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公路施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理的重要性
提要:成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免 超額投資，更是為了資源的有效、持續(xù)利用，最 終目標(biāo)是以最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效 益和社會(huì)效益，從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏 的目的，因而施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理具有重 要意義.
關(guān)鍵詞：施工成本；成本管理；項(xiàng)目管理
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段， 更是全面推進(jìn)交通跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期.
2010年全面公路通車?yán)锍踢_(dá)到230萬(wàn)公里，東 部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)，國(guó)省干線公路等 級(jí)全面提高。面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇，許多 公路施工企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定科學(xué)的發(fā)展 戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之 地。與此同時(shí)，工程成本管理便顯得尤為重要.
工程成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程， 它包括項(xiàng)目決策階段的成本管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階 段的成本管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理和項(xiàng) 目竣工階段的成本管理。其中，施工階段的成 本管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理起著非常重要的作用.
成本管理的目標(biāo)不僅是為了避免超額投資，更 是為了資源的有效、持續(xù)利用，最終目標(biāo)是以 最合理的成本取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益，從而使投資者和社會(huì)達(dá)到雙贏的目的，因 此施工成本管理對(duì)項(xiàng)目管理具有重要的意義.
近年來(lái)，公路行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展，但 機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。一方面國(guó)家各種方針政策的 支持與鼓勵(lì)，使得公路行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的 發(fā)展勢(shì)頭；另一方面隨著公路建設(shè)市場(chǎng)的逐步 完善，以及越來(lái)越多的施工企業(yè)的加入，使得 各施工企業(yè)也面對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。因此， 施工企業(yè)不僅要對(duì)工程實(shí)施精細(xì)化管理，同時(shí) 嚴(yán)格做好施工成本控制就顯得尤為重要.
一、施工成本與公路項(xiàng)目建設(shè) 1、公路項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)流動(dòng)性大。建設(shè)周 期長(zhǎng)、工程數(shù)量分布不均以及工程建設(shè)的不可 逆性，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)大量占用和耗費(fèi)人、財(cái)、 物，這便需要科學(xué)合理的配置資金，在保證工 程質(zhì)量與進(jìn)度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工程施工成本， 減少資金閑置造成的損失。此外，鑒于工程建 設(shè)的周期長(zhǎng)及其不可逆性，本著合理投資的原 則，工程施工的資金投放越晚越好，即資金的 投放應(yīng)前緊后松，這樣才能有效地控制工程施 工的成本.
2、工程施工的合作性要求高。工程項(xiàng)目管 理涉及的環(huán)節(jié)多，施工組織多樣，一項(xiàng)工程通 常需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等多方單位的密切配 合。若缺乏合作性，將會(huì)造成工程成本的浪費(fèi)， 并在一定程度上影響施工質(zhì)量與進(jìn)度。因此， 如果工程項(xiàng)目管理各方通力合作，有效溝通， 樹(shù)立“全員理財(cái)”的觀念，通過(guò)合理預(yù)算、責(zé)任 到人，將能夠達(dá)到有效控制成本的目標(biāo).
3、工程施工受外界因素的影響大。這些影 響因素包括政策因素、自然因素、外部干擾等.
因而工程建設(shè)的成本管理具有不可比性，這就 要求項(xiàng)目管理者因地制宜，根據(jù)工程自身的情 況制定相應(yīng)的成本控制方法.
總之，在項(xiàng)目管理中，要堅(jiān)持“以成本控制 為中心，以質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制為目標(biāo)”，本著 “節(jié)約投資、提高效益”的原則，在工程項(xiàng)目管 理中“全過(guò)程”加強(qiáng)工程施工成本控制，強(qiáng)調(diào)主 動(dòng)控制，全面提高項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與持續(xù)盈 利能力.
二、公路施工成本管理的措施 1、成本分析有利于公路施工成本管理。整 個(gè)施工過(guò)程由不同的成本構(gòu)成，包括原材料成 本、采購(gòu)成本、實(shí)驗(yàn)成本、設(shè)備成本、施工成本 等各種成本，應(yīng)將成本進(jìn)行合理分類，并在此 基礎(chǔ)上合理規(guī)劃，進(jìn)行細(xì)致的成本分析，從而 有利于成本預(yù)算與后期的成本控制。將整個(gè)建 設(shè)成本看成一個(gè)大整體，再分析細(xì)化各個(gè)成本 之間的關(guān)系，有利于從整體上把握費(fèi)用的支 出，從而優(yōu)化成本管理.
2、建立健全成本管理制度，樹(shù)立創(chuàng)新意 識(shí)。通過(guò)制定工程成本管理制度，成立成本管 理機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)，在成本管理上樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng) 新的思想理念，根據(jù)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，采 取與之相適應(yīng)的成本管理機(jī)制與方法，積極發(fā) 揚(yáng)企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，樹(shù)立全員理財(cái)?shù)男吕?念。在施工過(guò)程中，努力尋求能夠降低消耗、提 高工效的新工藝、新技術(shù).
3、積極預(yù)測(cè)，合理報(bào)價(jià)。施工企業(yè)的投標(biāo) 報(bào)價(jià)要體現(xiàn)科學(xué)、客觀、前瞻與競(jìng)爭(zhēng)的特性。與 此同時(shí)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，特別對(duì)于大型的跨年 度工程，這一點(diǎn)是很重要的，要根據(jù)市場(chǎng)行情 預(yù)測(cè)施工同期材料的價(jià)格，根據(jù)國(guó)家政策與法 律預(yù)測(cè)人工單價(jià)和各類費(fèi)率的變化，并將前期 的同類工程進(jìn)行比較，預(yù)測(cè)該工程期望效益.
然后，綜合各方面的因素，運(yùn)用概率分析、風(fēng)險(xiǎn) 決策等方法制定成本管理方案。總之，通過(guò)靜 態(tài)分析與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)期利 潤(rùn)的最大化.
4、實(shí)行精細(xì)化成本管理。在成本管理過(guò)程 中，制定科學(xué)、先進(jìn)的過(guò)程成本管理流程。從成 本目標(biāo)的編制、執(zhí)行到工程結(jié)算，均實(shí)現(xiàn)過(guò)程 管理，制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá) 到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同 時(shí)，明確工程成本中量、價(jià)、費(fèi)之間的關(guān)系，達(dá) 到精準(zhǔn)、細(xì)化的成本管理目標(biāo).
5、通過(guò)增加收入、減低成本相結(jié)合的原 則，采取“以收定支”的方法定期進(jìn)行成本分 析，及時(shí)分析原因。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理，提高 項(xiàng)目成本的管理水平.
6、提高工程變更的預(yù)見(jiàn)性。在工程施工過(guò) 程中，變更對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理非常重要。工程 變更需要項(xiàng)目管理人員與造價(jià)人員的密切配 合，需要做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并對(duì)工程的 成本影響作出評(píng)估，綜合各方意見(jiàn)與建議，實(shí) 施恰當(dāng)?shù)淖兏绞?
三、施工成本管理的重要意義 在現(xiàn)實(shí)情況下，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了獲得 工程項(xiàng)目，施工單位通常采取低價(jià)中標(biāo)的方 式，以便獲得工程的承建，這便對(duì)施工單位的 總收入和利潤(rùn)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，成本控制由此 成為施工單位生存和發(fā)展的重要保障，同時(shí)也 是項(xiàng)目管理的核心。有效進(jìn)行成本控制既有利 于降低工程成本、節(jié)約投資、提高投資效益，又 有利于預(yù)測(cè)與回避工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于整個(gè)工程的 投資建設(shè)與項(xiàng)目管理具有重要意義.
主要參考文獻(xiàn)： [1]夏明.淺談如何做好高速公路工程項(xiàng)目成 本管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2009.4.
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