加強國土事業單位財務管理工作思路分析論文

加強國土事業單位財務管理工作思路分析論文

　　在國土事業單位內部管理中，財務管理是重要內容之一。多年來，財務管理部門一直僅擔著單純的會計職能。而實際上，財務職能應該涵蓋會計、財務(融資、投資)和管理(預算、控制)三方面的職能�，F代國土信息技術的發展和國土市場競爭的加劇推動了財務部門職能的發展和變化。在積極應對這種變化和挑戰的過程中，越來越多的財務部門和財務管理者全面融人到了業務流程中，通過事前計劃、決策、事中監督到事后稽核等財務管理手段，全程參與國土單位的經營活動，為單位的發展創造了價值。通過財務管理，在經營層面，財務通過與業務部門的深度融合和互動可以極大地改善單位的績效，使單位保持健康的管理狀態，幫助單位控制成本，提升管理能力;在資本層面，幫助單位進行投、融資管理;在決策層面，單位的各類經濟活動、經營決策行為都將更加依賴財務分析得出的結果。因此，各國土事業單位對財務工作越來越重視。

　　國土技術在數字國土向信息化國土轉變過程中，產品不斷轉型、業務復雜度不斷提高，單位市場競爭壓力越來越大;經濟危機正在蔓延，實體經正在萎縮，對國土單位經濟管理和財務管理提出更高要求;基礎國土按項目管理要求越來越高;市場經營資金回籠越來越困難等。因此，國土事業單位如何適應新形勢，充分利用各種資源，加強單位財務管理工作，保持單位快速健康、可持續的發展，是財務管理工作面臨的一項重要任務。該文結合國土事業單位的實際，初步分析了目前財務管理中存在的一些問題，并提出了一些具體的改進措施。

　　1目前國土事業單位財務管理中存在的主要問題

　　1 .1財務管理制度不健全，財務管理工作缺乏標準，無權威性

　　財務管理制度是單位財務管理工作的重要基礎，是預防問題出現的重要環節。目前存在的主要問題有:(1)業務流程標準化程度差，財務處理流程常因人而變。(2)合法性控制差。(3)已制定的制度形同虛設，執行不嚴。(4)制定修訂不及時、不完善。(5)對票據等重要性認識不足，管理不嚴。(6)財務人員受企業法人干擾嚴重，獨立自主的開展財務工作和履行財務監督職責和困難。

　　1.2財務人員素質與業務水平較低，與單位實際管理要求有差距

　　(1)財務人員知識結構不合理。在現代經濟條件下，財務政策和財務知識變化很大，而財務人員知識更新速度明顯滯后，知識結構陳舊老化，遠遠不能適應市場經濟的發展需要。(2)財務人員的職業道德觀念淡薄。在國家社會公眾利益與單位利益發生沖突時，有些財務人員不能堅持原則，不照章辦事，反而討好領導，睜只眼閉只眼，揣著明白裝糊涂，領導咋交代就咋辦。(3)財務人員參與經營管理能力差。隨著經濟的發展，財務信息要求更加及時、靈敏、準確，而當前財務人員普遍不能很好的適應經濟發展需要，仍然認為財務工作就只是算賬、記賬、報賬。只要自己的工作不發生賬務差錯就心安理得，財務人員還沒能突破傳統的報賬型財務思維定勢，沒有充分發揮管理型財務的職能。

　　1.3預算編制不完善，經費使用缺乏計劃性

　　因受傳統計劃經濟等因素的影響，在單位預算編制過程中，普遍存在:(1)預算編制缺乏單位發展戰略的明確指導，缺乏前瞻性。(2)預算編制的時間晚、周期短、內容簡單、項目資金預算編制不細致、預算外資金與預算內資金相脫節、編制不全面，缺乏科學性。(3)預算工作缺乏整合思想，缺乏整體性。(4)預算編制與單位實際運行相脫節，缺乏客觀性。

　　1.4單位資產管理不清晰、不全面

　　(1)固定資產管理不規范，普遍存在“重購買、輕管理”現象。固定資產的使用、維護、處置、出租、調撥、報廢等方面不規范。有些單位長期不對固定資產盤點和復查，一些固定資產不人帳，存在帳面資產與實際資產不相符等問題。(2)通過虛列開支、資金返還等方式將單位資金轉移到本單位財務部門帳外，私設小金庫，工款私存，大額開支使用現金，白條抵庫等違反財務規定的問題。

　　1.5國土工程項目很少做成本分析

　　(1)領導不重視，財務人員水平不高，許多國土單位本著省人、省事目的沒有按財務管理規定進行成本核算。(2)國土單位基礎國土、市場國土交叉進行，目前的財務記帳方式不細，分類不全，無法開展成本核算。

　　2加強單位財務管理工作的具體措施

　　不斷轉變觀念，開拓思路，創新管理體制，推進財務工作思路的轉變 在記帳方式上，由記帳性財務、報帳財務、事務性財務向管理性財務進行轉變。

　　傳統財務管理主要是核算、記帳、算帳、報銷等事務性工作，現代財務管理人員要適應現代企事業單位發展要求，除了具備基本的技術能力外，還應具備協調能力與控制能力，具備綜合，分析，判斷的能力，積極參與企業經營管理。通過熟練運用各項賬表中的數據財務信息，對數據進行分析和對比，分析評價企業經營業績，對經濟趨勢進行預測，為企業經營決策提供更多、更全面的財務信息，為領導決策和經營管理提供科學依據，充分發揮經營管理型的財務職能。

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