論公司CEO的法律地位

論公司CEO的法律地位

【內容提要】CEO在本土大公司的出現使人們開始關注其法律地位。CEO既不是董事長，也不是經理　。CEO應該是公司的職業“代理人”，其地位類似于我國公司經理，但其享有比經理更　多的原屬于董事會與董事長的一些權利。本土公司設置CEO與《公司法》有沖突，因此　今后修改《公司法》時，可以在公司組織機構中的“董事會、經理”部分增加CEO的有　關規定，這樣其治理結構模式是“股東會——董事會(CEO)——監事會”。
一、問題的提出
　　20世紀，隨著跨國公司全球業務的拓展，公司內外部的信息交流日漸繁忙。這樣，公　司決策層和執行層之間就可能存在信息傳遞時間滯后性和溝通障礙，從而影響了經理層　對公司重大決策的快速反應和執行能力。在此背景下，一些公司開始對傳統的公司治理　結構進行變革，例如：CEO就是這種變革的產物之一。CEO的出現在某種意義上代表著原　來董事會手中的一些決策的權利讓渡到原有經營層手中，從而防止決策層與經營層的脫　節。
　　CEO的盛行始于美國。在CEO之下，還有COO(首席運營官)、CTO(首席技術官)、CLO(首　席法務官)、CFO(首席財務官)等等。這些稱謂逐漸成為國際上慣用的對大公司高層人員　的稱謂。設立CEO是國際上通用的一種公司管理方式。在世界500強企業中，絕大部分企　業都設有這一職位。
　　CEO在我國最早出現在一些網絡公司中，但當時并沒有引起人們的注意。后來，海爾的　張瑞敏、春蘭的陶建幸、康佳的陳偉榮、長虹的倪潤峰改稱CEO。這時候CEO在傳統大公　司的出現才引起了人們的廣泛關注�！吨腥A人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)　中沒有規定CEO，那么公司CEO的概念究竟是什么?公司CEO的主要權利與義務有哪些?本　土公司設置CEO是否突破了現行《公司法》的規定?公司CEO與《公司法》的公司治理結　構模式有什么關系?本文擬就上述幾個涉及公司CEO的法律地位問題做一探討，以求教于　大家。
　　二、公司CEO的概念
　　為了準確理解CEO的含義，筆者在此把CEO與我國經理和董事長分別進行比較，然后得　出CEO的概念。
　　(一)CEO與我國公司經理的比較
　　二者在詞源上有著區別：CEO全稱為chiefexecutiveofficer，通常譯為首席執行官　，而我國公司經理的英文翻譯是Manager。(注：參見《公司法》(中英文對照)，中國法　制出版社1999年版。)
　　二者在職權上既有聯系，又有區別。在英美等國家，在公眾持股公司中，投資者極少　直接參與管理事務。相反，決策通常是由經過專業訓練的一群高級管理人員組成的管理　隊伍作出的。一個CEO通常作為主要協調人、政策制定者和推動者。(注：[加拿大]布萊　恩·R·柴芬斯：《公司法：理論、結構和運作》，林華偉譯，法律出版社2001年版，　第116頁。)全美公司董事會聯合會藍帶委員會的《示范性CEO職位說明》中更具體地規　定了CEO的職權如下：1.營造一種促進道德行為、鼓勵個人正直和承擔社會責任的企業　文化；2.維持一種有助于吸引、保持和鼓勵在各個層次上由最高素質員工組成的多樣性　群體的積極、道德的工作氛圍；3.為公司制訂能夠創造股東價值的長期戰略與遠景，并　推薦給董事會；4.制訂能支持公司長期戰略的年度業務計劃和預算，并推薦給董事會；　5.確保公司日常事務得到恰當管理；6.持續努力實現公司的財務和運營目標；7.確保公　司提供的產品或服務的質量和價值不斷提高；8.確保公司在行業內占有并保持令人滿意　的競爭地位；9.確保公司有一個在CEO領導下的有效的管理隊伍，并有一個積極的管理　隊伍發展、換屆計劃；10.與董事會合作，確保有一個有效的CEO職位的繼任計劃；11.　制訂并監督重大公司政策的實施；12.擔任公司的主要代言人。(注：全美公司董事聯合　會藍帶委員會：《首席執行官、董事會和董事的業績評估》，附錄—B，載于梁能主編�。骸豆�司治理結構：中國的實踐與美國的經驗》，中國人民大學出版社2000年版，第25　3頁。)在我國，長虹設置CEO的職權也是負責監督落實董事會通過的各項經營決策。(注�。骸堕L虹CEO倪潤峰縱論“百年長虹”》。From:http://finance.sina.com.cn2001年02　月19日11：36，新浪財經。)由此可見，CEO的權利與我國公司經理的權利基本類似(注�。何覈�公司經理的職權參見《公司法》第50條、第119條。)，基本限定在業務執行范圍　內，但原來董事會手中的一些決策的權利(注：我國公司董事會的職權參見《公司法》　第46條、第112條。)，如：制訂公司的年度經營計劃與財務預算方案等已讓渡到CEO手　中；并且CEO與經理的上述不同能使CEO參加董事會決策，并負責監督實施董事會通過的　各項決策，防止決策層與經營層的脫節。
　　(二)CEO與公司董事長的比較
　　CEO與公司董事長的區別還是比較明顯的。在美國，CEO常常但并不總是被任命為董事　長(注：SeeRobertW.Hamilton,ThelawofCorporations,WestPublishingCo.1996　,p.269.)，但在英國公司中標準作法已經是分開CEO和董事長。(注：[加拿大]布萊恩·　R·柴芬斯：《公司法：理論、結構和運作》，林華偉、魏譯，法律出版社2001年版，　第656頁。)董事長負責公司的整體策略的宏觀管理，而作為總裁的CEO則負責公司經營　具體事務的微觀管理。(注：胡果威：《美國公司法》，法律出版社1999年版，第173頁　。)CEO由董事長領導下的公司董事會聘任或者解聘，并對董事會直接負責。另外，一家　公司通常只有一位CEO，然而并不僅僅限于一位，例如：著名的SAP公司就有兩名CEO(注　：戴維·科克帕特里克：《電子商務軟件之戰》，《財富(中文版)》1999年4/5月第13　期。)，但公司只能設董事長一人。美國沒有“法人代表”(LegalRepresentative)一　說，但公司總裁(CEO)在許多方面行使我國公司法人代表(董事長)的職能(注：朱偉一：　《美國公司法判例解析》，中國法制出版社2000年版，第86頁。括號內容系筆者所加。　)，如：檢查董事會決議的實施情況、擔任公司的主要代言人、代表公司簽定合同和各　種文件等。
　　由此可見，公司CEO類似于我國公司經理，但其享有我國公司董事會與董事長的部分職　權。根據國內外公司CEO的設立目的及職能，筆者認為：CEO負責直接參加(而不是僅僅　參與)公司的董事會決策，也是他推動該決策的進行，也是他采取必要步驟來監督實施　該決策。
　　三、公司CEO的主要權利與義務
　　從國內外情況看，CEO的權利與義務由公司章程及董事會授權書具體訂閱。

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