石油公司交通安全監(jiān)管論文

石油公司交通安全監(jiān)管論文

　　隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，道路交通安全已成為日益突出的社會(huì)問題，交通安全管理也越來越受到石油企業(yè)各級(jí)管理部門的重視，其工作內(nèi)容已成為各級(jí)管理和工作考核的重要內(nèi)容之一。作為企業(yè)，加強(qiáng)交通安全管理也是其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和必須率先執(zhí)行的法規(guī)政策。

　　1石油企業(yè)交通安全管理基本背景

　　石油天然氣勘探開發(fā)，屬于野外生產(chǎn)作業(yè)，各種生產(chǎn)生活資料，生產(chǎn)運(yùn)行都依靠車輛交通運(yùn)輸完成，且勘探開發(fā)地域環(huán)境都比較差。長慶油田分公司陜、甘兩省油氣區(qū)地理環(huán)境溝壑縱橫，丘壑連綿，道路狀況十分復(fù)雜；而寧、蒙省區(qū)，沙漠戈壁風(fēng)沙大，地下水位高，上井站道路路況差，流沙等影響行車安全因素眾多，造成油氣田道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)增大。油田公司二級(jí)及以下基層單位交通安全管理不僅是確保公司管理制度落實(shí)的基礎(chǔ)，更是確保公司交通安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保障，所以強(qiáng)化基層交通安全管理，堅(jiān)持科學(xué)持續(xù)的管理工作是保障交通安全的重要途徑。

　　2交通安全要素及管理特點(diǎn)

　　2.1交通安全要素

　　道路交通安全要素主要指路、車、人。道路交通安全管理目的就是通過對(duì)道路的合理規(guī)劃、車輛狀況良好保障、司乘人員特別是駕駛員的有效管理，促使三要素有機(jī)、和諧配合，實(shí)現(xiàn)交通安全目標(biāo)。

　　2.2行業(yè)管理特點(diǎn)

　　按目前國家行業(yè)劃分，道路屬于公路部門，機(jī)動(dòng)車及駕駛員管理屬交管部門，而企業(yè)特別是企業(yè)基層管理部門，只能對(duì)機(jī)動(dòng)車和駕駛員（或司乘人員）進(jìn)行管理。

　　2.3車輛及人員移動(dòng)特點(diǎn)

　　車輛不同于其它動(dòng)設(shè)備，其移動(dòng)性難于監(jiān)控，其操作人員即駕駛員有其一定獨(dú)立操作權(quán)。

　　2.4交通安全管理特點(diǎn)

　　在現(xiàn)有道路狀況下，主要針對(duì)車輛及駕駛員工作特點(diǎn)及規(guī)律，尋找消除不安全狀態(tài)及行為方法，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制，規(guī)范司乘人員行為，保障交通安全。

　　3長慶油田交通安全管理現(xiàn)狀

　�。�1）2004年前后，長慶油田逐步開放租用車輛市場，油田公司自購或私人自有車輛以掛靠運(yùn)輸服務(wù)公司形式不斷涌入油田市場，車輛狀況參差不齊，車輛保修及回場檢查檢驗(yàn)等工作難于落實(shí)，交通安全管理難度進(jìn)一步加大，風(fēng)險(xiǎn)更加突出。

　�。�2）2011年以來，油田公司車輛使用基本形成由大小公司多頭提供的局面，而在有些單位車輛準(zhǔn)入中雖經(jīng)多層考核控制，但車輛狀況受管理人員及其他因素影響部分基層單位存在嚴(yán)重管理漏洞，安全形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻。

　　4新形勢下交通安全管理的主要做法

　　4.1車輛狀況必須監(jiān)督檢查到位

　　油田公司安全處規(guī)定了車輛準(zhǔn)入年限，制度限定了車輛新舊程度，保障了車輛使用基本狀況。但隨著油價(jià)上漲，人員工資普遍增加，車輛運(yùn)行成本逐年加大，雇傭司機(jī)在車輛運(yùn)營中人為增大運(yùn)營成本已成為普遍現(xiàn)象，凡此種種，造成車輛運(yùn)營利潤逐年下降。部分車輛承運(yùn)人為抵減車輛運(yùn)營成本，在提供車輛檔次，車輛使用年限中出現(xiàn)造假現(xiàn)象，造成實(shí)際車輛準(zhǔn)入審批件與實(shí)車不符。車輛狀況作為交通安全三要素之一，對(duì)交通安全影響巨大，所以在基層交通安全管理中，首要任務(wù)就是嚴(yán)格進(jìn)行車輛狀況審核。必須監(jiān)督檢查到位，不管是公司二級(jí)還是三級(jí)單位管理人員，都要以良好職業(yè)道德和責(zé)任感嚴(yán)肅車輛對(duì)照檢查，特別是有明顯不符的可通過試車、試駕發(fā)現(xiàn)問題，也可通過專業(yè)公司檢查，上網(wǎng)查詢等形式徹底查清車輛狀況，確保符合要求及審批條件車輛進(jìn)入，杜絕不符合要求車輛。從準(zhǔn)入源頭控制車輛狀態(tài),消除不安全隱患。

　　4.2強(qiáng)化駕駛員準(zhǔn)駕考核審查

　　駕駛員是安全行車操作者、主要責(zé)任者及基本保障。在交通安全管理中，人的管理作為重中之重。駕駛員的技術(shù)，職業(yè)道德，工作配合及融入企業(yè)文化的能動(dòng)性尤其重要。（1）駕駛技術(shù)考核。駕駛員的駕駛技術(shù)在公司文件中規(guī)定了兩個(gè)基本條件，即小轎車5年以上駕齡，持B照及以上駕駛證；大轎車10年以上駕齡，持A1照駕駛證。在駕駛員的審核選擇時(shí)，首先要進(jìn)行試駕考察。在此過程主要觀察駕駛技術(shù)熟練程度，駕駛習(xí)慣，應(yīng)急處理的果斷性及合理性。（2）職業(yè)道德考察�？己笋{駛員時(shí)，必須高度重視職業(yè)道德考察。重視其對(duì)職業(yè)的理解，良好的工作配合態(tài)度及融入企業(yè)文化的能動(dòng)性。石油企業(yè)文化的持續(xù)建立和堅(jiān)守是企業(yè)性質(zhì)所決定。社會(huì)工作人員進(jìn)入企業(yè)服務(wù)和工作，首先要了解這個(gè)企業(yè)的文化，主動(dòng)融入企業(yè)文化。堅(jiān)持做到與企業(yè)文化格格不入的事不做、話不說，減少工作摩擦，減少矛盾，增加相容性、包容性，建立和諧的工作氣氛，以良好的態(tài)度做事，良好的心態(tài)做人。

　　4.3程序化控制減少管理漏洞

　　現(xiàn)代企業(yè)管理中提高工作效率的方法之一就是通過制定程序化控制流程，控制工作過程及管理疏漏。特別是在人員少，兼職工作量大的單位，對(duì)日常性，經(jīng)常重復(fù)性工作，制定程序化控制流程顯得尤為重要。目前在車輛引入運(yùn)行管理工作上，從車輛準(zhǔn)入多級(jí)審核，駕駛員準(zhǔn)駕審查，駕駛員及車輛清退簽認(rèn)管理，長途施令單審批，出車前檢查簽認(rèn)，車輛運(yùn)行記錄臺(tái)賬，GPS監(jiān)控，配屬車輛運(yùn)行有關(guān)問題處理流程，車輛及駕駛員信息，配屬車輛費(fèi)用結(jié)算簽認(rèn)，各單位運(yùn)費(fèi)分擔(dān)等都具備完善流程，并且將車輛及駕駛員信息，GPS監(jiān)控，長途施令單，年度運(yùn)費(fèi)結(jié)算等都納入中心辦公平臺(tái)。既減少了重復(fù)工作量，簡化了工作流程，又避免了工作疏漏，防止了工作失誤。

　　4.4強(qiáng)化過程控制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

　　交通安全制度的制定是為了規(guī)范和約束相關(guān)責(zé)任人，而制度執(zhí)行效果重在落實(shí)。對(duì)車輛及駕駛員的管理重點(diǎn)在于強(qiáng)化過程控制實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。近年來國家、行業(yè)、企業(yè)、基層單位逐級(jí)建立相關(guān)法規(guī)制度，實(shí)施細(xì)則，工作標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范基本完善。在基層管理中，重點(diǎn)是針對(duì)交通安全特性，強(qiáng)化過程控制。過程控制也就是控制不安全狀態(tài)和不安全行為的源頭，即從出車前檢查、安全教育、風(fēng)險(xiǎn)提示，道路行駛中遵守限速規(guī)定，中途定時(shí)休息提示，天氣路況提前詢問，乘車人員監(jiān)控責(zé)任等，這些都屬于安全行車過程中應(yīng)達(dá)到并且受控的項(xiàng)目。只有密切關(guān)注，經(jīng)常教育修正駕駛員的不良嗜好及行為，才能保證安全行車諸環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞，不產(chǎn)生安全隱患，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。交通安全管理中的人、車動(dòng)態(tài)，車輛跑損問題的出現(xiàn)，人的思想波動(dòng)都是動(dòng)態(tài)的，過去推行的“交通安全管理十八法”中心思想就是貫徹動(dòng)態(tài)管理，在今仍然是適用的。實(shí)施交通安全動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)在于建立信息溝通機(jī)制，適時(shí)進(jìn)行信息分析處理，及時(shí)處理已發(fā)事件。主動(dòng)了解司乘人員工作狀態(tài)，掌握工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)任地不斷進(jìn)行工作警示與教育，促使車輛檢查、保養(yǎng)保修制度執(zhí)行，不斷修正不符合交通安全行車的狀態(tài)和行為，也只有掌握、修正、處理、改進(jìn)不斷循環(huán)往復(fù)，才能保證各項(xiàng)安全制度、責(zé)任、措施落到實(shí)處，見到效果，達(dá)到最終交通安全目的。

　　4.5營造管理氛圍，減少管理摩擦

　　在企業(yè)特別是在基層單位管理交通安全，要善于建立良好的車輛使用企業(yè)文化，要建立公平公正的用車文化，堅(jiān)決抵制駕駛員中不良風(fēng)氣和弄虛作假行為。也只有如此，才能促使工作參與者心往一處想，勁往一處使，才能減少管理工作摩擦，提高管理指令執(zhí)行率，提高工作效率，并把不符合規(guī)定規(guī)范的行為徹底糾正，把想產(chǎn)生不符合規(guī)范要求行為的活思想遏制在發(fā)生之前，達(dá)到事半功倍管理目的。

　　5幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

　　通過2年多工作實(shí)踐，共更換辭退駕駛員38人次，更換更新車輛28臺(tái)，有效提升了中心配屬車輛安全服務(wù)保障能力，為中心交通安全管理奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在石油企業(yè)基層交通安全管理的工作中得到幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　�。�1）建立良好的企業(yè)文化，是實(shí)施系統(tǒng)管理思想的前提。

　�。�2）強(qiáng)化過程動(dòng)態(tài)管理是確保交通安全的有效措施。

　�。�3）各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)基層交通安全的根本保障。

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