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推行全面預算治理應留意的幾個題目
預算治理是企業對未來整體經營規劃的總體安排，是一項重要的治理工具，能幫助治理者進行計劃、協調、控制和業績評價。推行全面預算治理是發達國家成功企業多年積累的經驗之一，對企業建立現代企業制度，進步治理水平，增強競爭力有著十分重要的意義。本文就推行全面預算治理應留意的題目談點看法。（一）預算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結合的主與性編制方法。整個過程為：先由高層治理者提出企業總目標和部分分目標；各基層單位根據一級治理一級的原則據以制定本單位的預算方案，呈報分部分；分部分再根據各下屬單位的預算方案，制定本部分的預算草案，呈報預算委員會；最后，預算委員會審查各分部預算草案，進行溝通和綜合平衡，擬訂整個組織的預算方案；預算方案再反饋回各部分征求意見。經過自下而上、自上而下的多次反復，形成終極預算，經企業最高決策層審批后，成為正式預算，逐級下達各部分執行。（二）預算內容要以營業收進、本錢用度、現金流量為重點。營業收進預算是全面預算治理的中樞環節，它上承市場調查與猜測，下啟企業在整個預算期的經營活動計劃。營業收進預算是否得當，關系到整個預算的公道性和可行性。本錢用度預算是預算支出的重點，在收進一定的情況下，本錢用度是決定企業經濟效益高低的關鍵因素；制造本錢和期間用度的控制也是企業治理的基本功，可以反映出企業治理的水平。現金流量預算則是企業在預算期內全部經營活動***運行的保證，否則整個預算治理將是無米之炊。在企業預算治理中，特別是對資本性支出項目的預算治理，要果斷貫徹“量進為出，實事求是”的原則。這里的“進”一方面要從過往自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經營，同時又要考慮企業的償債能力，杜盡沒有資金來源或負債風險過大的資本預算。（三）預算治理工作要建立單位、部分行政主要負責人責任制。開展全面預算治理，是企業強化經營治理，增強競爭力，進步經濟效益的一項長期任務。因此，要把全面預算治理作為加強內部基礎治理的首要工作內容，成立預算治理組織機構，并確定預算治理的第一責任人為各單位、部分的行政主要負責人，切實加強領導，明確責任，落實措施。（四）推行全面預算治理必須切實抓好“四個結合”。第一，要與實行現金收支兩條線治理相結合。預算控制以本錢控制為基礎，現金流量控制為核心。只有通過控制現金流量才能確保收進項目資金的及時回籠及各項用度的公道支出；只有嚴格實行現金收支兩條線治理，充分發揮企業內部財務結算中心的功能，才能確保資金運用權力的高度集中，形成資金協力，降低財務風險，保證企業生產、建設、投資等資金的公道需求，進步資金使用效率。第二，要同深化目標本錢治理相結合。全面預算治理直接涉及到企業的中心目標——利潤，因此，必須進一步深化目標本錢治理，從實際情況出發，找準影響企業經濟效益的關鍵題目，瞄準國內外先進水平，制定降低本錢、扭虧增效的規劃、目標和措施，積極依靠全員降本錢和科技降本錢，加強本錢、用度指標的控制，以確保企業利潤目標的完成。第三，要同落實治理制度、進步預算的控制和約束力相結合。預算治理的本質要求是一切經濟活動都圍繞企業目標的實現而開展，在預算執行過程中落實經營策略，強化企業治理。因此，必須圍繞實現企業預算，落實治理制度，進步預算的控制力和約束力。預算一經確定，在企業內部即具有“法律效力”，企業各部分在生產營銷及相關的各項活動中，要嚴格執行，切實圍繞預算開展經濟活動。企業的執行機構按照預算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月轉動預算，并建立每周資金調度會、每月預算執行情況分析會等例會制度。按照預算方案跟蹤實施預算控制治理，重點圍繞資金治理和本錢治理兩大主題，嚴格執行預算政策，及時反映和監視預算執行情況，適時實施必要的制約手段，把企業治理的方法策略全部融會貫通于執行預算的過程中，終極形玉成員和全方位的預算治理局面。第四，要同企業經營者和職工的經濟利益相結合。全面預算治理是一項全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統工程，為了確保預算各項主要指標的全面完成，必須制定嚴格的預算考核辦法，依據各責任部分對預算的執行結果，實施績效考核。可實行月度預考核、季度兌現、年度清算的辦法，并做到清算結果賞罰果斷到位。把預算執行情況與經營者、職工的經濟利益掛鉤，賞罰分明，從而使經營者、職工與企業形成責、權、利相同一的責任共同體，最大限度地調動經營者、職工的積極性和創造性。【推行全面預算治理應留意的幾個題目】相關文章：
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