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開(kāi)展法治建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
開(kāi)展法治建設(shè)年活動(dòng)對(duì)于建立一個(gè)法治社會(huì)來(lái)說(shuō)是必要的,下面開(kāi)展法治建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)是小編為大家準(zhǔn)備的,在這里與大家分享。
第一篇:開(kāi)展法治建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
xx年,全市法制建設(shè)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“四五”普法規(guī)劃和依法執(zhí)政、建設(shè)法治政府的要求,以構(gòu)建和諧社會(huì)為總攬,以創(chuàng)建平安重慶為主題,以強(qiáng)化法制宣傳和依法治市為主線,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,全面完成了“四五”普法的各項(xiàng)工作任務(wù),法制建設(shè)工作取得了新進(jìn)展、邁上了新臺(tái)階,為“五五”普法規(guī)劃和新一輪依法治市規(guī)劃的順利啟動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、圍繞中心,突出重點(diǎn),法制宣傳教育不斷深化
xx年,全市各地各部門(mén)開(kāi)展的法制宣傳教育活動(dòng)在保持經(jīng);、多樣化、制度化、規(guī);幕A(chǔ)上,突出了重點(diǎn),創(chuàng)新了形式,使法制宣傳教育工作不斷深化。
(一)注重廣泛性,法制宣傳生動(dòng)活躍
一年來(lái),通過(guò)開(kāi)展一系列的主題活動(dòng),法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,社會(huì)影響不斷增強(qiáng)。一是將學(xué)法內(nèi)容引入黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各地、各部門(mén)圍繞“三月”、“五月”法制宣傳月重點(diǎn)工作,在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,將學(xué)習(xí)法律作為提高黨員干部素質(zhì)的重要措施之一,采取警示教育、“共產(chǎn)黨員法制宣傳月”、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式組織學(xué)習(xí)法律,延伸了法制宣傳的工作載體。二是繼續(xù)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。各地、各部門(mén)組織“民工維權(quán)宣講團(tuán)”、“法制宣傳小分隊(duì)”等法制宣傳隊(duì)伍送法到田間地頭、社區(qū)院壩、民工集中地,大力宣傳與群眾緊密相關(guān)的法律知識(shí),增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。三是大力開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。各地、各部門(mén)圍繞中心工作,根據(jù)每一階段的工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。市委法建辦與市婦聯(lián)、市整規(guī)辦、市財(cái)政局、市出入境檢驗(yàn)檢疫局、市交管局等部門(mén)利用宣傳月、宣傳周、宣傳日,以散發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳站、圖片展等形式,開(kāi)展了保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、交通安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。四是積極宣傳新頒法律法規(guī)。《信訪條例》、《宗教事務(wù)條例》、《反分裂國(guó)家法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)頒布后,市委法建辦及時(shí)下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳通知,各地各部門(mén)也采取舉辦講座、印發(fā)宣傳資料等形式,深入基層、深入群眾廣泛宣傳。
(二)注重創(chuàng)新性,干部學(xué)法不斷強(qiáng)化
(三)注重針對(duì)性,青少年法制教育持續(xù)開(kāi)展
為增強(qiáng)青少年學(xué)法的生動(dòng)性,我們創(chuàng)新形式,進(jìn)行了有益的探索,基本形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育體系。一是繼續(xù)發(fā)揮課堂教育的主渠道作用。全市各級(jí)各類學(xué)校把青少年法制教育納入了教學(xué)計(jì)劃,做到了大綱、教材、教師、課時(shí)“四落實(shí)”。加強(qiáng)了法制課教師隊(duì)伍的建設(shè),開(kāi)展了“與法同行”全市中小學(xué)法制課教師說(shuō)課比賽。二是繼續(xù)完善法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度。各地從政法機(jī)關(guān)挑選了一批政治覺(jué)悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干部擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,并對(duì)其職責(zé)、任務(wù)和選聘、管理工作做出了明確規(guī)定。目前,全市有4800余所中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員6400余名。三是建立了“法律陽(yáng)光普法基地”。“基地”活動(dòng)由市教委指導(dǎo),宏業(yè)騰飛律師事務(wù)所負(fù)責(zé)具體實(shí)施;顒(dòng)以未成年人思想道德建設(shè)、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益等為主要內(nèi)容,采取網(wǎng)站、免費(fèi)電話、qq教育法律專家等三大普法咨詢平臺(tái)對(duì)廣大學(xué)生宣傳法律常識(shí)。四是充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用。江北、北碚、涪陵三個(gè)青少年法制教育基地采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育,全年共接待參觀者4xx余人,演出法制文藝節(jié)目160余場(chǎng),宣傳效果明顯。同時(shí),各地還通過(guò)青少年法制宣傳月、青少年維權(quán)崗、家長(zhǎng)學(xué)校、暑期法律進(jìn)社區(qū)等形式,加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育,著力提高青少年的法律素質(zhì)。
(四)注重實(shí)效性,企業(yè)普法成效明顯
二、強(qiáng)化措施,拓展載體,依法治理穩(wěn)步推進(jìn)
(一)提高立法質(zhì)量,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
xx年,地方立法以提高立法質(zhì)量為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新立法工作機(jī)制和方法。市人大常委會(huì)、市政府法制辦嚴(yán)格控制新制定法規(guī)、規(guī)章數(shù)量,逐步推進(jìn)立法由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。為增強(qiáng)立法的科學(xué)性和可操作性,廣泛實(shí)行了民主立法、開(kāi)門(mén)立法,xx年市人大、市政府所有的立法項(xiàng)目均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體向社會(huì)公布,聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。xx年,市人大常委會(huì)審議通過(guò)和批準(zhǔn)法規(guī)案37件,其中新制定法規(guī)7件、修訂修正29件、廢止1件,修訂修正的法規(guī)數(shù)占立法量的78.4%;市政府共起草、制定政府規(guī)章以及其他規(guī)范性文件103件。市人大常委會(huì)和各專門(mén)委員會(huì)還積極探索和改進(jìn)監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,開(kāi)展了《安全生產(chǎn)法》、《重慶市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,全年督辦群眾申訴案96件。
(二)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府
我市加大依法行政工作的力度,積極探索政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的措施和方法,推進(jìn)了法治政府的建設(shè)。一是推出創(chuàng)建法治政府的“三大管理創(chuàng)新”機(jī)制!吨貞c市政府重大決策程序規(guī)定》解決了領(lǐng)導(dǎo)決策的難題;《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》,使一般建設(shè)項(xiàng)目總的審批時(shí)間從350個(gè)工作日縮短至150個(gè)工作日;《重慶市人民政府關(guān)于堅(jiān)持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》,進(jìn)一步防止行政執(zhí)法人員中可能發(fā)生的粗暴執(zhí)法行為。二是創(chuàng)建服務(wù)型和信用型政府。繼續(xù)深化行政審批制度改革,授權(quán)和委托了一批市級(jí)部門(mén)的行政審批項(xiàng)目給區(qū)縣,進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的工作機(jī)制。完善行政許可法8項(xiàng)配套制度,其中7項(xiàng)制度已全面實(shí)施。三是改善和規(guī)范行政執(zhí)法。繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí),對(duì)文化、農(nóng)業(yè)、交通三大領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法進(jìn)行了改革。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法的管理與培訓(xùn),開(kāi)展了重慶市“十佳行政執(zhí)法隊(duì)伍”和“百佳行政執(zhí)法人員”的評(píng)選。四是加強(qiáng)行政監(jiān)督。為保障依法實(shí)施行政監(jiān)督,加強(qiáng)了規(guī)章制度的制定和建立,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的.監(jiān)督檢查,對(duì)聲訊市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等10余項(xiàng)工作開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)。強(qiáng)化了規(guī)范性文件審查登記工作,發(fā)揮了復(fù)議監(jiān)督的功能,完善了行政復(fù)議公開(kāi)聽(tīng)證制度和重大復(fù)雜案件專家咨詢制度,促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)政法各項(xiàng)工作共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)1234
(四)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層依法治理
各級(jí)黨政把平安創(chuàng)建工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要支柱,作為為群眾辦實(shí)事的“民心工程”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、狠抓落實(shí),從經(jīng)費(fèi)、措施落實(shí)、力量配置等方面給予了大力支持。同時(shí)還強(qiáng)化了督查指導(dǎo)力度,對(duì)禁種鏟毒等專項(xiàng)工作和刑事發(fā)案上升、治安問(wèn)題突出的30余個(gè)地區(qū)和部位開(kāi)展了重點(diǎn)督查。今年由于平安創(chuàng)建工作的深入推進(jìn),全市基本實(shí)現(xiàn)了“兩降三無(wú)”的工作目標(biāo)。1-10月全市刑事案件在連續(xù)三年下降的基礎(chǔ)上,保持了持續(xù)下降的勢(shì)頭,公眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),基層依法治理取得成效。各地還以創(chuàng)建“民主法治示范村”為契機(jī),大力加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。市委法建辦、市司法局、市民政局下發(fā)了“全國(guó)民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合“四五”普法檢查驗(yàn)收,深入到全市40個(gè)區(qū)縣130余個(gè)村進(jìn)行了具體指導(dǎo)。目前,全市農(nóng)村普遍建立起“四民主”、“兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的民主管理制度,提高了基層法治化管理水平,F(xiàn)全市10081個(gè)村委會(huì)普遍開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),50%以上的村基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市委法建辦、市民政局、市司法局根據(jù)“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選出黔江區(qū)中塘鄉(xiāng)興泉村等134個(gè)村為“重慶市民主法治示范村”,沙坪壩區(qū)覃家崗鎮(zhèn)上橋村等16個(gè)村被司法部、民政部命名為“全國(guó)民主法治示范村”。
(五)加強(qiáng)法律服務(wù),引導(dǎo)市民依法維權(quán) (六)精心組織,全面完成“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收
xx年是“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年。為切實(shí)抓好總結(jié)驗(yàn)收工作,我們制定下發(fā)了《重慶市“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案》,8月,按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展重慶市“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作的通知》精神,在各區(qū)縣和各部門(mén)完成自查的基礎(chǔ)上,由市委督查室、市政府督查室牽頭,從市級(jí)有關(guān)部門(mén)和市人大代表、市政協(xié)委員中抽調(diào)人員組成8個(gè)檢查組,對(duì)40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)、15個(gè)市級(jí)部門(mén)、部分大中型國(guó)有企業(yè)和高校的“四五”普法依法治理工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。為圓滿完成檢查驗(yàn)收工作,市委專門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),市委常委、市委政法委書(shū)記、市委法建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)朱明國(guó)親自進(jìn)行動(dòng)員。市領(lǐng)導(dǎo)朱明國(guó)、唐情林、周慕冰、陳邦國(guó)同志以及市高院院長(zhǎng)張軒、市檢察院檢察長(zhǎng)秦信聯(lián)同志分別帶隊(duì)檢查,加大了工作力度,推動(dòng)了檢查工作的扎實(shí)開(kāi)展。為使檢查驗(yàn)收工作客觀公正,市委法建辦制定了《重慶市區(qū)縣(自治縣、市)“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市市級(jí)部門(mén)“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,避免了工作的主觀隨意性。為了對(duì)總結(jié)工作提供科學(xué)依據(jù),市委法建辦還在《重慶日?qǐng)?bào)》上開(kāi)展了“重慶市民法律素質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查”。檢查結(jié)果表明,五年來(lái),我市的“四五”普法依法治理工作緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),著力在“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓保障、突出重點(diǎn)抓落實(shí)、廣泛宣傳抓深入、普治結(jié)合抓提高”上下功夫,注重研究新情況,探索新辦法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施了第四個(gè)五年普法規(guī)劃,營(yíng)造了學(xué)法用法的氛圍,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,促進(jìn)了重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
三、落實(shí)責(zé)任,多管齊下,法制建設(shè)保障有力
四、正視不足,積極謀劃,努力開(kāi)創(chuàng)法制建設(shè)新局面
雖然xx年我市的法制建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是法制建設(shè)工作發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在大多數(shù)區(qū)縣(自治縣、市)和執(zhí)法部門(mén)的法建工作開(kāi)展得有聲有色,但仍有少數(shù)地區(qū)、市級(jí)部門(mén)和企事業(yè)單位對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠;二是個(gè)別區(qū)縣和部門(mén)重視階段性、短期性專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,忽視常年法建工作的部署和檢查,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,使有的工作沒(méi)有落到實(shí)處,影響了法制建設(shè)工作的整體推進(jìn);三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性還不夠高,依法行政、依法辦事的意識(shí)和觀念還有待提高;四是法制宣傳教育的受眾面不平衡,仍存在死角和盲點(diǎn),特別是困難企業(yè)、下崗職工、民營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口的普法工作較為薄弱;五是基層民主法制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市街道社區(qū)和廣大農(nóng)村的普法依法治理工作的針對(duì)性有待加強(qiáng);六是全市各地法建工作經(jīng)費(fèi)保障程度參差不齊,大多數(shù)區(qū)縣法建經(jīng)費(fèi)達(dá)到人平0.2元,但少數(shù)區(qū)縣法建工作經(jīng)費(fèi)仍低于人平0.1元,有的地區(qū)還不能保證轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額配套。
xx年,第五個(gè)五年普法和第四個(gè)依法治市規(guī)劃即將啟動(dòng),我們一定要深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委第八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“十一五”規(guī)劃所確定的工作目標(biāo),積極推動(dòng)全國(guó)和全市“五五”普法規(guī)劃及新一輪依法治市規(guī)劃工作任務(wù)的落實(shí),銳意創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我市法制建設(shè)工作的新局面。
第二篇:開(kāi)展法治建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
20xx年,江北區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)牢牢把握加快法治政府建設(shè)的總體要求,按照 “法治江北”的部署,著力加強(qiáng)依法行政和法治政府建設(shè),法治政府建設(shè)工作成效明顯,F(xiàn)將20xx年我區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
(一)認(rèn)真抓好依法行政的基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是區(qū)政府高度重視依法行政工作,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取依法行政、法治政府建設(shè)工作情況。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)民主決策、行政執(zhí)法體制改革等工作作出具體的指示,強(qiáng)調(diào)依法行政工作要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)法治政府建設(shè)上臺(tái)階上水平。二是充分發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的牽頭作用,完善由區(qū)政府各部門(mén)、各街道(鎮(zhèn))行政“一把手”為責(zé)任人的組織體系,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府工作。制定了區(qū)加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn),明確了工作的總體要求、任務(wù)措施和組織保障等內(nèi)容。
2、狠抓貫徹落實(shí)。一是扎實(shí)推進(jìn)法制隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下,去年區(qū)法制辦增設(shè)一個(gè)科室,并更名為執(zhí)法監(jiān)督科和復(fù)議應(yīng)訴科,全區(qū)法制機(jī)構(gòu)體系不斷健全。區(qū)主要執(zhí)法部門(mén)均已設(shè)立法制科(室),各街道(鎮(zhèn))也建立專(兼)職法制員隊(duì)伍。加大對(duì)全區(qū)法制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)與培訓(xùn)力度,先后組織召開(kāi)法治政府建設(shè)專題講座、重大行政決策程序規(guī)定解讀、行政機(jī)關(guān)敗訴原因分析等各類培訓(xùn)會(huì),不斷增強(qiáng)法制隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)行政與司法的溝通銜接。去年初,區(qū)政府會(huì)同區(qū)法院召開(kāi)行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議,交流全區(qū)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政訴訟工作情況,研究解決行政爭(zhēng)議中存在的共性、疑難問(wèn)題。同時(shí)不定期召開(kāi)專題聯(lián)席會(huì)議6次,研究了涉及五婆湖違法建筑強(qiáng)拆,某金屬加工廠申請(qǐng)政府信息公開(kāi)等法律疑難問(wèn)題13件,并達(dá)成共識(shí),相關(guān)工作成效也受到了華偉書(shū)記的批示肯定。三是強(qiáng)化法治政府考核。發(fā)揮考核評(píng)價(jià)在推進(jìn)依法行政工作中的導(dǎo)向作用,立足全區(qū)實(shí)際,著重體現(xiàn)規(guī)范重大行政決策程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等指標(biāo),增強(qiáng)考核的科學(xué)性和針對(duì)性,全區(qū)依法行政工作得以不斷規(guī)范。通過(guò)全區(qū)各部門(mén)和街道(鎮(zhèn))的共同努力,我區(qū)在20xx年市對(duì)區(qū)年度法治政府考核中位列全市前茅,受到市級(jí)部門(mén)的充分肯定。同時(shí),全區(qū)以創(chuàng)建省、市依法行政示范單位為契機(jī),加大典型示范引導(dǎo)作用,全面推進(jìn)依法行政工作,涌現(xiàn)出區(qū)衛(wèi)計(jì)局、人力社保局、市場(chǎng)監(jiān)管局等一批省、市依法行政示范單位。
3、強(qiáng)化宣傳教育。一是做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。區(qū)政府通過(guò)常務(wù)會(huì)議學(xué)法、創(chuàng)新江北論壇等形式,引領(lǐng)全區(qū)各部門(mén)貫徹學(xué)法用法制度。20xx年,區(qū)政府通過(guò)邀請(qǐng)區(qū)政府法律顧問(wèn)、市法制辦和省高院專家專題授課,組織了6次常務(wù)會(huì)議學(xué)法,通過(guò)學(xué)習(xí)提高了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展和化解矛盾的能力。二是做好公務(wù)員學(xué)法考法工作。區(qū)普法辦制定全區(qū)公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)考試的實(shí)施意見(jiàn),引導(dǎo)全區(qū)各行政機(jī)關(guān)公務(wù)員按照要求開(kāi)展學(xué)習(xí)、考試工作。三是組織開(kāi)展全社會(huì)法治宣傳教育。積極健全普法宣傳教育機(jī)制,發(fā)揮宣傳、文化、教育等部門(mén)在法治宣傳教育中的職能作用,法治宣傳教育的格局不斷優(yōu)化。區(qū)法制辦組織開(kāi)展了法治政府書(shū)法大賽、區(qū)司法局編印了法治記事本,通過(guò)多種形式弘揚(yáng)法治文化,營(yíng)造了全社會(huì)共同參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
1、規(guī)范重大行政決策機(jī)制。去年9月,區(qū)政府制定重大行政決策程序規(guī)定,明確重大決策事項(xiàng)范圍、決策程序,對(duì)決策的公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策等法定環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定,明確了部門(mén)的職責(zé)。20xx年,全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革等26項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)均落實(shí)了重大行政決策程序規(guī)定,區(qū)法制辦進(jìn)行了合法性審查,并出具審查意見(jiàn)書(shū),提出建議76條。
2、推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度。制定全區(qū)推行政府法律顧問(wèn)制度意見(jiàn)和法律顧問(wèn)工作規(guī)則,明確了政府法律顧問(wèn)的選聘、使用和考評(píng)等程序,同時(shí)對(duì)法律顧問(wèn)工作任務(wù)進(jìn)行了量化,規(guī)定了行政合同、規(guī)范性文件、行政復(fù)議、應(yīng)訴的數(shù)量和要求,提高了法律顧問(wèn)的工作主動(dòng)性。目前,區(qū)政府本級(jí)、各街道(鎮(zhèn))、村已實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)100%的普及率,城管、國(guó)土等法律事務(wù)較多的政府部門(mén)均聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。20xx年,區(qū)政府法律顧問(wèn)已為區(qū)重大行政決策、行政合同簽訂以及各類政府涉法事務(wù)提供法律意見(jiàn)39件次,有效避免了區(qū)政府的'法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,加強(qiáng)合法性審查,及時(shí)糾正規(guī)范性文件制定過(guò)程中存在的問(wèn)題。制定進(jìn)一步規(guī)范行政規(guī)范性文件管理工作的通知,細(xì)化文件草案征求意見(jiàn)方式,要求所有規(guī)范性文件均需公開(kāi)征求意見(jiàn)。20xx年,區(qū)法制辦審查區(qū)政府名義制定的規(guī)范性文件41件,統(tǒng)一登記編號(hào)發(fā)布38件,提出審查意見(jiàn)184條,均按要求及時(shí)向市政府和區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。
4、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)合同管理。全面實(shí)施區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法,將以區(qū)政府名義對(duì)外簽訂的合同以及標(biāo)的額在3000萬(wàn)元以上的部門(mén)合同納入事前合法性審查范圍。同時(shí),區(qū)法制辦牽頭組織開(kāi)展了行政機(jī)關(guān)合同管理工作情況檢查,通過(guò)專項(xiàng)檢查助推合法性審查、備案、清理等工作有序開(kāi)展。20xx年,區(qū)法制辦參與審查上海世外合作辦學(xué)協(xié)議、引進(jìn)寧電進(jìn)出口公司協(xié)議等各類重大投資項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)合同28件,提出法律意見(jiàn)建議81條,較好地保障區(qū)政府對(duì)外民事行為的合法安全。
(三)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法
1、全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單。按照省、市統(tǒng)一部署,區(qū)政府先后組織開(kāi)展權(quán)力清單清理和責(zé)任清單編制工作,期間,公布了28個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)共計(jì)2967項(xiàng)行政權(quán)力清單,以及31個(gè)部門(mén)的責(zé)任清單,包括337項(xiàng)主要職責(zé)、113項(xiàng)部門(mén)職責(zé)邊界事項(xiàng),222項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度及185項(xiàng)公告服務(wù)事項(xiàng),基本建立了全面銜接、分工明確、權(quán)責(zé)一致的職能體系。同時(shí),完善權(quán)力清單和責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,全部取消全區(qū)非行政許可審批事項(xiàng)。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度。加大持證上崗、亮證執(zhí)法的檢查力度,確保持證上崗落到實(shí)處。20xx年,共組織65人次參加省行政執(zhí)法證申領(lǐng)考試,合格率達(dá)86%。及時(shí)做好區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局(交通局)等單位機(jī)構(gòu)調(diào)整后194位執(zhí)法人員的換證工作。截止目前,全區(qū)共有持省行政執(zhí)法證人員923位。
3、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)制度,積極督促各行政執(zhí)法部門(mén)修訂、執(zhí)行行政處罰裁量規(guī)則及裁量標(biāo)準(zhǔn),并借助法制工作座談會(huì)、案卷評(píng)查交流會(huì)等形式對(duì)行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。目前,區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)已出臺(tái)區(qū)級(jí)行政處罰自由裁量制度,其他部門(mén)直接適用上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,全區(qū)未出現(xiàn)因行使行政處罰自由裁量權(quán)不規(guī)范而被投訴查處的情況。
4、扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。組織對(duì)區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)的84個(gè)行政許可案卷、行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)選了年度區(qū)優(yōu)秀執(zhí)法案卷。從評(píng)查情況來(lái)看,案卷存在問(wèn)題數(shù)呈逐年下降趨勢(shì),以評(píng)查促規(guī)范的助推效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計(jì)、文廣、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法案卷每年都入選本系統(tǒng)的省(市)十佳行政執(zhí)法案卷。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)共承辦行政處罰案件8471件,罰沒(méi)款總額1522萬(wàn)元,行政處罰后被提起行政復(fù)議及訴訟35件,無(wú)一件被撤銷(xiāo)或變更。
(四)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)
1、加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持以政府網(wǎng)站為主,現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn)、政務(wù)微博、微信等為輔,搭建高效便捷、渠道多元的公開(kāi)載體。同時(shí),積極打造網(wǎng)上公開(kāi)黨政接訪平臺(tái),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)正面回應(yīng)。
2、拓展主動(dòng)公開(kāi)廣度和深度。區(qū)政府以財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)、行政權(quán)力運(yùn)行、食品安全和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),不斷拓展政府信息公開(kāi)的深度和廣度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息10610條,權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、透明程度不斷加強(qiáng)。
3、落實(shí)政府信息公開(kāi)督查機(jī)制。運(yùn)用定期實(shí)地督查、逐級(jí)約談等措施不斷推進(jìn)工作,增強(qiáng)工作實(shí)效!秾幉ㄍㄓ崱(2014年21期)以《江北區(qū)政府信息公開(kāi)三大創(chuàng)新點(diǎn)》為題對(duì)我區(qū)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了報(bào)道。
(五)依法化解行政爭(zhēng)議
1、發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。健全行政復(fù)議聽(tīng)證制度,改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式,切實(shí)履行層級(jí)監(jiān)督職責(zé)。20xx年,區(qū)政府本級(jí)受理復(fù)議申請(qǐng)15件,從審結(jié)情況看,復(fù)議結(jié)果維持原行政行為的11件,撤銷(xiāo)原行政行為的4件。全面推行行政復(fù)議決定書(shū)公開(kāi),全年按時(shí)公開(kāi)行政復(fù)議決定書(shū)8件。
2、著力加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。健全行政應(yīng)訴工作責(zé)任制,舉辦行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴培訓(xùn)會(huì),提升行政應(yīng)訴人員素質(zhì)能力,防止因應(yīng)訴不當(dāng)導(dǎo)致行政案件敗訴。自覺(jué)執(zhí)行司法判決和裁定,及時(shí)反饋和落實(shí)司法建議。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,將其列入年度法治政府建設(shè)考核重要內(nèi)容。20xx年,區(qū)政府本級(jí)共辦理行政訴訟案件14件,區(qū)政府各部門(mén)及街道(鎮(zhèn))共辦理行政訴訟案件24件,其中部門(mén)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭21件次,出庭率為87.5%。
3、扎實(shí)開(kāi)展行政調(diào)解工作。健全區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作體制,梳理公告區(qū)政府及各職能部門(mén)105項(xiàng)行政調(diào)解依據(jù)。積極加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解和信訪工作的有效銜接。推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性行政調(diào)解工作,已在消費(fèi)者權(quán)益糾紛、勞動(dòng)工傷糾紛等領(lǐng)域組建專業(yè)性行政調(diào)解組織,取得較好成效。
第三篇:開(kāi)展法治建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
為深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,根據(jù)《慈溪市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》(慈政發(fā)〔20xx〕28號(hào))以及《慈溪市人民政府關(guān)于印發(fā)慈溪市20xx年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(慈政發(fā)〔20xx〕29號(hào))等上級(jí)文件精神,認(rèn)真開(kāi)展依法行政各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了新浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)將20xx年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、完善體制機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。重視法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問(wèn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《慈溪市城市管理行政執(zhí)法協(xié)作辦法》(慈政辦發(fā)〔20xx〕178號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行城市管理部門(mén)、相關(guān)行政管理部門(mén)與屬地政府多方參與的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,切實(shí)提高執(zhí)法工作效率。積極爭(zhēng)取把公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入鎮(zhèn)政府新一輪發(fā)展的總體規(guī)劃,正建立健全以社會(huì)服務(wù)管理中心為龍頭、“12348”司法行政公共服務(wù)熱線為平臺(tái),鎮(zhèn)法律服務(wù)工作中心為載體,村居法律服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的覆蓋全鎮(zhèn)的公共法律服務(wù)體系,致力于基本公共法律服務(wù)均等化和便捷化,并取得了一定成效,體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是著力完善法律服務(wù)便民化。二是著力完善矛盾糾紛排查化解。三是貫徹“應(yīng)援盡援”原則,加強(qiáng)法律援助工作。使老、弱、病、殘、窮等社會(huì)困難群體也能享有基本的法律服務(wù)。四是加強(qiáng)農(nóng)村法律顧問(wèn)工作。目前,全鎮(zhèn)17個(gè)村都有法律服務(wù)工作者擔(dān)任農(nóng)村法律顧問(wèn),覆蓋率達(dá)100%。
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)政府工作人員法治意識(shí)。
加強(qiáng)新《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),了解掌握新行政訴訟法與政府工作直接有關(guān)的規(guī)定,研究分析本地區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,并采取有效的改進(jìn)措施。深化公務(wù)員學(xué)法制度,把法治政府建設(shè)有關(guān)知識(shí)納入機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,著重加強(qiáng)對(duì)新錄用公務(wù)人員、行政執(zhí)法人員和法制工作人員的法律培訓(xùn)。加大法治政府建設(shè)宣傳力度,完善依法行政信息報(bào)送機(jī)制。強(qiáng)化普法責(zé)任制,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則,落實(shí)各部門(mén)單位及各行業(yè)、社會(huì)組織的普法責(zé)任。加強(qiáng)普法教育人才庫(kù)、資料庫(kù)建設(shè),調(diào)整充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍,推行“菜單式”普法授課,營(yíng)造良好的法治氛圍。今年共印發(fā)各類宣傳資料12000余份,開(kāi)展宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)次,發(fā)送平安法制宣傳短信10000余條,制作橫幅30余條,發(fā)放平安法制宣傳紀(jì)念品4000余份。
三、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,切實(shí)提升政府制度建設(shè)水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的落實(shí)。健全政府制度建設(shè)公眾參與機(jī)制,暢通意見(jiàn)征求渠道,完善意見(jiàn)處理和回饋機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和廉潔性評(píng)估制度。開(kāi)展新一輪規(guī)范性文件清理工作。
四、深化行政機(jī)關(guān)合同管理。
認(rèn)真落實(shí)《慈溪市行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》(慈政辦發(fā)〔20xx〕207號(hào)),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資、資源開(kāi)發(fā)、招商引資等方面行政機(jī)關(guān)合同的.監(jiān)管,規(guī)范合同管理流程。全面執(zhí)行事先合法性審查制度。完善行政機(jī)關(guān)重大合同內(nèi)部備案、檔案管理和統(tǒng)計(jì)清理制度,提升行政機(jī)關(guān)合同管理規(guī)范化水平。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng),切實(shí)做好部門(mén)職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等權(quán)力清單事項(xiàng)的全面公開(kāi)和及時(shí)更新工作。著重推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作,規(guī)范和完善內(nèi)部辦理、對(duì)外答復(fù)機(jī)制。截至11月,收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息9例,其中信息已公開(kāi)6例;信息不存在2例;更改補(bǔ)充告知1例。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任。完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),重視政府網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新。
六、加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,切實(shí)規(guī)范行政行為。
嚴(yán)格行政執(zhí)法,加大對(duì)關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、勞動(dòng)保障、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為的關(guān)注、查處和打擊力度,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,增強(qiáng)執(zhí)法剛性,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。依法依程序推進(jìn)“三改一拆”、“五水共治”“合用場(chǎng)所整治”等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。認(rèn)真研究和解決行政訴訟反映的問(wèn)題,不斷提高依法行政的能力和水平。截至11月,共發(fā)生行政復(fù)議案件1例,維持1例;行政訴訟應(yīng)訴案件5例,其中駁回4例,撤訴1例。
七、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督和制約。
自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,依法履行報(bào)告、通報(bào)職責(zé)。自覺(jué)接受司法監(jiān)督,及時(shí)落實(shí)、反饋司法建議和檢察建議。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)社會(huì)訴求和反映。強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗和流程控制,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力行使各環(huán)節(jié)的相互制約。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。構(gòu)建科學(xué)行政問(wèn)責(zé)配套制度體系,完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定。
八、深入推進(jìn)行政調(diào)解,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
充分發(fā)揮首席調(diào)解員制度、110聯(lián)合調(diào)解工作室、“民情驛站”、“鄉(xiāng)音講師團(tuán)”和鎮(zhèn)村調(diào)解組織作用,整合司法、人民調(diào)解力量。矛盾糾紛排查工作按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,實(shí)行鎮(zhèn)、村滾動(dòng)排查,村每周排查一次,鎮(zhèn)每半個(gè)月排查一次,確保矛盾糾紛的“底數(shù)清、情況明、信息靈”,全面掌握排查調(diào)處的主動(dòng)權(quán),并加強(qiáng)調(diào)處力度,調(diào)處化解各類矛盾。今年1-11月份,全鎮(zhèn)共受理民間糾紛案件964件,調(diào)處964件,成功951件,調(diào)處率100%,成功率99.69%,涉案金額1858.5萬(wàn)元,其中涉死案件6件,涉案金額403.73萬(wàn)元,社會(huì)總體平穩(wěn)。
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