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中國(guó)法律文化現(xiàn)代化略論
摘 要：文化化是現(xiàn)代化的一個(gè)基本要素，是構(gòu)筑法治的條件和基礎(chǔ)。、和文化現(xiàn)實(shí)孕育的中國(guó)當(dāng)前法律文化本質(zhì)上仍然屬于傳統(tǒng)法律文化范疇，固然它在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，但它在整體上無(wú)法創(chuàng)生現(xiàn)代法治，很多方面甚至成為現(xiàn)代法治的反向氣力。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)法律文化的現(xiàn)代化，必須摒棄傳統(tǒng)法律文化的阻滯因素，理性移植西律文化并加以本土化。同時(shí)必須進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和政治***化，營(yíng)造市民社會(huì)；公平立法，嚴(yán)格遵法，公正司法，樹(shù)立法律信仰；強(qiáng)化法制和普法宣傳工作。關(guān)鍵詞：法律文化；現(xiàn)代化；法治；市民社會(huì)。
改革開(kāi)放二十多年以來(lái)，中國(guó)社會(huì)全面進(jìn)進(jìn)轉(zhuǎn)型期。法律文化也隨之經(jīng)歷了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的較為明顯變遷過(guò)程。這是一個(gè)從一元法律文化到多元法律文化不斷沖突與整合，從義務(wù)本位到權(quán)利本位，從公法文化一枝獨(dú)秀到公法文化與私法文化共同繁榮的過(guò)程。也是一個(gè)從單一強(qiáng)化政策文化到不斷強(qiáng)化法治文化，從熱衷于法律的工具性特征到認(rèn)同法律的價(jià)值性特征的過(guò)程。盡管如此，變遷過(guò)程中確當(dāng)代中國(guó)法律文化之守舊和落后性并沒(méi)有發(fā)生根本性變化，它在本質(zhì)上仍然屬于傳統(tǒng)法律文化范疇，與現(xiàn)代法律文化差距仍然很大。法律文化現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是構(gòu)筑現(xiàn)代社會(huì)法治大廈的條件和基石，理性制約和法律文化現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)因素，構(gòu)建法律文化現(xiàn)代化進(jìn)程的理想模式，對(duì)“法治國(guó)家”的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑具有深遠(yuǎn)意義。
一、法律文化現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)制約因素
法律文化的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個(gè)有機(jī)組成部分，它不可能離開(kāi)社會(huì)的諸多現(xiàn)實(shí)因素孤軍獨(dú)進(jìn)，而是在與社會(huì)現(xiàn)實(shí)因素的互動(dòng)中逐步增加現(xiàn)代性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。影響和制約法律文化現(xiàn)代化的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，它們?cè)谟绊懞椭萍s法律文化現(xiàn)代化的同時(shí)，也使自身逐步走向現(xiàn)代化、***化和理性化。
（一）物質(zhì)因素
生產(chǎn)力水平是衡量一個(gè)社會(huì)先進(jìn)與落后、文明與愚昧的根本標(biāo)志。生產(chǎn)力發(fā)展的特定階段必然外顯為相應(yīng)的物化形式或物質(zhì)因素，這些物質(zhì)因素對(duì)特定階段的制度上層建筑和思想上層建筑都將產(chǎn)生決定性影響，法律文化涵蓋其中。首先，在法律文化現(xiàn)代性因素的天生方面，物質(zhì)因素起決定作用。法律文化的現(xiàn)代化過(guò)程就是法律文化日趨公道化過(guò)程，亦即法律文化內(nèi)容的現(xiàn)代性因素不斷天生和增長(zhǎng)的過(guò)程。而法律文化的內(nèi)容回根結(jié)底受制于當(dāng)時(shí)的社會(huì)物質(zhì)因素， “正像你們的法不過(guò)是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)的意志一樣，而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的�！敝袊�(guó)的生產(chǎn)力水平總體上處于低級(jí)發(fā)展階段，無(wú)論是勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)工具現(xiàn)狀和勞動(dòng)對(duì)象范圍，其傳統(tǒng)性和落后性因素還占相當(dāng)大的比重。這就從根本上對(duì)法律制度的完善化和系統(tǒng)化程度、法律規(guī)范調(diào)整的范圍和科學(xué)化程度、法律規(guī)范對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的反映和普適程度、法律硬件和軟件設(shè)施的現(xiàn)代化程度、以及立法和司法技術(shù)的科學(xué)化程度等方面產(chǎn)生嚴(yán)重制約。使表層法律文化如法律規(guī)范、法律制度、法律設(shè)施和深層法律文化如法律意識(shí)、法律思想、法律觀念等的現(xiàn)代性因素較難天生，從而難以實(shí)現(xiàn)法律文化現(xiàn)代化。
其次，在傳播現(xiàn)代法律文化的深度、廣度和效度方面，物質(zhì)因素起著決定作用。盡管由于自然環(huán)境和社會(huì)制度等方面原因而影響生產(chǎn)力發(fā)展的速度和進(jìn)度，但生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上不斷趨于先進(jìn)是社會(huì)發(fā)展的基本。法律文化的現(xiàn)代性因素不斷增加也是這一客觀規(guī)律的生動(dòng)表征。改革開(kāi)放加速了這一現(xiàn)代化進(jìn)程。但是，“春江水熱鴨先知”，法律文化的現(xiàn)代性因素最先是由精英層次的法律家和法律職業(yè)者所感知、理解和認(rèn)可的。要使法律文化在深度、廣度和效度上真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還必須有一個(gè)傳播的過(guò)程。在傳播現(xiàn)代法律文化方面，物質(zhì)因素是基礎(chǔ)，是條件，是條件。作為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)技術(shù)無(wú)疑是關(guān)鍵因素�，F(xiàn)代傳播媒介和教育技術(shù)、現(xiàn)代的設(shè)施和通訊技術(shù)為法律文化的傳播插上了翅膀，使法律文化的傳播更廣泛、更深進(jìn)、更生動(dòng)、更有效。中國(guó)當(dāng)前的生產(chǎn)力水平特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)和運(yùn)用程度，與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法律文化的全面?zhèn)鞑ニ鶓?yīng)具備的物質(zhì)條件有很大差距，廣大和西部地區(qū)更加薄弱。推進(jìn)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)法律操縱和宣傳技術(shù)的現(xiàn)代化應(yīng)該是法律文化現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。
第三，在公民對(duì)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要和接受能力方面，物質(zhì)因素也起著決定作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與其說(shuō)是一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制和模式，不如說(shuō)是階級(jí)社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的特殊載體和外現(xiàn)形態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體在市場(chǎng)動(dòng)作當(dāng)中自然產(chǎn)生對(duì)法律調(diào)整的需要和依靠。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的主體本身也應(yīng)該具有一定文化知識(shí)素質(zhì)，從而也就具備接受現(xiàn)代法律文化的能力。但是，中國(guó)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了中國(guó)特別是中國(guó)廣大農(nóng)村現(xiàn)在仍然處于農(nóng)業(yè)社會(huì)或者說(shuō)是“熟人社會(huì)”，這種傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)不可能產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)代法律的強(qiáng)烈需要，加上較落后的教育現(xiàn)狀，也就決定了中國(guó)民眾對(duì)法律文化較低級(jí)的接受能力。法律只有作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活才能成為“活的法律”�，F(xiàn)代法律文化也只有作用于現(xiàn)代化了的人才能扎根開(kāi)花，中國(guó)法律文化由于難有市民社會(huì)基礎(chǔ)而難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
“社會(huì)制度中的任何變化，所有制關(guān)系中的每一次變革，都是同舊的所有制關(guān)系不再相適應(yīng)的新生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果�！鄙a(chǎn)力的發(fā)展不僅提出了變革生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑的要求，而且造成了實(shí)現(xiàn)這種變革的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)氣力，因而這種變革是歷史發(fā)展的必然，是任何氣力也阻擋不了的。中國(guó)獨(dú)具特色的法文化傳統(tǒng)的形成可以從自然環(huán)境、生產(chǎn)方式等物質(zhì)因素中找到理由，那么同樣，中國(guó)法律文化的現(xiàn)代化進(jìn)程也就是傳統(tǒng)法律文化不再適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的歷史必然。
（二）制度因素
現(xiàn)代法律文化離不開(kāi)與先進(jìn)生產(chǎn)力相適應(yīng)的物質(zhì)基石，作為思想上層建筑，它又離不開(kāi)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、***政治制度和理性文化制度為基本組成部分的制度上層建筑這一基石�，F(xiàn)代法律文化及現(xiàn)代法治必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、***政治和理性文化的基石上，現(xiàn)代法律文化本身就是理性文化的基本要素。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善是現(xiàn)代法律文化天生的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展難以跨越的經(jīng)濟(jì)模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作品質(zhì)衍生出同等自愿、等價(jià)有償、公平自由、競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取的現(xiàn)代文化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和完善產(chǎn)生了對(duì)法律規(guī)范的內(nèi)在需求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化背景和現(xiàn)實(shí)需要眼前，有關(guān)市場(chǎng)主體資格、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同自由、社會(huì)保障等方面的法律制度和法制觀念不斷孕育并日益現(xiàn)代化。所以，資本主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立開(kāi)始了近代法治和與之相伴隨的近代法律文化，資本主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟與完善形成了現(xiàn)代法治和現(xiàn)代法律文化。法治及其觀念形態(tài)的法律文化成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的反映裝置、維持裝置和推進(jìn)裝置。沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有近代和現(xiàn)代法治，就沒(méi)有作為法治前置條件的近代和現(xiàn)代法律文化，這是歷史發(fā)展充分實(shí)踐的不爭(zhēng)事實(shí)。而自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是只適合于人治和人治文化而排斥法治和法治文化的。新中國(guó)成立以來(lái)，社會(huì)主義建設(shè)一直在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)作，與之相對(duì)應(yīng)的是高度集權(quán)的政治體制和高度發(fā)達(dá)的集權(quán)政治文化，現(xiàn)代法律文化因缺乏條件和基礎(chǔ)而難以天生。隨著對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開(kāi)放，上世紀(jì)九十年代初，“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”終于被確定為經(jīng)濟(jì)體制改革的根本目標(biāo)，現(xiàn)代法律文化才逐漸有了天生的土壤。但是，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”還是非常不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)樣式，計(jì)劃到2020年才能“建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系”。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代意義的法律文化在中國(guó)的天生還需要較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期。
***政治制度的健全是現(xiàn)代法律文化天生的條件。***政治是政治體制改革的終縱目標(biāo)和現(xiàn)代政治文明的全面體現(xiàn)�！鞍l(fā)展社會(huì)主義***政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的提出印證了***政治制度的建設(shè)和健全是社會(huì)發(fā)展無(wú)可阻擋的歷史必然。西方的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)說(shuō)明，法律文化的近代化和現(xiàn)代化都是***政治背景下的產(chǎn)物，中國(guó)法律文化近代化遭遇挫折的歷史教訓(xùn)證實(shí)，高度集權(quán)的獨(dú)裁政治只能孕育人治文化而不可能天生近現(xiàn)代意義的法律文化。***是法治的條件和基礎(chǔ)，法治是***的確認(rèn)作保障，沒(méi)有現(xiàn)代的***政治，就沒(méi)有立法的科學(xué)化和同等化，就沒(méi)有執(zhí)法、司法的公正性和公然性，就沒(méi)有人們對(duì)法律嚴(yán)格遵守的自覺(jué)性， “有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”就只能是遠(yuǎn)不可及的法治理想，從而也就不可能實(shí)現(xiàn)法律文化的近代化和現(xiàn)代化。
二千多年的封建人治傳統(tǒng)對(duì)新中國(guó)以來(lái)的政治制度文化影響頗深，固然經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立迫使政治制度趨向***化，但由于沒(méi)有***法治文化的深厚底蘊(yùn)，***政治制度更多地體現(xiàn)在政治和制度設(shè)計(jì)上，在實(shí)際政治運(yùn)作中有一系列的關(guān)系并沒(méi)有理順。比如，執(zhí)政黨與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系、政府部分與司法機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)、司法系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系等等。導(dǎo)致法律成為政策的附庸，既沒(méi)有權(quán)威性又缺乏穩(wěn)定性；導(dǎo)致立法主體混亂，“法律走私”現(xiàn)象層出不窮，法律缺乏同一性；導(dǎo)致司法成為同極黨政機(jī)關(guān)的一個(gè)部分，“人財(cái)物”完全受控，獨(dú)立審判徒有虛名；導(dǎo)致“悠久的中心動(dòng)員型治理傳統(tǒng)”仍然頑固存在，立法、執(zhí)法、普法都成為一個(gè)又一個(gè)的運(yùn)動(dòng)和 “會(huì)戰(zhàn)”，把法治異化為“運(yùn)動(dòng)法治”。總之，集中有余而***不足的政治體制本質(zhì)上是以樹(shù)立人的權(quán)威而非法的權(quán)威的人治模式，是一種人治文化豐富發(fā)達(dá)而現(xiàn)代法治文化嚴(yán)重匱乏的文化樣式。要實(shí)現(xiàn)“法治國(guó)家”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)法律文化向現(xiàn)代法律文化的終極轉(zhuǎn)變，必須切實(shí)體現(xiàn)“主權(quán)在民”的***國(guó)家本質(zhì)，建立健全的***政治制度。
理性文化制度的確立是現(xiàn)代法律文化天生的保證。理性與法治是密不可分的一對(duì)范疇，法律文化本身就是一種理性文化。從西方法治理論與實(shí)踐發(fā)展史上可以看出，直通西方法治的一根主線是對(duì)人類理性的呼喚。亞里士多德是率先提出法治主張與學(xué)說(shuō)并最早提出“人是理性的動(dòng)物”命題的西哲。大體而言，凡是法治論者多是理性主義者。理性是實(shí)現(xiàn)法律文化現(xiàn)代化的重要保證。但并非任何一種政治制度都能產(chǎn)生理性文化，假如國(guó)家實(shí)行集權(quán)政治模式，實(shí)行新聞、文化和教育獨(dú)裁，樹(shù)立主義、組織和個(gè)人權(quán)威，不實(shí)現(xiàn)真正的“百花齊放，百家爭(zhēng)叫”，作為現(xiàn)代法治三大基石之一的以“主體同等、意思自治、權(quán)利神圣、等價(jià)有償、老實(shí)信用、契約自由”為價(jià)值取向的理性文化就不可能天生，也就無(wú)法構(gòu)筑現(xiàn)代法治大廈。
（三）文化因素
法律文化是文化系統(tǒng)中獨(dú)特的、不可或缺的組成部分。是“社會(huì)精神文化的重要構(gòu)成�！狈晌幕缤挝幕�、宗教文化、倫理文化一樣，是構(gòu)成人類整體文化大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，是受整體文化影響的一種亞文化。整體文化的內(nèi)容和樣式作為強(qiáng)大的文化背景深深地影響著法律文化的性質(zhì)、發(fā)展進(jìn)度和調(diào)整方式。
中國(guó)事一個(gè)幾千年儒家文化生長(zhǎng)繁衍的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，文化中的惰性因素對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程所產(chǎn)生的巨大影響力和滲透力是不可低估的。傳統(tǒng)文化中的“禮治”、“德治”導(dǎo)致的重禮輕法思想、“家天下”和“家國(guó)同構(gòu)”導(dǎo)致的高度集權(quán)政治結(jié)構(gòu)、重義輕利的義利觀、以及“團(tuán)體本位”價(jià)值觀導(dǎo)致的盲從和無(wú)視個(gè)體權(quán)利等等，與肇始于近代西方社會(huì)的現(xiàn)代法律文化形成鮮明對(duì)極。隨著社會(huì)制度的更替，我們盡管可以改變傳統(tǒng)文化的物質(zhì)外殼，但要更新它的深層內(nèi)核卻是一項(xiàng)極為艱巨的復(fù)雜工程。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)固然建立了較完善的社會(huì)主義法律制度，無(wú)法可依已成為歷史，但受傳統(tǒng)文化的深層影響，再加上經(jīng)濟(jì)、政治制度的原因，“禮治”文化并沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)，法律還沒(méi)有成為調(diào)整社會(huì)生活和社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器，法律的效力、權(quán)威、尊嚴(yán)還沒(méi)有在政治結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程以及社會(huì)的日常生活中樹(shù)立起來(lái)。一些非法律的調(diào)整文化如政策、道德風(fēng)俗、習(xí)慣甚至遠(yuǎn)古遺風(fēng)經(jīng)常不時(shí)地替換和行使著法律的功能，一個(gè)為現(xiàn)代化建設(shè)所需要的法律秩序還未真正建立起來(lái)，制度性法律文化與觀念性法律文化的二元結(jié)構(gòu)存在著深層的矛盾。 “傳統(tǒng)不僅僅過(guò)往了，它還確確實(shí)實(shí)地現(xiàn)存著�！灾掠跉v史每邁出一步，都必須跟這種傳統(tǒng)勢(shì)力發(fā)生糾葛，時(shí)而以之為前進(jìn)、發(fā)展的憑藉，時(shí)而又力圖擺脫它的羈絆。傳統(tǒng)和當(dāng)代是一對(duì)相生相克的范疇：傳統(tǒng)制約著當(dāng)代的進(jìn)程，當(dāng)代反過(guò)來(lái)改造和消融傳統(tǒng)……”因此，推進(jìn)整體文化的現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)法律文化現(xiàn)代化的客觀要求。
二、文化化模式構(gòu)建
法律文化的現(xiàn)代化是構(gòu)筑法治大廈的條件和根基。西治實(shí)踐歷程充分證實(shí)了“沒(méi)有這個(gè)由文化到，由抽象到具體制度的轉(zhuǎn)化，就不會(huì)有近代法治”，同樣也不會(huì)有現(xiàn)代法治。因此，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義“法治國(guó)家”的***政治目標(biāo)，必須首先實(shí)現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化。如前所述，自古以來(lái)的法律文化傳統(tǒng)整體上無(wú)法創(chuàng)生出現(xiàn)代法治，在很多方面，傳統(tǒng)文化還因其與現(xiàn)代法治的深刻矛盾與沖突，構(gòu)成了現(xiàn)代法治的反向氣力。所以，法律文化的現(xiàn)代化進(jìn)程于中國(guó)而言是極其曲折復(fù)雜的，必須著眼中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，從根本上解決中國(guó)法律文化現(xiàn)代化。
1．進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，確立社會(huì)主義市場(chǎng)和推進(jìn)政治體制改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和政治***化，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和***政治相適應(yīng)的市民社會(huì)。
著眼于經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、集權(quán)政治向***政治的轉(zhuǎn)變，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型和政治結(jié)構(gòu)的變革中往尋找中國(guó)法律文化現(xiàn)代化的動(dòng)力，是一種熟悉方法。商品經(jīng)濟(jì)的形成和資產(chǎn)階級(jí)政治制度的確立實(shí)現(xiàn)了西方法律文化的近代化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義***政治的實(shí)現(xiàn)了西方法律文化的現(xiàn)代化。西方法律文化的近代化和現(xiàn)代化總是與西方經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治結(jié)構(gòu)的變革相伴隨，這一與馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理是完全一致的。因此，中國(guó)法律文化的現(xiàn)代化也必須首先從中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治變革中尋找根本動(dòng)力。
首先，“商品經(jīng)濟(jì)這一社會(huì)人類學(xué)的歷史運(yùn)動(dòng)，同時(shí)伴隨著文明社會(huì)法權(quán)關(guān)系與法律文化的深刻改變。”在法律文化的進(jìn)步時(shí)，經(jīng)濟(jì)因素是我們必須給予高度重視的一個(gè)歷史動(dòng)因。自給自足的自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)只能產(chǎn)生與之相適應(yīng)的傳統(tǒng)法律文化樣式，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的資本主義社會(huì)必然導(dǎo)致傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)社會(huì)主義社會(huì)也形成了特有的法律文化樣式，這既是歷史現(xiàn)實(shí)，又是規(guī)律�？梢�(jiàn)，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)法律文化的現(xiàn)代化，根本動(dòng)力之一就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，即不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步確立和完善。其次，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)因素來(lái)講，政治因素對(duì)法律進(jìn)步的更為具體和直接。第一，執(zhí)政者的治國(guó)理念直接影響法律的地位和權(quán)威。西方自古希臘以來(lái)就形成的“法治國(guó)”傳統(tǒng)與中國(guó)幾千年對(duì)超越法律之上的“道德理想國(guó)”的苦苦追求而導(dǎo)致的“重禮輕法”就是鮮明的例證；第二，執(zhí)政治者的政治主張為了能夠得到廣泛的服從，往往都會(huì)通過(guò)法律的形式加以具體化、固定化和條文化。從這一角度講，法律就成了政治的一種反映裝置，政治的每一個(gè)進(jìn)步都會(huì)在法律中得以顯現(xiàn)，亦即表現(xiàn)為法律的進(jìn)步。要實(shí)現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化，離不開(kāi)政治的***化和政治體制的現(xiàn)代化。
與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和***政治相伴隨的社會(huì)形式必然是與熟人社會(huì)相對(duì)極的市民社會(huì)。熟人社會(huì)又稱為“鄉(xiāng)土社會(huì)”，在熟人社會(huì)里，人們幾乎不需要法律和法院。法律更多地是一種潛伏的威懾。這樣的社會(huì)形式自然不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)代法律文化�，F(xiàn)代法律文化有自己獨(dú)特的社會(huì)“語(yǔ)境”，這就是市民社會(huì)。市民社會(huì)又稱為“陌生人社會(huì)”，它是“以城市為活動(dòng)空間，以市民為成員而構(gòu)成的一個(gè)階級(jí)群體�！笔忻裆鐣�(huì)體現(xiàn)了與眾不同的價(jià)值觀念和精神面貌。美國(guó)法學(xué)家弗里德曼這樣刻畫(huà)現(xiàn)代市民社會(huì)：“當(dāng)我們走在大街上，陌生人保護(hù)我們，如***；或威脅我們，如犯罪。陌生人撲滅我們的火災(zāi)，陌生人我們的孩子，建筑我們的屋子，用我們的錢投資。陌生人在收音機(jī)、電視或報(bào)紙上告訴我們世界上的新聞。當(dāng)我們乘坐公共汽車、火車或飛機(jī)旅行，我們的生命便把握在陌生人手中。假如我們得病進(jìn)，陌生人切開(kāi)我們的身體、清洗我們、護(hù)理我們、殺死我們或治愈我們。假如我們死了，陌生人將我們埋葬。”市民社會(huì)形成的直接后果是道德與權(quán)威的碎片化，道德控制社會(huì)的能力直線下滑。市民社會(huì)是多元的，權(quán)威趨于減弱并越來(lái)越分散，道德價(jià)值取向變化無(wú)常，法律成為共同的信仰，傳統(tǒng)權(quán)威日薄西山，法院成了神圣的殿堂，習(xí)慣的氣力減弱，權(quán)威受到質(zhì)疑，對(duì)正式法律的需要應(yīng)運(yùn)而生，法律的價(jià)值性亦倍受重視，現(xiàn)代法律文化逐步天生。
2．正確處理繼續(xù)傳統(tǒng)法律文化與移植西方法律文化的關(guān)系，促進(jìn)法律文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
法律文化的現(xiàn)代化，本質(zhì)上就是要建立一套與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和***政治相適應(yīng)的并由現(xiàn)代化了的人所主動(dòng)接受的動(dòng)態(tài)法律觀念價(jià)值體系。以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以鞏固皇權(quán)神圣不可侵犯為宗旨的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，因其具有的獨(dú)裁性、等級(jí)性、封閉性以及重刑輕民、刑罰酷烈、缺乏正當(dāng)程序觀念等特征而與現(xiàn)代法律文化根本對(duì)立，傳統(tǒng)法律文化從總體上不可能再生現(xiàn)代法律文化。但是，也決不能由此而全盤否定傳統(tǒng)法律文化。應(yīng)該看到，中國(guó)傳統(tǒng)法文化曾給我們民族和國(guó)家增添了光彩，它向世界傳遞過(guò)聰明之火，它是一筆財(cái)富，同世界上任何一種文化體系一樣，既有守舊消極的因素，也有進(jìn)取積極的一面。我們決不能在一片廢墟上構(gòu)筑我們的現(xiàn)代法律文化。我們可以在剔除了傳統(tǒng)法律文化的內(nèi)核之后，對(duì)某些方面給予創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)換，使之附屬于新的內(nèi)核之上。當(dāng)然，任何一種形式存在的傳統(tǒng)法律文化，都必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和***政治眼前接受洗禮，“合者存，分歧都亡，再也不能讓舊的纏住新的，死的拖住活的�！�
另一方面，世界法律的發(fā)展史表明，法律移植是落后國(guó)家加速法治發(fā)展的必由之路。通過(guò)對(duì)中西法律文化的考察可以發(fā)現(xiàn)，中西法律文化的差別，實(shí)質(zhì)上是自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的差別，是農(nóng)業(yè)社會(huì)與社會(huì)的差別，是封閉社會(huì)、半封閉社會(huì)與開(kāi)放社會(huì)的差別，是鄉(xiāng)村社會(huì)與城市社會(huì)的差別，是倫理社會(huì)與法理社會(huì)的差別。一句話，中西法律文化乃至整個(gè)中西文化的差別，是“古”與“今”的差別。西方國(guó)家為人類創(chuàng)造了發(fā)達(dá)的法律文化，這是人類的共同財(cái)富，作為在整體上處于落后狀態(tài)的我們，必須大膽地移植其先進(jìn)的成果。法國(guó)著名比較法學(xué)家達(dá)維德說(shuō)過(guò)：“在法的題目上并無(wú)真理可言，……很多改進(jìn)可以在別人已有的經(jīng)驗(yàn)中汲取源泉。”只有不斷地鑒別和吸收，才能不斷地改進(jìn)，我們不必過(guò)分懼怕移植西方的法律文化，馬克思主義就是從西方引進(jìn)，迄今已成為大多數(shù)中國(guó)人的政治信仰。魯迅先生說(shuō)的好：“雖是西洋文明罷，我們能吸收時(shí)，就是西洋文明也變成我們自已的了�！辈灰耙坏剿ケ琢暌闹H，神經(jīng)可就衰弱過(guò)敏了，每遇外國(guó)東西，便覺(jué)得仿佛彼來(lái)俘我一樣，推拒，惶恐，退縮，逃避，抖作一團(tuán)，又必想一篇道理來(lái)掩飾�！备母镩_(kāi)放以來(lái)，傳統(tǒng)法律文化與原社會(huì)主義法律文化賴以存在的物質(zhì)生活條件發(fā)生了巨大變化。以封建政治權(quán)力為特點(diǎn)，以道德為本位的傳統(tǒng)法律文化及以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)、以義務(wù)為本位的社會(huì)主義法律文化已經(jīng)難以為人們?cè)谛碌奈镔|(zhì)生活條件下的法制建設(shè)和法律生活提供有效的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，必須加以變革，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。影響中國(guó)法律文化變遷的外部文化因素主要就是西方法律文化。 “一種法律制度的歷史在很大程度上乃是向他國(guó)法律制度借用材料以及將法律之外的材料加以同化的歷史�！币浦参鞣椒晌幕⑹怪就粱统蔀橥晟浦袊�(guó)法律制度、進(jìn)步民眾法治觀念、推進(jìn)法律文化現(xiàn)代化的歷史必然。不過(guò)，本土化是一個(gè)艱難復(fù)雜的過(guò)程，“法治最大的困難在于外來(lái)文化與本土環(huán)境之間的脫節(jié)，由于這種脫節(jié)使得這種制度無(wú)法在本土得到很好的運(yùn)做�！痹谏鲜兰o(jì)初中國(guó)法律文化近代化過(guò)程中曾有過(guò)“南橘成為北枳”、“畫(huà)虎類犬”的教訓(xùn)。解決這一題目的關(guān)鍵可能又要回結(jié)到“市民社會(huì)”的語(yǔ)境中來(lái)。
3．公平立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，樹(shù)立法律信仰。
所謂法律信仰，就是“人們對(duì)法表現(xiàn)出一種忠誠(chéng)意識(shí)、神圣崇尚、巨大熱情和高度信任，它包含著社會(huì)對(duì)法的理性推崇，寄托著現(xiàn)代公民對(duì)法律的終極關(guān)懷及法律人的全部理想與情感�！备母镩_(kāi)放以來(lái)二十多年的立法活動(dòng)，建立了相對(duì)完備的法律制度，初步形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。但是，法律在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的實(shí)現(xiàn)程度極低，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究或亂究的現(xiàn)象大量存在，法律缺乏應(yīng)有的權(quán)威性，社會(huì)公眾與法律之間甚至存在某種程度的內(nèi)在緊張關(guān)系，表現(xiàn)出對(duì)法律的冷漠、厭惡、規(guī)避或拒斥，而不是對(duì)法律的熱情、期待、認(rèn)同和參與。究其根源，就在于長(zhǎng)期以來(lái)由于傳統(tǒng)的、政黨的、國(guó)家的和民眾的原因而導(dǎo)致的法律信仰的缺失。“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)�！倍灰蓻](méi)有被信仰，“只要法律還沒(méi)有被看成是堅(jiān)固的堡壘，以阻止實(shí)施任何與法律相抵觸的國(guó)家決定或黨的決議，……社會(huì)就沒(méi)有避免重復(fù)出現(xiàn)悲慘事件的保障。”法律信仰題目是整個(gè)法律的最高題目，它是法律的實(shí)施、功能、價(jià)值以及效益能否真正實(shí)現(xiàn)的文化支撐點(diǎn)。
在中國(guó)現(xiàn)階段，實(shí)現(xiàn)法律信仰，必須解決以下幾個(gè)題目：第一，立法公平，包括立法程序***公然和法律同等公正�！氨蝗藗兤毡樗袷氐姆杀仨毷侵贫ǖ昧己玫姆伞�。人們對(duì)法律的信仰，在很大程度上是由于人們需要法律并實(shí)際感知到法所具有的神圣性、公正性和權(quán)威性，“假如以為在立法者偏私的情況下可能有公正的法官，那簡(jiǎn)直是愚蠢而不切合實(shí)際的幻想！既然法律是自私自利的，那么至公無(wú)私的判決還能有什么意義呢？”法律制度可以完備，但假如法律只代表某個(gè)政黨或者某個(gè)政府部分的利益，搞“法律走私”，法律不符合“法”的要求，不體現(xiàn)公平、正義等終極價(jià)值，法信仰就無(wú)從建立。第二，執(zhí)法嚴(yán)格公正。這里的執(zhí)法，既包括行政執(zhí)法，又包括司法�！巴椒ú蛔阋宰孕小�，法律實(shí)現(xiàn)了“平之如水”，接下來(lái)的關(guān)鍵就是執(zhí)法者。“執(zhí)法官乃是會(huì)說(shuō)話的法律”，假如執(zhí)法官作出一次不公正的判決，那比一次犯罪禍害猶烈。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的執(zhí)法環(huán)境固然有了很大改善，但是在執(zhí)法活動(dòng)中亂立章法，以言代法，以權(quán)壓法，干擾執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法，濫施處罰，以罰代法，以罰代刑，徇私枉法，貪贓枉法，不履行法律職責(zé)等執(zhí)法違法現(xiàn)象仍然存在，有些現(xiàn)象還表現(xiàn)相當(dāng)突出。“執(zhí)行法律的人假如變?yōu)槟⒎傻娜�，正如醫(yī)生抹殺病人，監(jiān)護(hù)人絞殺被監(jiān)護(hù)人，乃是天下第一等罪惡�！眻�(zhí)法者的公正與否以及他們本身的法律信仰題目，直接影響到社會(huì)公眾對(duì)法律的信仰。正所謂“生殖與災(zāi)荒，皆天也，法制與悖亂，皆人也。”
4．強(qiáng)化法制教育和普法工作
法律文化的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化，“假如執(zhí)行和運(yùn)用這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒(méi)有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的，再完善的現(xiàn)代制度和治理方式，再先進(jìn)技術(shù)工藝，也會(huì)在一群傳統(tǒng)人的手中變成一堆廢紙”。我國(guó)公民整體文化素質(zhì)較低，加上傳統(tǒng)法律文化的影響和一直以來(lái)對(duì)法制教育工作的不夠重視，造成公民接受法律的基礎(chǔ)非常薄弱，在這樣的法律文化氛圍當(dāng)中，要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)而建立法治社會(huì)是不可能的。只有通過(guò)開(kāi)展卓有成效的普法宣傳工作、形式多樣的學(xué)校法制教育、舉辦更多的公民聽(tīng)證會(huì)等等，使公民懂法用法，強(qiáng)化法律觀念和權(quán)利意識(shí)，喚起公民對(duì)自由、同等等法律終縱目標(biāo)的追求，才能實(shí)現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化和法治社會(huì)這一目標(biāo)。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)恢復(fù)了高等院校的法律教育，并逐步在中小學(xué)階段開(kāi)設(shè)了一定的法律常識(shí)課，這無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是，由于學(xué)校特別是中小學(xué)校把法制教育納進(jìn)德育范疇，以及在很多地方把法制教育等同于法律知識(shí)傳授，使學(xué)校法制教育缺乏應(yīng)有的地位和達(dá)不到應(yīng)有的效果。為了能使學(xué)校法制教育真正承擔(dān)起弘揚(yáng)現(xiàn)代法律文化、造就現(xiàn)代法律人才的使命，改革已是刻不容緩。自上而下的全民性的普法活動(dòng)自1986年以來(lái)已實(shí)施了三個(gè)五年計(jì)劃，“四五”普法正在全面展開(kāi)。通過(guò)近二十年的全民普法，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)法律文化的現(xiàn)代化打下了認(rèn)知基礎(chǔ)和民眾基礎(chǔ)。但在普法過(guò)程中，有一個(gè)形式與內(nèi)容、主動(dòng)與被動(dòng)、目標(biāo)與效果的反差題目，必須從理論上和技術(shù)方法上認(rèn)真加以解決。聽(tīng)證會(huì)也是近年來(lái)得到較多運(yùn)用的立法和法制教育形式，讓利益可能受到擬議中的法律影響的行業(yè)代表、民間人士有充分機(jī)會(huì)參與其事，這不僅體現(xiàn)了立法的***性，也使法律有了更強(qiáng)的可操縱性，樹(shù)立 “自己的法律”的良法觀念，有利于法律得到全面的貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)制度法律文化與觀念法律文化的同一。
中國(guó)法律文化現(xiàn)代化進(jìn)程是一個(gè)艱難復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、***政治、理性文化和市民社會(huì)共生共進(jìn)的互動(dòng)過(guò)程。但是，中國(guó)法律文化的現(xiàn)代化并不會(huì)由于我們的愿看而化為現(xiàn)實(shí)，它需要全社會(huì)特別是國(guó)家和政府的實(shí)際行動(dòng)和共同努力才能終極天生，也只有法律文化現(xiàn)代化的天生之時(shí)，才是“法治國(guó)家”的全面實(shí)現(xiàn)之日。
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