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會計國際化中國環境及全球趨勢
臨近歲末,中美第三次戰略經濟對話在北京舉行,對話在重大問題上取得廣泛共識,還簽訂了一系列的重要經貿協議。在中美對話的前10天,中日首次經濟高層對話也在北京結束,中日雙方就宏觀經濟政策等方面達成一致。在中日首次高層經濟對話的前5天,歐洲理事會主席及歐盟委員會主席雙雙出現在北京,在與中國領導人會晤中雙方同意建立中歐經濟高層對話機制,共同探討日益擴大的中歐經濟貿易中的有關問題。在如此短的時間內,中國先后同世界三個最大的經濟體建立高層戰略經濟對話機制,這是在向全球宣告一個事實,中國正已成為世界第四大經濟體,中國經濟的發展牽動著世界經濟的神經,影響世界經濟發展的進程。
世界經濟強國如此地重視中國經濟的參與,絕不是僅看重其外在的表現形式,而是緣于中國國力壯大的事實。世界銀行發布報告稱,中國經濟總量在2007年超過德國居世界第三;中國的外匯儲備居世界首位;中國進出口貿易總額居世界第二大;中國證券市場總市值居世界第三;中國已從資本輸入國一躍成為資本輸出國,2007年資本輸出及在全球投資達千億美元。
中國經濟全球化促進了中國會計的國際化,中國會計必須在經濟全球化過程中,準確定位并作出正確抉擇,在經濟全球化的進程中發揮其特有的功能。
在中國經濟發展壯大為會計提供了環境支持的同時,也對會計提出了挑戰。受舊體制的制約以及會計行業發展本身所需周期等因素的影響,中國在會計國際化道路上,還面臨著嚴峻的挑戰,突出表現在會計行業的整體實力不強,具有國際視野的高素質新型會計人才缺乏。
中國會計國際化面臨的最大挑戰,是中國會計服務行業實力不強。表現是會計服務業規模。粫嫀熓聞账鶎嵙Φ;會計執業業務單一。中國會計服務業與國際會計服務業的差距不僅體現在量上,還表現在執業能力及水準方面。目前國際會計師事務所的業務除了傳統的審計簽訂服務外,近一半是來自新拓展的業務。而我國會計行業收入絕大部分仍然是傳統的審計鑒證服務。這折射出我國會計服務業執業能力及水準,與國際會計行業存在著較大的差距。
中國會計國際化面臨的挑戰,還來自于國際會計巨頭的進攻。自上個世紀九十年代初中國開放會計市場以來,國際會計巨頭相繼登陸這個具有廣闊市場前景的全球最大新興經濟體國家,采用搶占中心市場、兼并本土強勢事務所、爭奪高級優秀人才、瓜分高端大型客戶、重金投入基礎建設、努力增強在華影響、廣泛介入會計核心事務等各種手段,全方位地占領中國市場。
中國會計國際化進程還面臨著經濟全球化進程的不斷加快與具有國際視野的新型高素質會計人才缺乏的矛盾。根據目前市場的需求,僅注冊會計師就需35萬以上,而目前實際的注冊會計師僅為需求的三分之一,面臨著巨大的需求缺口。隨著經濟的快速發展,其需求還會不斷增大。據安永人力資源主管介紹,美國約每千人中有一名注冊會計師,中國香港數百人中有一名注冊會計師,而中國內地是每萬人中才有一名注冊會計師。
經濟全球化也帶動會計全球化,會計國際化成為已成為不可阻擋的趨勢。受中國會計國際趨同及迫于世界趨勢的壓力,一直與國際會計對抗的美國終于做出讓步,美國證券交易委員會(SEC)宣布,凡是會計年度結束于2007年11月15日之后的所有在美國的上市公司,如果其會計報表符合國際會計準則理事會(IASC)的標準,不需要再按照美國一般公認會計準則(GAAP)重新編制財務會計報表。至此,一直游離于國際會計界之外獨立特行的“超級GAAP”,終于低下了高昂的頭,回歸到全球會計的行列中來了。全球第二大經濟體日本也加快了與國際會計趨同的步伐,在與國際會計準則理事會舉行的趨同會談中,同意將會計準則趨同的方式由“分階段”轉為“全面”;歐盟早在幾年前就宣布歐盟國家將全面報告會國際會計準則;加拿大、巴西、智利、俄羅斯、以色列等國,均已采用或表示采用國際會計準則。澳大利亞早在2002年決定采用國際財務報告準則,從2005年開始已在所有的行業全面采用。亞洲絕大多數國家及組織,對國際財務報告準則持積極態度,印度已開始執行國際財務報告準則,亞洲經濟強國之一的韓國公布了國際準則路線圖。
從全球會計發展的趨勢看,世界會計國際趨同已成為不可逆轉與阻擋的發展態勢,這種態勢近年來在不斷加速。本世紀初,全球只有極少數國家采用國際會計準則,而到目前采用國際會計準則的國家及組織已達100多個國家。據國際會計理事會官員稱,未來幾年可能會達到150個國家,涵蓋了全球絕大部分地區。正如國際會計理事會主席戴維·泰迪稱,會計的國際趨同已成為全球性的趨勢和運動。
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