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淺談工程造價超預算的原因和控制措施
從事工程造價的工作人員主要涉及到的能力應包括：熟悉各專業工程技術規范、造價定額及有關建設管理制度，熟悉各專業工程的計量規則，具有較強的工程量計算能力，能編制項目各階段造價文件(投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、招標控制價(工程量清單預算)、投標報價、工程結算、竣工決算)，熟練應用造價軟件，有一定的資料管理能力等。
摘要：隨著我國經濟的發展，人民的生活水平邁向了更高的層次。人們的住房需求層次不斷提高，從早期的有地可住到如今追求房屋的高質量。但是質量影響價格，高質量的房屋工程費用高，這就造成了建筑企業的工程造價超預算現象。為提高企業的經濟效益必須嚴格控制工程預算。本文詳細論述了工程造價超預算的原因以及控制措施。
關鍵詞：工程造價;原因分析;控制措施;預算控制
合理準確的工程預算是建筑企業順利施工并完美竣工的基礎，工程預算一旦出現超額就會造成施工后期資金緊張、工程無法繼續進行的風險。我們要通過進一步控制工程預算，分析工程造價出現超預算的原因從而提出相關的工程造價控制措施來保證工程的完美竣工以及確保企業的經濟收益。
一、工程造價超預算的原因
隨著我國恩格爾系數的不斷下降，居民的生活水平不斷提高，居住環境也越來越追求高質量。高質量房屋的建設需要更多的資金，近年來，我國建筑企業普遍存在著工程造價超預算的現象，導致企業經濟效益下降。建筑企業工程造價超預算的原因主要是企業對預算的重視程度不夠、企業在工程造價方面的相關制度和條例不夠明確、建筑工程受外界環境的影響大等。因此，為改善建筑企業工程造價超預算的現象就要根據企業造價超額原因來謀劃具體的改善措施。
(1)企業對預算的重視程度不夠
我國的工程建筑企業存在著盲目追求建設高效率、不顧企業實際情況而盲目接單的現象，這些現象使得建筑企業只注重自己的接單數量，他們誤以為接單的數量越大，企業的盈利狀況就會越好，因而，在制定工程預算階段，企業未能冷靜地分析施工的各個階段的資金運轉狀況，企業對工程預算不重視，僅是“走形式”地制定預算方案必然導致施工過程中的預算超額現象。另外，企業負責工程造價預算的工作人員的工作專業性不強以及對工作懈怠也造成了工程造價的超額。在施工的各個階段，負責工程造價預算的工作人員都應將此階段建設過程中需要的材料數量進行最精確的估算避免出現浪費現象，工作人員也要對材料采購單位的材料質量進行檢驗，避免在施工過程中出現質量問題而造成的重新施工現象。企業人力資源管理部門也要對參與建設的人員的工作以及職責進行合理分配，確保出現問題可以及時問責，也可以增強工作人員工作的警惕性，保證建筑工程的完美竣工。
(2)企業工程造價的相關制度和條例不夠明確
企業工程造價的相關制度和條例對企業員工的工作規范具有指導作用，因而明確企業工程造價的相關制度和條例，讓工作人員在工作過程中可以有章可循才能確保企業施工的有序進行。網絡技術以及大數據的飛速發展為我們對數據的分析研究進一步精確化提供了無限可能。從當前企業工程造價過程中要求工作人員使用的輔助工具方面的相關制度和條例來看，大部分企業僅僅說明了將電腦作為輔助工具，但卻未提電腦中進行工程預算的輔助軟件。而且企業對工程造價的工作人員也沒有進行定期的培訓和考核，工作人員中的大部分專業技術不強，他們不習慣使用電腦僅憑自己的經驗進行預算分析，這就會造成工程造價的預算偏差很大。因此，企業要提出規范工作人員的工作行為的相關條例并要求工作人員定期參加職業技能培訓和考核來增強工作人員的工作專業性。
(3)受外界環境的影響大
工程建設過程中會受到來自社會環境以及自然環境的方方面面的影響，建筑企業稍一疏忽就會造成巨大的資金損失，從而導致工程造價預算超額的現象。首先，建材市場價格的波動性較大，工作人員在制定預算時并不能精確地估計建材的價格，因而出現計算誤差也是在所難免。另外，建筑工程由于在戶外進行工作因而建筑工程受外界環境的影響巨大。例如：在下大雨、大雪的天氣施工人員無法進行戶外工作就會造成工程延期而且建筑工程在雨雪的侵蝕或者外界溫度變化的影響下也會有一定程度的耗損，因此，建筑企業在修繕建筑耗損也需要一定的資金。最后，建筑工程工程量大，所需要的人力、物力等都很大，雖然企業的監管部門監管著工程進度以及企業資產，但是中途出現監管失誤或者人員傷亡也是在所難免。因此，上述三個方面的不確定性更加劇了工程造價超預算的現象。
二、工程造價超預算的控制措施
當前的建筑企業在工程造價上存在眾多問題，因此要根據“具體問題具體分析”的原則制定工程造價超預算控制措施。
(1)提高工程造價工作人員的專業素養
工程造價工作人員的專業素養直接影響著企業工程造價預算準確性以及企業的經濟效益。一個優秀的工程造價工作人員必定是具有豐富的工程造價理論知識和實戰經驗，他們對工作認真負責同時不斷增強自身的專業素養以不斷提高工程造價的準確性。當前建筑工程企業工作人員存在著專業性不強以及工作方法過于傳統的問題。因此提高工程造價工作人員的專業素養迫在眉睫。企業提高工程造價工作人員的專業素養，首先要了解現職工作人員的工作水平�，F職工作人員必須具備一些從業資格證書以此來確保自己的專業性。另外，企業也要讓工作人員多進行工作經驗分享。工程造價是一個需要大量實戰經驗的應用型工作，企業讓員工之間進行工作經驗交流可以促進員工間的相互學習、增強員工間的團隊凝聚力從而為企業創造更高的經濟效益。
(2)完善工程造價預算制度和條例
企業要對工作人員的工作規范以及工作中的細節問題進行明確。對于工程造價中制定預算的基本流程，企業要通過對員工的培訓來傳播給員工，讓員工掌握企業的工作準則，并明確自己在工作中的職責，從而對企業保持高度的忠誠。
(3)加強建筑工程中的監管力度
由于建筑工程受外界環境的影響大，若企業的監管部門監管不當就會造成重大的經濟損失，從而加劇了工程造價的預算超額度。因此，企業的監管部門要本著認真負責的工作態度隨時跟進施工的進程并對施工過程中出現的問題及時向上級部門報告，及時解決以絕后患。
總之，工程造價超預算的主要原因是企業對預算的重視程度不夠、企業工程造價的相關制度和條例不夠明確以及建筑工程受外界環境的影響大。為了確保企業建筑工程的有序進行并提高企業的經濟效益我們要提高工程造價工作人員的專業素養、完善工程造價預算制度和條例并加強建筑工程中的監管力度。
參考文獻：
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[2]王東升.試論工程造價超預算的原因和控制措施[J].門窗， 2015(8)：186.
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