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淺議綠色會計的若干問題
綠色會計是在環境資源惡化和批判傳統會計的基礎上產生的。本世紀70年代初,以1971年比蒙特斯在《會計學月刊》上發表的“控制污染的社會成本轉換研究”和1973年第二期馬林的“污染的會計問題”兩篇文章為代表,為保護生態環境而提供生態變化會計信息的綠色會計開始受到人們的關注,綠色會計由此登上了歷史的舞臺。聯合國及有關國際組織等多次召開會議討論綠色會計問題。最突出的是世界環境與發展國家首腦會議通過的包括《21世紀議程》在內的保護生態環境的四個綱領性文件,興起了世界綠色會計的研究高潮。在我國,先后制定了《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋保護法》、《森林保護法》等一系列法規,同時,制定了《中國21世紀議程》白皮書,1994年,將可持續發展確定為我國經濟社會發展的基本戰略。
綠色會計又稱環境會計,是將會計學和自然環境相結合,主要以價值形式,運用專門的方法,對企業給社會資源環境所造成的收益或損失進行確認、計量、披露、分析,以及可持續發展研究,以便為決策者提供環境信息的一種會計理論和方法。
首先,綠色會計應是會計學的一個新興分支。綠色會計出現于20世紀70年代,是從企業的社會責任會計中培育出來而獨立發展起來的一門新興學科。綠色會計的發展目前不能僅局限于企業單位,行政事業單位也有推行綠色會計的迫切要求和現實可能。綠色會計理應涵蓋所有涉及自然資源耗費和補償的領域。
其次,它是對傳統會計學科的繼承與突破。在傳統或現行會計制度影響下,企業披露的會計信息對環境資源耗用程度反映模糊、甚至忽略,從而造成了發展與環境的諸多不平衡。為在進行經濟活動時,正確、及時、合理地對企業耗用環境資源的程度進行核算綠色會計應運而生。
二、我國實施綠色會計的必要性。
(1)正確衡量國民生產總值及企業生產成本的需要
工業經濟時代,傳統的經濟理論多以追求經濟利益為主,評價指標主要為GNP(國民生產總值)、GDP(國內生產總值)和人均收入、人均產值等等。20世紀60年代以后,隨著全球化的資源短缺,生態環境日益惡化,給人類生存帶來了空前的挑戰,一些經濟學家意識到使用GDP來衡量一個國家或地區經濟與社會的發展存在著明顯的缺陷,因為通常一個國家和地區的自然資源消耗得越多,其GDP增長也就越快。因此,需要對傳統的國民經濟核算體系進行修整,從GDP中扣除不屬于真正財富積累的虛假部分,從而實現真實、可行、科學的指標,即“真實的GDP”,也就是“綠色GDP”。
(2)是實施可持續發展戰略的需要。
環境保護是可持續發展的重要內容,在可持續發展的新觀念下,人們從不同角度去尋求解決環境保護問題的方法。就會計方面來看,傳統會計在有關環保問題方面存在著嚴重缺陷。傳統會計沒有將整個社會生產消費和相應的生態循環價值都反映在會計圖像上,沒有對涉及環境的經濟業務作為會計要素加以正式確認。綠色會計要求人們在對經濟業務活動進行會計處理時,必須考慮到與這些經濟業務活動有關的環境因素,以便從會計角度監督企業提高資源利用率,合理分配資源,從而在經濟發展的同時實現環境保護的目的,從會計角度來推進可持續發展戰略的有效實施。
(3)是我國對外開放的需要。
當前,大量外資涌入我國,這就要求我們應盡快建立綠色會計方面的準則。由于許多發達國家越來越重視環境保護問題,因而許多發達國家的企業特別是跨國公司不斷把那些環境污染嚴重和破壞掠奪自然資源的生產項目搬到發展中國家。正像許多人批評的那樣,他們把發展中國家當成了自己的“污染避難所”,對發展中國家進行“環境剝削”。我們當然不希望他們這樣做,但我們必須知道他們做了些什么,對環境造成了何種影響,采取了哪些環保措施等等,而這就必須依靠綠色會計。另一方面,我國有越來越多的企業到國外投資,以1995年世界貿易組織專門成立貿易與環境委員會為標志,綠色貿易壁壘開始正式在國際舞臺上扮演重要角色,我們應該培養企業對外披露綠色會計信息的能力,從而使其適應投資所在國的要求。
(4)國際企業發展的必然趨勢。
從本質上說,現代企業是“生態———經濟———社會”的復合系統,因而謀求生態、經濟、社會三大效益的統一和最優化,是現代企業存在和發展的內在動力與最終目標。其實質和核心,是把傳統企業非可持續經濟發展模式轉變為現代企業可持續發展的新模式,建立生態化與知識化、可持持續化、集約化相統一的綠色企業。綠色會計就是將自然資源、人力資源和生態環境資源納入企業的計核算對象,從而使自然資本和社會效益通過會計工作清楚明了地反映出來,以便于評估企業的資源利用率和社會及環境代價,從而有效引導企業走可持續發展之路。
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