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實驗氣體定點采購管理優(yōu)秀論文
1、實行實驗氣體定點采購管理的背景
1.1供貨廠商良莠不齊,質量與安全難以保障
由于一些實驗氣體供應廠商唯利是圖,加上自身管理混亂,出現(xiàn)了許多違反相關法規(guī)的情況,帶來了安全隱患。(1)所供實驗氣體的質量和純度等未達到老師訂貨要求,導致出現(xiàn)損壞儀器、影響實驗結果等情況。(2)所供氣瓶瓶色不清,缺少安全帽、防震圈以及鋼印和檢定等標識,甚至出現(xiàn)專用氣瓶盛裝其他氣體的現(xiàn)象。(3)運輸氣體的車輛不符合國家要求,如使用缺乏運輸資質、沒有防護措施、沒有警示標識或破舊的車輛運輸實驗氣體。(4)從業(yè)人員素質偏低,缺乏氣體和氣瓶的基礎知識,未參加相應培訓、無證上崗,野蠻裝卸氣瓶(如將氣瓶平放在地面滾動前進、手抓開關總閥移動鋼瓶、放置氣瓶動作過大損壞地面等)。
1.2日常管理存在缺陷,氣瓶處置渠道不暢
(1)一些歷史遺留氣瓶由于原有標識缺失、存放不規(guī)范、相關人員離校未辦理交接等原因,導致出現(xiàn)氣瓶表面銹跡斑斑、閥門難以開啟、氣體類別無法識別等情況,無形中提高了處置難度和風險及處置成本。(2)一些氣體供應廠商因缺乏處置資質或擔心在處置過程中出現(xiàn)傷人事故(尤其是處置內裝不明氣體或危險氣體的氣瓶)、處置成本高等原因,不愿進行回收。個別氣體供應廠商雖然愿意回收,但其處置費用也極其昂貴。這種種原因使得廢舊危險或不明氣瓶無法得到有效的處置,只能存放在實驗室內,這就像是定時炸彈,增加了實驗室的危險系數(shù)。
2、實驗氣體定點采購管理的實踐
2.1建章立制,強化規(guī)范管理
根據(jù)前期調研,原來給學校供氣的氣體供應商有20多家,其中大部分氣體供應商的資質和供氣質量存在問題。為了貫徹落實“預防為主”的工作方針,根據(jù)國家的有關法律法規(guī),結合本校以及實驗室的實際情況,制定了“浙江大學實驗氣體定點采購管理規(guī)定”,文件明確了實驗氣體采購形式、供應商車輛監(jiān)管、實驗氣體采購報銷等事宜,為推行實驗室氣體定點采購和相關工作的落實提供了制度保障。
2.2把好進口關,強化源頭管理
依據(jù)“實驗氣體定點采購管理規(guī)定”,通過公開招標的方式對供應廠商的資質進行遴選。在對實驗氣體供應廠商的資質、規(guī)模、經(jīng)濟實力、技術力量、安全保障、售后服務、社會信譽和氣體的種類、質量、價格等進行綜合評估,進一步明確供應廠商在保證氣體和氣瓶質量、完善標識、規(guī)范運輸?shù)蓉熑魏土x務的基礎上,確定3家實驗氣體定點供應廠商,有效期2年。學校將實驗氣體定點供應廠商提供的能供應的實驗氣體名錄(種類、規(guī)格、純度、價格上限等)在校網(wǎng)上公布,要求實驗室原則上必須從這3家定點供應廠商中選擇采購,具體價格由用戶和定點供應廠商自行協(xié)商,但不得高于定點供應商提供的價格上限。對于實驗氣體定點供應廠商不能供應的氣體,實驗室須經(jīng)申請并由本單位和學校管理部門審核后方可采購。
2.3加強車輛管控,確保校園安全
為加強實驗氣體運輸車輛的監(jiān)管,保障實驗氣體定點供應廠商的權益,保障校園安全,對校園內運輸實驗氣體的車輛進行管控,要求3家定點供應商及經(jīng)學校審核同意的實驗氣體供應商的運輸車輛只能在規(guī)定時間段內持證(或報備手續(xù))進出校園,以避開上下課時的人流高峰;其他運輸氣體車輛一律不得進入。
2.4規(guī)范財務報銷,減少違規(guī)現(xiàn)象
為杜絕極少數(shù)師生因貪圖便宜違規(guī)采購氣體以及非實驗氣體定點供應廠商違規(guī)將氣體運入學校等情況,學校還在財務報銷環(huán)節(jié)進行審核把關。除了蓋有“浙江大學實驗氣體定點供應專用章”或“浙江大學實驗氣體購買核準章”的發(fā)票,其余發(fā)票一律不予報銷;并要求單次采購付款價值1萬元以上的(含1萬元)實驗氣體,報銷時用戶需提供與供應廠商簽訂的銷貨協(xié)議和貨物清單。
2.5強化驗收退貨,確保氣體質量
定點供應廠商能供應的實驗氣體由其送貨上門,采購單位需進行驗收。對于實驗氣體名稱標識不清或不對應、氣體鋼瓶顏色缺失或缺乏檢定標識,氣體鋼瓶缺少安全帽、防震圈和“實驗氣體狀態(tài)標識牌”等情況,采購單位應拒絕接收,并及時將相關情況報告所在單位和相關管理部門。
2.6合理處置氣瓶,減少鋼瓶數(shù)量
實驗室內氣瓶存放量過多、廢舊與不明鋼瓶的處置途徑不暢等問題大大增加了實驗室內的隱患,為解決這些問題,我校與3家定點供應廠商達成協(xié)議,對于之前已購的氣瓶,可聯(lián)系定點供應廠商進行更換;對于廢舊氣瓶,可聯(lián)系定點供應廠商進行回收;對于暫時不使用的氣瓶,可聯(lián)系定點供應廠商提供免費暫存保管服務,這一舉措解決了實驗室內短期不用氣瓶的存放問題,并打通了氣瓶回收處置的渠道。
2.7加強監(jiān)督,強化考核制度
為了加強對氣體供應廠商的約束和監(jiān)督,促進氣體定點供應廠商間的良性競爭,學校通過走訪,聽取師生意見反饋等方式,對實驗氣體定點供應廠商的服務和產品質量進行考核,及時了解供應廠商的履約情況,并對相關情況進行核查、備案,為2年后再次招標時提供遴選依據(jù)。對于嚴重違反協(xié)議規(guī)定或被據(jù)實投訴3次以上,學?商崆敖K止與定點供應廠商的合作。
3、結語
我校通過實施實驗氣體定點采購,進一步加強了對氣體供應商約束和監(jiān)督,推動了實驗室內氣瓶的規(guī)范使用與管理,打通了氣瓶回收處置渠道,減少了實驗室內氣瓶存量,減少了實驗室安全隱患,同時也強化了師生的安全意識和責任感,取得了良好的成效。高校實驗室安全工作涉及包括實驗氣體管理在內的多個方面,而推進該項工作對保障高校師生員工生命財產安全、保護社會環(huán)境和人員健康、培養(yǎng)有責任意識的現(xiàn)代化接班人具有極其重要的意義。因此,我們需繼續(xù)努力,以更加開闊的視野,更加積極的姿態(tài),更加扎實、細致的工作,不斷探索和實踐,開創(chuàng)嶄新的工作局面。
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