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知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)
[提要]:國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度受到知識(shí)的沖擊,表現(xiàn)在主體逐漸多元、客體日益多樣、制度漸趨更新,知識(shí)地位不斷進(jìn)步。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法應(yīng)是國(guó)際的而非國(guó)內(nèi)的,應(yīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家與家共謀制定的而非發(fā)達(dá)國(guó)家獨(dú)霸的。跨進(jìn)21世紀(jì),我們愈益感到知識(shí)經(jīng)濟(jì)撲面而來(lái)的氣味。、技術(shù)與文化的巨大發(fā)展必然引起的變革。毫無(wú)疑問(wèn),這一變革將首先在那些富有特征的部分展開(kāi)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中最重要的資源是知識(shí),而對(duì)知識(shí)直接予以保護(hù)和治理的法律部分是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,因此可以斷言:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最先呼喚的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的完善與更新。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)
對(duì)于我們所面臨的時(shí)代的特征,一直便有人試圖回納,1970年,托夫勒在《第三次浪潮》一書(shū)中提出了“后經(jīng)濟(jì)”的說(shuō)法,奈斯比特1982年的《大趨勢(shì)》將之回納為“信息經(jīng)濟(jì)”,英國(guó)福萊斯特1986年在《高技術(shù)》中描述為“高技術(shù)經(jīng)濟(jì)”,l990年,聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)提出了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的概念,1996年經(jīng)合組織(OECD)則明確定義為“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)其定義,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用為基礎(chǔ),以智力資源為依托,以高產(chǎn)業(yè)為支柱,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)。固然對(duì)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”這一提法,仍有人持有異議,但其所揭示的內(nèi)涵,已被國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。
與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)最大的不同在于,它的繁榮不是直接取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)目、規(guī)模和增量,而是直接依靠于知識(shí)或有效信息的積累和利用。在資本積累中更重視知識(shí)的積累和能量的開(kāi)釋。換言之,知識(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和以原材料、能源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),更突出知識(shí)積累的重要性,并表明未來(lái)社會(huì)將是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。在這樣的社會(huì)中,知識(shí)和智力發(fā)揮著重大作用,是社會(huì)財(cái)富增殖的主要源泉。
實(shí)際上,在部分發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯示了巨大威力。,OECD主要成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%以上來(lái)自以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。日本80%的生產(chǎn)性財(cái)富是以人的技能和知識(shí)為其表現(xiàn)形式的,美國(guó)也有60%的生產(chǎn)性財(cái)富是人力資本,兩國(guó)的知識(shí)財(cái)富比重高居世界前兩位。在美國(guó),其產(chǎn)值的近一半由5000家軟件創(chuàng)造,而這些企業(yè)中多數(shù)的無(wú)形資產(chǎn)已超過(guò)其總資產(chǎn)的60%.那些擁有更多知識(shí)的企業(yè)和個(gè)人也能因此獲得更高的回報(bào),如,1986年方成立的美國(guó)在線公司(AOL)前不久便收購(gòu)了傳媒業(yè)的巨頭、創(chuàng)立逾百年的時(shí)代華納公司,而目前世界十大富豪中有6人便來(lái)自電腦業(yè)界。盡大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)熟悉到了這一點(diǎn),因此更加重視高技術(shù)的開(kāi)發(fā)、和保護(hù)。
應(yīng)該說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與推進(jìn)離不開(kāi)全世界范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定與實(shí)施。從1474年威尼斯共和國(guó)頒布第一部專利法算起,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已有500多年的;從1883年簽定《保護(hù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》算起,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化保護(hù)也已有100多年的歷史。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展與世界產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程是一致的,目前世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)基本上都有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系,國(guó)際上也已經(jīng)形成了20多個(gè)公約、協(xié)定。多數(shù)條約的締約方達(dá)到了100個(gè)以上,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍涉及到了專利、商標(biāo)、版權(quán)、貿(mào)易秘密、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際爭(zhēng)端也發(fā)展了有效的解決機(jī)制,例如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)于1994年建立了仲裁與調(diào)解中心;1995年WTO設(shè)立了爭(zhēng)端解決局(DSB)等等?梢韵胂,假如沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)明與進(jìn)步,便不會(huì)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代諸多發(fā)明的問(wèn)世與廣泛運(yùn)用,技術(shù)與知識(shí)也不可能在世界范圍內(nèi)順利地傳播,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)更不可能在區(qū)區(qū)幾百年間演進(jìn)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
同時(shí),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也必將給現(xiàn)行國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系提出新的。現(xiàn)在的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,主要是對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代部分產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的反映與描述,它所規(guī)制的知識(shí)尚處在資本的制約下,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不占主導(dǎo)地位。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)將擺脫資本的控制,成為社會(huì)最主要的財(cái)富,不斷爆炸的知識(shí)必然會(huì)帶來(lái)眾多的糾葛與麻煩,并對(duì)社會(huì)生活形成極大的沖擊。因此,對(duì)“知識(shí)”這一資源的妥善安排將成為立法者首先要解決的題目。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的
知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代替,是人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力的一次偉大奔騰,也是人類(lèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一次深刻變革,其影響的廣度與深度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)200多年前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的取代。對(duì)于其發(fā)展的速度與可能出現(xiàn)的題目,我們現(xiàn)在尚無(wú)法精確預(yù)料,正如我們20年前無(wú)法預(yù)料互聯(lián)網(wǎng)一樣。然而,從其發(fā)展顯露的端倪,我們卻已經(jīng)能清楚地預(yù)見(jiàn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將受到巨大沖擊。
1、主體逐漸多元
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的主體系指參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,接受知識(shí)的機(jī)會(huì)增加,參與知識(shí)的創(chuàng)造、傳播、交流和運(yùn)用的主體也必將逐漸增多,以互聯(lián)網(wǎng)為例,其燦若繁星的BBS公告版使很多人驚喜地發(fā)現(xiàn)了發(fā)言、投稿的好往處,幾乎所有被雜志、報(bào)紙拒之門(mén)外的文章都能在這里公然發(fā)表,享受世界各地網(wǎng)民的瀏覽、閱讀與點(diǎn)評(píng)。傳統(tǒng)傳媒對(duì)信息與話語(yǔ)權(quán)的壟斷已經(jīng)一往不再,越來(lái)越多的“小人物”擁有了著作權(quán),成為了著作權(quán)的主體。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)不僅是社會(huì)成員能力的象征,也是獲取財(cái)富的主要手段,甚至其本身便是一種為法律所保護(hù)的財(cái)富,這便吸引了越來(lái)越多的社會(huì)成員投進(jìn)到知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中。這一點(diǎn)已為世界上多數(shù)企業(yè)熟悉,因此也更加重視技術(shù)的創(chuàng)造、產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。例如,韓國(guó)浦項(xiàng)鋼鐵公司每年申請(qǐng)的專利約2000件,美國(guó)微軟公司無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的比例達(dá)到了70%對(duì)30%,我國(guó)的海爾團(tuán)體近年來(lái)也以天天申請(qǐng)一項(xiàng)專利的速度,成為國(guó)內(nèi)無(wú)形資產(chǎn)擁有量最多的企業(yè)之一。
OECD的報(bào)告《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》以為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,科學(xué)技術(shù)的體制化促成了科學(xué)系統(tǒng)的形成,該科學(xué)系統(tǒng)將承擔(dān)起主要的創(chuàng)新活動(dòng),它具有以下兩個(gè)特點(diǎn):
。1)它是由公共研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、大型企業(yè),尤其是高技術(shù)企業(yè)構(gòu)成的,具有知識(shí)生產(chǎn)、傳播與轉(zhuǎn)讓功能的國(guó)家創(chuàng)新體系。這種創(chuàng)新體系與傳統(tǒng)的疏松型的線性體系不同,它具有緊密型的矩陣式結(jié)構(gòu)。在這一結(jié)構(gòu)中,不僅大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)在全社會(huì)具有緊密的聯(lián)系,而且企業(yè)之間也打破了生產(chǎn)、傳播與轉(zhuǎn)讓的界限,形成了有機(jī)的知識(shí)。由于科學(xué)系統(tǒng)的整體性,創(chuàng)新活動(dòng)將跨行業(yè)、跨部分、跨地區(qū)甚至跨國(guó)界地進(jìn)行,其整體功能則是知識(shí)生產(chǎn)、傳播與轉(zhuǎn)讓三者之間的互動(dòng)。
(2)它是由產(chǎn)業(yè)界、政府、科學(xué)界之間相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成的國(guó)家創(chuàng)新體系。其中,政府作為科技與產(chǎn)業(yè)政策的制定者、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者和科技投資的主體,將成為這個(gè)體系的主要支持系統(tǒng)。
由此可以看出,高度組織的、系統(tǒng)化的知識(shí)創(chuàng)造、應(yīng)用和治理活動(dòng)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本要求,這一過(guò)程必然從最廣泛的意義上吸納社會(huì)各界的加進(jìn),政府在其中將發(fā)揮重大作用。
2、客體日益多樣
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,一般指人的智力創(chuàng)造成果,也稱“知識(shí)產(chǎn)品”。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體包括發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)以及各類(lèi)文學(xué)作品。而隨著時(shí)代的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步和生活的漸趨豐富,人們探索的對(duì)象必將大大拓展,智力創(chuàng)造的領(lǐng)域也將實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的突破,F(xiàn)在人們對(duì)世界的熟悉,在微觀方面,已深進(jìn)到了夸克,在宏觀方面,已到達(dá)了火星。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所需要面臨的對(duì)象,也必將不斷擴(kuò)大。
首先,生物技術(shù)的不斷突破,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提出了新的課題。
生物技術(shù)的迅速發(fā)展,是“二戰(zhàn)”以后的事情。對(duì)于層出不窮的動(dòng)、植物和微生物新品種,一些國(guó)家在專利法中作出規(guī)定,可對(duì)之授予專利;但更多的國(guó)家還沒(méi)有引起足夠的重視,或者僅給予不完全的保護(hù)。1961年,一些發(fā)達(dá)國(guó)家締結(jié)了一個(gè)《保護(hù)植物新品種國(guó)際公約》,但該公約在國(guó)際上并沒(méi)有引起太大的反響。1977年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織主持締結(jié)了《微生物備案取得國(guó)際承認(rèn)條約》,并制定了條約的實(shí)施條例及附件,該公約于1980年生效。然而該公約調(diào)整的范圍十分狹窄,僅解決微生物專利備案中的一個(gè)特殊題目,即由于微生物輕易死亡,權(quán)利人向?qū)@麢C(jī)關(guān)提交活體很不方便,用度也很高,尤其當(dāng)同時(shí)向幾個(gè)外國(guó)申請(qǐng)專利的時(shí)候。為了解決這一題目,公約建立了一種國(guó)際合作制度,使申請(qǐng)人只需向國(guó)際承認(rèn)的一個(gè)微生物收躲機(jī)構(gòu)提交收躲,就足以使他向所有締約國(guó)的專利機(jī)構(gòu)辦理專利申請(qǐng)的程序,而無(wú)需向所有締約國(guó)重復(fù)提交收躲。該公約實(shí)際上只是《巴黎公約》的補(bǔ)充,參加的國(guó)家也未幾,到1998年1月締約國(guó)還只有42個(gè),這便限制了它調(diào)整日新月異的生物技術(shù)的能力。時(shí)至本日,轉(zhuǎn)基因食品正被大量創(chuàng)造和消費(fèi),克隆技術(shù)已取得了突破性的進(jìn)展,有人正躍躍欲試地要在人類(lèi)身上進(jìn)行實(shí)驗(yàn),生物技術(shù)還被廣泛運(yùn)用于醫(yī)藥、化工、探礦等活動(dòng)中,它們?cè)谌祟?lèi)社會(huì)中所引起的爭(zhēng)論遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍,但卻必然會(huì)首先在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有所反映。不論爭(zhēng)論結(jié)果如何,知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)整的對(duì)象將漸趨擴(kuò)大是確定無(wú)疑的事情。
其次,機(jī)和技術(shù)的進(jìn)步使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體不斷膨脹。
《保護(hù)文學(xué)作品伯爾尼公約》簽定后半個(gè)多世紀(jì),人類(lèi)誕生了電腦。到1972年,菲律賓在其版權(quán)法中第一個(gè)明文把“計(jì)算機(jī)程序”列為“文學(xué)藝術(shù)作品”中的一項(xiàng)。隨后,美國(guó)于1980年、匈牙利于1983年、澳大利亞及印度于1984年先后把計(jì)算機(jī)程序或計(jì)算機(jī)軟件列為版權(quán)法的保護(hù)客體。在20年的時(shí)間里,世界上主要使用計(jì)算機(jī)的國(guó)家和地區(qū),如日本、法國(guó)、新加坡、加拿大等等,基本上全部接受了以版權(quán)法來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,另外一些國(guó)家則采取專利權(quán)的保護(hù)形式。但時(shí)至本日,世界范圍內(nèi)對(duì)軟件的保護(hù)仍不盡如人意,尤其在家,盜版仍很猖獗,因此一些國(guó)家(如韓國(guó))發(fā)明了版權(quán)的概念,以給予軟件單獨(dú)的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)上需要確立的客體則更多。例如,互聯(lián)網(wǎng)上的域名的地位已經(jīng)發(fā)揮著相當(dāng)于商標(biāo)的作用,但還沒(méi)有取得類(lèi)似于商標(biāo)的地位。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)生的域名搶注和域名沖突事件,已經(jīng)引起了不少學(xué)者、組織和政府的留意,而其解決看來(lái)只能是確立域名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體地位,賦予其不低于商標(biāo)的法律保護(hù)。1997年5月,在日內(nèi)瓦包括我國(guó)在內(nèi)的約150位來(lái)自世界各國(guó)和地區(qū)的代表簽署了《Internet域名系統(tǒng)通用頂級(jí)域諒解備忘錄》,對(duì)這一初步達(dá)成了共叫。
再次,隨著技術(shù)的進(jìn)步、生活的豐富及各國(guó)對(duì)法律的理解趨同,一些傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的外延得到了擴(kuò)大,或者部分國(guó)家的概念被多數(shù)國(guó)家接受,成為普遍意義上的概念。
例如,看看我們現(xiàn)在對(duì)著作權(quán)、發(fā)明的列舉,與一個(gè)多世紀(jì)前它們被發(fā)明時(shí)的熟悉就有很大不同。又如,“商品化權(quán)”本是英美法系的特有概念,多數(shù)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)之不予認(rèn)同。但20世紀(jì)60年代日本碰到了一個(gè)棘手的題目,其“鐵臂阿童木”的動(dòng)畫(huà)形象雖可受版權(quán)法保護(hù),但對(duì)“阿童木”這一名稱的保護(hù)卻無(wú)法可依,為此日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法添補(bǔ)了“商品化權(quán)”這一概念。我國(guó)實(shí)在也面臨相同的題目,例如,前不久的江蘇“三毛團(tuán)體”擅用“三毛”漫畫(huà)形象案等。可以推測(cè),商品化權(quán)將在更多的國(guó)家成為現(xiàn)實(shí)。
3、制度漸趨更新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明,從一開(kāi)始是基于如下三個(gè)理念:一是使知識(shí)成果的創(chuàng)造者、使用者同交易雙方共同達(dá)成一致,降低不公道的損失;二是使產(chǎn)權(quán)明晰,信息公然,交易本錢(qián)用度降低,節(jié)約資源;三是激發(fā)全的創(chuàng)造性,促進(jìn)人類(lèi)更好地和最大限度地使用社會(huì)成果,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,知識(shí)進(jìn)展和生產(chǎn)力的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一整套制度便是由此而設(shè)計(jì)出來(lái),但成型于19世紀(jì)的這套制度是很難完全適應(yīng)21世紀(jì)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的。
例如,按照各國(guó)著作權(quán)法的通例和版權(quán)國(guó)際公約的規(guī)定,為了個(gè)人、或欣賞,復(fù)制一部已經(jīng)發(fā)表的作品,屬于“公道使用”,無(wú)須向著作權(quán)人支付報(bào)酬。但隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展,用戶從互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)上復(fù)制作品以供自己使用的情況非常普遍,有著作權(quán)的作品以數(shù)字化形式存貯后難以甚至無(wú)法控制侵權(quán)行為,著作權(quán)保護(hù)成了一句空話。因此不少國(guó)家已放棄了“公道使用”制度,一些國(guó)家的法律將“私人復(fù)制”和“家庭復(fù)制”的“公道使用”變?yōu)椤胺ǘㄔS可”,即答應(yīng)復(fù)制,但應(yīng)向版權(quán)所有者支付報(bào)酬。報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)由政府規(guī)定,或由版權(quán)集體治理機(jī)構(gòu)與電子信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者簽訂合同約定。
又如,知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)是有一定保護(hù)期限的,超過(guò)期限,其權(quán)利客體便進(jìn)進(jìn)公有領(lǐng)域,任何人都可以無(wú)償占有、使用而不構(gòu)成侵權(quán)。公道的保護(hù)期限應(yīng)兼顧權(quán)利人的利益和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,F(xiàn)行的《伯爾尼公約》規(guī)定版權(quán)保護(hù)期是作者有生之年加死亡后50年,《商標(biāo)注冊(cè)條約》規(guī)定以10年為期,《歐洲專利公約》規(guī)定發(fā)明專利的保護(hù)期為自申請(qǐng)日起20年。這些規(guī)定是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)條件的,但在知識(shí)經(jīng)濟(jì),信息傳播交流的范圍速度遠(yuǎn)非傳統(tǒng)環(huán)境可比,知識(shí)、技術(shù)的老化周期變短、淘汰頻繁,智力成果的無(wú)形損耗也大為加劇。因此,現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限的規(guī)定在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代表現(xiàn)出明顯的不相適應(yīng),有進(jìn)一步更新的必要。當(dāng)然,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的更新,并不會(huì)動(dòng)搖知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的和基本功能,相反,它是促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更好地發(fā)揮作用的必然趨勢(shì)。
4、地位不斷進(jìn)步
現(xiàn)在民事法律關(guān)系的客體包括物、債和知識(shí)。物權(quán)是民事法律關(guān)系中最主要的權(quán)利,數(shù)千年來(lái)它構(gòu)成了整個(gè)民事法律制度的基礎(chǔ),也是私法體系的核心所在。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利概念便是從物的所有權(quán)借用過(guò)來(lái)的,其完整的制度構(gòu)建離不開(kāi)物權(quán)這一法律框架。所以至今仍有學(xué)者以為民事法律關(guān)系的客體只有物和行為兩類(lèi)。
物權(quán)之所以成為民事法律關(guān)系的核心,就在于它在社會(huì)生活中的突出地位。在農(nóng)業(yè)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)社會(huì),財(cái)富主要是以物的形式表現(xiàn)出來(lái),資本及實(shí)在物形態(tài),包括原材料、能源和物質(zhì)產(chǎn)品等,是社會(huì)成員占有、使用、分配和交換的主要對(duì)象。在這種實(shí)物經(jīng)濟(jì)中,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的法律關(guān)系,主要是以物為中心的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,知識(shí)作為一種無(wú)形資產(chǎn),只不過(guò)是受資本驅(qū)使的一種外在氣力罷了。
然而,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)擺脫了對(duì)物的附庸關(guān)系,成為社會(huì)財(cái)富的主要源泉,對(duì)知識(shí)的占有與使用也成為社會(huì)關(guān)系的主要。誰(shuí)先占有知識(shí),誰(shuí)擁有更多的知識(shí),誰(shuí)就將取得更多的財(cái)富,F(xiàn)在,地大物博的國(guó)家,如俄羅斯、印度正大舉借債,成了有名的窮國(guó);而地小物缺、資源匱乏的新加坡、日本倒是公認(rèn)的富國(guó)。在私人方面,世界首富也早就不是什么石油大王、房地產(chǎn)大王,而是白手起家、靠網(wǎng)絡(luò)和軟件掙錢(qián)的甲骨文公司董事長(zhǎng)埃文森和大名鼎鼎的蓋茨。在中國(guó),前幾年我們還津津樂(lè)道的首鋼、二汽等大型,現(xiàn)在已經(jīng)被聯(lián)想團(tuán)體等高企業(yè)甩在身后了。
因此,可以想見(jiàn),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)將取代物成為民事法律關(guān)系的主要客體,知識(shí)產(chǎn)權(quán)將取代物權(quán)和債權(quán)成為法律保護(hù)的主要民事權(quán)利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將成為民事法律體系中的基礎(chǔ)與核心。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,西方各國(guó)制定了大量以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為調(diào)整對(duì)象的法律,“軟件”、“半導(dǎo)體芯片”、“掩膜”、“套錄”等高技術(shù)名詞頻繁地出現(xiàn)在法律中。1992年,法國(guó)頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范獨(dú)立出來(lái),取得了與《民法典》平起平坐的地位,這便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)地位將不斷進(jìn)步的一個(gè)信號(hào)。
三、建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也是全球化的時(shí)代,它的產(chǎn)生有賴于全球化的推動(dòng),也必將進(jìn)一步促進(jìn)全球化的發(fā)展。正如***總書(shū)記于1998年8月28日在我國(guó)外交部第九次使節(jié)會(huì)議上所指出的,當(dāng)前“在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,一個(gè)引起人們普遍關(guān)注的趨勢(shì),就是經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何國(guó)家也回避不了!彼木唧w表現(xiàn)包括:世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系迅速擴(kuò)大,世界多邊貿(mào)易體制形成,傳統(tǒng)的國(guó)際分工演變?yōu)槭澜缧缘姆止,生產(chǎn)活動(dòng)全球化、活動(dòng)全球化和投資自由化迅猛發(fā)展,各國(guó)金融融合進(jìn)程加快,等等。
相應(yīng)地,在法律領(lǐng)域,國(guó)際條約越來(lái)越多,調(diào)整范圍越來(lái)越廣,調(diào)整的力度也越來(lái)越大。作為具有巨大潛力的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,不可能悖離這一趨勢(shì)。另外,從知識(shí)本身的發(fā)展來(lái)說(shuō),任何國(guó)家不可能在所有的高新技術(shù)領(lǐng)域全面領(lǐng)先,必須相互補(bǔ)充、相互協(xié)作,而且出于贏利的需要和科技所提供的便利,知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)品將更快更多地在全世界蔓延,一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不可能對(duì)權(quán)利人實(shí)現(xiàn)完整的權(quán)利保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際立法是從19世紀(jì)80年代開(kāi)始的,自從1883年《保護(hù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》以來(lái),國(guó)際社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已經(jīng)締結(jié)了20多個(gè)條約,涉及的內(nèi)容幾乎覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有領(lǐng)域,然而,其調(diào)整的力度卻不可高估。目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上發(fā)揮根本作用的還是各國(guó)的國(guó)內(nèi)法。
考察現(xiàn)行的條約,可以發(fā)現(xiàn),它們幾乎都是以承認(rèn)各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的差異為基礎(chǔ)的,國(guó)民待遇原則是其立法的基石。但現(xiàn)在世界各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法存在著較大差異,提供的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也相差甚遠(yuǎn),固然各條約規(guī)定了一些“最低標(biāo)準(zhǔn)”,但并沒(méi)有改變它對(duì)國(guó)民待遇的依附地位。正由于如此,我們看到的是一個(gè)表面龐大但作用有限的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。要改變這一現(xiàn)狀,就必須大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)際化,即在世界范圍內(nèi)締定一批較高效力的國(guó)際公約,強(qiáng)化現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織的功能乃至成立新的國(guó)際組織,爭(zhēng)取在最大范圍內(nèi)和最公道程度上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。
而這一目的的實(shí)現(xiàn),有賴于國(guó)際、經(jīng)濟(jì)和法律新秩序的建立。目前處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)前沿的只有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,多數(shù)國(guó)家實(shí)在還徘徊在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段,部分最不發(fā)達(dá)國(guó)家甚至才剛剛實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。尤為不公平的是,發(fā)達(dá)國(guó)家仍無(wú)節(jié)制地從發(fā)展中國(guó)家掠奪物力和人力資源,目前更是加緊了對(duì)發(fā)展中國(guó)家人才的吸引。在美國(guó)本土培養(yǎng)一名成熟的白領(lǐng)技術(shù)專家需16年時(shí)間,約25萬(wàn)美元,因此其更傾向于從其他國(guó)家吸收廉價(jià)的勞動(dòng)力,澳、加的情況也是如此。這也就是為什么這些國(guó)家的移民數(shù)目越來(lái)越多,但對(duì)新移民的學(xué)歷要求越來(lái)越高的原因。
雖說(shuō)發(fā)展中國(guó)家的人才大量外流是市場(chǎng)機(jī)制使然,但在道義上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家卻有失公正。人才是知識(shí)的載體,沒(méi)有人才,就沒(méi)有知識(shí)和技術(shù)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),失往了人才的發(fā)展中國(guó)家很難發(fā)展起知識(shí)經(jīng)濟(jì),而缺席了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中國(guó)家又能走到哪里往呢?所以,根本的題目是,國(guó)際范圍內(nèi)必須建立公正、有效、合作的政治經(jīng)濟(jì)新秩序,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)某種向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償或低價(jià)轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的道義責(zé)任。如此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代才會(huì)真正來(lái)臨,適合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度才可能在全球范圍內(nèi)建立。
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