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淺談大眾化背景下高等教育質(zhì)量的影響因素分析
論文關(guān)鍵詞：大眾化 質(zhì)量 影響因素
論文摘要：文章分析了大眾化背景下質(zhì)量存在的問題，在此基礎(chǔ)上詳細(xì)探討了當(dāng)前影響我國高等教育質(zhì)量的各種因素，主要從教育制度設(shè)計(jì)、社會(huì)文化以及資金等三個(gè)層面考察，最后提出關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策。
1999年1月，務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》明確提高等教育要有較大發(fā)展，到2010年入學(xué)率達(dá)到適齡青年的j5％莢困教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅以毛入學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)，將高等教育的發(fā)展階段劃分為精英教育階段(15％以下)、大眾教育階段(15％～50％)和普及教育階段(50％以)：自1999年實(shí)行高校擴(kuò)招政策后，我國的高等教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，而且提前實(shí)現(xiàn)了大眾化的目標(biāo)。隨著我國高等教育從精英教育步人大眾化教育階段，教育質(zhì)量問題凸顯了出來。教育質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，學(xué)校有良好的辦學(xué)質(zhì)量，才會(huì)有較好的生源，才能為學(xué)校的生存和發(fā)展擴(kuò)展空問
一、大眾化背景下高等教育質(zhì)量存在的問題分析
近年米我國高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，來自教育部的數(shù)字顯示．從1998年到2002年，全網(wǎng)普通高校招生規(guī)模從108萬人增加到340萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15％以上2003年，全國普通高等教育本科、高職(�？�)共招學(xué)生382萬人，比2002年增長(zhǎng)19％，各種形式的高等教育在校，總規(guī)懊達(dá)到1900萬人，比2002年增加300萬人，高等教育毛入學(xué)牢達(dá)到17％2008年全國各類高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)到2900萬人，毛入學(xué)率達(dá)到233％。中國高等教育規(guī)模先后超過俄羅斯、印度和美國，成為世界第一·，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)入大眾化發(fā)展的階段。不可否認(rèn)的是，在這種背景之下，教育質(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．教育資源嚴(yán)重緊缺。我國高校在擴(kuò)招之前，教學(xué)資源本身就不足，現(xiàn)在招后還有較大程度的下降，這樣肯定會(huì)影響我國高等教育的質(zhì)量一項(xiàng)火于我尉普通高�，F(xiàn)有辦學(xué)潛力的調(diào)查研究表明，大多數(shù)高校的各類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備均處于不足狀態(tài)，低于教育部頒布的《核定普通高等學(xué)校招生規(guī)模辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模的潛力已經(jīng)很小，在現(xiàn)有條件下推進(jìn)大眾化進(jìn)程難免影響質(zhì)量問題。
另一個(gè)重要的教育資源就是教師。伴隨著高等教育規(guī)模的快速增長(zhǎng)．我閣師}比嚴(yán)重失衡。在國際慣用的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系中，一般認(rèn)為師生比1：14對(duì)質(zhì)量最為適宜，2005年資料表明，高校平均師生比達(dá)1：17，部分高校的師生比甚至高達(dá)1：35，導(dǎo)致課程的班級(jí)規(guī)模過大，幾百人的課堂到處可見，教育質(zhì)量難以保證。
2．學(xué)生質(zhì)量下降：高校教育質(zhì)量的高低受多種因素的影響和制約，其中尤為重要的是教師素質(zhì)和學(xué)生質(zhì)量的高低。隨著高等教育的不斷發(fā)展，大規(guī)模的擴(kuò)招為學(xué)生提供了寬松的入學(xué)機(jī)會(huì)，高考不再是千軍萬馬過獨(dú)木橋，越來越多的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園，但是學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生之問差異性擴(kuò)大，學(xué)生在學(xué)習(xí)中感到很多不適。很多大學(xué)生陷入了迷茫、空虛與無所適從的境地，加之當(dāng)前中國高校普遍存在的理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)狀，從而使得很多大學(xué)生厭學(xué)、逃課，甚至棄學(xué)。很多教師表示，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，往往變得懶散不堪，不能認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)生的質(zhì)量嚴(yán)重滑坡，教學(xué)內(nèi)容很難真正被學(xué)生吸收，進(jìn)而影響教育質(zhì)量。
3．重科研、輕教學(xué)現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。目前，巾同高校很多教師不愿承擔(dān)教學(xué)工作，無論從收益、投入產(chǎn)出比例，還是從個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)聲譽(yù)等方而而言，研究比教學(xué)都更有吸引力和誘惑力，而且職稱晉升及職務(wù)的遴選都向科研傾斜更使得很多教師寧愿從事科研而不愿從事教學(xué)．尤其是本科生教學(xué)：這使得很多本科生無法接觸到最前沿、最純粹的知識(shí)也不能激發(fā)他們對(duì)所學(xué)知識(shí)的尊崇和向往，不能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
二、高等教育質(zhì)量的影響因素
質(zhì)量作為高等教育健康發(fā)展的一個(gè)重要保障，是高等教育的“生命線”。隨著高等教育由精英教育向大眾教育的邁進(jìn)，高等教育規(guī)模急劇擴(kuò)張，高等教育質(zhì)量問題層出不窮，在這種狀況之下探討高等教育質(zhì)量的因素顯得尤為重要，在此基礎(chǔ)上能更好地尋求解決問題的路徑，以保重高等教育的可持續(xù)發(fā)展。以下主要從教育制度設(shè)計(jì)層面、社會(huì)文化層面以及資金層面來探討影響高等教育質(zhì)量的因素。
1．制度設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量的影響，這種影響主要體現(xiàn)在教育制度設(shè)置中的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置以及教育等方面。從專業(yè)設(shè)置的角度來看，專業(yè)設(shè)置不盡合理，專業(yè)設(shè)置缺乏總體視野的規(guī)劃。在設(shè)置新專業(yè)的過程中對(duì)對(duì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主動(dòng)r解不夠，系統(tǒng)研究不夠，對(duì)需求充分論證不夠，在一定程度上帶有隨意性、粗放性和盲目性，與社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況脫節(jié)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)需求不相適應(yīng)。低水平重復(fù)的問題比較突出，造成規(guī)模性浪費(fèi)，而且特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)不明顯。
從課程設(shè)置的角度來看，許多高校課程的設(shè)置與各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不能很好地相適應(yīng)，而且有的專業(yè)對(duì)課程沒置缺少整體性的規(guī)劃。高校有些專業(yè)的課程設(shè)置與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不能很好的吻合，不能真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求；課程的教學(xué)內(nèi)容調(diào)整緩慢，部分專業(yè)教學(xué)內(nèi)容陳舊；另外，某些專業(yè)的課程設(shè)置與需求不太一致，不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，使得這些專業(yè)缺乏應(yīng)用性、實(shí)用性，最終導(dǎo)致因此學(xué)生的學(xué)科視野受到很大限制，學(xué)生的全面素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展受到抑制，學(xué)生的綜合思維、創(chuàng)新能力、設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)受到影響，從而使教育質(zhì)量難以提高。
從教育管理的角度來看，在教育界口號(hào)與標(biāo)簽盛行的今天，學(xué)校的管理者中出現(xiàn)了許多急功近利的思想，如不切實(shí)際的擴(kuò)大招生，盲目新專業(yè)，而且對(duì)整個(gè)學(xué)校的管理方面沒有形成自己的特色，更加注重于短期效應(yīng)而忽視教育的長(zhǎng)期發(fā)展。在教育管理的過程中沒有明確提出學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、辦學(xué)目標(biāo)。
2．社會(huì)文化對(duì)高等教育質(zhì)量的影響，這種影響主要體現(xiàn)在思想觀念、教育質(zhì)量意識(shí)這樣兩個(gè)方面。從思想觀念上來看，中國高等教育在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成了各種各樣的觀念，像多元化的教育質(zhì)量觀念、可持續(xù)的教育發(fā)展觀念、知識(shí)就是財(cái)富的教育價(jià)值觀念、素質(zhì)教育和終身教育的觀念、以學(xué)生為本的人才培養(yǎng)觀念等，這些觀念受到人們的崇敬。但在實(shí)際踐行過程中，這些觀念并沒有很好的相關(guān)者的行動(dòng)。某些高等院校的決策者、管理者和廣大教師，在實(shí)施決策、管理和教育的過程中，并沒有真正將這些觀念內(nèi)化為行動(dòng)的指南，在遇到各種矛盾進(jìn)行決策取舍的時(shí)候，觀念往往只是停留在思想認(rèn)識(shí)的層面上，不能真正在行動(dòng)上落實(shí)。
從教育質(zhì)量意識(shí)方面來看，質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，但在現(xiàn)階段人才培養(yǎng)方面，許多高校還沒樹立牢固得教育質(zhì)量意識(shí)。在高等教育發(fā)展過程中，沒有很好地統(tǒng)籌教育的質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，沒有把把提高質(zhì)量擺在突出位置。這種意識(shí)的淡薄嚴(yán)重影響了高等教育質(zhì)量的提高和發(fā)展。
3．資金對(duì)高等教育質(zhì)量的影響主要是因?yàn)榻逃Y源的嚴(yán)重缺乏，像師資力量的不足，經(jīng)費(fèi)投入的不夠。一直以來，部分高校就存在著教師師資力量不足的問題。尤其是高校擴(kuò)招以來這種現(xiàn)象更為突出雖然各高校都采取了一定的措施，內(nèi)扶外引，增加教師數(shù)量等來解決師資不足的問題，但是教師數(shù)量的補(bǔ)充遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生擴(kuò)招的速度。尤其是是新辦專業(yè)、新興學(xué)科的教師，他們每學(xué)期都要擔(dān)任相當(dāng)多的教學(xué)任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量難以保證。另外，在我國“窮國辦大教育”的背景之下，教育經(jīng)費(fèi)投入的不足，財(cái)力支持跟不上帶來辦學(xué)條件的緊張，導(dǎo)致有的教學(xué)儀器老化，校內(nèi)硬件設(shè)施如場(chǎng)地、設(shè)備、圖書資料等嚴(yán)重不足，教育資源利用率低效由于師資、教室緊張，班級(jí)規(guī)模過大、合班上課、一兩百人上大課的現(xiàn)象逐漸增多，教師組織教學(xué)的難度不斷加大，進(jìn)而影響高校教育質(zhì)量的提高。
三、提高高等教育質(zhì)量的對(duì)策
通過上文的分析，我們充分了解了現(xiàn)階段在大眾教育背景下教育質(zhì)量存的各種問題，同時(shí)分析了影響高等教育質(zhì)量的眾多因素。為了更好地適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r及社會(huì)需求，提高高等學(xué)校的教育質(zhì)量，本文提出以下對(duì)策：
1．增加各項(xiàng)資金的投入把這些資金廣泛的用于大學(xué)中硬件及軟件設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)科研工作資助的力度以及其覆蓋面，提高教師的待遇水平，加大對(duì)年輕教師的科研資助和進(jìn)修扶持。
2．建立相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量保障體系。教學(xué)質(zhì)量保障體系是指全面提高教學(xué)質(zhì)量的校內(nèi)工作體系和運(yùn)行機(jī)制。像科學(xué)的評(píng)價(jià)與考核機(jī)制、合理的分配機(jī)制、靈活的動(dòng)力機(jī)制等都納人到質(zhì)量保障體系之中，以新的人才質(zhì)量觀為標(biāo)準(zhǔn)，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育為日標(biāo)，以激勵(lì)機(jī)制為主導(dǎo)，以監(jiān)控手段為輔助，完善教學(xué)作的保障體系，建立健全與教學(xué)管理密切配合的學(xué)生指導(dǎo)體系，促進(jìn)教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制向開放型和引導(dǎo)型轉(zhuǎn)化，切實(shí)辦好人民滿意的大學(xué)：
3．加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。要提高教師待遇，使教師能排除生活巾各種壓力的干擾，安心于教學(xué)和科研工作，要加強(qiáng)對(duì)青年教師業(yè)務(wù)能力和教學(xué)技能培訓(xùn)，改善教師和學(xué)生的數(shù)量比例，給教師創(chuàng)造寬松的研究。
總之，質(zhì)量是高等教育永恒的主題，也是高等學(xué)校的生命和靈魂。在高等教育日益大眾化的今天，高校應(yīng)形成與培養(yǎng)高素質(zhì)人才要求相適應(yīng)．滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才要求的辦學(xué)模式和教學(xué)體系，堅(jiān)持把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量放在高等教育工作的首位，努力在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，確保和提高質(zhì)量。
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