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轉型期我國收入分配差距研究
摘 要:改革開放以來,我國收入差距不斷擴大已經成為一個突出的社會問題,正確處理收入差距不斷擴大的問題,成為人們日漸關注的焦點。因此,應高度重視收入差距不斷擴大對經濟社會和諧發展的影響。?
關鍵詞:基尼系數;投資乘數;市場化;就業結構;分配制度改革?
1 轉型期我國收入差距擴大的表現?
1.1 城鄉居民收入差距?
。1)城鄉居民收入之比。從1980年-2005年城鄉居民收入差距進一步擴大(如圖1,原始數據來源于《新中國五十五年統計資料匯編》)。?
只看1998年一年,若只考慮貨幣收入,差距擴大為4∶1,若再把城市居民的各種福利性補貼考慮在內,城鄉收入差距可能要達到5∶1 甚至6∶1。世界上城鄉收入之比最高為2∶1,超過2倍的國家很少。?
(2)基尼系數。改革開放以來,我國由基尼系數所反映出來的收入差距,總的說來呈現一種上升趨勢。據世界銀行統計的數字,我國的基尼系數在改革開放前為0.16,2003年已經至0.458,超過了國際公認的警戒線,達到危險的邊緣。2004年我國基尼系數已超過0.465,并在2005年達到0.47。?
1.2 區域之間居民收入差距?
對不同地區居民收入有決定性影響的就是綜合經濟實力,反映各地區經濟綜合實力的指標通常由人均GDP反映。早在2003年,我國人均GDP已突破1000美元大關,經濟發展進入一個新階段。但分地區看,東部地區明顯領先中西部地區,人均GDP排在前9位的全部位于東部地區,其人均GDP是全國人均的1.5-5.1倍,東部地區占全國GDP總量的57%。?
1.3 行業間的收入差距?
我國目前的壟斷行業主要是一些承擔社會公共管理、提供非競爭社會公共產品的行業,如金融、證券、保險、電力、郵電(電信)、天然氣煤氣、水供應、石油等行業。據2005年統計,這些行業與其它競爭性行業間的收入差距已擴大為4.25倍。?
2 轉型期我國收入差距擴大的原因分析?
首先,經濟學分析——投資乘數解釋城鄉居民收入差距擴大。?
在城鄉收入差距過大的情形下,絕大多數農民的消費模式還是溫飽型的,他們由于受到收入增長的限制,消費需求也難以增加,進而造成了整個經濟的消費需求不足。正是由于城鄉之間過大的收入差距所造成的農村市場過度萎縮,導致城鄉消費需求演進鏈條的斷裂,在占全國人口大多數的農民的消費結構不能順利地實現更新和升級時,農村市場也就無法及時承接城鎮居民消費升級后所過剩的工業品供給,從而使得城市中某些產業過早地陷入了衰退。在社會經濟結構中,居民的收入層次不同,其邊際消費傾向不相等,因而對不同部門投資所引起的連鎖反應過程的途徑、次序、速率就不相同,最終會導致經濟增長的差異,這就是投資乘數的影響。?
其次,導致我國收入差距不斷擴大的合理的因素。?
第一,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度是我國居民收入差距合理擴大的基本原因,承認差別,實行按勞分配,必然產生收入差距。?
第二,市場化必然出現收入差距。市場經濟中,每種生產要素所有者得到的收入,是由供求關系決定的生產要素價格以及提供生產要素數量來決定。?
第三,生產力水平不同,為不同地區和不同部門城鎮職工的收入提供了不同的經濟基礎。收入高低是與生產力水平高低緊密聯系在一起的。?
再次,制度轉型期,從收入差距擴大的不合理因素來看,主要包括以下幾方面。?
第一,由于政策的不合理所形成的收入差距。改革開放以前,長期重工抑農發展戰略及城鄉分割政策,使廣大農村地區基礎設施、資金、技術、人才等重要生產要素稟賦方面顯著不如城市,反映在收入上就是城鄉收入差距持續居高不下。改革開放之初實行地區傾斜發展政策,使東部地區不僅獲得國家的大量基建投入,更擁有了吸引外資、技術、人才、稅收等各種寬松優惠政策,從而迅速確立了其巨大的優勢,這種先天優勢表現在收入上就是東、中、西部地區的收入差距持續擴大。另外需要指出的是,稅制安排也不盡合理。?
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