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全新的能源外交戰略
世紀之初，能源日益成為世界各國爭奪的主要對象，也成為世界各國對外戰略的重要目標之一�？梢哉f能源問題的解決與否，不僅僅是一種國家行為--關系到國家和民族的生死存亡，也是一種個體行為--涉及到每個人的日常生活。從能源角度探析中國對外戰略，不僅有助于分析中國國家總體戰略的構成思路，了解中國目前的綜合國力狀況，而且有助于對中國在未來國際舞臺上的地位與作用作出進一步的分析與判斷。因為國富則民強，此乃一條顛撲不破的真理。一、熟知中國目前的能源現狀
眾所周知，目前人類使用的能源主要是煤炭、石油和天然氣三種。中國是世界能源儲藏大國之一，煤炭、石油和天然氣分別居世界第一、九和十六位，但人均能源擁有量只占世界平均水平的50%左右。能源自給率高達94%，超過經合組織國家70%的平均自給率，總體能源對外依賴度僅為6%，但石油對外依賴度卻越來越高，已由1995年的6.6%上升為2005年的40%。據估計，到2010年中國石油對外依賴度將超過50%，到2020年將超過60%。
同時，作為世界能源生產大國，中國人均能源可采儲量遠遠低于世界人均水平23.5噸。石油可采儲量約198.50億噸，目前僅探明69.31億噸，人均可采儲量只有2.6噸；天然氣可采儲量為1.95萬立方米，人均可采儲量約1500立方米；煤炭可采儲量為1886億噸，人均可采儲量145噸，按年產19億噸煤炭計算，也僅可開采一百年左右。但令人欣慰的是煤炭還有3317億噸基礎儲量和6872億噸資源量，可以留待后人勘探開發。
中國也是世界能源進口和消費大國，除了煤炭自產自銷外，石油在總能源消費中的比重已上升為22%～23%。從1993年開始，中國成為石油凈進口國；目前已超過日本，成為世界第二石油進口和消費大國。從生產和進口情況來看，2004年中國生產原油1.75億噸，凈進口原油1.17億噸，占世界原油貿易量的6.31%，花掉430多億美元；2005年生產1.82億噸，凈進口1.815億噸，又花掉500多億美元。據估計，到2020年中國對能源的需求量將會急劇增加，屆時成品油需求量約5億噸，石油缺口將達2.5億噸至2.7億噸，能源短缺現象還將持續35年�？梢哉f，能源生產和進口狀況的好壞，直接關系到今后中國社會的全面發展，而且與世界各國的能源戰略息息相關，處理好這一問題對中國的對外戰略至關重要。
二、建立多元的能源合作體系
為保證石油能源安全供應，中國必須繼續實行"引進來"和"走出去"的雙向戰略，確定和優化重點國家和地區，與中東、非洲、中亞、俄羅斯、澳大利亞和南美形成能源戰略關系--油氣供應國（生產國）和油氣消費國之間的互動。目前，中國海外石油的投資項目已遍及亞洲、非洲、北美洲和南美洲的12個國家，經國家批準已中標和簽約的有28個勘探開發項目，涵蓋了油氣勘探開發、地面建設、管道鋪設、石油煉制、石油化工和油品銷售等業務領域，形成了中東北非、中亞俄羅斯和亞太南美三個戰略區。
首先是中東和北非地區。中東是中國石油進口最主要來源地，占石油進口總量的50%，其中伊朗最多，占18%。目前中國與伊朗達成了480億歐元的石油天然氣合作項目；以5.74億美元從加拿大石油公司購得敘利亞油田37%的股權；與沙特啟動了200億元的聯合儲油項目等。另外，中國石油進口總量的25%來自于非洲國家，其中最重要的伙伴是蘇丹，占7%。中國已經擁有蘇丹最大的石油公司40%的股份，取得了年產1000多萬噸的石油開采權等。
其次是中亞和俄羅斯。中俄在經歷了一系列石油管線安（加爾斯克）大（慶）線、安納（霍德卡）線的變故之后，已開始修建泰（舍特）納（霍德卡）線，預計2008年完成一期工程，年輸油量將達8000萬噸；同時，俄增加通過鐵路向中國北方地區供應石油的數量，2005年達到750萬，2006年達到1200萬噸以上；并于2006年3月21日簽訂向中國提供天然氣、石油和電能的長期合同，保證以后每年向中國提供600億-800億立方米的天然氣。另外，哈薩克斯坦（阿塔蘇）與中國（阿拉山口）修建的石油輸出管道已于2006年5月25日起正式對華輸油，其中哈俄兩國的石油分別占50%，計劃初期年輸油量為1000萬噸，2010年以后逐步達到2000萬噸，標志著中國首次實現了以管道方式從境外進口原油。
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