教育系統(tǒng)內(nèi)部審計準(zhǔn)則
第一章總則第一條為了實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)范化,明確審計責(zé)任,保證審計質(zhì)量,根據(jù),《中華人民共和國審計法》,《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和國家教委第24號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》,制定本準(zhǔn)則。
第二條本準(zhǔn)則是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)及其審計職員應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和職業(yè)要求,是實施審計、反映審計結(jié)果、評價審計事項、提出和審定審計報告、出具審計意見書、做出審計決定和辦理審計檔案工作時應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范,是衡量審計質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
第三條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)依法對教育部分和單位財務(wù)收支及有關(guān)活動的真實、正當(dāng)和效益進行監(jiān)視和評價時,使用本準(zhǔn)則。
第四條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)辦理審計事項必須由合格的審計職員承擔(dān),按照規(guī)定的程序和要求實施審計。實施審計后,應(yīng)認(rèn)真實反映審計結(jié)果,客觀評價審計事項。
第五條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)行使審計監(jiān)視權(quán)時,應(yīng)當(dāng)在法定的職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)保持自身的獨立性。
第二章一般準(zhǔn)則
第六條一般準(zhǔn)則是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)及其審計職員應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和職業(yè)要求。
第七條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.由兩名以上合格的審計職員組成獨立的審計組;
2.法定的職責(zé)和權(quán)限;
3.健全的審計質(zhì)量控制制度;
4.必須的經(jīng)費保證。
第八條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)做到依法審計,客觀公正,實事求是,高效優(yōu)質(zhì)。
第九條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計職員承辦審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.熟悉有關(guān)的、法規(guī)和政策;
2.把握、審計及其相關(guān)專業(yè)知識;
3.有一定的會計、審計或其他相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷;
4.了解教育治理的特點和;
5.具有調(diào)查、綜合和文字表達能力。
第十條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計職員承辦審計事項,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守審計紀(jì)律,恪守審計職業(yè)道德,做到依法審計、忠于職守、客觀公正、實事求是、廉潔奉公、守舊秘密,并保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負責(zé)的職業(yè)態(tài)度。審計職員辦理審計事項,與被審計單位或被審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條教育部分和單位錄用的審計職員應(yīng)當(dāng)受過系統(tǒng)的專業(yè)教育或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),合格者才能獨立承辦審計業(yè)務(wù)。
第十二條教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,保證審計職員具有熟練的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。審計職員每年接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)的時間原則上不得少于兩周,所需經(jīng)費應(yīng)予保證。教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織審計職員參加審計等專業(yè)技術(shù)資格,組織推薦審計職員參加審計等專業(yè)技術(shù)資格的評審,使審計職員獲取相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書。
第三章作業(yè)準(zhǔn)則
第十四條作業(yè)準(zhǔn)則是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計職員在審計預(yù)備和實施階段應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范。
第十五條審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,按照本部分、本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級審計機關(guān)和上級審計機構(gòu)的要求,確定審計工作重點,編制年度審計項目計劃。審計機構(gòu)的年度審計項目計劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本部分、本單位主管審計工作負責(zé)人審批后組織實施,并包上一級審計機關(guān)或上一級內(nèi)部審計機構(gòu)備案。
第十六條審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計項目計劃,確定審計事項,選派審計職員組成審計組,并指定審計組長。審計組實行組長負責(zé)制。
第十七條審計組應(yīng)當(dāng)編制審計方案。審計方案的包括:
1.編制審計方案的依據(jù);
2.被審計單位的名稱和基本情況;
3.審計的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、重點、方式、實施步驟和預(yù)定時間;
4.審計組組長、審計組成員名單及其分工;
5.編制審計方案的日期。