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我國(guó)商業(yè)銀行ＩＰＯ分析
【摘要】 近兩年，我國(guó)商業(yè)銀行進(jìn)入了IPO的高峰期。本文通過(guò)使用實(shí)證研究與比較研究的方法對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)外IPO的規(guī)模、時(shí)間、價(jià)格等進(jìn)行了全面的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)與境外IPO在發(fā)行規(guī)模、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行時(shí)間等方面均存在很大的差異。【關(guān)鍵詞】 商業(yè)銀行 IPO 比較分析
一、前言
中國(guó)進(jìn)入WTO以來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行抓住時(shí)機(jī)，積極地進(jìn)行股份制改革，并通過(guò)上市壯大資本數(shù)量，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。截至2008年10月18日，已經(jīng)有交通銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、招商銀行等多家大型商業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行股票融資。其中，境內(nèi)IPO融資超過(guò)2253.6億人民幣，境外IPO融資更是高達(dá)近6500億人民幣。因此對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行的境內(nèi)外IPO融資進(jìn)行研究是一個(gè)切合實(shí)際需要的課題。
Initial public offering（IPO）指某公司（股份有限公司或有限責(zé)任公司）首次向社會(huì)公眾公開招股的發(fā)行方式�，F(xiàn)已有很多專家和學(xué)者對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行股份制改造、銀行業(yè)的境內(nèi)外IPO融資等課題進(jìn)行了研究。但是，到目前為止，仍沒有關(guān)于中國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)外IPO進(jìn)行比較分析的研究成果。本文以IPO為例對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行在境內(nèi)外的股權(quán)融資進(jìn)行分析，得出了一些能反映中國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)外股權(quán)融資不同現(xiàn)狀、效果和影響等的結(jié)論。
二、中國(guó)商業(yè)銀行進(jìn)行IPO的必要性
1、國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行IPO的必要性
（1）產(chǎn)權(quán)制度改革的必然要求。國(guó)有商業(yè)銀行的全民所有制性質(zhì)決定了其產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家獨(dú)資所有，雖然這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有保證金融業(yè)的壟斷利潤(rùn)不致流失、保證國(guó)家宏觀調(diào)控政策的貫徹實(shí)施等優(yōu)點(diǎn)，但這也導(dǎo)致了其自身難以避免的缺陷，而通過(guò)IPO融資可以逐步克服這一缺陷。
（2）完善公司治理結(jié)構(gòu)的需要。中國(guó)國(guó)有銀行的公司治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代商業(yè)銀行規(guī)范化的公司治理結(jié)構(gòu)相差甚遠(yuǎn)，這主要體現(xiàn)在國(guó)有銀行內(nèi)部實(shí)行集權(quán)決策制度和自上而下的指令性管理方式，基層處只能無(wú)條件地執(zhí)行上級(jí)的計(jì)劃；銀行內(nèi)部各職能部門之間的關(guān)系在本質(zhì)上是一種行政級(jí)別關(guān)系；國(guó)有銀行縱向一體化的科層結(jié)構(gòu)，增大了組織成本、代理成本和信息成本。進(jìn)行IPO上市是一條進(jìn)行產(chǎn)權(quán)組織制度創(chuàng)新的規(guī)范化道路。經(jīng)過(guò)改革后，銀行的最高權(quán)力機(jī)關(guān)為股東大會(huì)，決策機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)為監(jiān)事會(huì)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)為行長(zhǎng)室。行長(zhǎng)室執(zhí)行董事會(huì)的各項(xiàng)決策，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)；監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督董事會(huì)及行長(zhǎng)室的決策和經(jīng)營(yíng)；董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)又會(huì)對(duì)股東和股東大會(huì)負(fù)責(zé)。如此形成四者之間相互監(jiān)督、執(zhí)業(yè)以及權(quán)責(zé)利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)IPO后商業(yè)銀行要受到廣大投資者和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督，其行為和決策就會(huì)更加透明。
（3）引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，改進(jìn)管理水平與贏利能力的必然方式。當(dāng)今國(guó)際銀行業(yè)已由分業(yè)經(jīng)營(yíng)再次轉(zhuǎn)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)，國(guó)際金融控股集團(tuán)將逐漸主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)銀行業(yè)在2005年以前實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)，既缺乏非商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又無(wú)從事國(guó)際各種金融業(yè)務(wù)的經(jīng)歷。同時(shí)在管理水平、防范風(fēng)險(xiǎn)上與世界聞名的金融巨頭相比有著巨大的差距。因此，要想培育和發(fā)展我國(guó)實(shí)力強(qiáng)勁、管理科學(xué)、在世界上有著一定影響力的金融控股集團(tuán)，必須引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者——在國(guó)內(nèi)吸收有豐富證券發(fā)行、承銷經(jīng)驗(yàn)的證券公司，有多年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、實(shí)力比較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司等國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)；在境外引進(jìn)有豐富國(guó)際金融業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略投資者。通過(guò)境內(nèi)外IPO能更有效地吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者進(jìn)入我國(guó)商業(yè)銀行，并推動(dòng)我國(guó)商業(yè)銀行的進(jìn)一步發(fā)展。
2、中國(guó)其他商業(yè)銀行進(jìn)行IPO的必要性
除了“四大行”，中國(guó)還有很多股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。這些商業(yè)銀行進(jìn)行股權(quán)融資，是中國(guó)銀行業(yè)健康發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。
（1）很多城市商業(yè)銀行資本充實(shí)率偏低，必須通過(guò)股權(quán)融資來(lái)解決。
（2）絕大部分商業(yè)銀行股本結(jié)構(gòu)不盡合理。需要進(jìn)一步改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)一些真正關(guān)心其贏利水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況的中外戰(zhàn)略投資者成為其股東，充實(shí)資本金，增強(qiáng)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)完善組織結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制。
（3）逐漸開放中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)是履行對(duì)WTO的承諾的必須方式，也是中國(guó)銀行業(yè)吸引外資的有效手段。允許外資以股權(quán)投資的方式參股甚至控股中國(guó)一些規(guī)模較小的城市商業(yè)銀行，這樣不但可以有效吸引外資，改善這些融資銀行的經(jīng)營(yíng)管理狀況，加強(qiáng)整個(gè)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，而且不會(huì)影響中國(guó)銀行業(yè)中資控股銀行的主導(dǎo)地位。目前，不少境外金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)城市商業(yè)銀行的股權(quán)投資很感興趣，因?yàn)檫@些商業(yè)銀行資本不大，需要的投資額度不高，且比較容易對(duì)這些銀行進(jìn)行改造，輸入先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)。
其實(shí)，在股份制改革前，中國(guó)商業(yè)銀行都存在著一些亟待解決的問(wèn)題。對(duì)其進(jìn)行股份制改革，在金融市場(chǎng)上進(jìn)行股權(quán)融資就顯得十分必要。通過(guò)股權(quán)融資這種直接融資方式可以提高資本充實(shí)率，增強(qiáng)銀行的資本實(shí)力和應(yīng)對(duì)金融危險(xiǎn)的能力；還有利于社會(huì)監(jiān)督與透明化，分散銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于公司的管制與經(jīng)營(yíng)的改造等。
中央?yún)R金公司總經(jīng)理謝平2006年在“中國(guó)資本市場(chǎng)論壇”上明確提出有七大理由支持銀行境外上市。即國(guó)有銀行改革需要遵循國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求；需要達(dá)到信息披露要求；海外上市能符合國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求；能受到國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者的市場(chǎng)約束；海外市場(chǎng)投資者保護(hù)程度高，國(guó)際投資者多；海外上市后，可與國(guó)際同類銀行相比，以此激
勵(lì)高管；海外上市的同時(shí)還可兼顧國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，采取CDR、H A等方式國(guó)內(nèi)上市。
三、中國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)外IPO的比較分析
由于本文只分析中國(guó)商業(yè)銀行股權(quán)融資中的IPO融資，因此，下面只對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行業(yè)這種股權(quán)融資的境內(nèi)與境外在IPO時(shí)間、規(guī)模、主體等方面進(jìn)行比較分析。
1、中國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)IPO概況
中國(guó)最早進(jìn)行IPO融資的是深圳發(fā)展銀行，1991年4月3日在深證證券交易所成功上市，共籌資2700萬(wàn)元（包括發(fā)行費(fèi)用）。股票市場(chǎng)發(fā)展了8年后，浦發(fā)銀行也于1999年11月10日IPO，融資40億元（包括發(fā)行費(fèi)用）。當(dāng)前看來(lái)，中國(guó)商業(yè)銀行國(guó)內(nèi)IPO主要是2007年，占了境內(nèi)總上市銀行數(shù)目的50％。截至2008年10月，中國(guó)A股市場(chǎng)上IPO的商業(yè)銀行有14家，共籌資2253.623億元，每家商業(yè)銀行平均籌資近161億元，相對(duì)于其他行業(yè)的上市公司而言，這是一個(gè)很高的數(shù)值（如表1所示）。
2、中國(guó)商業(yè)銀行境外（香港）IPO概況
與其他國(guó)際資本市場(chǎng)相比，香港最靠近內(nèi)地這個(gè)龐大的新興市場(chǎng)，能為國(guó)有銀行海外上市提供最優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，因此，中國(guó)商業(yè)銀行選擇在香港上市有助于深化企業(yè)改革和完善公司治理。2005年六月以來(lái)，中國(guó)商業(yè)銀行紛紛在香港實(shí)行IPO，截至2007年已有六家，其中2005年二家、2006年三家、2007年只有一家，可能在境外上市的銀行還有北京銀行、浦東發(fā)展銀行、上海銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、重慶市商業(yè)銀行等。具體情況如表2所示。
3、中國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)外IPO融資比較分析
根據(jù)表1與表2可以看出，中國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)外IPO在上市銀行的主體和數(shù)量、上市時(shí)間、融資規(guī)模、發(fā)行價(jià)格等方面都存在很大的差異。
�。�1）上市銀行主體與數(shù)量。境內(nèi)IPO的商業(yè)銀行遠(yuǎn)比境外多，境外IPO的銀行一共有六家，并且以國(guó)有控股商業(yè)銀行為主，沒有城市商業(yè)銀行。六家在香港IPO的商業(yè)銀行全部在國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)也實(shí)行了IPO。 �。�2）上市時(shí)間。中國(guó)商業(yè)銀行境內(nèi)IPO時(shí)間比境外早很多，1991年以來(lái)，中國(guó)商業(yè)銀行在境內(nèi)很多年沒有一家IPO，呈現(xiàn)一種跳躍式發(fā)展趨勢(shì)；而在境外IPO則是連續(xù)的、穩(wěn)定增長(zhǎng)的。我國(guó)商業(yè)銀行IPO在時(shí)間上的上述特點(diǎn)主要有兩個(gè)原因，一是中國(guó)2004—2005年是股市的蕭條期，不是一個(gè)良好的IPO時(shí)機(jī)；二是2006年中國(guó)股市進(jìn)入牛市，而銀行業(yè)的股份制改造也勢(shì)在必行。
�。�3）融資規(guī)模。中國(guó)商業(yè)銀行境外IPO融資的規(guī)模明顯大于境內(nèi)，其原因在于政府高層的政策導(dǎo)向，且2005—2006年香港股市的規(guī)模遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)規(guī)模大，市場(chǎng)成熟，國(guó)際投資不受阻礙，能夠籌集更多的資金。
（4）發(fā)行價(jià)格。按照加權(quán)平均法計(jì)算，境內(nèi)IPO的發(fā)行平均價(jià)為6.074人民幣，明顯高于境外IPO的發(fā)行平均價(jià)3.124港元。總體上出現(xiàn)平均發(fā)行價(jià)格的差異原因是商業(yè)銀行境內(nèi)IPO主要在行情特好的2007年，當(dāng)年七家境內(nèi)上市的銀行平均價(jià)格高達(dá)8.576元，且發(fā)行規(guī)模達(dá)2010.41億元，從而把2007年以前境內(nèi)IPO的平均價(jià)格大大的提高。實(shí)際上，境外發(fā)行價(jià)格是比較合理的，不存在“賤賣”國(guó)有銀行資產(chǎn)的問(wèn)題。
（5）目的。商業(yè)銀行不管是境內(nèi)IPO還是境外IPO都有這樣一些相同的目的——完成對(duì)銀行業(yè)的股份制改造、提高銀行的效率、提高銀行工作的透明度、加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管。但境外IPO有著更深層的目的，如使我國(guó)商業(yè)銀行學(xué)會(huì)和習(xí)慣遵循國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、達(dá)到國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求、接受國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者的市場(chǎng)約束、吸引更多的國(guó)際投資者等，進(jìn)而使我國(guó)商業(yè)銀行向國(guó)際化穩(wěn)步推進(jìn)。
（6）影響。當(dāng)前，我國(guó)主要的國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行都已成功在境內(nèi)實(shí)施了IPO，銀行股的總市值超過(guò)了A股市場(chǎng)的1/3，對(duì)我國(guó)A股市場(chǎng)和證券市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)。我國(guó)在境外IPO的六大商業(yè)銀行代表著中國(guó)銀行業(yè)的形象，它們能否適應(yīng)國(guó)際的會(huì)計(jì)制度與嚴(yán)格國(guó)際監(jiān)管、能否給境外投資者帶來(lái)合理的投資回報(bào)將極大地影響我國(guó)商業(yè)銀行的國(guó)際化和國(guó)際聲譽(yù)。IPO之后我國(guó)對(duì)商業(yè)銀行的掌控力度會(huì)大大下降，尤其是一些被外資控股或者外資占有很大股份的商業(yè)銀行可能會(huì)成為中國(guó)今后金融穩(wěn)定的阻礙因子。
近幾年中資銀行境內(nèi)外IPO的數(shù)量與融資規(guī)模均呈上升趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)融資過(guò)少反映了中國(guó)商業(yè)銀行IPO融資對(duì)境外市場(chǎng)依賴性過(guò)大。隨著國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)的不斷完善和擴(kuò)展，應(yīng)有意識(shí)、有步驟地增加國(guó)內(nèi)IPO的融資比重，這樣有利于提升中國(guó)上市公司的整體質(zhì)量。目前，在IPO的商業(yè)銀行隊(duì)伍中，城市商業(yè)銀行僅有三家�？梢灶A(yù)測(cè)在“四大行”及股份制商業(yè)銀行IPO之后，就是城市商業(yè)銀行IPO高潮的到來(lái)。從表1和表2中還可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)IPO的商業(yè)銀行大部分都引進(jìn)了境外戰(zhàn)略投資者。
四、小結(jié)
本文認(rèn)為中國(guó)銀行業(yè)境內(nèi)外股權(quán)融資有利于整個(gè)銀行業(yè)的完善與成熟，有利于銀行業(yè)更穩(wěn)定的向國(guó)際化方向發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者還可以引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合資源，達(dá)到資源的有效配置。
在積極進(jìn)行境內(nèi)外股權(quán)融資的同時(shí)，也要注重其帶來(lái)的不良影響。當(dāng)務(wù)之急是要合理控制外資的參股比例，保持中資銀行的絕對(duì)主導(dǎo)地位。
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