- 相關推薦
淺析行政事業單位財務管理存在的問題及對策
導語：行政事業單位的行政職能使得其不能完全市場化，部門預算不規范.經費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃定額但流于形式，出現了資金的使用效率低下;財務管理職能不清;財務管理的制度不健全行政事業單位在預算執行方面，缺乏應有的約束力和嚴肅性等情況。下面是小編搜集整理的一篇探究企業財務會計與管理會計融合的論文范文，供大家閱讀參考。
【摘要】事業單位的管理財務管理任務，關系到國度和中央各項事業的開展，關系到國度財富的平安，關系到不同事業單位的公道分配成績。本文對現今行政事業單位財務管理中存在的一些次要成績停止了剖析，并對此提出幾點對策建議。
【關鍵詞】事業單位，財務管理，成績，建議。
事業單位，尤其是行政單位，其職能決議了單位財務核算以及資金運轉不能夠完全市場化運作，各單位財務部門對經費的管理經常是預先核算，無視了資金運用前的預測和運用中的控制，對經費收支的考核也只是停留在外表均衡上，很少對資金運用效率停止考核。事業單位在財務制度的執行中，由于各種制度與理想銜接的規范細化不夠，或執行人的素質成績，形成財務管理中的許多成績。因而，增強制度建立，完善各種規章制度，是進一步標準完善事業單位財務管理的必要措施。
一、事業單位財務管理中存在的次要成績。
1。經費審批不嚴厲。隨著財政經費撥付的增加，行政事業單位在財政經費的運用上應該給予一定水平上的控制，以增加本單位的資金壓力。但是，由于多年以來構成的制度管理破綻，許多行政事業單位在上級經費的運用審批上仍然較爲寬松，并不嚴厲依照制度予以標準或控制，對上級的不良行爲較爲縱容。例如 ，按規則上級在經費的請求和運用的進程中，必需有相應的主管指導及項目擔任人簽字，經過幾級指導的會簽來完成經費的劃撥及運用，但是在很多狀況下，某位初級指導的授意要比制度自身更具“標準力”。
2。預算管理缺乏力度。在大少數的行政事業單位中，普通都存在著預算管理的某種破綻，這些破綻或許是存在于預算的編制進程中，也或許是存在于預算的執行進程中，而在更多的狀況下是兼而有之。例如，在預算的編制進程中往往只要本單位財務部門的參與，而其他部門的參與卻較少，這就使得所編制的預算往往與各部門的實踐狀況有偏向;而在另一方面，各部門在預算的執行進程中，又缺乏必要的管理和標準，時常呈現挪用預算、少報補報、多報多用的景象，從而又加劇了所編制預算與實踐狀況的偏向 ，給本單位的預算管理形成了較大的混亂。
3。會計核算較爲混亂。從實際上說，會計核算任務的無效性是反映其單位財務管理程度及成效的一個關鍵性要素 ，而從實踐上看 ，在許多行政事業單位中卻普遍存在著會計核算任務混亂的成績，嚴重影響了這些單位財務管理任務的成效。例如，在某些行政事業單位中會計核算任務經常呈現一人兩崗、一人多崗的狀況，擔任記賬任務的會計人員還同時擔任審核以及保管等等;此外，在詳細停止會計核算時，賬賬核對、賬實核對、賬表核對這些必需的會計任務經常不能得以無效的執行，而會計稽核這種活期的監視反省任務也無法失掉無效的貫徹。
4。固定資產管理缺位。外行政事業單位的固定資產管理上，也存在著諸多亟需處理的成績。例如，在購入固定資產時經常呈現決策自覺的成績，對預備購入的固定資產缺乏合理的可行性剖析，從而招致固定資產在購入后其功效的發揚并不理想;而在固定資產的日常管理上，有些行政事業單位也往往呈現管理缺位的景象，對該單位購入、運用、停用的固定資產，并沒有設置固定資產臺賬或固定資產卡片給予相應的管理;而對那些曾經變賣、報廢或許變卦用處的固定資產也沒有及時入賬停止相應的注銷或處置，從而招致固定資產管理存在著較大的滯后性。
二、增強和改良行政事業單位財務管理的幾點建議。
1。強化會計核算及固定資產的管理力度。爲了無效地增強行政事業單位的財務管理任務，首先就要增強其會計核算任務的效果和質量，經過無效的外部牽制制度對其會計任務的崗位重新停止合理分工，避免一人兩崗、一人多崗狀況的呈現;而關于會計核算任務也要充沛的堅持其嚴肅性 ，使之在對單位所發作的運營業務做到正確、及時、合理給予入賬反映的根底上，充沛進步其會計信息的質量。此外，行政事業單位還要增強對固定資產的管理力度 ，經過設置專門的固定資產賬簿而對本單位的固定資產停止專門的管理，以充沛進步固定資產的運用效率。
2。進步財務管理的方案性與預測性�，F階段，應盡快推行國庫集中領取制度的變革，樹立迷信的部門預算。目前部門預算變革任務剛剛起步，還處在不時完善的進程，作爲行政事業單位的主管部門，要的確深化基層，普遍理解，深化調查，有針對性地對一些必需強化的項目、費用，獨自立項，分項預算。如辦自費、小車費用等，將其中無效的、先進的方法和規范，作爲預算控制根據歸入控制目的，使之貼近實踐，進步預算的可信度以及可操作性。每個單位該當對預算執行的狀況停止剖析研討，關于呈現的差別，應及時報告，供預算編制部門及時理解狀況，研討對策，使部門預算愈加切合實踐。
3。預算的編制及執行進程與績效相掛鉤。行政事業單位在對預算所施行的管理上，要經過將預算的編制及執行狀況同各部門的績效親密地聯絡起來 ，從績效評價的角度增強對預算的管理力度。在預算的編制進程中，經過要求單位各部門擔任人積極參與，來進步預算在執行進程中的力度，防止了預算與實踐有較大偏向狀況的呈現;而在預算的詳細執行進程中，對那些私自挪用、歹意多報、謊報預算等諸多違背預算運用規則的行爲，要依據其績效的評價后果停止相應的經濟或其他方式的懲辦，從而到達以儆效尤的后果。
4。增強經費審批及外部控制制度的管理。由于行政事業單位在經費的審批進程中普遍存在缺乏謹慎、不夠嚴厲的成績，應對其停止制度上的完善及改造，添加對經費審批進程的監視反省力度。例如，實行會簽制的行政事業單位要充沛應用該制度的優越性 ，對缺乏相關擔任人簽字的經費審批事項要回絕停止處置，假如無法停止判別或取舍的要積極向上停止反映 ，尋求下級主管部門的處置建議和意見。此外，行政事業單位還要增強對外部控制制度的建立，避免經費審批進程中的歹意受權，從而到達從外部根絕財務作弊行爲發作的目的。
5。進步財務人員素質，培育復合型的會計人才。古代財務管理要求財務人員不但具有傳統的核算型素質，還要具有管理型和運營型的素質，不只要掌握專業財務知識和技藝，還應對計算機和財務管理知識有比擬深入的理解，才干應用電算化會計的特點，施行財務管理，對事前、事中和預先停止片面的掌控。爲此，要有目的的組織財會人員參與各種專題培訓學習，較快地更新知識，學習先進的管理技術和辦法，進步綜合管理才能;活期召停業務學習會，交流任務經歷和看法，從中揚長避短，發揚群體劣勢;持續實行會計人員崗位資歷管理制度，不時進步會計人員的職業品德程度。
此外，作爲行政事業單位財務管理的內部監視者，財政部門一方面要依法實行對行政事業單位財務管理的監視職責，深化基層掌握狀況，從預算編制到預算執行，從資金管理到資產管理，從非稅支出管理到集中領取管理，從資金結算到會計核算，從內控制度的制定落實到財務人員的任職資歷，從事前預警、事中監控到預先標準，全方位、全進程實行無效的指點和監管。另一方面要增強對單位財經法律法規和政策的宣傳，要活期停止相應的業務培訓，特別是新制定的管理制度要及時貫徹下去;要應用財政部門的宣傳窗口和渠道，隨時做好政策的解釋任務，重復宣傳政策，以到達不得人心的目的。
參考文獻
[1]陳金海.事業單位財務管理存在的成績及處理方法.金融經濟，2008;20
[2]房蒲建主編.行政事業財務管理.山西經濟出版社 ，2001
[3]季步江主編.事業單位財務管理與會計核算.新華出版社 ，1997
[4]張勇.行政事業單位會計核算、財務管理現狀與對策.廣西工學院學報，2005;S2
[5]邸金鳳.會計電算化進程中若干成績的討論.內蒙古科技與經濟，2006;24
[6]陳俊玲.淺談事業單位收入.內蒙古科技與經濟，2005;4
【淺析行政事業單位財務管理存在的問題及對策】相關文章：
淺析中小企業招聘存在的問題及對策研究04-21
跟蹤審計中存在問題及對策05-27
淺析現代企業人力資源管理存在的問題及對策（通用7篇）06-07
當前企業成本管理存在的問題及對策01-06
探析當前農村財務管理存在問題及解決對策05-25
企業內控與風險管理存在問題及對策05-13
淺析旅游管理專業實習出現問題及對策05-27
我國產業內貿易存在的問題及對策分析04-22
水利工程投標中常見問題及對策淺析06-02