集聚視角下中國的產(chǎn)業(yè)、城市和區(qū)域
[摘要]空間經(jīng)濟學(xué)在規(guī)模報酬遞增和不完全競爭市場假設(shè)下研究了集聚的動力、形態(tài)與效應(yīng)問題,解釋了空間因素在資源配置中的作用。國內(nèi)空間經(jīng)濟學(xué)的研究從集聚的形態(tài),包括產(chǎn)業(yè)集聚、城市和城市群、一體化區(qū)域等方面人手,通過研究中國產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布,進而探討了集聚的成因,特別是對外開放和地方保護主義這兩個在中國具有特別意義的因素對集聚形成的作用,分析了各種集聚形態(tài)所產(chǎn)生的效應(yīng)。這些研究承認地區(qū)發(fā)展差異化在一定階段是不可避免的,因此促進要素流動和市場一體化對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展舉足輕重,從而為中國發(fā)展和改革的理論深化提供了新的視角,并為產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策的制定提供了新的理論依據(jù),也進一步拓展了空間經(jīng)濟學(xué)自身的發(fā)展空間。今后,國內(nèi)空間經(jīng)濟學(xué)的主要研究方向?qū)性诶碚搫?chuàng)新研究、集聚微觀機制的拓展研究、集聚和區(qū)域發(fā)展之間的關(guān)系研究上。[關(guān)鍵詞]空間經(jīng)濟學(xué);集聚;產(chǎn)業(yè);城市;區(qū)域
一、導(dǎo)言
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,世界經(jīng)濟的力量日益集中在具有控制力并支配了全球多數(shù)資源的大城市和產(chǎn)業(yè)帶中。這些中心地帶對經(jīng)濟全球化與世界經(jīng)濟格局的形成產(chǎn)生了舉足輕重的影響,并使集聚成為最普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象之一,引起了人們的關(guān)注。
20世紀70年代,Dixit和Stiglitz提出了著名的D-S模型,用產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)品種類的二維分析法,拓展了傳統(tǒng)的產(chǎn)品數(shù)量與產(chǎn)品價格的單向聯(lián)系,突破了完全競爭及規(guī)模報酬不變的固有視角,使研究Chamberlin的壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)成為可能。20世紀80年代后期,新貿(mào)易理論的奠基人Krugman發(fā)現(xiàn),利用D-S模型,在不完全競爭及規(guī)模報酬遞增假設(shè)下研究生產(chǎn)的區(qū)位問題,可以解決國際貿(mào)易理論和區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于勻質(zhì)空間的跨區(qū)域貿(mào)易問題,并從生產(chǎn)要素流動的角度來解釋集聚產(chǎn)生的原因。
這一思想在學(xué)界引起了巨大反響,新經(jīng)濟地理學(xué)派就此形成,并得到了城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)者們的呼應(yīng)。他們開始借鑒新貿(mào)易理論對規(guī)模報酬遞增的論述,認為城市的發(fā)展主要源于集聚效果即自我增殖的優(yōu)勢,并產(chǎn)生區(qū)位空間“鎖定(lock in)效果”,使優(yōu)勢不止被鎖定在固定的一些城市,其效應(yīng)會被擴大并輻射至經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城市,尤其是地理上接近的城市,從而形成城市群和城市帶。1999年,F(xiàn)ujita、Krugman和Venables綜合新經(jīng)濟地理學(xué)派多年的研究成果,共同撰寫了《空間經(jīng)濟學(xué)——城市、區(qū)域與國際貿(mào)易》,為研究資源的空間分布與要素的空間集聚提供了系統(tǒng)的理論工具。
中國的社會經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,對外開放程度與日俱增,已經(jīng)成為全球價值鏈上不可或缺的一環(huán)。一方面,中國的城市化步伐不斷加大,城市群和產(chǎn)業(yè)帶初步形成,尤其在東部地區(qū)的發(fā)展十分迅速,日益被納入國際制造業(yè)版圖中。另一個方面,中國疆土遼闊,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異巨大,東部沿海地區(qū)的發(fā)展遠遠領(lǐng)先于中西部地區(qū),地區(qū)差異明顯。這兩個問題不僅引起了國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注,也引起海外中國問題專家的關(guān)注,成為中國經(jīng)濟發(fā)展諸多問題中的重中之重。而空間經(jīng)濟學(xué)正是可以用以剖析中國諸如城市化進程、產(chǎn)業(yè)帶形成及地區(qū)差異等現(xiàn)實問題并提出解決之道的理論之一;谥袊F(xiàn)實問題的關(guān)注以及現(xiàn)實對理論的挑戰(zhàn),及時梳理國內(nèi)空間經(jīng)濟學(xué)的最新進展就成為一項非常有意義的工作。
本文梳理了近年來國內(nèi)學(xué)者在空間經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域具有代表性的研究成果,從中可以看出,目前國內(nèi)空間經(jīng)濟學(xué)的研究主要聚焦于空間因素在資源配置中的作用,即研究各種形態(tài)的集聚,包括產(chǎn)業(yè)集聚、城市群和城市帶,以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的集聚問題;通過研究產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布,探討了集聚的成因,并分析了集聚的效應(yīng),我國政策因素對集聚的影響,集聚對地區(qū)發(fā)展差異化、要素流動和市場一體化的影響,并在對外開放與城市化等問題上形成了研究熱點。這些立足于中國實際的研究為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型及發(fā)展研究提供了新的理論視角,為產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策的制定提供了新的理論依據(jù),也為拓寬空間經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域提供了理論和現(xiàn)實相結(jié)合的新角度。
二、產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布研究
產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布研究是集聚原因和效應(yīng)研究的基礎(chǔ)。無論是促進城市化發(fā)展進程,還是協(xié)調(diào)區(qū)域和諧發(fā)展,一系列中國經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題都要以此為據(jù)。但在現(xiàn)有研究中,因為數(shù)據(jù)的不連續(xù)性,只能采用面板數(shù)據(jù)來分析問題,因此,動態(tài)研究尚有待深入和拓展。
(一)對制造業(yè)空間分布的研究
由于制造業(yè)整體數(shù)據(jù)的易得性和集聚的顯著性,制造業(yè)的集聚研究是產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀研究領(lǐng)域最具有代表性的研究。在這類研究中,研究者大多使用區(qū)位熵或區(qū)位基尼系數(shù)等比較成熟與完善的定量分析工具,利用兩位數(shù)制造業(yè)和三位數(shù)制造業(yè)數(shù)據(jù),計算中國制造業(yè)的空間集中情況。得到的計量結(jié)果基本都能支持常識,主要結(jié)論集中在以下兩方面:(1)中國的工業(yè)集中度整體呈上升趨勢,特別是在改革開放之后。(2)制造業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異明顯,地域分布很不平衡,江蘇、廣東、山東、浙江、上海五省市集中度很高,而西部邊遠地區(qū)則遠遠落后,兩極分化嚴重。原因可以歸結(jié)為東部沿海地區(qū)具有對外開放、交通便利和基礎(chǔ)設(shè)施完備等優(yōu)勢,以至于制造業(yè)集中度遠遠高于全國平均水平和中西部地區(qū)。
Wen使用第二次和第三次工業(yè)普查數(shù)據(jù)研究了中國制造業(yè)的集中狀況,發(fā)現(xiàn)1995年中國制造業(yè)在幾個沿海省市高度集中;通過比較1980、1985和1995年的數(shù)據(jù),她發(fā)現(xiàn)中國制造業(yè)的集中水平在改革開放以后有了顯著的提升;同時,計量檢驗支持新經(jīng)濟地理學(xué)的理論,且表明中國正處于集聚動態(tài)變化“n”型曲線的上升時期。張同升等人利用1980—2000年中國制造業(yè)的工業(yè)增加值數(shù)據(jù),計算并分析了各行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)及其變動趨勢,判斷出不同制造業(yè)在省區(qū)之間分布的不平衡性及其變化趨勢。羅勇、曹麗莉利用Ellision和Glaeser建立的產(chǎn)業(yè)地理集中指數(shù)與自定義的五省市集中度,對中國20個制造行業(yè)1993、1997、2002、2003年的集聚程度進行了精確測定。結(jié)果表明,1993—1997年集聚程度有所下降,1997—2002—2003年集聚程度呈增長趨勢;集聚程度的提高是主要的變動方向和發(fā)展趨勢;從總體上看,制造業(yè)的集聚程度與工業(yè)增長表現(xiàn)出較強的正相關(guān)性。賀燦飛、謝秀珍則采用基尼系數(shù)測算了1980—2003年中國各省市兩位數(shù)制造業(yè)的地理集中狀況,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)在20世紀80年代趨于分散,而在90年代又趨于集中,而且各省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化。
(二)對單個產(chǎn)業(yè)集聚及其空間分布的研究
除了對制造業(yè)整體空間布局的研究之外,也有學(xué)者以單個制造業(yè)為研究對象,研究其在空間上的分布,為產(chǎn)業(yè)帶的研究和產(chǎn)業(yè)政策的制定提供依據(jù)。數(shù)據(jù)與研究的對象依然大部分來自于第二產(chǎn)業(yè),特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵汽車等規(guī)模效應(yīng)明顯的行業(yè)。原因是這些產(chǎn)業(yè)更容易符合規(guī)模報酬遞增的`假設(shè),集聚效應(yīng)明顯,部門界限清晰,數(shù)據(jù)采集相對容易。
張威構(gòu)建了中國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的衡量指標體系,并依據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對裝 備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚進行了定量分析,揭示了裝備制造業(yè)集聚的現(xiàn)狀、特點及其影響因素,指出了產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)未來的發(fā)展方向。唐根年和徐維祥則對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長的空間演變特征進行了分析和研究,結(jié)果表明:從地理空間上分析,各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長、發(fā)展水平存在明顯的差異性,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)較明顯的集群發(fā)展態(tài)勢,主要呈現(xiàn)在京津唐、長江三角洲和珠江三角洲三大地區(qū)。該研究還提出了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展菱形狀態(tài)的空間戰(zhàn)略布局。王忠誠、李金蓮則將研究觸角伸向了第三產(chǎn)業(yè),綜合運用城市規(guī)劃學(xué)和空間經(jīng)濟學(xué)中的“中心—外圍”模型,借鑒區(qū)域發(fā)展理論中的點軸漸進擴散理論、增長極理論,構(gòu)建了長三角旅游業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。
以上研究多是為產(chǎn)業(yè)帶的研究和產(chǎn)業(yè)政策的制定而服務(wù),研究的重心仍然在第二產(chǎn)業(yè)上。鑒于第三產(chǎn)業(yè)的集聚已經(jīng)在相當多地發(fā)生,如旅游及其配套產(chǎn)業(yè)的集聚和金融業(yè)的集聚已經(jīng)越來越為人所重視,而目前國內(nèi)對這些第三產(chǎn)業(yè)集聚的研究還相當不充分,既有的研究也多出自城市規(guī)劃等城市科學(xué)研究者之手,如何將空間經(jīng)濟學(xué)在這一領(lǐng)域進行拓展將會是今后的主要方向之一。
三、集聚的成因研究
區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟地理的自然稟賦依賴理論,空間經(jīng)濟學(xué)在研究集聚時更多地以一地區(qū)的企業(yè)數(shù)量、消費者需求、運輸成本、人力資本優(yōu)勢等新經(jīng)濟地理因素為參考,強調(diào)內(nèi)生變量對集聚形成的作用。除了上述因素之外,在中國,政策因素顯然也是重點考慮對象之一,是Krugman“歷史的偶然事件”中最能具化和衡量的因素,其中又以對外開放度和地方保護主義等幾方面的分析最為典型:對外開放促進了要素的國際流動和國內(nèi)、國際市場的一體化,打破地方保護主義則有力地推進了國內(nèi)要素的流動與國內(nèi)市場的一體化。
另一方面,空間經(jīng)濟學(xué)認為,后發(fā)優(yōu)勢比先發(fā)優(yōu)勢更具有說服力。盡管在工業(yè)集聚的形成和發(fā)展中,自然稟賦與路徑依賴具有顯著的影響,但市場容量、運輸成本、政策因素才是影響制造業(yè)集聚更為重要的條件,國內(nèi)的實證也都證實了這種預(yù)測。
(一)市場結(jié)構(gòu)和市場規(guī)模
魏后凱從市場集中的角度闡述了我國制造業(yè)的市場結(jié)構(gòu)問題。他認為,適度的寡占型市場有利于合理競爭和提高產(chǎn)業(yè)競爭力,有利于制造業(yè)的整體發(fā)展,也有利于市場進一步集中。徐康寧則認為,產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種內(nèi)在規(guī)律,和經(jīng)濟的開放程度有很大關(guān)系。中國的產(chǎn)業(yè)集群與市場供給范圍的擴大有一定關(guān)系,一般直接表現(xiàn)為有很強的出口能力。在開放經(jīng)濟的條件下,如果合理運用產(chǎn)業(yè)要素變動和經(jīng)濟地理變遷的有利因素,可以在不太長的時間內(nèi)加快產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)效率,提高中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
(二)要素流動
陳建軍通過對長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化時間序列下的上海和周邊區(qū)域間經(jīng)濟關(guān)系的起伏過程的分析,揭示出長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的內(nèi)在動力。他認為,所謂區(qū)域經(jīng)濟一體化,主要是指由區(qū)域內(nèi)部各次區(qū)域間商品和要素流動密度不斷增加而產(chǎn)生的區(qū)域整體化趨勢增強的過程與狀態(tài),在這個過程中,由改革開放及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生出來的產(chǎn)品和要素的跨次區(qū)域流動便成為最主要的因素。陳良文、楊開忠的文章也部分證實了生產(chǎn)要素流動對集聚形成的內(nèi)生作用。他們將要素流動和集聚經(jīng)濟效應(yīng)納入一個統(tǒng)一的框架下來考察我國區(qū)域差異的變化情況,通過將外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)納入新經(jīng)濟地理學(xué)模型,建立了同時涵蓋外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、本地市場效應(yīng)和要素流動的集聚經(jīng)濟模型。數(shù)值模擬的結(jié)論顯示,在要素流動條件下,當外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和本地市場效應(yīng)達到一定水平時,經(jīng)濟活動趨于完全集聚是穩(wěn)定均衡,說明集聚經(jīng)濟效應(yīng)會促使區(qū)域差異不斷拉大。
(三)運輸成本
林理升和王曄倩通過構(gòu)建經(jīng)濟地理的分析框架,分析了運輸成本與勞動力流動在中國特有條件下的作用機制。他們認為,運輸成本差異形成了制造業(yè)在沿海地區(qū)的選址優(yōu)勢,而這一優(yōu)勢和目前較高的勞動力流動成本一起,形成了沿海高成本壓力而內(nèi)地收入低下的新空間“二元”結(jié)構(gòu)。同時,他們在計算了區(qū)域經(jīng)濟的實際數(shù)據(jù)以對這一機制進行印證后認為,假如這一局面繼續(xù)維持,將妨礙沿海和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)分工與均衡發(fā)展。文章還認為,因為經(jīng)濟集中的趨勢是內(nèi)生的,所以平衡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策取向應(yīng)該是促進性而不是限制性的。
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