論企業科層制度的創新

論企業科層制度的創新

【摘要】企業科層制度的形成是企業組織管理形態發展的必然產物，其有有利于企業發展的一面，但在面對競爭日益激烈的市場環境時，科層制度的弊端就顯現出來，文章運用科斯的企業性質理論，提出了現代科層制度的優化途徑。
【關鍵詞】科層制度；模塊化；簡約化；知識型管理；職業規劃


從企業組織的管理形態演化看，企業經歷過多種組織結構。在企業的發展早期，主要是企業家式的企業結構。資本家是企業的所有者，直接從事企業經營和管理，同時占有企業權利結構和權利結構的頂層。資本家式的企業，由于規模小，而缺乏基本的科層結構。20世紀初，以血緣關系為基礎的組織在世界范圍內仍然占據統治地位。企業規模的擴大對資金和管理兩方面提出了更高的要求，出資方的無限責任逐漸演化為有限責任，管理只能徹底與其分離，出現職業經理人管理企業。隨著技術的進步和市場規模的擴大，公司制企業迅速的發展，企業科層結構形成并逐漸復雜化。現在科層制已經成為大部分社會組織所采用的組織形式。
一、科層制度的定義
科層制度是通過層層委托—代理關系，遵照命令完成企業內部交易的組織形式�？茖咏M織形式對市場組織形式的替代，是兩種不同交易方式的替代，即用集中決策、人為設計、分層管理的科層組織取代分散決策、自發形成、自由競爭的市場體系。在企業中，科層組織從高層到低層構成一個權力序列，最高權力來自企業的資本所有權，以下權力逐漸由上級委托�？茖拥淖罱K決策權，集中于權力的頂層。系統內的權力自上而下逐級遞減，高層控制低層�？茖咏M織的控制通過權力實現的，規則、指令、習俗和監督都是權力的來源，是推動系統運轉的基本要素。
二、科層制度產生原因的分析
信息不對稱。在信息完全的情況下，談判和監督都不需要成本，這樣信息不對稱就很容易解決。但是在企業中，不斷加強的專業化，意味著越來越看不到別人的觀點，因而交易費用隨著專業化程度的加強而直線上升。
生產專業化。生產過程越是專業化，則賦予其參與者的壟斷力量也就是越大。一個必然的結果：在各種專業工作者之間協商各自和約的成本將會增加。這樣專業化分工的團隊生產就意味著某種程度的外部性。當專業化的團隊生產為巨大的效率得益創造潛在的可能性時，他也給市場失靈創造了條件。
科層設置的主要任務是監督下級員工的生產活動，避免因員工的 “道德風險”而導致企業效率的損失。這種監管使激勵機制發生變化，其中更努力的人得到更多的獎勵，而推卸責任的人將受到懲罰。簡而言之�？茖拥哪康脑谟谥匦赂淖兗�勵機制，使得個人覺得在團隊生產條件下，推卸責任不再符合他們的利益。
由以上分析，可以知道，理想的科層制度不僅解決了單個雇傭者的勞動效率，而且通過一整套的規章制度和一個完整的監督的等級系統來限制理性決策的分散，保證了企業中的每一個成員的行為必須與企業目標相吻合，換句話說，科層制度的各個特征的綜合創造一個社會條件，強制的推動企業的每一個成員通過整體理性的追求去實現企業的目標，提高整個企業的運行效率。但在實際操作中，由于人的“有限理性”、存在 “道德風險”，科層制度的缺陷也是十分明顯的。
三、科層制度的缺陷
科層制度的缺陷主要包括科層的目標置換、科層的膨脹和科層的僵化三個方面：
（一）科層目標的置換�？茖右巹t的設立是為了實現效率，但在科層的實際運行過程中，對規則的過分關注，往往導致科層制度本質目標的喪失，產生大批的 “規則專家”。一系列強制的、詳細的規章制度的實行，往往使受到獎勵的員工并不必然的是努力工作的，相反可能是對企業規章制度理解深刻的員工。長期的結果就是，企業內充斥大量的“規則專家”。
（二）科層的膨脹。人的“有限理性”特性決定了不可能完全預測未來發生的事情，同時任何對現在體制的變革，必然會遭到即得利益者的根本性抵制�？茖又贫鹊闹饕�功能是協調和控制。因為不可預測的問題會不斷的產生，為了對付這些問題，新的組織不斷的被創造出來。導致科層的膨脹。科層的增長使的科層的運作變的同科層試圖解決的問題同樣復雜，制度變遷帶來是增長和復雜，而不是簡化。
（三）科層的僵化�？茖訒x升的原則是：只有在原有職位上表現出色人才能得到提升，在原有職位上不勝任的人將永遠得不到提升。假如時間足夠長、科層組織里有足夠多的階層，每個員工最終晉升到自己不能勝任的階層，并從此停滯不前。這種晉升原則導致的結果是，科層組織中的所有職位都被不勝任的員工占據，科層達到了低效率的頂峰。當然在現實中，很難找到一個所有員工都達到不勝任的組織。大部分是，科層組織的工作任務是由尚未達到不勝任的員工完成，因此科層組
織仍然有它繼續存在的理由。
科層制度是管理的強有力的工具，具有正反兩方面的功能�？茖又贫韧ㄟ^專注于技術性的、可預期的行為實現了組織的效率，但是由于壟斷信息、抗拒變遷、行為專斷，導致組織的效率損失。因此,科層制度既有存在的必然理由，也進行必要改革，克服弊端、促進組織的整體效率。
四、克服科層制度弊端的方法與途徑
（一）科斯關于科層規模與市場結構數學描述
1．假設企業有m 個層級，上一層級中的每一個人，都管理下一層級的s人。假定所有中間層次的管理者都不直接參加生產活動，只有企業最低層的工人直接從事生產活動，即企業中只有m 層sm-1個工人從事生產活動。
2．為失控參數，（）即每往下延伸一層，生產效率就會因為失控而下降，只有的生產效率才能保存下來。
3．設為工資層級系數（），反映工資水平隨著層級的上升而上升。假設，最低層的工人的工資水平為，則上一層工資水平為，依次類推，企業最高層的工資水平為。
4．在企業生產成本中，除勞動工資成本外，設每單位產量的其他平均成本為γ。
根據上述基本假設，我們可以得到企業的生產函數：，其中是勞動生產率參數（≥0）。
企業的生產總成本： 。
在競爭條件下，企業的利潤函數為：，其中為產品的單價，
因此，可得企業利潤為：
假設存在n家相同的企業，則總產量函數為：。
假設每個企業面對相同的價格函數：。
則市場需求函數為：

其中：，表示單位產品中包含的物質成本。
則企業i的利潤為：

利用古諾模型里企業的反應函數為利潤對產量的一階倒數，在這里，企業I的決策變量是等級設計mi，所以求的是“等級反應”函數。

在對4式加上“對稱性”條件，即令：mi=mj=m，就可以得到在n 家寡頭企業條件下定義均衡等級層次的公式：

式5顯示了m對于的“反應”程式，說明了市場結構和企業結構之間的關系，當市場結構與企業等級制從經濟系統來看內在的相互聯系時，那么市場結構n與企業結構是反向的。市場越是趨向與競爭，市場結構就越是有效，則企業的層級越少；反之，市場競爭程度越低，企業內部的等級層次越多，因此我們可以推導出一個結論：企業規模與市場競爭程度反向運動，即企業科層是市場競爭的替代。
（二）科層制度創新途徑
科層制度的出現是企業發展的必然產物，現代企業制度以及企業的運作模式說

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