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能效標識制度陡增企業壓力
自2008年6月1日起，在中國生產、銷售和進口的冷水機組必須加貼能效標識，低于能效等級5級的產品不得在中國生產、銷售、進口。“人們肯定會按照國家規定給產品粘貼能效標識。”當筆者向多家冷水機組企業詢問其對實施能效標識制度的預備情況時，幾乎所有企業給出了一致的回答。 業內人士可能知道，在前不久中國標準化研究院能效標識治理中心公布的能效標識市場專項檢查中，有48家單元式空調生產商因未履行能效標識備案手續遭到通報。有此前車之鑒，這次冷水機組能效標識制度的預備和實施情況便越發引起各方關注。 《規則》有新要求 2008年1月18日，在國家發展和改革委員會、國家質量監視檢驗檢疫總局、國家認可認證監視治理委員會聯合發布的《中華人民共和國實施能源效率標識的產品目錄（第三批）》中，冷水機組被列進其中。按照規定，自2008年6月1日起，在中國生產、銷售和進口的冷水機組必須加貼能效標識，低于能效等級5級的產品不得在中國生產、銷售、進口。《冷水機組能源效率標識實施規則》（以下簡稱《規則》）規定，冷水機組需要粘貼的能效標識長度最小為109mm，寬度最小為66mm.考慮到冷水機組產品一般不批量生產，《規則》只對能效標識的尺寸給出了最小規格的要求，答應企業印制標識時按比例放大，并且答應企業自行打印粘貼。 按照《規則》要求，冷水機組能效標識需要注明生產者名稱或者簡稱、產品規格型號、能源效率等級、性能系數、制冷量（kW）、消耗總電功率（kW）以及依據的能源效率國家標準編號。 值得留意的是，《規則》中對標識的備案中有了新的要求，《規則》規定，利用自身檢測能力確定能源效率等級的生產者或進口商，應提交檢測實驗室的相關備案材料，材料包括職員能力、設備能力和檢驗治理規范等內容。筆者看到，能效標識治理中心發布的《能效標識能源效率檢測實驗室備案表》中要求提供實驗室概況、能源效率檢測產品目錄、主要檢測設備清單、工作職員名單、實驗室能源效率檢測職員及技術負責人簡歷表、授權人簽字備案表、各相關產品的檢驗治理規范等一系列材料。另外，通過中國實驗室國家認可委員會（CNAL）認可的實驗室還需提供實驗室的法人資格證實復印件、國家計量認證證書復印件、CNAL認可證書及其認可項目復印件等。 企業預備緊鑼密鼓 根據《規則》內容，目前企業需要進行“實驗室文本備案”和“產品備案”兩方面工作。 筆者在中國能效標識網上看到，目前實驗室文本備案審核通過的企業及檢測機構有大金空調（上海）有限公司、約克（無錫）空調冷凍設備有限公司、約克廣州空調冷凍設備有限公司、重慶美的通用制冷設備有限公司、江蘇辛普森新能源有限公司（揚州辛普森中心空調制造有限公司）、廣東省佛山市順德區金美達實業有限公司、特靈空調系統（江蘇）有限公司、合肥通用機電產品檢測院國家壓縮機制冷設備質量監視檢驗中心。 同時，筆者從中國標準化研究院能效標識治理中心了解到，截至發稿時，尚無冷水機組企業遞交企業產品的備案材料，但企業方稱目前都在積極行動。 清華同方人工環境有限公司王東向筆者具體先容了該項工作的進展情況，他表示，同方人環已經全面啟動能效標識備案和粘貼的有關工作，并已經確定實施策略與具體方案：由總工程師負責牽頭產品規劃和總體把握，企管部進行日常工作組織、協調、實施和外聯；將結合能源之星戰略與節能認證同一進行產品規劃，密云、無錫兩地產品分別備案；自2008年5月15日起出廠產品加貼能效標識。目前，已確立加貼標識的產品內容及其能效等級，正在進行試驗室備案申請，后續的產品測試、相關資料預備、標簽制作等工作。 筆者在調查中發現，部分外資企業對于能效標識制度的實施顯得比較積極。在上海舉行的第19屆國際制冷、空調、供熱、透風及食品冷凍加工展覽會上，開利空調的30XW高效螺旋桿式冷水機組和19XRV機載變頻離心式冷水機組已經分別貼有1級和2級能效標識。 部分題目有待解決 與此同時，有關企業也向筆者表達了這項工作預備過程中碰到的一些困難。有冷水機組企業人士私下對筆者說：“說實話我們的積極性并不高”。據他解釋，冷水機組和單元式空調十分相似，多數企業都是接單生產。這種大型設備很難形成批量生產，固然《規則》規定同一品牌型號的產品只需備案一次，但是同一型號很多只生產一兩臺，有的甚至出現了做一臺就要檢測一臺、備案一臺的情況。而且，“這次增加了實驗室備案環節，也增加了很多瑣碎的工作”。 與國內產品相比，進口產品實施能效標識制度則面臨更多需要解決的題目。《規則》規定，生產者或進口商應當自使用標識之日起30日內，通過信函等方式提交《冷水機組能源效率標識備案表》以及《能效標識治理辦法》所規定的生產者營業執照或者登記注冊證實復印件、進口商與境外生產者訂立的相關合同副本、產品能源效率檢測報告、能源效率標識樣本、初始使用日期等其他有關材料等相關備案材料，并且，所有外文材料都應當附有中文譯本，并以中文文本為主。對此，一些外資企業表示：“僅僅將外文文件逐一翻譯成中文，就已經是很大的工作量了。” 特靈空調冷水機組工程師余名媛向筆者表示，進口冷水機組的運輸時間至少需要一個月，做備案及粘貼標識時間比較緊張。她舉例解釋說，5月在境外生產的冷水機組進口到中國已經是6月，必須粘貼有能效標識，這就要求企業要做好進口產品的貼標和備案工作。她還說，需要提供的實驗室備案材料中的工作職員名單，需要填寫職員姓名、性別、職務、學歷等信息，由于中外文化存在差異，“這些在外國人看來涉及隱私，外國的工作職員對此恐怕較難接受”。 另外，在實施操縱中，還有一些非常特殊的題目。開利空調產品營銷部產品主管許菁先容說，能效標識實施規則要求產品必須在名義工況（冷凝器進出口溫度30℃/35℃）下檢測，大多數冷水機組，比如水冷螺桿機組、風冷熱泵機組，都按名義工況來定制機組銘牌的，這些產品在實施《規則》時不會有題目。但是，離心機組卻有些特殊，一般都是按照運行工況（冷凝器進出口溫度通常為32℃/37℃）來標注銘牌。“固然二者差別并不是很大，能效標識上又不需要標注工況。但假如碰到較真的客戶，制造商必須要解釋清楚，兩個標識值為何不同，假如有關部分能夠制定一個條文說明之類的解釋或實施細則，就會有利于解釋和說明。”許菁還提到，還有某些特殊應用的冷水機組，蒸發器進出口溫度僅為-3℃/6℃。這些屬于超出了國標范圍的“非標產品”，由于工況特殊，幾乎無法進行能效測試，但是，“對于空調設備廠家來說，這部分產品占的比例不大”，所以對實施能效標識制度影響不大。針對這些題目，筆者詢問了中國標準化研究院能效標識治理中心，該中心劉格飛透露，目前標準化研究院正在集中針對一些題目制定《規則》的補充規定，有看近期出臺。【能效標識制度陡增企業壓力】相關文章：
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