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基建會計在工程核算中的作用
摘要:我國的工程項目如今競爭越來越激烈,間接的提高對工程會計的要求,尤其是對工程核算與成本控制的要求。本文首先介紹了基建會計在工程核算中的作用,其次陳述了工程核算和成本控制中存在的問題。在此基礎上研究了施工企業收入與成本的確認,最后提出了工程核算與成本控制的策略。
關鍵詞:工程會計;成本控制;工程核算
長期以來,我國基建會計與企業會計、預算會計分離,單獨反映一個單位建設資金的來源與使用情況,在分析、考核基本建設投資概算、投資計劃執行情況、項目投資效益以及加強基本建設宏觀管理等方面發揮了極其重要的作用,但是隨著我國社會主義市場經濟和公共財政體系的建立與完善,這種獨立于企業會計與預算會計兩大體系之外的基本建設會計制度已不適應新形勢的要求,將建設會計與企業會計和預算會計(具體說是行政事業會計)合并的呼聲日益高漲。財政部發布《企業基建業務有關會計處理辦法》標志著基建會計與企業會計的融合已基本解決,但在一些行政事業單位,基建會計與行政事業會計仍然相互獨立、分立核算的會計模式存在一系列的問題。
一、基建會計核算概念
基建項目,顧名思義就是指基礎設施建設項目。它是指在統一的范圍內,興建的獨立工程按照獨立的總體設計或者是由若干個相互的,但有著內在聯系的工程項目的總和。同時工程完工后,可以有著統一的行政管理,可以獨立使用和經營。而企業辦公樓基建項目則是以整個辦公環境出發,其項目的建設包括:辦公主樓,附帶的停車場以及道路建設等;〞嬍菍I會計其中的一種,主要限制在基礎設施項目方面的會計工作;〞嬕载泿艦橹饕嬃繂挝唬话悴捎脮嫷膶I方法對建設單位的經濟活動及其運用進行確認、計量和報告的一種管理活動,它是基本建設經濟管理的重要組成部分。加強基建工程項目的會計核算是企事業單位資產管理的核心,可以真實的記錄和反映企業單位經濟關系的基礎,在基建工程項目的成本和費用中起著重要的作用。因此,要想提高基礎設施項目的最大經濟效益值,提高企事業或者投資者的經濟利益,就必須利用基建會計在工程核算中的作用,加強對基礎設施項目會計核算的管理和監督工作,提高基礎設施項目的工作水平以及發展要求。
二、基建會計核算中的影響因素分析
目前,由于企業單位的辦公樓工程項目在建設過程中常常出現都是趕工期、趕進度等問題,這也就導致了有些建筑單位不按照法規行事,在功能設計缺失、對設計施工圖有較大的改動,會計工程核算不嚴謹等問題。有時候還出現了為建筑隊伍的轉包、假借資質或無證施工等違法行為開了綠燈,導致部分投資成本持續提升。出現一些計劃外的支出以及超額支出等許多問題。這也就導致了基建會計在工程核算中的作用只是流于形式。由于企業單位辦公樓基建項目的建設主要投資在工程的主體上,大部分的工程材料在工地里進行,而企業單位的高層以及會計核算人員主要辦公地點是在本單位的寫字樓里。從而導致了相關企業并沒有對基建項目工程核算的規章制度進行立項或者只是做出簡單的要求而沒有完善。目前,由于法律法規的不完整,在許多企業單位的基建項目上往往出現“一言堂”的情況,這也就造成了權力的真空,出現了貪腐的情況。我國很多企業單位對于基建會計核算沒有相應的規章制度,也沒有為會計核算設置相關的部門或者聘請相關會計事務所,這也就由于缺少必要的監督而導致在各項資金審批上不夠嚴格;同時,由于沒有預先的核算,有些基建工程出現有問題才處理的現象,對于基建項目缺少精確的預判,最后產生了一系列的問題。從而可以看出,要想真正很好的發揮基建會計在工程核算中的作用還要進一步提高對權力的監督;〞嬜鳛橐婚T重要的學問,對于從業人員有著很大的要求。不僅涉及到專業的會計知識,還會涉及大量的建筑工程技術,即使是掌握了大量的正常會計核算業務知識和在正常的業務中有著優秀的表現的會計人員可能也無法完全勝任。然而,我國有些企業單位在有的時候卻出現由非專業知識人員帶頭工作的狀況。因此,有必要提高專業人員的挑選以及培訓,提高基建會計在工程核算過程中的規范化。有些時候,企業為了省時省事,往往會把建設項目掛靠在建筑工程投資中,在建筑項目完成竣工結算后,沒有編制竣工財務決算,而是將其轉到固定資產科目中。還有就是預付款的問題,由于基建工程具有較大的不確定性,有時候對于預付款的考量只是流于形式,胡亂操作。
三、基建會計在工程核算中的作用分析
基建會計在企業單位辦公樓工程核算上,主要在三個時期上發揮著其檢查、監督的作用,為企業單位辦公樓的合理合規建設保駕護航。
3.1工程項目前期的作用
在企業單位辦公樓的基建工程計劃初期,相關基建會計人員可以通過參與招投標工作,做到對工程開工前的管理和監督工作。積極參加有關企業單位辦公樓基建項目前期的各種準備會議,了解實際招投標的過程、了解工程的特點、了解工期預算價格和承包方式等方面。做到在基建工程事物巨細的了解工作,從而利用本身掌握的專業知識,加上對此項工程的實際調查研究,從會計財會角度上為企業提出合理建議。為企業的高層或者相關部門提供第一手的參考資料,做好參謀的本職工作。這樣不僅可以對工程的建設有著進一步的監督工作,還可以提高企業單位的投資效益。
3.2工程項目施工中期的作用
由于企業單位公辦樓的基建項目有著自己的獨特性,在投資強度上工程實施的階段比其他階段都要高,這樣就要求到工程項目要有充裕的資金,不能因為資金供應不及時或者不足而導致工程停工,進而影響工程建設的進度。但是又不能占有過多的資金,導致利息支出過多或者影響企業單位在其他方面的資金投入,從而影響到整個企業單位的經濟效益。由此可見,為了減小融資難的問題,基建項目應該把利息和前期費用分攤到各個工程項目的成本核算上,這也就是基建會計在施工中期工程投資管理上所要發揮的作用。因此,基建會計人員在工程施工中應該做到以下幾點:建立和健全基建會計核算的規章制度,做好日常算賬以及記賬的核算工作;要將反映、管理和監督有效的結合起來,對日常開支要以計劃和合同為依據,對處于正常需要的超預算支出,一律要按照規章制度進行補辦審批手續,對不符合規章制度以及不利于工程項目經濟效益的開支要嚴格把關;做好基建工程監督工作,對于貪腐行為以及損壞企業單位的經濟效益的行為進行嚴格打擊。
3.3工程項目后期的作用
每一個基建項目在竣工后都有合理的決算,都是經過有關企業的審計部門進行審核批準后再通過會計人員進行結算。對于不符合基建工程在預算上的費用進行嚴格的核算,繼而發揮工程的監督工作,對于已經使用的在建基建工程但未經過決算的要按照預算金額辦理交付使用手續,進而發揮工程的管理作用。還要提供必要的財會經濟活動數據,正確劃分出建設費用和其他費用,做到保證交付使用資產建設成本是真實完整的和準確無誤的,從而達到工程建設的要求,提高企業單位的執行效益。
四、基建工程會計監督管理的對策
作為基建項目的財務會計人員,除了要掌握相關的會計制度和管理規定,掌握國家相關的基建管理制度和程序外,還需要掌握相關的基建工程知識,以及相關的招投標、合同、建筑等法律法規,從而為工作中的會計核算和監督打下良好的基礎;椖繎摻洺=M織會計人員參加基建業務知識培訓,并組織不同基建項目會計人員進行交流學習,將實際工作中遇到的問題和解決問題的方法進行經驗分享,保證基建項目會計人員具有較高的綜合知識,只有這樣才能保證基建項目投標核算的真實準確,對基建項目的投資進行有效地監督;椖康臅嬋藛T應該嚴格遵守相應的工程支付審核程序,嚴格按照相關的合同及施工進度來進行付款,在支付工程進度款前,必須要具備施工合同、監理簽字的工程施工進度證明、相關領導的審批單、施工單位的收款收據才能夠進行進度款的支付。此外,還應該注意對結算中收據、發票開具的單位是否與合同單位一致進行嚴格的審核。另外,在對付款進行審核時,會計人員還應該對基建工程量的變更引起足夠的重視,因為工程量的變更會對原有合同的價款產生較大的影響;椖康臅嫳O督工作應該融入到工程的所有環節中去,讓會計人員參與到項目的實施以及變更環節中去,并對不同工程階段的驗收工作進行監督,掌握相應的具體工程信息。保證會計人員對整個基建工程的全部過程進行掌握和監督。只有這樣才能夠對基建項目的整個過程進行嚴格的會計核算和監督,更加容易的找出其中存在的問題,并提出相應的解決方案和對策。建設任務按照批準的建設內容和設計全部完成后,要求組織項目竣工驗收,移交完整的檔案資料,為確保建設項目新增資產價值的正確、全面反映投資者權益,對竣工后項目進行財務管理和監督。移交資產投入生產交付使用交接表,雙方簽字蓋章,明確責任。會計人員沒有良好的職業道德素養,就不能有效抵界的誘惑,部分會計人員極有可能制造會計假賬,提供的會計信息,給企業造成比較嚴重的經濟損失。因此要企業會計人員的培訓工作,加強對會計人員的職業道德教育,企業領導也要以身作則。堅決執行財務紀律。企業員要體現自己的職業道德素養。
五、結束語
隨著時代的發展,社會生活的不斷進步,相關企業單位對于會計核算在企業辦公樓基建項目的要求越來越高。但由于相關因素的影響,使得基建會計在工程核算中的基本職能不能完全地發揮。因此,需要基建會計人員不斷的根據實際情況對工程核算提出新的要求,做出新的改變。在我國經濟發展中,基本建設為國民經濟和社會發展提供了物質和技術保證,對加速建立強大的社會主義物質基礎,發展科學文化教育事業,提高人民群眾的物質文化生活水平,具有十分重要的意義。為了有計劃地進行基本建設,合理運用基本建設資金,提高基本建設的投資效益和管理水平,加強經濟核算,要充分利用會計這個管理工具,對基本建設計劃的執行過程所體現的資金和資金運動進行科學地、嚴格地核算和監督。
參考文獻:
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