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政策限制下的銅業(yè)加工貿(mào)易問(wèn)題與對(duì)策
摘 要：近年以來(lái)，受?chē)?guó)家外貿(mào)宏觀調(diào)控限制政策出臺(tái)的影響，加工貿(mào)易進(jìn)出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將在分析銅業(yè)概況和政策限制的基礎(chǔ)上，研究其原因、影響，進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策。?關(guān)鍵詞：銅工業(yè)；加工貿(mào)易；政策限制?
1 銅工業(yè)概況 ?
中國(guó)銅工業(yè)主要從事的是進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易。我國(guó)國(guó)內(nèi)八大銅冶煉商為：大冶有色金屬公司、云南銅業(yè)有限公司、江西銅業(yè)集團(tuán)公司、銅陵有色金屬公司、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司、金川集團(tuán)有限公司，白銀有色金屬公司和煙臺(tái)鵬暉銅業(yè)公司，他們同時(shí)是中國(guó)主要的銅精礦進(jìn)口商，也是中國(guó)銅冶煉廠采購(gòu)小組CSPT的成員。?
全球銅資源分布極不均衡，銅礦儲(chǔ)量約87%分布在十個(gè)主要國(guó)家當(dāng)中，其中智利儲(chǔ)量就占據(jù)全球儲(chǔ)量的近1/3。我國(guó)進(jìn)口的銅精礦主要來(lái)自蒙古、南美和澳洲等銅資源豐富的國(guó)家和地區(qū)。?
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)，成為世界第一大銅消費(fèi)國(guó)。預(yù)計(jì)2007年消費(fèi)量將達(dá)到450萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi)陰極銅生產(chǎn)可達(dá)到260萬(wàn)噸以上，而其中依靠國(guó)產(chǎn)銅精礦生產(chǎn)的只有不到80萬(wàn)噸，其余的銅原料大部分依靠進(jìn)口。?
2006年黃石市進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)10.33億美元，位居湖北省第二，比去年同期增長(zhǎng)了43.2%，其中進(jìn)口貿(mào)易達(dá)6.35億美元，比去年同期翻一番，出口額達(dá)3.98億美元，同比增長(zhǎng)三成。黃石進(jìn)出口貿(mào)易主要以礦產(chǎn)品為主，占到了55%以上，其中又以大冶有色金屬公司從智利進(jìn)口銅精礦和新冶鋼從智利進(jìn)口鐵礦砂為主。?
根據(jù)在大冶有色金屬公司冶煉廠計(jì)劃科了解到的情況，冶煉廠陰極銅生產(chǎn)備料來(lái)源比例大體如下：10%自給；30%國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)；60%進(jìn)口。 ?
據(jù)中華人民共和國(guó)黃石海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年湖北省共進(jìn)口銅精礦26.77萬(wàn)噸，價(jià)值4.54億美元；進(jìn)口企業(yè)高度集中，大冶有色金屬公司一枝獨(dú)秀：2006年大冶有色金屬公司共進(jìn)口銅精礦26.43萬(wàn)噸，同比下降10.89%，價(jià)值4.5億美元，同比上升62.83%，分別占湖北省全省進(jìn)口總量和總價(jià)值的98.7%和99.1%。2002-2004年，大冶有色金屬公司是全省進(jìn)口銅精礦的唯一企業(yè)。?
大冶有色金屬公司進(jìn)口銅精礦，經(jīng)冶煉生產(chǎn)出陰極銅，通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證體系驗(yàn)證合格，再經(jīng)由其子公司——上海金兆外貿(mào)有限公司出口到倫敦交易。實(shí)質(zhì)上，大冶有色金屬公司從事的就是進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易，從中賺取加工費(fèi)——銅精礦供貨商向冶煉廠支付的費(fèi)用，是冶煉廠利潤(rùn)的主要來(lái)源。?
然而近年來(lái)，進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易卻步履維艱。一方面，由于倫敦銅價(jià)大幅度上漲，導(dǎo)致冶煉產(chǎn)能增長(zhǎng)的速度高于礦山增長(zhǎng)的速度，2006年國(guó)際銅精礦市場(chǎng)開(kāi)始由供應(yīng)過(guò)剩走向短缺，致使進(jìn)口銅精礦的加工費(fèi)用不斷下滑。另一方面，國(guó)家限制政策的接連出臺(tái)對(duì)冶煉行業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，使中國(guó)銅冶煉行業(yè)加工貿(mào)易遭遇政策冷氣流。?
2 國(guó)家政策?
�。�1）出口方面：?
2004年1月1日起，一般貿(mào)易下陰極銅出口退說(shuō)率由原來(lái)的7%下調(diào)為5%，并征收5%出口關(guān)稅；2006年4月10日起，一般貿(mào)易下陰極銅出口關(guān)稅由5%上調(diào)至10%；2006年9月15日起，取消陰極銅出口退稅；2006年11月1日起，銅、電解鋁等有色金屬初級(jí)產(chǎn)品實(shí)施15%的出口暫定稅率；2007年1月1日起，《2007年關(guān)稅實(shí)施方案》正式實(shí)施，銅產(chǎn)品出口稅率再次調(diào)整。?
�。�2）進(jìn)口方面：?
2006年9月15日起，對(duì)進(jìn)口銅精礦一律征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；2007年1月1日起，同產(chǎn)品進(jìn)口稅率再次調(diào)高。?
（3）加工貿(mào)易方面：?
2005年底，八部委下發(fā)通知，已將進(jìn)口廢銅或者銅精礦、出口未鍛軋銅列入加工貿(mào)易禁止范圍；2006年1月1日起，取消了進(jìn)口銅精礦出口陰極銅的加工貿(mào)易；2006年11月22日起，不再辦理陰極銅出口加工手續(xù)。?
3 問(wèn)題分析?
畢業(yè)論文搜集整理：
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