論港口與腹地經(jīng)濟(jì)一體化的幾個(gè)理論問題

論港口與腹地經(jīng)濟(jì)一體化的幾個(gè)理論問題

    　　　　1　港口—腹地經(jīng)濟(jì)1體化的理論依據(jù)
    　　1. 1　勞動(dòng)地域分工理論
    勞動(dòng)地域分工是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按地域空間進(jìn)行的1種分工形式，其直接原因是區(qū)域之間的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率等方面存在較大的差異與比較優(yōu)勢，其根本目的是為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，獲得最佳的整體效益和個(gè)體(地區(qū))效益。勞動(dòng)地域分工理論發(fā)展到今天，其基本觀點(diǎn)可歸納為地域分工發(fā)展論、地域分工競爭論、地域分工協(xié)調(diào)論、地域分工合作論、地域分工效益論和地域分工層次論6個(gè)方面[1]。其中地域分工發(fā)展論主要強(qiáng)調(diào)地域分工是為了最大限度地發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，確定(或調(diào)整)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展方向，有效地避免地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同問題；地域分工競爭論主要認(rèn)為區(qū)際之間必然會(huì)為了自身利益而對有限資源及市場展開競爭，從而促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置和整體效益的提高，但前提條件是要有統(tǒng)1的區(qū)域市場與保證公平競爭的政策、制度等“規(guī)則”；地域分工協(xié)調(diào)論強(qiáng)調(diào)由合理分工實(shí)現(xiàn)資源配置在區(qū)域之間的優(yōu)化重組，使區(qū)際之間、行業(yè)之間以及區(qū)域人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間保持高度和諧統(tǒng)1和自組織狀態(tài)，利于形成高級有序的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)；地域分工合作論認(rèn)為分工與合作是相輔相成的，分工是合作的前提，合作利于分工的更好實(shí)施和區(qū)際專業(yè)化的發(fā)展，在分工基礎(chǔ)上的合作使區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)勢共享或優(yōu)勢疊加，由此獲得整體大于部分之和的“合成效益”，同時(shí)也有利于提高協(xié)作(或1體化)區(qū)域在上1級區(qū)域中勞動(dòng)地域分工的地位和作用；地域分工效益論強(qiáng)調(diào)以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢為前提的地域分工與合作，這種分工合作有利于提高效率和整體效益；地域分工層次論強(qiáng)調(diào)建立有序的地域分工層次體系，高層次上的地域分工對低層次上的地域分工有指導(dǎo)和制約作用，使地域分工實(shí)現(xiàn)縱向上的有序性和有效性。
    “港口—腹地”地域單元組合體是由多個(gè)子區(qū)域(子系統(tǒng))組成的經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)，主要包括港口(或港口群)、港口城市(或港口城市群)、腹地中的各地區(qū)等子區(qū)域，各個(gè)子區(qū)域分別有著不同的資源稟賦條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)特征，存在著不同的比較優(yōu)勢，子區(qū)域在區(qū)域整體發(fā)展中分別有著最適合于自己的角色(功能)分工、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，然而每1個(gè)子區(qū)域都是“港口—腹地”這1區(qū)域整體中的有機(jī)組成部分，必須有科學(xué)合理的橫向(子區(qū)域之間)和縱向(不同區(qū)域?qū)哟沃�間)分工與合作，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、整體效益大于各部分之和、最優(yōu)整體效益與最大個(gè)體(子區(qū)域)效益的高度統(tǒng)1等目標(biāo)。實(shí)質(zhì)上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化是勞動(dòng)地域分工合作的高級形式，實(shí)現(xiàn)這1高級形式的基礎(chǔ)和前提條件就是科學(xué)合理的地域分工以及相應(yīng)的域際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效有序的整合�？梢妱趧�(dòng)地域分工理論從指導(dǎo)思想和不同角度上為港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化提供了理論依據(jù)。
    　　1. 2海港區(qū)位理論
    1934年德國學(xué)者高茲(Erich A·Kautz)發(fā)表了他的著作《海港區(qū)位論》，系統(tǒng)論述了海港區(qū)位理論的主要觀點(diǎn)[2]。海港區(qū)位理論是以海港與腹地之間的關(guān)系為基礎(chǔ)來創(chuàng)立的，其中不乏對港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化提供理論依據(jù)和指導(dǎo)作用的重要觀點(diǎn)，比如，海港區(qū)位主要由腹地的發(fā)展所決定、腹地是海港發(fā)展的最重要因素等觀點(diǎn)。海港區(qū)位理論還認(rèn)為，海港建設(shè)的最優(yōu)區(qū)位由“總體費(fèi)用最小原則”決定，由此而受腹地指向、海洋指向、勞動(dòng)指向和資本指向的共同制約。同時(shí)在這些觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上突出地強(qiáng)調(diào)了腹地因素對海港區(qū)位的主要決定作用，高茲認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，腹地因素對海港區(qū)位起到?jīng)Q定性的作用，即腹地條件優(yōu)越才是最重要的。在這樣的觀點(diǎn)和思想基礎(chǔ)上，優(yōu)越的腹地位置條件下沒有良好的港灣條件也應(yīng)建立人工港，優(yōu)越的腹地發(fā)展條件與發(fā)展需求下必需選擇和建設(shè)能滿足相應(yīng)要求的出海港口。同時(shí)認(rèn)為，強(qiáng)大的腹地影響對港口的發(fā)展極為重要，腹地范圍的大小、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力是港口發(fā)展的動(dòng)力和支撐，同時(shí)也對港口與腹地相結(jié)合的整體區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活力等方面起著重要的決定作用。
    這些觀點(diǎn)給港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化問題提供了重要的相關(guān)啟示和理論依據(jù)。①港口與腹地是相互依存的“區(qū)域?qū)ψ?rdquo;，沒有廣闊的腹地、沒有良好的腹地發(fā)展條件與發(fā)展需求就沒有相應(yīng)的港口。因此，港口與腹地之間實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)、相互依賴的分別以對方為存在和發(fā)展前提的特殊區(qū)域關(guān)系，必須把兩者聯(lián)系起來考察和研究。②港口與腹地是高度“對應(yīng)”的“區(qū)域?qū)ψ?rdquo;，對已有的港口、腹地要認(rèn)真考察研究它們之間的對應(yīng)性。包括港口與腹地范圍的對應(yīng)性，港口規(guī)模與腹地發(fā)展需求的對應(yīng)性等。③從港口的產(chǎn)生和發(fā)展看，港口與腹地是有機(jī)統(tǒng)1的區(qū)域組合體，港口與腹地之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，客觀上要求港口與腹地之間形成有序的要素流動(dòng)與整體資源的優(yōu)化配置，使這1區(qū)域組合體內(nèi)部更加協(xié)調(diào)統(tǒng)1。④海港是港口與腹地區(qū)域組合中最重要的集聚區(qū)位。由于海港建設(shè)遵循“總體費(fèi)用最小原則”，聯(lián)系腹地與海外市場(或資源地)的運(yùn)輸距離為最短，這是理論基礎(chǔ)；港口建成之后，便成為港口—腹地區(qū)域系統(tǒng)的對外“窗口”和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，由此而形成為資源重組與優(yōu)化配置的最佳場所，腹地要素可通過“窗口”出去，或在港口地區(qū)形成與其它要素的互補(bǔ)性優(yōu)化配置，亦可通過“窗口”使外部要素進(jìn)入腹地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，產(chǎn)生新的效益。因此港口會(huì)形成為港口—腹地區(qū)域系統(tǒng)的龍頭，帶動(dòng)著類似于龍身的腹地，使2者密切相關(guān)、興衰與共，儼然1體。

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    　　1. 3　系統(tǒng)理論
    系統(tǒng)理論的基本思想就是系統(tǒng)思想，它把1定環(huán)境中由若干相互聯(lián)系與作用的要素組成的具有相應(yīng)特定結(jié)構(gòu)和功能的要素集合看作1個(gè)有機(jī)整體，并全面地而不是局部、開放地而不是封閉地、持續(xù)地而不是間斷地、發(fā)展和動(dòng)態(tài)地而不是靜態(tài)地看待這個(gè)整體和有關(guān)問題。系統(tǒng)理論有如下基本原理：①整體性原理——強(qiáng)調(diào)要素與系統(tǒng)之間是1個(gè)整體、不可分割；要素與環(huán)境及各要素之間相互聯(lián)系與作用，而使系統(tǒng)呈現(xiàn)出各單1要素所不具備的“整體功能”，表現(xiàn)出“整體大于各部分之和”的新境界；要求人們從系統(tǒng)整體及其整體運(yùn)動(dòng)規(guī)律層面上去認(rèn)識、考察和把握1個(gè)系統(tǒng)及其分要素和子系統(tǒng)。②聯(lián)系性原理——強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的聯(lián)系，并通過這種聯(lián)系與相互作用來實(shí)現(xiàn)其整體功能、體現(xiàn)其整體屬性；強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的聯(lián)系，并認(rèn)為1定的環(huán)境是系統(tǒng)存在、發(fā)展和發(fā)揮其功能的重要條件，且系統(tǒng)在和外部環(huán)境相互聯(lián)系與作用的過程中必然會(huì)發(fā)生物質(zhì)、能量和信息的相互交換；要求人們要以普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識、考察和把握1個(gè)系統(tǒng)及其分要素和子系統(tǒng)。③有序性原理——認(rèn)為系統(tǒng)的有序性就是縱向有序、橫向有序和動(dòng)態(tài)有序過程共同綜合構(gòu)成；任何系統(tǒng)都是多級別、多層次的有機(jī)結(jié)構(gòu)，不同層次系統(tǒng)具有不同性質(zhì)并遵循不同運(yùn)動(dòng)規(guī)律；系統(tǒng)內(nèi)部各層次的有序性是高層次系統(tǒng)支配低層次系統(tǒng)、低層次系統(tǒng)從屬于大系統(tǒng)；在系統(tǒng)整體中物質(zhì)、能量、信息的交換按1定渠道有序進(jìn)行，并列子系統(tǒng)之間的聯(lián)系也按1定的秩序進(jìn)行[3]。顯然系統(tǒng)的有序性越高，結(jié)構(gòu)與功能就越優(yōu)化，這就要求人們應(yīng)該盡最大努力改善與提高系統(tǒng)的有序性。④動(dòng)態(tài)性原理——主要揭示系統(tǒng)狀態(tài)與時(shí)間序列之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)隨時(shí)間而發(fā)生變化的規(guī)律，要求人們必須以動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的眼光和思維去認(rèn)識、考察和把握1個(gè)系統(tǒng)及其分要素和子系統(tǒng)。⑤調(diào)控性原理——認(rèn)為系統(tǒng)的(相對)穩(wěn)定性是系統(tǒng)存在的基本條件，而系統(tǒng)這種穩(wěn)定性是通過調(diào)節(jié)、控制實(shí)現(xiàn)的，任何穩(wěn)定性有序的系統(tǒng)都具有自我調(diào)節(jié)、自我控制的能力[4]。⑥最優(yōu)化原理——認(rèn)為達(dá)到最優(yōu)(功能最優(yōu))是系統(tǒng)理論的根本目的，要求在動(dòng)態(tài)中協(xié)調(diào)整體與部分之間的關(guān)系，使整體功能達(dá)到最優(yōu)，同時(shí)也包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形態(tài)最優(yōu)、運(yùn)動(dòng)過程最優(yōu)和性質(zhì)最優(yōu)[4]。“港口—腹地”是1個(gè)特殊的地域系統(tǒng)，對1般系統(tǒng)理論的基本要求當(dāng)然也就不能例外，上述原理的具體觀點(diǎn)為“港口—腹地”系統(tǒng)整體有序的發(fā)展提供了很好的理論依據(jù)，相關(guān)原理和要求對港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化的進(jìn)程也有良好的推進(jìn)作用。
    　　1. 4　協(xié)同理論
    協(xié)同思想源遠(yuǎn)流長，但系統(tǒng)的協(xié)同理論形成于原西德科學(xué)家赫爾曼·哈肯(Harmann Haken)在1970年代創(chuàng)建的協(xié)同學(xué)(Synergetics)。協(xié)同學(xué)是研究開放系統(tǒng)通過內(nèi)部的子系統(tǒng)間的協(xié)同作用形成有序結(jié)構(gòu)的機(jī)理和規(guī)律的學(xué)科[5]，且其理論核心是自組織理論[6]。這種自組織是伴隨“協(xié)同作用”而進(jìn)行的，所謂“協(xié)同作用”是協(xié)同學(xué)與協(xié)同理論的基本概念[6]，實(shí)際上就是系統(tǒng)內(nèi)部各要素或各子系統(tǒng)相互作用和有機(jī)地整合的現(xiàn)象。赫爾曼·哈肯認(rèn)為，通過子系統(tǒng)之間的相互作用，整個(gè)系統(tǒng)將形成1個(gè)整體效應(yīng)或者1種新型結(jié)構(gòu)，這個(gè)整體效應(yīng)具有某種全新的性質(zhì)，而這種性質(zhì)可能在子系統(tǒng)層次是不具備的[7]。赫爾曼·哈肯還強(qiáng)調(diào)了這么1個(gè)要點(diǎn)：協(xié)同學(xué)從統(tǒng)1的觀點(diǎn)處理1個(gè)系統(tǒng)的各部分之間的相互作用，導(dǎo)致宏觀水平上的結(jié)構(gòu)和功能的協(xié)作[8]。確實(shí)，我們所說的系統(tǒng)都是由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的，當(dāng)子系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián)而引起的“協(xié)同作用”占到優(yōu)勢的主導(dǎo)地位時(shí)就意味著系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)自發(fā)地組織起來了，這時(shí)系統(tǒng)便處于自組織狀態(tài)，其宏觀及整體上便具有1定的結(jié)構(gòu)及其相對應(yīng)的功能。“港口—腹地”地域系統(tǒng)是1種特定的系統(tǒng)，它的構(gòu)成不僅包括客觀物質(zhì)世界的“自然”成分，也包括人類、經(jīng)濟(jì)與政治等人文和社會(huì)成分，其中還包括有空間概念的組分或子系統(tǒng)(如行政區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村或港口、腹地等)，從有關(guān)理論分析中可知這些組分之間有著必然的內(nèi)在聯(lián)系，它們的相互作用和協(xié)同運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著“港口—腹地”地域系統(tǒng)的1體化進(jìn)程。協(xié)同理論中關(guān)于相互作用、有機(jī)整合和自組織過程所產(chǎn)生的新“結(jié)構(gòu)”和新“功能”，會(huì)形成1種強(qiáng)大的牽引力，驅(qū)使尚處于無序或低“系統(tǒng)化”的各要素、部分或子系統(tǒng)加速它們之間的相互作用與有機(jī)整合進(jìn)程，沿著1體化(即統(tǒng)1大系統(tǒng))的方向發(fā)展。
    　　　　2　港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化：主要?jiǎng)恿�機(jī)制
    　　2. 1　根本原動(dòng)力：港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展
    2. 1. 1　港口—腹地區(qū)域這個(gè)統(tǒng)1的“經(jīng)濟(jì)地域”的產(chǎn)生就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。港口不是從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的1開始就有的，只有當(dāng)人類的技術(shù)和生產(chǎn)力水平的發(fā)展能夠制造和利用水上運(yùn)輸工具時(shí)，才在運(yùn)輸過程的水陸交接最方便的地方(上下水點(diǎn))形成了港口(碼頭)。也正是當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到1定時(shí)候，港口才開始服務(wù)于1定的陸地范圍(腹地)，互相之間才形成了較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，才提供了港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域形成和繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    2. 1. 2　區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展不斷推動(dòng)著港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域的向前發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展不僅為港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，同時(shí)也提供了其不斷發(fā)展的需求和推動(dòng)力。它們的發(fā)展會(huì)使區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與區(qū)外經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系加強(qiáng)，各種產(chǎn)品和不同要素流動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大，對各種要素的利用能力增強(qiáng)，同時(shí)也要求港口的服務(wù)能力的擴(kuò)大(主要體現(xiàn)在港口吞吐量的擴(kuò)大上)；它們的發(fā)展使區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更加聯(lián)為1體、強(qiáng)度加大，日益要求港口與腹地之間的聯(lián)系渠道更加暢通，內(nèi)部部門之間、地區(qū)之間及其與域外的部門和地區(qū)之間的聯(lián)系也日益高度化。所有這些都推動(dòng)著港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域的不斷發(fā)展。換句話說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展，是港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域獲得持久發(fā)展的根本動(dòng)力源。
    　　2. 2　內(nèi)在推動(dòng)力：港口—腹地內(nèi)在必然聯(lián)系、區(qū)域整體開放發(fā)展與外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合需求
    經(jīng)濟(jì)地域的根本涵義可以歸納成這樣的高度概括：它是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與具體時(shí)空條件緊密結(jié)合而形成的相對完整的地理空間，是充分體現(xiàn)了地域性、綜合性和區(qū)域相對完整性特點(diǎn)的綜合性地域，是具有特定功能、結(jié)構(gòu)和類型的經(jīng)濟(jì)有機(jī)體[9]；也是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其地域空間相互作用、相互影響、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體[10]。港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域則還有其特殊的具體內(nèi)涵，作為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的1個(gè)特定空間范圍，它不僅僅是1種地域空間，還包含著其中各種經(jīng)濟(jì)資源，以及按照1定規(guī)律布局和發(fā)展起來的城鎮(zhèn)體系、交通網(wǎng)絡(luò)(點(diǎn)線網(wǎng))以及工農(nóng)商貿(mào)服務(wù)等各種經(jīng)濟(jì)部門和空間實(shí)體，而且其內(nèi)部構(gòu)成內(nèi)容又都是按照1定的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行布局和發(fā)展起來的——以港口為龍頭，交通運(yùn)輸線路為基本脈絡(luò)，人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等為基本表現(xiàn)形式，共同形成其內(nèi)部構(gòu)成部分之間的10分密切的必然聯(lián)系。這種內(nèi)在的必然聯(lián)系不斷地推動(dòng)著港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)各地區(qū)與多種要素之間的日益整合，從而推動(dòng)著港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域的1體化進(jìn)程。世界經(jīng)濟(jì)1體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化背景下的必然趨勢和要求之下，腹地地域或港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域的整體開放式發(fā)展與外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)必將日益加強(qiáng)，由此而加速了港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)各地區(qū)與多種要素之間聯(lián)系的頻度和強(qiáng)度，對港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域1體化的進(jìn)程起到了加速的作用。
    　　2. 3　外在牽動(dòng)力：世界經(jīng)濟(jì)“1體化”系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)發(fā)展
    世界經(jīng)濟(jì)1體化進(jìn)程發(fā)展到今天，已經(jīng)使各國各地區(qū)進(jìn)入了充分廣泛和充分深入的相互聯(lián)系、相互依賴和相互融合的世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中，這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢和總體規(guī)律。各國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)“1體化”系統(tǒng)中不可分割的有機(jī)構(gòu)成，這些有機(jī)構(gòu)成之間的物流、人流、資金流、技術(shù)流、信息流的互補(bǔ)性流動(dòng)，構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依賴和相互融合的循環(huán)系統(tǒng)，是國際或區(qū)際分工和經(jīng)濟(jì)頻繁聯(lián)系的客觀反映與真實(shí)寫照。在世界經(jīng)濟(jì)1體化外力無處不在和全方位滲透的大背景之下，以對外窗口性質(zhì)的港口地區(qū)為龍頭的港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域，無疑是“1體化”外力優(yōu)先滲透和高強(qiáng)度進(jìn)入的首選地區(qū)之1。在這種外力的嵌入式全方位與多層次影響及帶動(dòng)之下，港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域1方面是更廣泛深入地參與世界經(jīng)濟(jì)1體化的進(jìn)程，另1方面是在參與世界經(jīng)濟(jì)1體化進(jìn)程中更加加強(qiáng)了其內(nèi)部聯(lián)系與分工等方面的有序性、強(qiáng)度或深度，促進(jìn)了其內(nèi)部的1體化進(jìn)程。

    　　2. 4　與時(shí)俱增的綜合驅(qū)動(dòng)力：區(qū)域競爭力與要素集聚能力持續(xù)提升而日益加強(qiáng)的綜合推動(dòng)作用
    經(jīng)濟(jì)地域運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)的成分(物質(zhì)的與非物質(zhì)的)、結(jié)構(gòu)(部門結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu))、功能規(guī)模(經(jīng)濟(jì)實(shí)力與地域范圍)、等級(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和空間結(jié)構(gòu)演變的層次)和性質(zhì)等在不可逆時(shí)間序列中有機(jī)的空間演變過程[10]。港口—腹地經(jīng)濟(jì)地域運(yùn)動(dòng)發(fā)展在這種空間演變過程中基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的分工協(xié)作不斷深入，分工協(xié)作與生產(chǎn)經(jīng)營中的配套條件不斷優(yōu)化，整體生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益不斷提高，集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)對生產(chǎn)要素的吸引力日益增大，本區(qū)域在全國(上1級區(qū)域)中的地位和作用得到提高，對本區(qū)域的投資回報(bào)率也會(huì)逐步提高等等。所有這些都是1個(gè)港口—腹地區(qū)域系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中必然的演化趨向，由此而極大地提高整個(gè)區(qū)域的競爭力和對各種外部要素的集聚能力，進(jìn)而形成區(qū)域競爭力及對要素集聚能力提高和上述良性運(yùn)動(dòng)發(fā)展之間的良性循環(huán)，孕育著與時(shí)俱增的綜合促動(dòng)力和整體促動(dòng)力，從最現(xiàn)實(shí)的角度、以最現(xiàn)實(shí)的方式推動(dòng)著港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化的向前發(fā)展。
    然而，任何事物的形成與發(fā)展都不是1帆風(fēng)順的。港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化的進(jìn)程必然也會(huì)碰到各種阻力或障礙：①觀念與思路方面的障礙——導(dǎo)致港城“分離”與港腹“割裂”式的發(fā)展。傳統(tǒng)的觀念與思路之下，行政區(qū)就是基本的發(fā)展單位，并以行政區(qū)為主體自我發(fā)展，也缺乏科學(xué)的眼光而沒能進(jìn)行整體調(diào)控與全局籌劃前提下的各區(qū)際子系統(tǒng)間的自組織式整合。②協(xié)調(diào)方面的障礙——也即相互獨(dú)立的地方利益主體與缺失的全局協(xié)調(diào)機(jī)制。港口與腹地的關(guān)聯(lián)地域，往往包括有多個(gè)并列或從屬的行政區(qū)域單位，由于沒有超行政區(qū)權(quán)力機(jī)構(gòu)的全局性協(xié)調(diào)，使各行政區(qū)域單位均以地方利益為考慮問題及進(jìn)行決策的基本標(biāo)準(zhǔn)。③通聯(lián)方面的障礙——也即交通運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)性和便捷度存在較大局限。由于地形地貌、空間距離、交通運(yùn)輸設(shè)施基礎(chǔ)條件等多方面因素的綜合影響，廣大腹地地區(qū)通往港口的交通道路狀況還不理想，甚至存在交通不便、難以通達(dá)以及運(yùn)輸路徑長、路況差與成本過高等諸多問題。④區(qū)域市場方面的障礙——主要問題在于區(qū)域市場欠發(fā)育，要素流動(dòng)不通暢。以行政區(qū)域單位的“諸侯經(jīng)濟(jì)”，導(dǎo)致了地方保護(hù)、市場分割、資源壟斷、自成體系和區(qū)域市場的不發(fā)達(dá)，由此阻礙了港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化的進(jìn)程。
    但必須認(rèn)識到港口—腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)1體化進(jìn)程是必然的趨勢和客觀規(guī)律，上述各種阻力或障礙只是這1進(jìn)程中所碰到的也是可以化解的矛盾。
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