新時期環境下如何做好高校人事檔案管理工作研究
[摘 要]我國越來越注重高等教育的發展,高校已多達2 000多所,同時每年高考畢業生進入高校就學的也高達幾十萬,所以高校是一個相對來說人事流動比較大的地方。長期以來,我國的高校人事檔案管理工作都比較弱后,大部分高校還停留在手工整理、紙質存檔的階段,而其管理工作也僅停留在資料的匯總保存上,現階段我國高校的人事檔案管理工作過于僵化、死板、不規范,既不能體現其作用,也不能引起學校和學生的關注,F代社會是一個信息化、科技化的社會,如何改變高校人事檔案管理工作現狀,做好高校人事檔案管理工作十分值得人去分析和思考。
[關鍵詞]人事檔案;新時期環境;高校;管理工作
人事檔案管理主要是將個人的社會經歷、學歷情況、家庭情況、思想品德、個人能力及相關獎勵和處罰的情況記錄在檔案,這份檔案跟隨并記錄了人的一生。我國目前的檔案保管工作還比較落后,并未完全達到信息化、科技化。高校應該是人才、科技、思想水平都比較高的單位群體,更應當率先發現其內部人事檔案管理工作方面存在的問題,并分析其解決的對策。
1 高校現人事檔案管理中存在的問題
1.1 資料保存不完善
據筆者網上查閱和有關部門工作人員介紹,高校人事檔案主要包括以下內容:學生集體常住人口登記表或戶口遷移證、高校畢業生就業協議書、高校畢業生就業報道證、個人人事檔案等。個人人事檔案中又包括個人基本信息、各個時期的學習經歷、成績單、獎懲經歷等,還有包括思想道德在內的黨團材料。但與此同時也有很多其他資料沒有體現出來,相對來說并不完善,比如個人身體情況、能力情況等。
目前我國的高校人事檔案就資料保存方面來說并不是很完善,不能體現個人的整體情況,僅停留在成績和個人基本情況方面。而且由于大部分都是紙質材料,所以在保存過程中,容易發生破損、霉變、氧化、蟲蛀等情況,一旦檔案室發生火宅等情況,檔案資料極易受到損害,難以保存。
1.2 人力物力不足
高校有專門的檔案科室來保存檔案,用鐵制柜分門別類的進行保存,大多依據年級、性別字母排序、學號排序等。因平時不需要使用檔案,檔案管理部門人員非常清閑;但一旦到了畢業季,檔案室管理任務繁重,大量的畢業生個人資料、成績資料、黨團資料需要整理,這時學校往往會請一些學生或兼職人員幫忙,但由于他們缺乏經驗,且無法確保資料的保密性,給檔案管理工作帶來一定困難。由此可見,我國高校在檔案管理人員的安排和調配方面非常不科學。而且人事檔案管理工作者缺乏專業培訓,專業技能不高。
在物力方面,由于學校對人事檔案管理不甚關注,所以也存在資金不足的情況。要想實現檔案管理科學化、信息化,就需要計算機系統和掃描系統等設備,而目前這些設備都配備不足。同時,由于檔案室空間有限,很多詳細的個人資料都不能保存在個人檔案中,而只能放部分簡單的內容,且由于存儲空間有限,很多時期較早的檔案被移交至其他部門,導致檔案信息不完整。由此可見,我國高校在保存學生人事檔案方面局限性較大。
1.3 檔案調取缺乏靈活性
高校對人事檔案的管理是保密的,學生只有在畢業時才可調取自己的檔案,而且檔案由文件袋包裝,加貼封條,其內容嚴格保密,連本人都不能拆封查看自己的檔案。在檔案調取時,缺乏靈活性,往往由某單位申請去學校調取檔案需要幾天甚至一周的時間,如果是異地單位,則需要的.時間更久。而且在調取檔案過程中,檔案保管人員只能手動將檔案從檔案柜中找出來,耗時耗力,對于已經調走的和近期調進的檔案不能一目了然,不利于檔案管理;并且檔案內的內容,是否有缺失、遺漏的情況也不得而知。
1.4 檔案保存環境安全性低
高校本身的檔案保管室,沒有非常嚴密的保管設施,只有一些防護欄門鎖柜子鎖等設施,被偷盜的可能性高。另外,檔案室紙質文件偏多,比較干燥,很多檔案室設施陳舊,存在安全隱患,同時消防設備沒有定期檢查等都造成巨大的安全隱患,不能很好的做到防火防災。
2 新時期環境下做好高校人事檔案管理工作
2.1 強化檔案材料搜集的真實性及檔案工作嚴謹性
21世紀是一個競爭和挑戰并存的時代,社會對人才的需求越來越迫切。我國高校也在蓬勃發展,越來越多的人步入大學課堂接受高等教育,未來,90%的人都要接受高等教育,也將有更多的學生選擇讀研、留學,單位企業也將逐漸規范化,建立內部人事檔案管理部門。高校人事管理人員在具體的檔案管理工作過程中,要把搜集內容具體到實踐內容,不能單純停留在在職評選及學歷收集等方面。另外,還應按時向材料搜集部門反映最新的教研結果。工作人員在材料搜集工作過程中,必須保持科學嚴謹的態度,保障材料的真實性和系統性。
2.2 提高檔案管理員工綜合素質
針對于目前高校人事檔案管理人員不足,專業性不強,有以下幾點建議。
2.2.1 擴大范圍、面向社會廣泛錄取檔案管理人員
以往的檔案管理人員多半是由學校內部調動調整的,很多都是年齡較大的行政工作人員,甚至還有返聘人員,這些人大都是奔著清閑的工作崗位去的,這就造成員工隊伍老齡化、缺乏進取精神等問題。因此,學校要面向社會招聘管理人員,讓管理隊伍年輕化,使真正有能力的專業人才投入到這個工作崗位上來。
2.2.2 加強員工專業培訓和績效考核工作
從高校人事檔案的長遠發展來看,既需要員工本身具有較強專業素質,還需要對員工進行不斷的專業培訓,提高他們的業務水平,使其實際操作和理論知識并進。另外,還應完善績效考核制度,通過考核激發員工學習新知識、新技能的熱情,以免其思維僵化、止步不前。 2.2.3 科學安排工作,提前做好部署,提高員工的做事效率,避免使用兼職工
由于人事檔案管理要求極高的保密性和準確性,因此不適宜使用兼職工,他們沒有受過專業的培訓,且責任心較低,在檔案管理工作中極易發生錯誤。對畢業時期檔案科室繁重的工作任務,可提前做好工作部署,盡早做好工作安排和前期準備工作,讓學校其他部門配合工作,提前準備好檔案材料,使檔案管理工作順利、及時開展。
2.3 建立嚴格的高校檔案部門制度
筆者通過網上查閱資料得知目前很多高校人事檔案部門機構不健全,沒有正式的高校行政管理部門統一管理。學校方面要加強關注,通常一個高校有著成千上萬份的畢業生人事檔案,如果沒有統一的領導和健全的職責規范,就很難保證高校的人事檔案管理工作能長遠發展,取得新突破。強化高校人事檔案管理部門的制度規范化工作,設置專門的主管領導,做好整體工作的部署和檢查推動。調整員工結構,如設置專門的檔案整理人員、電腦錄入人員、核查人員等,使每個員工責任清晰、分工合作。配備相應的獎懲措施,降低檔案管理工作的錯誤率。
2.4 加強管理人事檔案信息化建設
隨著新時期的到來,經濟飛速發展,電腦技術不斷進步,高校的人事檔案管理工作也應逐漸信息化,如可將個人的檔案資料輸入電腦,形成電子文檔,方便調閱和整理。雖然初步的錄入階段耗時耗力,但這對長期的高校檔案管理工作來說是非常有好處的。第一,便于管理,調閱方便。第二,不占空間,檔案內有什么缺什么一目了然。第三,可使部門單位間的檔案調轉工作簡單方便,從網上直接傳取。第四,可以開放部門查閱權限,比如學生可通過校園一卡通或學號信息,通過柜臺或網站查閱自己的檔案資料。第五,教育部門可建立轄區內整個高校的人事檔案備份,防止人事檔案因電腦故障或其他原因而丟失。第六,檔案流轉過程清晰,可以看到由誰錄入該份檔案、備份在何處、受何部門管理、于何時調往哪里、何人何時何因調閱,新減了哪些材料等。
3 結 語
我國步入新時期以來,科技飛速發展,高校的人事檔案管理工作也應不斷發展,不能局限于當前。檔案管理人員的素質、專業技能都應不斷提升并運用到實際工作中。利用高校的人事檔案資源,使檔案管理更有意義,發揮其越來越突出的作用。
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