是否科學(xué)合理，對內(nèi)部審計(jì)工作的全過程都具有重要影響。當(dāng)前消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)主要側(cè)重于財(cái)務(wù)層面，對于其他非財(cái)務(wù)層面的審計(jì)力度不足，這種審計(jì)工作的不均衡開展，長此以往會給審計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展造成阻力。所以，構(gòu)建新的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)體系十分關(guān)鍵。我們要在財(cái)務(wù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的同時，根據(jù)新時期消防部隊(duì)工作的開展情況，對新的審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行明確，如部隊(duì)管理質(zhì)量、士兵學(xué)習(xí)情況以及消防部隊(duì)的社會影響、在公共服務(wù)職能履行方面的具體成績等，將這些非財(cái)務(wù)目標(biāo)納入內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)體系，能夠幫助我們建立一個更為科學(xué)、合理的消防部隊(duì)管理秩序，同時也能提升工作質(zhì)量，提高消防部隊(duì)的整體素質(zhì)。
�。�3）加強(qiáng)審計(jì)工作方法改革與創(chuàng)新。內(nèi)部審計(jì)的方法是否科學(xué)有效直接影響到審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，當(dāng)前是信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的時期。信息化技術(shù)在消防部隊(duì)的工作開展過程中也發(fā)揮了越來越重要的作用，當(dāng)今如果內(nèi)部審計(jì)仍然停留在人手紙筆的原始階段，將無法實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息以及其他相關(guān)情況的及時分析與匯總。所以，加強(qiáng)信息化建設(shè)是（轉(zhuǎn)51頁）（接79頁）當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作方法改革的主要方向。首先，需要提升信息化設(shè)備建設(shè)，及時更新?lián)Q代，確保硬件設(shè)備能夠適應(yīng)工作需要。其次，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，目前存在部門之間信息閉塞、無法及時有效互通的'問題。在很大程度上是因?yàn)楦鱾�部門信息輸送端口不統(tǒng)一，同時也缺乏信息共享意識。所以需要加強(qiáng)單位內(nèi)部的整體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范部門之間的信息傳輸，確保內(nèi)部審計(jì)人員能夠更快地實(shí)現(xiàn)對信息的獲取，提升信息的真實(shí)性與完整性。最后，也是最為重要的一點(diǎn)，在信息化大行其道的今天，內(nèi)部審計(jì)也需要借助于專門的審計(jì)軟件，用來進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總與分析，這樣不僅能夠減輕審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，同時也能夠提高審計(jì)工作效率。目前市面上出現(xiàn)了許多審計(jì)軟件及管理軟件，主要分為成品軟件與定制軟件兩種，成品軟件工作需求實(shí)現(xiàn)效率一般，但價格相對便宜，同時對操作的專業(yè)性要求也相對較低。但是作為消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)，具有更強(qiáng)的保密需求，所以我們應(yīng)該酌情考慮定制軟件的開發(fā)與應(yīng)用，這樣不僅能夠適應(yīng)當(dāng)前管理工作的需要，并且當(dāng)未來的管理需求發(fā)生變化時，也能夠積極的適應(yīng)與調(diào)整。
�。�4）加強(qiáng)人員教育培養(yǎng)。當(dāng)前部分內(nèi)部審計(jì)工作人員存在著缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的問題，面對這一問題，必須加強(qiáng)內(nèi)審人員的教育培訓(xùn)。首先，要集中力量組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅要包括內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)知識，同時也要深入學(xué)習(xí)和了解本單位的具體情況，從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，避免產(chǎn)生形而上學(xué)的管理意識。此外，在學(xué)習(xí)過程中要讓優(yōu)秀人員成為大家學(xué)習(xí)的對象，調(diào)動全體內(nèi)審人員的工作積極性，從而提升審計(jì)工作的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
1.劉少亮.淺談公安消防部隊(duì)的內(nèi)部審計(jì).商業(yè)會計(jì)，2014（02）.
2.蘇輝.淺析公安消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2015（05）.
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