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淺談建筑施工事故人身?yè)p害賠償責(zé)任
建筑施工事故，是指在工程建設(shè)過程中，由于責(zé)任過失或意外情況造成施工作業(yè)人員及其他工作人員人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失的事故。建筑施工事故人身?yè)p害賠償責(zé)任，即對(duì)事故造成的人員傷亡，有關(guān)責(zé)任主體依法應(yīng)承擔(dān)的對(duì)受害人的民事賠償責(zé)任。一、建筑施工事故人身?yè)p害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件
1、事故須發(fā)生建筑施工過程中。一項(xiàng)工程的建設(shè)一般包括勘察、設(shè)計(jì)、施工等一系列過程。作為整個(gè)建筑活動(dòng)的一部分，施工過程主要包括建造和安裝兩方面內(nèi)容。建造是指對(duì)各類房屋建筑工程進(jìn)行營(yíng)造的行為。安裝主要是指與工程有關(guān)的線路、管道、設(shè)備的裝配及較大規(guī)模的裝修裝飾活動(dòng)。人身傷亡只有發(fā)生在建造和安裝兩個(gè)工作環(huán)節(jié)的進(jìn)行過程中，才構(gòu)成建筑施工事故賠償責(zé)任。如果不是在施工建設(shè)過程中，如工程竣工驗(yàn)收后倒塌造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損害，不屬建筑施工事故的范圍。
2、事故須發(fā)生在建筑施工工作區(qū)域。這里的工作區(qū)域應(yīng)作廣義的理解，即因建造、安裝等施工活動(dòng)需要而必然到達(dá)的區(qū)域，包括施工現(xiàn)場(chǎng)、搬運(yùn)建筑材料途中、拆裝運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備途中等。
3、事故受害人須為建筑工程的施工作業(yè)人員及其他工作人員。包括建筑企業(yè)或其他組織的職工、雇員、幫工、學(xué)徒工等，其根本特征是成為該企業(yè)或組織的成員并為工程建造、安裝提供個(gè)人勞務(wù)。
4、事故受害人須有損害事實(shí)。確定民事賠償責(zé)任應(yīng)遵循“無(wú)損害、無(wú)賠償”的原則，即以損害事實(shí)的存在為基礎(chǔ)。建筑施工事故賠償責(zé)任也必須以受害人有損害為必要條件。如果只是出現(xiàn)意外事件、作業(yè)人員過失行為或違反操作規(guī)程的行為，沒有發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)上的損害，則不應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，只能從管理上嚴(yán)格措施，或?qū)ω?zé)任人員進(jìn)行教育或紀(jì)律處分。
5、作業(yè)人員的致害行為及有關(guān)物件與受害人的損害事實(shí)有因果關(guān)系。需要明確地是，只有作業(yè)人員的行為是為工作需要和必須的，才構(gòu)成施工事故。如果是作業(yè)人員因施工以外的原因，如職工毆斗造成人身傷害，不屬建筑施工事故，應(yīng)按一般人身傷害賠償糾紛處理。引起損害發(fā)生的有關(guān)物件主要指工程倒塌、機(jī)械設(shè)備毀壞、安全設(shè)施失當(dāng)以及其他意外情況。
二、建筑施工事故賠償責(zé)任與地面施工致人損害責(zé)任、建筑物致人損害責(zé)任、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害責(zé)任的區(qū)別
根據(jù)《民法通則》關(guān)于特殊侵權(quán)民事責(zé)任的具體規(guī)定分析，主要有以下區(qū)別：
1、賠償起因不同。建筑施工事故人身傷害賠償，是施工作業(yè)人員在工作過程中遭受意外傷害而獲賠償。地面施工致人損害責(zé)任，是由于在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害而賠償。建筑物致人損害責(zé)任，是由于建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害而賠償。高度危險(xiǎn)作業(yè)致害責(zé)任，是由于從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害而賠償。
2、主體不同。建筑施工事故的受害人是施工中的作業(yè)人員。賠償義務(wù)主體一般為與受害作業(yè)人員有勞動(dòng)關(guān)系、雇傭關(guān)系的用人單位或雇主，即建筑施工作業(yè)這一客體的經(jīng)營(yíng)管理人，也是致害人履行職務(wù)行為的受益者；地面施工致人損害的受害人為施工作業(yè)人員之外的不特定主體。致害人為地面工作物的現(xiàn)實(shí)占有人，針對(duì)不同具體情況，包括地面工作物的所有者、管理者、使用者、承包者、施工人等，賠償義務(wù)主體相應(yīng)地與具體致害人一致；建筑物致害的受害人為一般的民事主體。賠償義務(wù)主體是建筑物及其他地上物的所有人和管理人及其他占有人。致害的是土地上的建筑物、地上物以及建筑物上的懸掛物、擱置物等物件，從致害主體上看，包括一般的民事主體，也包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其委托的單位，因而使其它能夠概括進(jìn)去國(guó)有公共設(shè)施瑕疵責(zé)任；高度危險(xiǎn)作業(yè)致害的受害人，為高度危險(xiǎn)作業(yè)占有人、所有人或經(jīng)營(yíng)者之外的不特定主體，因?yàn)楦叨任ｋU(xiǎn)作業(yè)致害責(zé)任是指對(duì)周圍環(huán)境致害，即對(duì)他人致害，而不是對(duì)自己致害。賠償義務(wù)主體是高度危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)人，是指實(shí)際控制高度危險(xiǎn)作業(yè)客體，并利用該客體謀取利益的人，可能是高度危險(xiǎn)作業(yè)的占有人、所有人或經(jīng)營(yíng)者。受害人不能向高度危險(xiǎn)作業(yè)的具體操作人員請(qǐng)求賠償。
3、適用法律不同。由于國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體資格有明確、嚴(yán)格的要求，建筑施工事故的賠償主體一般是具有法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，而受害方往往與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系。因此，對(duì)建筑施工事故人身?yè)p害賠償爭(zhēng)議的處理以《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)為主，同時(shí)，因存在雇傭關(guān)系、幫工關(guān)系等，也經(jīng)常適用《民法通則》關(guān)于特殊侵權(quán)責(zé)任的一般規(guī)定。地面施工致害責(zé)任、建筑物致人損害責(zé)任、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害責(zé)任都是《民法通則》明確規(guī)定的特殊侵權(quán)行為形態(tài)，自然適用《民法通則》的具體規(guī)定。
三、建筑施工事故人身?yè)p害賠償中的法律關(guān)系
1、建筑施工事故中的工傷賠償法律關(guān)系
工傷是指職工在企業(yè)工作期間形成的，依照《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》等規(guī)定處理的人身傷亡事故。工傷賠償是指勞動(dòng)者與用人單位之間因工傷事故而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)性賠償。建筑施工事故構(gòu)成工傷，當(dāng)事人之間因賠償問題發(fā)生糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范疇。建筑施工事故人身?yè)p害是否構(gòu)成工傷，賠償爭(zhēng)議是否符合工傷賠償案件的條件，應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行把握和界定：
（1）看爭(zhēng)議雙方是否符合特定主體要求。工傷賠償案件主體是特定的，不適用一般主體，這是其作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與其他民事糾紛一個(gè)很重要的區(qū)別。工傷賠償案件主體一方是用人單位，另一方是與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。根據(jù)《勞動(dòng)法》和《建筑法》的規(guī)定，建筑市場(chǎng)的用人單位主要指國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、中外合資合作企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等符合資質(zhì)條件的企業(yè)法人。雖然《勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位還包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，即雇工在7人以下的個(gè)體工商戶，但法律對(duì)從事建筑活動(dòng)的人員和單位有明確的技術(shù)和資質(zhì)要求，如，有符合規(guī)定的注冊(cè)資本，有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等等。對(duì)取得村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格的個(gè)人，也只允許獨(dú)立或合伙承包規(guī)定范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)建筑工程。因此，農(nóng)村中的各類個(gè)體建筑隊(duì)、裝修裝飾隊(duì)、承攬工程的合伙施工隊(duì)等，不符合《勞動(dòng)法》規(guī)定的用人單位條件，行政主管部門也不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建筑市場(chǎng)的勞動(dòng)者即建筑施工事故的受害方即與上述用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的自然人。
（2）看爭(zhēng)議雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系�！秳趧�(dòng)法》實(shí)施以后，勞動(dòng)關(guān)系的存在一般是基于用人單位和勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同，確認(rèn)用工雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系也主要審查是否簽訂了勞動(dòng)合同。但是，由于多方面的原因，社會(huì)實(shí)際生活中用人單位與勞動(dòng)者沒有簽訂書面勞動(dòng)合同的情形仍然大量存在。沒有勞動(dòng)合同，不能絕對(duì)地排除勞動(dòng)關(guān)系的成立和存在。《勞動(dòng)法》雖然對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系未明確規(guī)定，但在勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)章中有條件地規(guī)定了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系�！秳趧�(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》規(guī)定：中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。在確定建筑施工
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