企業(yè)在建工程成本管理

企業(yè)在建工程成本管理

企業(yè)在建工程成本管理

　　摘 要：隨著國家的宏觀調(diào)控，工程建筑市場競爭日愈加劇，其承包價(jià)格戰(zhàn)進(jìn)入了白熱化階段，而且自2003年以來，還不斷受到建筑原材料價(jià)格上漲、最低價(jià)中標(biāo)制度、現(xiàn)金保證金制度三個(gè)市場因素的嚴(yán)酷沖擊，直接導(dǎo)致工程施工企業(yè)利潤大幅下滑和資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，企業(yè)面臨極大的競爭壓力，生存環(huán)境不容樂觀。因此，想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須堅(jiān)持科學(xué)的成本管理原則，遵循正確的成本管理程序，弄清成本管理的具體內(nèi)容，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取相應(yīng)的措施，實(shí)施有效的項(xiàng)目成本管理。本文首先對(duì)工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行了分析，接著分析了企業(yè)在建工程項(xiàng)目成本管理中存在的不足，最后對(duì)加強(qiáng)企業(yè)在建工程成本管理與控制進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：在建工程；成本管理；控制

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入，市場對(duì)企業(yè)管理的要求也越來越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標(biāo)入圍的先決條件，擠占企業(yè)在建工程資金，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨下滑，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn)，這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進(jìn)在建工程成本管理，對(duì)在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、工程項(xiàng)目成本管理

　�。ㄒ唬┕こ添�(xiàng)目成本管理的概念

　　工程項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指實(shí)施工程過程中發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。工程項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的成本，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動(dòng)員群眾，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。

　　工程項(xiàng)目成本管理首先應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系：其次，應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標(biāo)有賴于項(xiàng)目成本的降低。

　　（二）工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

　　工程項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過程中，對(duì)所發(fā)生的各種成本信息，通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素，按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。

　　1、工程項(xiàng)目成本預(yù)測

　　項(xiàng)目成本預(yù)測是通過成本信息和項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過成本預(yù)測，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項(xiàng)目成本形成過程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測是工程項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。

　　2、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃

　　工程項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來講，一個(gè)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)該包括從開工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)�？梢哉f，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。

　　3、工程項(xiàng)目成本控制

　　工程項(xiàng)目成本控制指項(xiàng)目在施工過程中，對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿在施工項(xiàng)目從招投標(biāo)階段開始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。

　　4、工程項(xiàng)目成本核算

　　工程項(xiàng)目成本核算是指工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成工程項(xiàng)目成本的核算。它包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對(duì)工程施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出工程項(xiàng)目施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ��?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本。工程項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作，對(duì)降低工程項(xiàng)目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。

　　5、工程項(xiàng)目成本分析

　　工程項(xiàng)目成本分析是在成本形成過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行的對(duì)比評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作，它貫穿于工程項(xiàng)目成本管理的全過程，也就是說工程項(xiàng)目成本分析主要利用工程項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本（計(jì)劃成本）、預(yù)算成本以及類似的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低工程項(xiàng)目成本的途徑，以有效地進(jìn)行成本控制，減少施工中的浪費(fèi)，促使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財(cái)務(wù)紀(jì)律，更好地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全員成本管理。

　　6、工程項(xiàng)目成本考核

　　所謂成本考核，就是工程項(xiàng)目完成后，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按工程項(xiàng)目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過成本考核，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低工程項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。

　　工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制是則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又是對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)的重要手段。

　　二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問題

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　　推行項(xiàng)目法施工，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題，企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長莫及，且其更偏向于利潤中心角色。項(xiàng)目是成本中心，但其首先必須滿足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節(jié)性施工問題，無暇顧及成本盈虧，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。

　�。ǘ�）工程成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

　　長期以來，企業(yè)的成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)成本管理是財(cái)務(wù)部門責(zé)任，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理更簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。由此可見，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。

　�。ㄈ�）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，做到獎(jiǎng)罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責(zé)任不清、管理權(quán)限不明，企業(yè)無法對(duì)各部門、崗位、工序的人、財(cái)、物耗費(fèi)實(shí)施量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；在利益分配上搞平均主義，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，工程項(xiàng)目成本管理就難以有效實(shí)施。

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　　（1）材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費(fèi)。

　�。�2）材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)，不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。

　　（3）機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　三、企業(yè)在建工程成本管理與控制

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)抓好在建工程施工階段的成本控制，努力降低成本

　　1、在建過程中按照各自的責(zé)任目標(biāo)搞好成本控制和分析

　�。�1）提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約開支，加強(qiáng)人工費(fèi)的管理。

　�。�2）精簡處機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，壓減科室冗員和機(jī)關(guān)附屬單位的人員，使在崗人員達(dá)到一專多能。對(duì)項(xiàng)目管理人員人數(shù)，要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；

　　（3）對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額，最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗，獲得最大的勞動(dòng)效率；

　�。�4）要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率；

　�。�5）根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有的工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴(kuò)大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時(shí)利用效果，盡可能減少窩工現(xiàn)象。

　　（6）選好施工企業(yè)工人，要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長的，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)過硬的包工隊(duì)，公平競爭，建立能者上庸者下的機(jī)制。盡可能少雇包工隊(duì)，把自己單位的職工放在施工線上，發(fā)揮職工的最大積極性，創(chuàng)造不菲的效益，減輕包袱。

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