旅游持續發展與旅游環境保護.

旅游持續發展與旅游環境保護.

摘要：自然環境是人類棲息之地，也是人類生活的物質之源，又是人們的游賞對象。長期以來，人們總把旅游發展視為一種經濟活動，偏重追求其經濟效益，而相對忽略了普遍存在的旅游對環境的影響。旅游對環境尤其是自然環境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業本身的持續發展，而且也會帶來相關的負效益。所以，在開發我國旅游資源，發展旅游業的同時，必須注意抓好環境的保護工作。 　　關鍵詞：旅游；發展；環境保護
　　
　　自然環境是人類棲息之地，也是人類生活的物質之源，又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養生息、調節生活、消除疲勞的樂事。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間，忘返于奇山異峰之中，逗留于濱海沙灘之畔，漫步于林蔭綠地之下，沉浸在優美的意境里，盡情地領受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪智慧，得到享受。長期以來，人們總把旅游發展視為一種經濟活動，偏重追求其經濟效益，而相對忽略了普遍存在的旅游對環境的影響。旅游對環境尤其是自然環境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業本身的持續發展，而且也會帶來相關的負效益。因此，保護好優美的自然環境和旅游資源，是發展旅游業的先決條件。尤其在當前，隨著歷史的進步，時代的前進，經濟建設的發展，生活水平的提高，人們對旅游產生濃厚的興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應重視搞好環境保護工作。
　　
　　一、旅游發展與旅游環境保護的矛盾對立
　　
　　旅游的發展一方面依賴于環境；而另一方面，由于旅游環境的脆弱性，旅游發展又給旅游環境帶來破壞和影響；因此，對旅游環境不妥善管理和系統保護，勢必影響到旅游發展的持續性。旅游發展與旅游環境保護這種矛盾主要表現于以下兩個方面。
　�。ㄒ唬┞糜螌Νh境的破壞
　　旅游對環境的破壞主要表現為對可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源、動物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對環境的危害一方面來自游客的破壞，大批游客擁入致使基礎設施緊張，旅游旺季造成的游人在某一景區的高度集中破壞或影響了該地野生動植物的棲息和生存環境；旅游對環境危害的另一來源則是外來投資商及當地旅游部門的大規模開發活動，這種破壞在第三世界旅游發展中國家的表現更甚，消極影響更大。
　�。ǘ�）旅游環境保護的現狀及存在的問題
　　旅游主管部門與實業部門對旅游環境保護的必要性與迫切性均已形成共識，并采取了一定的措施。我國自1973年開始，先后頒布了一系列關于環境保護與管理的法律、法規，初步形成了一套環境行政管制體系。在對旅游環境保護的實際工作中，旅游行政主管與實業部門、環保行政主管與實業部門精誠合作、聯手防治、取得了一定的成績，但也有不盡人意之處。
　　
　　二、發展旅游與保護環境的關系
　　
　�。ㄒ唬┲挥协h境美，才有旅游價值
　　大自然是美的源泉，無論是山川的自然風光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環境的重要組成部分。優美的環境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發熱情，充滿活力。因此，人們通過游覽風景區，欣賞自然風光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術，享受大自然的美，獲得精神生活上的滿足。
　　（二）開發與保護并重，才能確保環境美
　　要加快發展旅游業，必須一方面在修葺原有旅游景點的同時，開辟新的旅游景點；另一方面在合理地開發新的旅游資源時，應注意加強環境保護工作，切忌對旅游環境進行建設性的破壞和破壞性的建設。
　　首先，要依照法律來保護環境。建設旅游風景區、開發旅游資源時，要充分利用現行的許多法規條例，以確保風景旅游區的環境免受污染的破壞。
　　其次，要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區環境的目的，是為了促使風景區的自然生態系統向良性循環轉化，為人類的休養生息，創造越來越好的條件。
　　最后，要加強治理已被破壞的環境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風景區的環境已遭受到不同程度的破壞、有許多風景名勝古跡受到程度不同的污染危害。必須及早進行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復其本來面貌，以適應我國旅游業的發展，迎接更多的旅游者前來觀賞。
　　（三）搞好環境保護，促進旅游業發展
　　為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而豐姿綽約的旅游資源，我們必須在從事旅游業工作的同時，注意旅游風景區環境的保護和管理，特別當前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性，把保護風景區環境作為發展旅游事業的一項主要工作來抓，就顯得更為重要。首先，要應用美學觀點，搞好旅游風景區的環境規劃；其次，要加強宣傳教育，提高游客保護環境的自覺性；再次，要研究環境容量，保證旅游資源得以永續利用。 　　三、關于旅游持續發展與旅游環境保護的思考和建議
　　
　　旅游環境保護是一項系統工程，是旅游發展得以永續的前提和保證。保護和恢復我國旅游環境的良好狀態，防止環境進一步惡化，要進行綜合治理。
　　（一）健全旅游環保的法律制度和管理制度
　　到目前為止，我國已初步形成一套環境保護的法律、法規；但旅游環境保護和一般意義上的環境保護相比，所涉及的面更廣，因素更復雜，因此，有關立法部門應盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環境保護暫行規定或條例》等有關法律、法規，以便和已有的制度配套完善。與此同時，更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環境，建立強有力的旅游環境保護管理機構和完整的管理體系，來執行有關法律、法規，并監督和管理旅游開發和發展中的環境問題，做到有法必依。
　�。ǘ�）加強對旅游環境保護的宏觀管理
　　旅游環境保護工作應多談“防”，少談“治”，突出“防勝于治，防先于治”的管理思想，使旅游環境保護工作宏觀地貫穿旅游規劃、開發、發展和鞏固等各個階段，規劃時，應通過科學合理的環境預測和估計，對環保的點、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區超載情況的有效調控等問題進行宏觀管理，應切實避免旅游開發與發展中重產值、輕環境的短期行為，避免“亡羊補牢”式的管理手段。
　�。ㄈ�）提高環保意識、實現主客參與管理
　　旅游環境保護作為一項系統工程，需要政府部門、管理部門、當地居民和旅游者的全體參與。因此，通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育，來提高全民族乃至入境游客的旅游環境保護意識，對于持續發展旅游業具有十分重要的意義。在這一點上，一些旅游開發和發展似乎沒有完全掌握和充分尊重居民對發展旅游的認識，缺乏對居民直接參與旅游開發和發展的鼓勵。
　�。ㄋ模┰黾迎h保經費
　　環境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情況下，各級有關部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅游環境保護經費。比如，在旅游環保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區開征適當的旅游資源維護費；此外，地方政府要積極發展旅游業及相關產業，不斷增強經濟后勁，以保證逐年增加旅游環境保護的投資。
　�。ㄎ澹┘訌娍茖W研究
　　旅游科學是一門以應用見長的交叉學科，旅游環境保護涉及到的學科面很廣，因此，在景區的開發和發展工作中，應開展多學科、深層次的調查研究，以便更科學地對旅游環境進行綜合保護和治理，使旅游業得以持續發展。
　　（六）抓住時機、大力開發生態旅游
　　隨著生態意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環境保護的重要角色。由旅游者直接參與環境保護的鄉村旅游、綠色旅游等生態旅游形式是當今公認的在一定程度上解決了旅游與環保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區，生態旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態旅游，有利于旅游環境保護意識的整體提高。
　　總之，為了讓更多的海內外游客都能飽覽我國風景旖旎的自然環境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護好我國的旅游資源——自然環境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發展旅游業的基礎。所以，在開發我國旅游資源，發展旅游業的同時，必須注意抓好環境的保護工作，才能使有限的旅游資源得以永續利用，以滿足人們不斷增長的物質和文化生活的需要；為迎接更多的國際旅游者，增進我國人民與世界各國人民之間的友誼做出應有的貢獻。保護旅游資源、創造優美的生活娛樂環境，不僅是我們這一代人為發展旅游業的任務，而且也是為子孫后代創造良好的生存生活條件。
　　
　　參考文獻：
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