法治建設工作總結
總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料,它可以使我們更有效率,快快來寫一份總結吧。那么總結有什么格式呢?以下是小編整理的法治建設工作總結,希望能夠幫助到大家。
法治建設工作總結1
一、主要做法和成效
(一)強化組織領導,提升依法履職能力。一是全面擔當建設法治公安的第一責任。市公安局將法治公安建設作為一把手工程來抓,成立由副市長、公安局長余平輝任組長,市公安局黨委委員任副組長,局直各單位負責人為成員的法治建設領導小組,法制支隊具體負責統籌協調推進法治公安建設,制發《關于分解落實<20xx年法治xx建設工作總結>的通知》,確保各項措施和責任落實到位,強力推進市公安局法治建設。二是全面督導落實。副市長、公安局長余平輝在20xx年3月27日全市公安工作會議上對法治建設暨執法規范化建設作精心部署,提出要“把握法治要求,堅持公平公正,努力實現規范執法能力新提升”,要求加快硬件建設,細化執法標準,加強人才建設,優化法治環境,確保執法責任制落實到“神經末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領導經常性組織法治公安建設工作研究,深入一線開展專題調研、督導檢查,為法治公安建設的順利推進提供了堅強保障。三是嚴格依法決策。市公安局黨委認真落實重大決策合法性審查制度,明確規定未經法制支隊合法性審查的重大決策事項,一律不予簽批、一律不予上會、一律不予發文。大力推行法律顧問、公職律師制度,市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊共聘請律師15名,公職律師8名,開展律師接待活動等,提供現場咨詢服務。視情安排律師參與領導接訪下訪,協助化解信訪問題,疏解社會情緒。同時對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件,定期會同律師或其所在事務所開展案件分析、評議,發現存在執法錯誤或瑕疵的,及時提出法律意見和工作建議,防控法律風險。
(二)堅持法治思維,推進全警法治素養。一是抓住“關鍵少數”。曾欣副省長強調,不會運用法治思維、法治方式開展工作的公安領導干部,是不合格、不稱職、不達標的,必然會喪失指揮權。市公安局黨委依托理論中心組學習和第一綜合黨支部平臺,開展集體學習憲法法律和黨內法規,形成領導干部帶頭苦練法治基本功,帶頭尊法學法守法用法的良好氛圍,各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力不斷提高。二是推進全警學法。市公安局依托省廳“今日學法輔導”和“執法規范化建設”欄目,及時在網頁上整理轉發每天發布的法律知識題和各地執法經驗,推送給全市公安民警學習,在潛移默化中提升全警法治素養。結合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓班4期,受訓民警300余人。局直各單位制定培訓計劃和開展業務培訓、崗前培訓、輪值輪訓,均將法治建設作為培訓重要內容。三是做強法制隊伍。市公安局黨委高度重視法制專業隊伍建設,今年上半年,市局法制支隊、XX港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優秀青年民警到法制部門工作,極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權威,嚴格落實“三個一律”:即法制部門負責人一律列席同級公安機關黨委會、辦公會,重大決策一律進行合法性審查和法律風險評估,疑難案件一律進行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊伍建設,依據省廳下發的《關于建立法制警長(警員)命名制度的通知》,在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。
(三)堅持創新驅動,推進執法機制改革。一是推進受立案制度改革。市公安局下發《XX市公安機關接處警工作規定》、《XX市公安局接處警工作補充規定》、《受案立案登記管理規定》等一系列規定,從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規范民警的辦案規范,并通過新警綜平臺的日?己吮O督,有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時立案等弄虛作假問題,杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實問題的發生。現全市已設立7個信息化應用、精細化管理水平較高案管中心和23個基層所隊案管室,配備專職管理人員77人。二是落實刑事案件歸口管理。全市整體落實刑事案件“兩統一”機制,實現對內“一個閘門”、對外“一個通道”,沒有法制部門審核的局領導一律不批,不是法制部門移送的檢察機關一律不接。通過實行進口出口統一管理、案審民警包片服務、規范案審閱卷格式、每周案件審核通報、特殊案件超前介入等機制,提高了批捕率、起訴率,退查率、不捕不訴率明顯下降,為辦案質量新增一道安全“保險絲”。三是深化案審機制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動下,大冶市公安局、開發區公安局、西塞山公安分局三個單位的案審工作機制改革工作已經全面開展,各分縣(市)局均成立了法制案審大隊。依據省廳制發的《關于深化刑事案件“統一審核、統一出口”嚴格非法證據排除工作的通知》,全市法制部門落實專門人員對部分刑事案件在特定環節見面提審犯罪嫌疑人、全面復核證據、排除非法證據、防止冤假錯案的制度,明確了見面提審犯罪嫌疑人、復核證據的8種案件情形,依職責、依申請啟動的工作流程,做到不枉不縱,防止冤假錯案,提高打擊效能。四是確保證據收集質量。市公安局嚴格落實公安部《關于加強執法活動同步錄音錄像工作的通知》要求,全面推行現場執法活動視音頻記錄制度,落實民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗等過程同步錄音錄像,并保證資料的完整性,做到筆錄次數、內容、起止時間與錄音錄像“三個基本一致”,訊問情況刻錄光碟保存,并作為法制部門審核案件的依據,強化人權保障,防止非法調查取證。
(四)堅持問題導向,推進法律服務保障。一是強化問題整治。市公安局5月25日印發《20xx年度全市公安機關執法突出問題專項整治活動實施方案》,組織開展執法突出問題專項整治工作,對人民群眾反映突出的公安機關“報案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執法突出問題進行全面清理,明確整改目標、措施、責任和進度,防止執法問題反復回潮、邊整邊冒,確保問題整改到位、責任追究到位、漏洞堵塞到位。二是強化監督救濟。20xx年上半年,市公安局法制部門共受理刑事復核案件8起、行政復議案件11起,辦理行政訴訟9起,在為一線辦案單位提供法律服務的同時,及時發現和糾正個案中的執法偏差。三是強化評查督導。深化“案件評查,執法督導”機制,不斷完善執法質量考評機制,1月份市公安局組織考評了全局12個局直單位和8個分縣(市)局,共抽取了接處警案卷100起,刑事案件60起、行政案件68起,檢查基層所隊20個、執法辦案區21個,看守所3個,拘留所3個,客觀公正地檢驗了全市公安機關執法質量和執法水平。在今年省廳對全省20xx年度的考核中,鐵山分局、開發區公安局被評為20xx年度全省公安機關執法質量考評優秀單位。四是強化基礎建設。市公安局堅持“用執法場所規范倒逼執法規范”的理念,堅持以信息化促精細管理,按需設置案件管理室、執法辦案區等功能用房的建設標準,通過辦案區升級改造、建設案件管理中心(室)、完善涉案財物管理等一系列高度契合實戰需求的“三位一體”建設舉措,實現對涉案人員、案件進程、涉案財物的集約化、精細化管理,構筑執法權力運行管理“封閉圈”。打造法治公安建設“樣板”。截至目前,市公安局“三中心”已經正式投入建設,各分縣(市)局“三區四中心”建設情況良好,下陸、鐵山、陽新、西塞山、XX港先后完成示范點建設并投入運行。
(五)加強普法宣傳,推進全民法治意識。市公安局印發《全市公安機關法治宣傳教育第七個五年規劃實施方案》、《XX市公安局普法責任清單》,全市各級公安機關圍繞工作要求,開展法制宣傳日、宣傳月等活動,堅持宣傳教育與法律服務相結合,領導干部帶頭,深入開展法律服務活動,做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機關結合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動,不定期深入學校、社區、企業等進行法治宣講,引導廣大公民知法懂法,提高自身安全防范意識和自我保護能力,自覺運用法律武器維護自身合法權益。6月23日上午,XX市公安局聯合市教育局在XX一中開展深化“全警進校園、共筑平安夢”活動,副市長、公安局長余平輝出席活動并率先給學生上法治宣傳課。
二、下一步工作打算
為進一步貫徹落實好法治公安的建設要求,下一步,XX市公安局將采取以下措施:
(一)進一步深化制度建設。不斷健全執法制度、改進執法管理,特別是對易出紕漏的執法崗位、執法程序和執法環節,深入查找、梳理問題,抓緊制定規范性文件,確保有章可循,規范自由裁量、杜絕隨意執法,切實提升公安執法公信力。堅持依法辦案,進一步強化全警證據意識,程序意識,實現以破案為中心向以審判為中心的辦案模式轉變。進一步改進公安行政審批服務,讓群眾辦事更加便捷。
(二)進一步強化執法監督。大力推行警務公開,全面公開執法依據、執法權限、執法程序和執法結果,在各窗口單位公開辦事程序、辦事條件、收費依據、收費標準、辦事時限等;搭建內部監督平臺,強化事前、事中、事后監督;加大冤假錯案倒查力度,層層審核,層層把關,確保案件質量;健全外部監督機制,主動接受市人大、市政協及社會各界對公安執法的監督,做到上查和下糾相結合,內檢和外督相結合。
(三)進一步加強法治隊伍建設。繼續抓好全警大培訓,強化忠誠教育和業務培訓,嚴格落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審等制度,全面提高民警政治定力和執法水平。同時,規范全市各級公安機關輔警管理,出臺警務輔助人員管理辦法,統一規范警務輔助人員的招錄、管理、使用、考核和經費保障問題,通過招錄素質能力較高的警務輔助人員,緩解基層公安機關警力不足問題。
法治建設工作總結2
20xx年,農業局按照《20xx年縣法治政府建設工作要點》要求和年度普法依法治理工作計劃安排,深入開展法治宣傳教育工作,大力推進“最多跑一次”改革,嚴把法制審核關,強化法制監督和執法人員的管理,較好地完成了年度工作目標。
一、20xx年主要工作
1、制定《農業局“誰執法誰普法”“誰主管誰負責”普法責任清單》及普法項目任務書,推動農業普法責任制進一步健全完善;組織年終全局干部職工參與縣學法用法統一考試;組織參加省農業廳和縣法制辦舉辦的法制培訓和執法證培訓考試工作。根據上級部署,開展執法證件的清理及執法清理工作,及時完成執法的年審工作,確保依法行政。
2、開展新修訂的《農藥管理條例》、《浙江省農產品質量安全管理規定》等法律法規和“憲法宣傳日”、“3·15”消費者權益保護日、“農業法律進百企入千社”、“放心農資下鄉進村”“三進三送”等主題宣傳活動等一系列法制宣傳咨詢活動,印發宣傳資料3500余份,舉行現場咨詢活動5場次,接受群眾咨詢320余人次。
3、舉辦了130名農資經營人員參加的新修訂的《農藥管理條例》、《浙江省農產品質量安全管理規定》和《種子法》法律知識培訓,普及管理相對人的法律知識。組織2期次執法人員集中學法和縣公務員學法用法三年一輪訓,完成年度縣學法用法網上考核,提高全局干部依法行政能力。
4、開展行政執法檢查監督。參與春節、國慶等重要節假期間農產品安全和春秋季綠劍執法行動檢查,并對執法行為進行全程監督。參與3起農業生產事故的現場鑒定和調處,化解糾紛。
5、推進“最多跑一次”工作。根據縣深化“最多跑一次”改革的要求,組織全局“不宜進駐行政服務中心辦事”事項梳理和“證明”的梳理,根據要求,對44項實行“無差別受理”的事項向xx縣行政服務中心進行書面委托;及時動態更新行政權力清單,補正完善浙江政務服務網公布的“最多跑一次”事項和信息,確!白疃嗯芤淮巍笔马椗c省廳指導目錄和指南比對一致,做到“八統一”和“無證明局”,20xx年全局跑一次事項54項,比20xx年增加27項,網上辦理率達100%,零跑率60%以上,完成縣政府“最多跑一次”目標要求。
6、組織法制科、行政審批科和執法大隊全體人員對20xx年6月至20xx年5月的行政許可案卷和行政處罰案卷進行了評查自查。評查行政處罰案卷10宗,行政許可案卷16宗,行政強制案卷0宗,評查結果上報縣政府和市農業局,并隨機各抽取2宗案件送縣政府和市農業局聯評。同時,注重對評查結果應用,將評查結果分類整理后,組織執法人員進行學習領會,加深認識,避免以后執法中出現類似錯誤。
7、推進行政執法監督檢查工作。依據《xx縣農業局隨機抽查監管暫行辦法》,制定《20xx年xx縣農業局隨機抽查方案》,雙隨機抽取農藥、肥料、獸藥、飼料、種子、農產品質量安全六領域檢查對象和執法檢查人員,強化主體自律和社會監督,推進農業監管執法信息公開,公開監管執法的依據、內容、標準、程序和處罰結果,實行“陽光執法”,100%完成本年度任務。同時,開展《浙江省行政程序辦法》實施情況自查,上報縣法制辦。
8、根據縣人民政府行政規范性文件清理工作的要求,先后開展了涉及著名商標制度的規范性文件和改革與發展規范性文件的清理工作和現行排除限制競爭政策措施的清理,共清理規范性文件18件次,1件涉及改革與發展規范性文件建議繼續有效,清理結果上報縣政府,并向社會公開清理結果。同時,起草并報備1件局發規范性文件,合法性和不正當競爭性審核報縣府辦印發的規范性文件3件。另法制審核完善了2份政府采購合同、1份訂購協議和1份涉及資金撥付的協議。
9、有序推進日常法制工作。全年審理行政處罰案件5起,無復議訴訟案件;配合局律師顧問完成了一宗土地審批再訴案件的應訴工作,經中院庭審,得到維持原審;辦理了當事人要求政府信息公開的申請答復案件。
二、存在問題
1、缺少年青法律專業的法制工作人員。
2、現有的工作人員加強業務培訓,盡量適應形勢要求。
三、20xx年工作要點
1、健全農業局最多跑一次事項工作制度,動態調整權力清單和最多跑一次事項清單,促進最多跑一次工作深化。
2、扎實推進本局法制政府建設的各項工作。
3、深入開展浙江法制宣傳月、送法下鄉進企入社等普法宣傳活動,組織局全體干部學法和縣普法考試,完成“七五”普法第四個年度的宣傳教育工作。
4、做好重大行政執法決定、規范性文件及政府合同等法制審核和不正當競爭性審核。
5、加強執法監督工作,進一步落實行政執法雙隨機制度,確保行政執法依法規范、公開透明;不定時開展許可事項的事后監督。
6、做好行政復議和行政應訴工作,嚴格執行行政首長出庭應訴制度,確保全局無復議應訴被撤銷或敗訴案件。
7、完成上級和局領導布置的其他工作。
法治建設工作總結3
一、以法制教育為先導,提高居民法律素質和法治觀念。
開展形式多樣、重點突出的法制宣傳教育活動。一是結合社區居委會換屆選舉對居民進行《選舉法》、《居民委員會組織法》的宣傳教育;二是結合三八婦女節,在社區法制學校舉辦慶百年三八,婦女法律維權講座,制作《婦女權益保護法》、《婚姻家庭法》等宣傳板報在社區范圍內巡展,舉辦維護女性權益,構建和諧家庭為主題的法律知識競答廣場活動等,努力提高社區居民的法律意識,增強依法辦事的能力。三是結合廣場五服務活動,發放法治宣傳畫500余份、法制宣傳讀本300余冊,接待法律咨詢100余人次、演出法制文藝節目。四是聯合江蘇城市頻道《南京零距離》欄目組開展以關愛社區群眾,情暖和諧銀龍為主題的便民服務進社區活動,為社區居民提供免費法律咨詢、婦女維權、權益保護等服務項目。五是結合18法制講壇,每季度在普法學校開展一期專題法制講座。六是創辦《銀龍月刊》,多側面向居民群眾普及法律知識。在與社區居民成員之間架起溝通橋梁,營造和諧氛圍,促進了社區發展,深受社區居民群眾好評。《銀龍月刊》09年被區委組織部評為居民的知心朋友!名列全區社區黨組織十大創新創優成果之首,市委宣傳部長也給予很高評價。這些活動的開展充分調動了居民學法用法的積極性,增強了宣傳效果。
二、以居民自治為抓手,提高社區法治化管理水平。
在不斷推進民主法治社區創建活動中,社區以實現居民當家作主為出發點,以保障社區居民正確行使民主自治權利為落腳點,著力構建社區居民自治平臺。
1、健全自治組織。一是依法民主選舉社區居委會。二是由社區居委會、居民代表、駐區單位代表組成社區議事協商委員會,對社區重大事務進行協商處理,從而保證社區矛盾糾紛得到民主協商、自我解決。三是不定期召開社區居民代表大會,就社區重大事務進行表決,保證居民對社區事務有自主決定權。四是健全充實社區委員會、調委會、普法領導小組等自治組織,發揮其應有的作用,使社區實行民主決策、民主管理有了可行的途徑。
2、完善自治制度。制訂了居民代表大會、社區議事協商委員會、社區居委會、社區黨支部工作職責及議事規則、程序,落實了社區治安保衛、人民調解、法制宣傳工作制度,修訂完善了居民公約。有了配套完善的制度保證,使社區各項事務納入了規范化管理的軌道。
3、實行居務公開。社區居委會定期向居民代表大會和社區議事協商委員會匯報工作,聽取意見和建議。在社區設立公示欄、公告欄,將社區內重大事項進行公開,及時告知群眾,接受社區群眾的監督。
三、加強治安防范,構建和諧平安社區。
為維護社區治安穩定,促進和推動平安創建工作健康有序發展,社區積極協助有關部門認真落實基層依法治理的各項防范和管理措施。一是加強社區治安管理。設立了社區警務室、調解室、法律服務站,使社區內各類治安隱患得以及時掌握、排查、消除、增強了群眾的安全感。二是加強群防群控。組建了社區治安防范志愿者隊伍、義務巡邏隊和消防隊,發現不安定情況及時化解。并積極發揮社區駐地單位與群眾的作用,把維護社區的安定與社區物業管理公司安全保衛工作相結合,與居民住宅的自我防范相結合,積極開展安全大檢查,對檢查出的安全隱患責令其限期整改。三是積極排查和化解人民內部矛盾。按照預防為主,教育疏導,依法調處,防止各類矛盾激化的原則,對轄區內的不穩定因素進行排查,做到早發現、早鈍化、早遏制,積極把各類矛盾化解在萌芽狀態。四是落實幫教轉化工作。成立由社區工作人員、民警、輔警、居民積極分子、家屬組成的幫教轉化小組,加強對重點人員、刑釋解教人員、社區矯正對象的幫教。幫教小組定期走訪,了解幫教對象的思想動態,采取社會救助、職業介紹、技能培訓等有效措施,使幫教對象樹立自尊、自力、自強的意識和觀念。
近年來,在不斷推進民主法治社區創建活動中,我們做了一些工作,取得一定成績,這些都離不開市、區司法局、司法所的指導幫助和有力保障、離不開駐區單位的全力協助、離不開廣大社區居民的通力配合。今后,我們將按照創建民主法治社區的總體要求,大膽探索,勇于實踐,扎實工作,統籌發展,促進社區基層民主政治建設邁上新的臺階
法治建設工作總結4
(一)強化組織領導,確保法治建設工作有序推進
為確保法治建設工作有序推進,我委積極落實主要負責人法治建設第一責任人責任,黨組研究法治建設1次,黨組中心組學習法律2次。按照“誰執法誰普法”的普法責任制要求,我們制定了普法責任清單,將各科室責任具體化、項目化,層層簽訂責任狀,壓實責任,形成法治建設合力。今年上半年,我們進一步夯實政策法規科力量,增加至3人,制定了xxxx年法治工作總結,保證法治機關建設的參與性、針對性、有效性,確保用責任落實推進創建工作的落實,確保用制度落實促進創建效果的落實,做到統分結合、協同配合。
(二)大力推進依法行政,提高行政決策規范化和行政服務法治化水平
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規則和程序,嚴格落實重大行政決策五大必經程序,進一步規范我委行政決策行為。對xxxx年至xxxx年文件進行清理,決定繼續有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續有效文件清單制度,每年進行動態更新一次。深入推進“放管服”改革,實現政務服務“一張網”,進一步提高行政辦事服務效率,切實把職能轉變到經濟運行和企業服務上來,更好地服務于基層、服務于企業、服務于項目。大力推進“雙隨機一公開”,避免選擇執法。積極推進政務信息公開,加快完善經信委網站建設,將委內工作動態、經信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網絡等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關法律法規。
(三)開展普法學習,積極參與法治培訓,落實聘用法律顧問制度,提高依法行政隊伍建設水平
為全面推進我委“七五”普法規劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日,市經信委政策法規科、行政審批科聯合電子電器產品維修行業管理辦公室分別赴市區國美電器、通信廣場、工貿家電開展電子電器產品法律宣傳活動,向電子電器營業場所相關員工宣講電子電器產品法律法規,并向來往群眾發放《湖北省電子電器產品維修服務條例》宣傳單,共計發放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經信委政策法規科科長領學憲法修正案,三名干部職工做了交流發言。結合機關支部主題黨日活動,開展《監察法》學習討論。根據市政府推進實現法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經委機關法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務所黃福軍為經信委法律顧問,為推進依法行政過程中發揮法律參謀作用。
(四)開展法治惠民活動,加大服務企業力度
為深入推進法治惠民工程建設,讓法治建設的成果惠及廣大工業企業,增強工業企業的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規和惠企政策一網通項目。對涉及工業企業現行有效的法律法規和政策性文件進行全面梳理,形成涉企法規和惠企政策清單,通過市經信委門戶網站,開辦專欄,全面公開,一網打盡。通過實施涉企法規和惠企政策一網通,使工業企業及時全面掌握涉企法規和惠企政策,引導企業遵守法律法規,用好用足惠企政策,做大做強,轉型升級,為XX工業高質量發展提供法治保障。5月28日,市經信委、市司法局聯合開展“送法進企業”活動,市普法辦主任周曉華和市經信委副主任田曉明分別帶領服務企業法治宣傳專班、專業律師及政協委員走訪了伊利乳業、穩健醫療、興和電力等市直重點龍頭企業,了解企業的生產經營情況及存在的困難,并現場贈送新修訂憲法讀本和與企業生產經營相關的法律法規書籍。5月29日,針對走訪中企業反饋的法律問題,市經信委、市司法局聯合組織開展全市法律進企業知識講座,全市80余家重點企業負責人參加,由齊安律師事務所主任李秋元授課,會后,企業代表們反響熱烈,均表示宣講內容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、XX日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。
法治建設工作總結5
今年以來,我委按照縣委、縣政府的工作部署和要求,認真落實縣政法工作會議精神,圍繞綜治與平安建設、法治建設的工作目標,全面深入推進社會管理和系列平安創建活動,為維護社會穩定、保障系統經濟快速發展,提供了有力保障,取得了良好的經濟效益和社會效益,F將20xx的工作情況匯報如下:
一、加強領導,明確分工,落實責任
今年年初,因部分領導分工調整,我們相繼調整和充實了有關工作領導小組成員,分別由黨、政主要負責人擔任各領導小組組長,分管領導主抓、各領導小組均下設辦公室,配有專兼職工作人員。領導班子成員分工掛鉤明確,科室職責明確,并有具體考核細則。
二、制定計劃,落實措施,分解目標
2月21日,在商務經信委系統工作大會上,商務經信委主任同志代表商務經信委在大會上做了工作動員和布署,并與機關各股室、系統內各企業負責人簽訂了20xx年度社會治安綜合治理與平安建設、法治建設、信訪穩定、計劃生育工作責任狀,同時對20xx年度系統內3個綜治法治先進單位,1個信訪穩定先進單位,4個綜治法治先進個人,4個信訪穩定先進個人進行了表彰和獎勵。
在此基礎上,我們還抓緊修訂了20xx年度各種工作計劃、實施細則和考核目標,并相繼以文件的形式下發給直屬各企業。
三、學法守法,依法行政,依法管理
20xx年以來,我們已組織參加過綜治平安、法治建設宣傳月活動和其他內容的學習。努力提高全體機關工作人員和企業管理人員的理論水平,更好地為企業服務。今年,我們已先后印發了《法治建設工作實施意見》、《誠信守法企業創建計劃》、《民主法制單位創建活動實施意見》,結合“法治木壘建設”、“綜治平安建設”、“平安企業創建”、“依法行政、依法執政”、“誠信經營、依法管理”、治理“三非”等專項活動一并開展;顒右詠恚蠖鄶祮挝荒芨鶕髽I的實際情況開展學習和宣傳,并取得較好的效果。
通過一系列宣傳教育活動,企業自覺遵守法律法規,依法管理、誠信經營的意識和理念得到提高,對提高企業規范社會主義市場經濟秩序,維護和促進市場公平競爭,規避市場風險,搞好企業內部生產經營、技術創新、內部管理等工作起了促進作用,對提升企業自身形象,提升企業在市場上的占有份額,為法治木壘建設創造了良好的內部環境和外部環境。
四、宣傳到位,加強指導,扎實工作
20xx年以來,我們已先后對綜治平安建設、法治木壘建設、平安企業創建、平安電力創建、誠信經營等項工作做了進一步廣泛深入的宣傳,除了召開專題會議,動員布置討論以外,還在本委辦公區設立政務公開欄,定期或不定期地公示有關政策、法規、依法行政、依法執政和民主管理的情況,財務收支情況等等。領導干部個個帶頭學法、機關干部人人遵紀守法,為服務基層,服務企業,帶了好頭。在主要街道以及大中型企業懸掛橫幅、條幅,設立固定展示宣傳區,宣傳相關方面的知識、要點、要求,以提高廣大干部職工的知曉率,增加覆蓋面。
在掛鉤共建方面,上半年我們已經和木壘鎮北橋社區進行了聯系,并共同修定了工作計劃、制度、方案。對領導小組成員進行了調整,共同搞好各項工作。
為做好“平安電力”牽頭部門的工作,我們會同供電部門根據特點制定了創建方案和實施細則。目前該公司活動正常,且各項工作納入常態管理。
今年,我們根據要求認真開展“三排查”活動,共查出3大類7個問題,對查出的問題,已落實專人包案負責,整改落實,確保企業內部和系統內部治安防范體系落在實處。具體做法是:每月初對全系統重大信訪事項,社會矛盾糾紛進行重點排查,對排查出來的情況,落實班子成員分工負責,包案到人,認真調處,保證企業穩定、健康、有序、快速發展。
法治建設工作總結6
(一)著力推進法治建設。20xx年以來,我局始終堅持以創建國家森林城市,加快林業發展為中心,全面落實法治政府建設各項工作,大力推行和實施依法治林、依法行政、依法管理,把法治建設工作納入重要議事日程。按照市政府法制辦《關于報送20xx年度法治政府建設情況的通知》要求,我局積極做好年度法治政府建設考核工作,將《XX市林業局關于20xx年法治政府建設工作報告》在局政務網站上向社會公開。年初,局法治建設工作領導小組召開專題會議,研究部署全年法治建設工作重點并抓好各項工作的落實。
(二)依法履行各項職能。持續深入推進“放管服”改革,推行職責權力清單,積極做好“網上審批”、“證照分離”和“12345公共服務熱線”知識庫工作;切實加強規范性文件清理和管理工作;完善行政權力制約和監督機制,全面推廣“雙隨機、一公開”監管;完善行政執法案卷評查制度;實行行政執法過程全記錄制度;落實行政處罰備案審查制度和行政執法公示制度;健全林業行政執法和刑事司法銜接機制,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。
(三) 履職盡責執法監督。落實行政機關負責人出庭應訴制度,完善行政復議行政應訴銜接機制,積極做好行政復議行政應訴網上錄入,實行行政機關負責人出庭應訴備案制度和行政應訴案件訴訟風險提前通報制度。20xx年1月26日組織全局觀看省林業廳主辦的“綠色大講堂--行政公益訴訟”專題講座暨林業行政執法專項行動啟動電視電話會議。會后結合20xx年“獅子山公墓項目建設” 行政應訴案例,再次組織全局上下認真學習,認真反思,嚴格做到執法到位。今年以來,我市林業系統無一例行政應訴案件發生。
(四)落實法律顧問制度。為保證法律顧問在重大行政決策、推動林業依法行政中發揮積極作用,我局年初簽訂協議聘請法律顧問,明確了法律顧問職責,建立了“三書”制度,加大法律顧問經費保障,完善法律顧問考核機制,確保法律顧問在法治政府建設中發揮實效。
(五)行政執法資格清理。按照上級工作要求,全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。按照省、市政府法制辦工作要求,我局今年對符合執法資格的人員進行申報并加強培訓學習,為今年下半年參加省、市政府法制辦組織的執法考試做好準備。
(六)加強隊伍法治建設。市林業局法治建設工作領導小組認真實施教育指導,注重通過普法教育,加強全局干部職工的法治觀念,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的'能力。今年上半以來,市林業局通過開展學習、培訓、觀看教育片等多種形式的普法教育,不僅使全局廣大干部職工法律素質和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了林業系統法治建設及依法行政工作。
法治建設工作總結7
20xx年以來,xx十字會深入貫徹落實《xxxx20xx年法治政府建設工作計劃》文件指導精神,結合本部門的實際情況,制定相關工作計劃,落實相關人員,現就法治政府建設工作簡要總結如下:
一、領導高度重視,加強對法治政府建設的領導
我會領導高度重視法治政府建設工作,完善了法治政府建設工作自查機制,完善了宣傳教育內容和重點,切實履行推進法治政府建設的義務,聽取有關工作匯報,全力配合法治政府建設的相關工作,把法治政府建設作為重點工作定期部署推進,抓實抓好。
二、加強學習,提升依法行政能力
一是制定xx紅十字會機關干部學法用法制度,建立20xx年度領導干部學法清單,并對相關內容進行公示,加快紅十字會法治建設,切實增強機關干部的法治意識,明確需要學習的法律法規。二是積極學法用法,學習《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》、《民法典》等國家基本法律和新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》,牢固樹立社會主義法治理念,提高法治素養。將新時代法治思想滲入到日常工作中。
三、推進政務公開規范權力運行
我會深入推進黨務、政務公開,完善黨務、政務公開制度,充分發揮民主監督的作用。依托黨務公開信息平臺,切實抓好黨務、政務公開特別是“三公經費”公開工作,自覺接受社會的監督,以落實民主集中制促進公開。在重大事項的提出、醞釀、決定過程中,主要領導能夠準確充分發揚民主,在聽取大家意見建議的基礎上,適時做出決定。
四、聘任法律顧問推進依法決策
我會以法治政府建設為契機,聘請責任心強、專業能力突出的律師做為單位法律顧問,積極參與規范性文件、重大合同等的審查,充分發揮法律顧問的咨詢論證、審核把關作用,增強決策的科學性、合法性,保障決策事項于法有據、決策內容依法合規、決策程序依法履行,有效防控法律風險。
五、開展普法宣傳,營造法治氛圍
一是在第75個“世界紅十字日”和“5.12防災減災日”到來之前,我會攜相關單位走進企業開展生命宣傳教育活動的同時,對《民法典》、國家安全、保密教育等知識進行宣傳,發放資料500余份。
二是在“5.8紅十字博愛周”,我會聯合相關單位走進社區和旗區內各小學、中學進行應急救護和防災避險等活動的同時,宣傳了《中華人民共和國紅十字會法》、反對邪教法等內容,累計發放資料700余份。
三是從6月份至8月份,我會連續開展應急救護知識進鄉鎮、應急救護知識進校園活動,在宣傳急救知識的同時,普及相關法律法規、宣傳法治思想。截止目前已累計發放普法宣傳資料5000余份。
此外,我會還通過微信公眾號平臺宣傳了《中華人民共和國民族區域自治法》,《中華人民共和國反間諜法》、新時代法治思想、憲法宣誓制度等一系列內容,進一步加強普法宣傳,營造法治氛圍。
一年來,我會的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續深入推進依法行政,著力強化權力監督,著力提升法治建設的日;、規范化,科學化,為紅十字會事業的發展提供有力法治保障。
法治建設工作總結8
一年來,我市以新時代中國特色社會主義思想為指導,以貫徹落實中央、省《法治政府建設實施綱要》和《贛州市法治政府建設實施方案》為主線,緊緊圍繞“打攻堅戰、同步奔小康”工作大局和解放思想、內外兼修、北上南下的決策部署,加快推進法治政府建設,各項工作取得明顯成效,為贛州市蘇區振興發展提供了有力的法治保障,F將工作情況總結匯報如下:
一、完善工作機制,打牢法治政府建設工作基礎
一是精心謀劃部署。中央、省法治政府建設實施綱要印發后,我市于20xx年12月在全省設區市中率先制定出臺了《贛州市法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》,每年都下發《贛州市法治政府建設工作要點》,明確全市法治政府建設年度工作任務和保障措施,并將工作任務分解到各單位各部門組織實施,壓實工作責任。今年4月,市法制辦組織召開全市政府法制辦主任暨行政執法三項制度試點工作會議,對今年法治政府建設、行政執法三項制度試點及政府法制機構建設等重點工作進行了全面部署,明確工作思路,提出具體的措施和要求,推進全市法治政府建設各項工作任務的貫徹落實。
二是加強組織領導。落實行政首長建設法治政府第一責任人職責,參照省政府做法,市政府將贛州市推進依法行政工作領導小組更名為贛州市推進法治政府建設工作領導小組,由市政府市長親自擔任組長,常務副市長、市政府秘書長擔任副組長,28個重要部門(單位)主要負責人為成員,提升了領導層級,加強了領導力量。市政府今年安排法治政府建設工作經費10萬元,保障了法治政府建設工作經費。為法治政府建設提供堅強的組織保障。11月22日,市政府曾明市長主持召開市推進法治政府建設工作領導小組會議,專題研究部署全市法治政府建設工作。
三是持之以恒堅持和落實領導干部學法制度。市政府年初印發了《常務會議學法安排》,市政府常務會和市長辦公會把學法用法擺在突出位置,持之以恒堅持會前學法制度,將最新法律法規要求和上級政策精神在政府工作中落到實處。今年組織學習了《不動產登記暫行條例》等10多部法律法規和政策件。為全面提高全市領導干部法治思維和法治能力,經市政府同意,10月16日,舉辦了全市領導干部法治專題培訓班,邀請國務院法制辦掛職干部、市中級法院行政庭領導到班授課,縣(市、區)、市直駐市單位分管法制工作的領導和從事法制工作的同志150多人參加了培訓。
四是強化考核評價。按照《江西省法治政府建設考核評價辦法》和《江西省20xx年度法治政府建設考評方案》要求,結合我市法治政府建設的實際,制定出臺了《贛州市法治政府建設考核評價辦法》和《贛州市20xx年度法治政府建設考評方案》,從依法履職、制度建設、行政決策、行政執法、行政監督、化解矛盾、工作保障等7個方面對縣(市、區)、市直單位法治政府建設各項工作進行考評,將法治政府建設工作考評納入了縣(市、區)科學發展綜合考核、機關績效考核、法治贛州建設考核、綜治考核和明創建考核體系,充分發揮考核評價“指揮棒”作用,以考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。
二、深化“放管服”改革,著力打造“三最”發展環境
今年來,我市圍繞“打造全省乃至全國審批程序最少、辦事效率最高、服務質量最的發展環境”這一目標,從各個方面大力推進“放管服”改革,促進政府職能轉變,取得明顯實效。
一是持續簡政放權。我市按照能放則放的原則,將面向基層,量大面廣,由基層管理更方便有效的經濟社會事項,一律下放基層管理,大幅精簡調整審批事項。目前,市本級保留行政審批事項78項,精簡率20%,為全省設區市最少。保留的行政審批事項平均審批時限從個工作日壓縮到個工作日。
二是全面推進審批服務模式改革。全面推進“一窗式”審批服務模式改革,市縣兩級設立“一窗式”受理窗口,將以前部門“分窗受理”改為“一個窗口”統一受理審批業務。全面推進審批服務事項“最多一次辦結”改革,充分運用“上辦公”和“互聯+政務服務”手段,對全市行政審批和公共服務事項進行全面梳理,以辦事清單的形式向社會公布,讓群眾和企業辦事由“跑多次”轉化為“不用跑”或最多“跑一次”。開設中介服務超市,規中介服務,提高辦事效率和質量。
三是大力推進“一枚印章”管審批先行先試。推進相對集中行政許可權改革試點,20xx年7月,省編辦確定瑞金市為相對集中行政許可權試點市,今年5月31日,瑞金市行政審批局掛牌成立。今年9月,省政府批復同意贛州市本級開展相對集中行政許可權改革試點,目前,我市已出臺改革試點方案,組建行政審批局于年底前掛牌運行,“一枚印章”管審批工作將很快在贛州變為現實。
四是全面公布鄉鎮政府權責清單。組織召開全市鄉鎮政府權責清單制度建設動員培訓會,印發《贛州市推進鄉鎮政府權責清單制度建設實施方案》,明確目標任務、工作原則、實施圍、清理內容、實施步驟和完成時限。對各地工作推進情況開展督查,印發督查通報,截止9月30日,全市各鄉鎮均按時在縣級政府門戶站公布了鄉鎮政府權責清單。
五是加快社會信用體系建設。認真貫徹落實《江西省人民政府關于印發建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》等件精神,全面推進政務誠信、商務誠信、司法誠信、社會誠信等社會信用體系建設,出臺了《20xx年贛州市社會信用體系建設工作要點》,成立了“兩組兩一平臺”(市社會信用體系建設領導小組、小微企業信用體系建設領導小組、市小微企業信用信息服務、市小微企業信用信息融資服務、贛州市公共信用信息平臺),建立并落實了“紅黑榜”制度,現已累計發布10期,發布紅榜企業近百家,對178名典型被執行人發出限制高消費令,實現“紅黑榜”發布常態化。
六是加速實現工商注冊登記便利化。在“五證合一”基礎上,實現二十四證合一,使企業“一照一碼”走天下。實現上注冊全覆蓋,積極推進工商注冊登記全程電子化。在全市推廣企業集群注冊登記,全面推進企業簡易注銷登記改革,簡化登記程序。截至10月底,全市共發出“多證合一、一照一碼”營業執照99597份,通過上注冊平臺申請企業名稱7224個,通過外設立企業5730戶;設立商務秘書企業11戶,托管企業213戶,記“一址多照”企業348戶;2694戶企業發布簡易注銷公告,1604戶已辦結簡易注銷。
三、加強重點領域立法,充分發揮地方立法作用
獲得地方立法權后,我市積極推進、穩步開展地方立法工作。根據立法計劃安排,今年要完成《贛州市城市管理條例》和《贛州市農村村民住房建設管理辦法》等3部法規規章草案的立法審查工作。5月初,《贛州市城市管理條例》經市政府常務會議審議通過并正式提請市人大常委會審議,10月20日由市人大常委會第七次會議審議通過,省人大常委會于11月30日批準頒布實施。《贛州市農村村民住房建設管理辦法》于今年10月27日正式頒布,自今年12月1日起施行!囤M州市城市道路車輛通行若干規定(草案)》于9月30日經市政府常務會議審議通過,已報請市人大常委會審議。
一是科學確定立法項目。緊緊圍繞我市經濟社會發展中迫切需要解決的現實問題開展立法工作,以問題為導向科學確定立法項目,在地方立法權限內,將事關發展大局和廣大群眾福址的城市管理、城市道路車輛通行管理、農村住房建設管理、生態明建設管理等重大項目確定為我市第一批立法項目,做到立改革發展穩定需要之法,增強立法的針對性。
二是注重解決關鍵節點問題。在立法項目的起草、審查過程中,始終把握高質量、解決問題作為重中之重,堅持不抵觸、有特色、可操作的立法基本原則,抓住立法事項中的關鍵性和本質性問題,深入開展調研,廣泛聽取各方面的意見建議,加強與人大的溝通協調,集思廣益,深入研究關鍵和敏感條款,能具體的盡量具體、能明確的盡量明確,精雕細琢,確保每一項制度可執行、易操作、真管用,做到立能夠解決突出問題之法,立符合實際可操作之法。
三是加強法規規章的宣傳。為提高群眾對立法工作的知曉度,確保法規規章能夠得到有效實施,我們注重立法的宣傳,把立法過程作為普法的過程,通過向社會公開征集意見,召開聽證會、座談會等各種形式,力求立法與普法效應的最大化。法規規章頒布后,采取各種形式加大宣傳力度,及時在《贛南日報》刊發全,并以答記者問的形式對立法的背景,法規規章的核心內容,以及社會普遍關注的重點問題進行宣傳。
四是注重完善政府立法工作制度。為規政府立法工作程序,確保政府立法有章可循,今年,我市把完善政府立法工作制度作為一項基礎性的工作來抓,出臺了《市政府規章項目草案會審制度》、《市政府規章項目草案公開征求意見辦法》、《市政府規章草案審查工作規定》、《市政府規章立法后評估辦法》等四項制度,涵蓋了政府立法審查、征求意見、會審、后評估等各個環節的要求,政府立法工作制度更加健全。
四、堅持依法決策,積極有效防法律風險
一是認真把重大行政決策法律關。各級政府不斷強化法治意識,把依法決策、依法行政理念貫穿到施政行為的方方面面。政府及部門法制機構不斷強化責任意識、把關意識,把當行政決策的“安全衛士”、當政府參謀助手作為最重要的職責使命。市政府法制辦多年來對重大行政決策從法律層面仔細研究、認真分析決策可能存在的風險和問題,盡可能提出切實可行的法律意見、建議,確保重大行政決策始終在法治軌道上運行。提交市政府常務會議和市長辦公會議的議題全部要經我辦進行合法性和公平競爭審查,出具書面審核意見,未經審查的不上會。今年共對市政府涉及法律的重要件稿進行法律審核把關172件,對市政府重大合同(協議)審核把關29件,對市政府部門涉法事項請示市政府的請示件審核把關104件,出具書面法律審核意見93件,提出具體意見、建議312條。
二是全面清理規性件。市政府辦公廳下發了《贛州市規性件清理工作方案》(贛市府辦字〔20xx〕135號),并召開動員部署大會,要求市、縣政府及其所屬部門以及贛州、龍南、瑞金經濟技術開發區和贛州蓉江新區管委會對現行有效的規性件,按照“誰起草誰清理、誰實施誰清理”的原則進行全面清理。經梳理匯總,市、縣兩級納入清理圍的規性件和重要政策性件共計3939件,其中已廢止277件,已修改74件,擬廢止647件,擬修改170件,繼續有效的2771件。其中,清理符合三個重點清理圍的市政府規性件和重要政策件156件(市政府令72件、其他84件),經市政府常務會議審定,決定廢止110件(市政府令38件、其他72件),修改27件(市政府令15件、其他12件),繼續有效的規性件(市政府令)19件。
三是全面推行政府法律顧問和公職律師制度。認真落實我省關于推行法律顧問制度和公職律師制度的實施意見,規政府法律顧問的遴選聘任、聯絡、協調、考核、管理等工作,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。今年,市政府法律顧問參與政府涉法事項包括立法、重大決策、行政復議應訴等審議共48人次。下發了《關于推行公職律師制度的有關通知》、《贛州市政府法制辦公職律師辦公室章程》、《贛州市政府法制辦公職律師辦公室檔案管理制度》、《贛州市政府法制辦公職律師辦公室執業紀律》等件,積極推動政府機關公職律師隊伍建設。市政府法制辦、市國稅局、市工商局等部門經省司法廳批復,已成立了公職律師辦公室,目前,合計共有公職律師41名。
五、推進執法體制改革,促進嚴格規公正明執法
一是扎實推進行政執法三項制度全國性改革試點。今年初,國務院下發《推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案》(國辦發〔20xx〕14號),將我市確定為全國32個試點地區和部門之一。市政府法制辦在深入一線調研基礎上,結合贛州實際,代市政府起草了《贛州市推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點實施方案》,報省政府后順利得到批復同意!斗桨浮氛较掳l后,各試點單位結合各自實際,大膽探索、勇于創新,及時抓《方案》的貫徹落實,推動三項制度改革先行先試。4月26日我市召開試點工作動員部署會,進行全面部署。市法制辦通過調研指導、督查通報、座談交流、編發工作簡報等方式,有序推進試點工作,已取得良成效。目前,試點工作已進入全面總結和提升階段,一批有特色亮點可資借鑒復制的規章制度成果已經形成,達到了試點工作的既定目標。行政執法三項制度改革,有力地推進和保障了公正明執法,提高了執法水平和人民群眾滿意度。我市三項制度試點工作得到了省委常委、市委書記炳軍同志的重要批示和充分肯定,中國政府法制信息也進行刊載推介,得到了國務院法制辦主要領導的充分肯定。
二是有力推動“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋。出臺《贛州市推廣“雙隨機”抽查規事中事后監管實施方案》,下發《關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》、《關于做20xx年“雙隨機一公開”監管工作的通知》,對“一單兩庫”建設、抽查工作細則、年度檢查計劃等目標工作任務內容進行詳細布置。先后組織召開工作座談會6次,開展專題培訓4次,并專門建立QQ工作群,交流經驗做法。目前,18個縣(市、區)和43個市直部門全面建立了“一單兩庫”,隨機抽查事項清單達到256項,并通過市政府門戶站向社會公開,實現了行政執法“雙隨機一公開”全覆蓋。組織開展了江西省“雙隨機一公開”行政執法監督平臺使用業務培訓,督促各執法單位將相關信息錄入平臺,并對平臺數據錄入情況進行通報。
三是大力推進生態環境保護領域執法改革。有序探索生態執法體制改革。安遠縣從生態執法體制改革上破題,在全省率先組建生態綜合執法局,以國土空間生態環境執法為重點,對山水林湖田進行一體化執法,行使森林采伐、水污染防治、河道管理、漁業保護、畜禽養殖、水土保持、土地管理、礦產資源保護等8個方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,建立了生態綜合執法新模式。截至目前,該局累計開展執法巡查581車/次,制止破壞生態環境行為465起,受理、查處行政案件41起,行政處罰36人,刑事立案9起,取保候審11人,移送xx5起,有效遏制了各類破壞生態環境事件的發生。此經驗做法得到了省委、省政府主要領導的充分肯定和高度評價,省委鹿心社書記對此專門作出重要批示,人民、央視、焦點訪談、中國新聞、鳳凰等多家中央主流媒體對此進行了專門報道。積極開展領導干部自然資源資產離任審計試點工作,將自然資源資產(試點)審計首次列入20xx年全市審計項目指令性計劃。今年,全市共開展領導干部自然資源資產離任試點審計18件次、任中試點審計6件次并出具審計意見書,及時發現并改進了自然資源資產管理和生態環境保護方面存在的問題。
四是有效推動行政執法與刑事司法“兩法”銜接。全面落實我省行政執法與刑事司法銜接工作要求,6月15日組織公安、檢察及行政執法部門開展了“兩法銜接”信息共享平臺操作培訓,及時錄入案件信息;落實贛州市“兩法銜接”工作聯席會議制度,11月29日組織召開“兩法銜接”聯席會議,分析研究我市“兩法銜接”工作,協調解決有關重要問題。今年,我市行政執法機關共向公安機關移送案件117件,移送案件線索105條,抓獲犯罪嫌疑人77人,摸排公益訴訟案件線索43件,立案24件。
六、強化制約監督,確保行政權力廉潔陽光運行
一是自覺接受人大監督和民主監督。市、縣政府每年向本級人大常委會報告上年度法治政府建設工作情況。積極辦理人大代表建議和政協委員提案,全市政府系統共辦理人大代表建議162件、政協提案306件,建議、提案的交辦率、辦結率、滿意和基本滿意率均達到100%,建議、提案辦理工作取得良成效。
二是全力推進政務公開。今年起將政務公開納入我市年度績效考核體系和縣(市、區)科學發展綜合考評體系。通過編輯《贛州市政府信息公開月報》、在市政府門戶站上開展絡問政,開展政務公開工作專項督查等措施推進政務公開。今年全市累計主動公開政府信息萬條(其中各縣(市、區)萬條,市級萬條),處理回復民提問190件。大余縣被省政府確定為全省基層政務公開工作標準化規化試點縣。
三是強化行政執法監管。加強行政執法證件管理,嚴格把行政執法證件申領關,今年新辦或換發行政執法主體資格證7件、行政執法證件290件。出臺了《行政執法輔助人員管理制度》,強化對輔助人員的監管。加強規性件和重大執法行政監督,全年市本級備案審查規性件24件、重大執法行為15件。深入開展集中整治和查處行政執法不公侵害群眾利益專項治理工作,整治工作取得良實效。
七、努力定紛止爭,有力維護社會公平正義
一是行政復議群眾滿意率進一步提高。在行政復議案件辦理過程中,始終貫穿復議為民理念,切實加強政府層級監督,既依法維護政府的合法施政行為,又依法維護人民群眾的切身利益。特別是針對今年以來征地拆遷復議案件較多,涉及面較廣的實際情況,更加嚴格從實體和程序上糾正侵害群眾利益的行為,維護申請人合法權益。行政復議的公信力和群眾滿意率不斷上升,越來越多群眾通過復議來維護自身合法權益。今年市政府共立案受理113件,較去年同期上升%,不予受理8件;經審查,審結90件,中止4件;在審結的案件中維持25件,駁回12件,撤銷15件,終止29件,確認違法6件,責令履行3件,糾錯率達到%,有力維護了行政相對人權益,促進了行政機關依法行政。
二是行政應訴工作水平進一步提升。行政應訴是規行政權力、監督和促進行政機關依法行政的必然要求,也是協調官民良性互動關系、助推法治政府建設、維護社會公平爭議的重要途徑,做行政應訴工作對于保護行政相對人的合法權益、維護政府良形象都具有十分重要的意義。全年共出庭應訴132件,較去年增長%;收到法院生效裁判書62件,其中,勝訴59件,敗訴3件,勝訴率%。為規市政府在行政訴訟活動中的應訴工作,提高應訴水平,加強應訴能力建設,出臺了《贛州市政府行政應訴工作規則》、《關于進一步加強行政應訴和行政復議工作的意見》,進一步規了行政機關在行政訴訟活動中的應訴工作,有效促進了依法行政和法治政府建設。
三是行政調解工作取得更大實效。下發了《贛州市行政調解工作規化建設實施意見》,將55個行政調解單位區分為重點行政調解單位和一般行政調解單位進行規,確定10個重點領域調解平臺,指導推進全市行政調解工作規化建設。今年4月26日召開了全市行政調解工作會,分析行政調解工作現狀,研究部署下一步工作。6月20日,開展了市本級行政調解工作業務培訓會,進一步規了行政調解工作,提升了業務水平。9月—10月,市法制辦、綜治辦對市本級行政調解單位行政調解工作進展情況進行了專項督查,督促各單位不斷完善組織機構及平臺建設,為行政調解工作有序開展打下扎實基礎。今年全市共受理行政調解案件72759件,較去年增長%,其中行政爭議案件3734件,民事糾紛案件69025件;調解成功64283件,調解成功率達%;涉案金額億元,涉及人數116916人,有效維護了社會和諧穩定。
20xx年,是法治政府建設的關鍵之年,我市將以黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為引領,按照新時代法治建設的新要求,推動《贛州市法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》確立的法治政府建設各項工作落到實處。重點做以下幾項工作:一是繼續深化行政審批制度改革,大力推進相對集中行政許可權改革試點工作;二是落實新發展理念,大力推進領導干部自然資源資產離任審計,強化生態環境保護,加快生態環境保護、資源保護以及歷史化保護等方面立法;三是縱深推進行政執法規化,嚴格“雙隨機一公開”監管、鞏固提升“三項制度”試點成效,促進嚴格規明執法;四是強化行政復議、行政調解和行政應訴能力建設,進一步提高糾紛化解水平;五是進一步加強各級領導干部法治培訓,提高依法行政的能力和水平。
今年以來,在市政府的正確領導和市政府法制辦的精心指導下,我縣堅持把法治政府建設作為決勝“98798”大會戰、打贏五大攻堅戰、實現追趕超越的重要保障,圍繞落實中省市新任務、新要求,全面部署、夯實責任、強化督導、狠抓落實,法治政府建設工作穩步推進。
一、強化組織領導,工作責任更加明確。根據市上統一部署,給合我縣實際制定印發了《柞水縣20xx年法治政府建設工作要點》,對法治政府建設年度目標任務、工作重點、工作要求進行了全面安排部署,并指導和督促各鎮辦、縣政府各工作部門結合縣上要點和本單位實際制定了具體實施方案。為切實推動工作落實,縣政府督查室和縣政府法制辦聯合下發了《20xx年法治政府建設工作任務分解表》,進一步明確了各鎮辦、縣政府各工作部門的主要任務、完成時限和標準要求。同時,將法治政府建設工作列入縣政府重點督查督辦事項,采取一季度一督查、一通報的方式,對各單位重點工作任務完成情況進行定期檢查,針對問題與不足,及時督促整改提高,有效保障了全年目標任務順利完成。
二、強化普法宣傳,法治氛圍更加濃厚。一是強化領導干部法治教育水平。建立了縣政府常務會議學法制度。結合經濟發展、社會穩定、民生保障等熱點難點領域和重點工作制定并印發了《柞水縣20xx年縣政府常務會議學法計劃》,采取“領導點題、部門承辦、法制辦審查”的方法,遴選確定常務會議學法專題17個,其中集體學法專題7個,自主學法專題10個。已按照計劃開展政府常務會集體學法7次。二是加大執法人員學法培訓。堅持行政執法人員學法課時登記備案制度,將行政執法人員學法課時檔案作為執法資格認定的重要依據,按照每名行政執法人員全年學法培訓不少于40課時的要求督促9個鎮辦和26個行政執法單位制定了年度學法計劃,建立了行政執法人員學法檔案,并報法制辦備案。三是鼓勵社會公眾依法xx。充分利用“科技之春”宣傳月、“”消費者權益日、國家安全日、國家土地日、世界禁毒日、“”法律援助宣傳日,面向重點人群和對象大力宣傳《土地承包法》《婚姻法》《未成年人保護法》等與群眾生產生活密切相關的法律法規,累計舉辦法治報告會220余場次、播放法治電影100余場次、演出法治藝節目16場次,受教育群眾達2萬余人次,積極營造了尊法、守法、學法、用法的良氛圍。
三、強化制度保障,權力運行更加規。一是堅持政府法律顧問制度。在20xx年實現政府法律顧問全覆蓋的基礎上,修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》,將法律顧問日常作用發揮情況,作為繼續聘用和報酬支付的依據,提高了政府法律顧問的工作質量。二是堅持重大決策合法性審查制度。嚴格落實政府法制辦負責人列席政府常務會議、基層法制機構負責人固定列席鎮(辦)、局務會議制度,充分發揮法制機構在政府決策中的把關作用。今年以來,縣政府法制辦列席政府常務會議18次,提合理化建議12條;基層法制機構列席鎮(辦)、局務會議300余次,提合理化建議210余條。三是堅持涉法件法制審核制度。對以縣政府和縣政府辦公室名義印發的涉法件報告,均由起草單位法制機構和縣政府法制辦進行合法性審查,其中專業性強、影響面廣的件提請政府法律顧問集體研究。今年以來,縣政府法制辦審查各類涉法件30余件次,組織政府法律顧問研究涉法事務5次;鎮辦和部門法制機構審核涉法件稿100余件、政府合同7件、參與處理涉法事務8件。四是堅持規性件管理制度。嚴格按照規性件計劃管理要求,制定下發了20xx年規性件制定計劃完成規性件制定20件,并向市政府和縣人大常委會進行備案。同時,嚴格執行規性件定期清理制度。對20xx年6月30日前制定下發現行有效的規性件逐一審核,共確定清理對象86份,決定保留54份、失效27份、修改5份。
四、強化執法監督,行政執法更加規。一是扎實開展執法資格清理。對合同工、臨時工、工勤人員和離職、退休、工作調動、崗位調整等已不在執法崗位的持有執法證件人員進行了全面清理,累計檢查行政執法部門24個、審核行政執法人員1099人次,取消執法資格255人,收繳執法證件94份。二是及時做執法證件換發工作。根據政府機構改革后的職能設置,對衛計、市場監管等部門55名執法人員的執法證件進行了統一更換,保障了執法內容與執法資質相符。三是推行行政執法全過程記錄制度。在縣公安、交通、地稅、市監和林業等部門扎實推進行政執法全過程記錄試點工作,并取得明顯成效。今年7月,試點工作在全市法治政府建設重點工作推進會上作了經驗交流。目前此項工作已在我縣全面鋪開。四是全面規行政自由裁量工作。按照《開展規行政裁量權工作方案》要求,在去年規行政處罰自由裁量的基礎上,今年對行政許可、行政強制、行政確認、行政征收、行政給付、行政裁決、行政檢查、行政獎勵等8項行政權力的自由裁量標準進行了安排,目前,各行政執法部門的行政自由裁量基準制定工作已基本完成,待審查完善后,統一對外公布。五是推行處罰信息公示制度。在縣政府站開設了行政處罰和行政許可信息公示專欄,堅持公開為常態、不公開為例外的原則,及時公開行政處罰、行政許可信息,強化社會對違法、執法行為的監督。今年以來,縣公安、國土、市監、廣、環保等部門對外公示行政處罰信息160條。
五、強化矛盾調處,社會治理更加有效。一是暢通行政救濟渠道。在各鎮辦、各部門公開行政復議申請程序和縣法制辦咨詢服務電話,方便當事人依法xx,今年,共受理行政復議案件7起,辦結7起。其中決定不予受理2件,駁回申請2件,撤銷2件,限期履行1件。按照訴訪分離的原則同xx部門建立了訴訪銜接機制,及時將符合條件的xx案件引導到行政復議、行政訴訟程序中來。二是認真做行政應訴工作。按照《訴訟法》修訂的新要求,積極參加行政應訴活動,今年共辦理行政應訴案件9件,其中原告申請撤訴2件,商洛市中級人民法院裁定駁回xx7件,縣政府分管領導均親自出庭應訴。三是充分發揮行政調解作用。督促指導有行政調解職權的單位,依法做管轄圍內平等主體之間的民事糾紛調解工作,及時將矛盾化解在萌牙狀態。今年以來,公安、市場監管、旅游等部門,各鎮辦共受理案件656件、調解644件,矛盾化解率達98%以上。四是強化信用信息管理運用。以創建信用體系建設示縣為抓手,強化對公用信用信息的收集、管理和運用,讓守法誠信者處處受益,違法失信者寸步難行。今年以來,錄入各類信用信息2萬余條,有7戶市場主體因失信被列入經營異常名錄,有12人因進入信用“黑名單”被擋在了市場準入、評先評優、政府采購的大門之外。
盡管我縣在法治政府建設方面做了大量工作,也取得了一點成績,但與上級要求和人民群眾期盼相比,還存在一些問題與不足:一是基層法治工作力量薄弱。所有鎮辦尚未設置專門法治機構和專職工作人員,基層法治工作水平不高、連續性不足,無法適應法制工作需要。二是行政執法體制還未理順。雖然政府機構改革任務基本完成,但執法主體、執法權限、執法類別等方面的體制機制還未理順,影響了執法效能。三是亮點特色不夠明顯。在先行先試方面的探索不夠深入,被上級借鑒推廣的先進經驗和典型做法較少。20xx年,我們將以黨的十九大精神為指導,著力抓以下工作:
(一)進一步加快推進法治政府建設。一是全面貫徹落實中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》和《陜西省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》要求。加強組織領導,健全法治政府建設領導機制,切實加強法治力量建設,使法治力量與法制建設的任務相適應。二是抓示創建工作。將示創建作為實現法治政府基本建成目標的關鍵措施和重要保障,重點抓法治政府建設薄弱環節,突破難點問題,強力推進法治政府建設各項任務措施落實。三是加強督促檢查。加強對各鎮辦、各部門法治建設的督促檢查和分類指導,及時總結推廣的經驗,對推進不力的單位責令限期整改。
(二)進一步強化行政執法監督。一是加強執法監督檢查工作。進一步加大對食品藥品、公共安全、環境污染、醫療衛生、勞動保障等關系群眾切身利益領域的執法監督力度,解決行政執法中的“不作為、亂作為、慢作為”問題,切實維護人民群眾的合法權益;二是開展落實政府權力清單和責任清單制度專項執法檢查,深化行政權力上公開透明運行工作,全面推進政府工作的規化、程序化、法治化;三是落實行政執法案卷評查制度,完善案卷評查方式,堅持進駐式評查與一般評查相結合,進一步提高案卷評查質量,規行政執法;四是完善行政執法資格考試制度,落實行政執法人員持證上崗制度,提高行政執法水平;五是完善規性件備案審查監督機制,進一步明確備案審查工作程序,依法撤銷和糾正違法的規性件。
(三)進一步提升依法化解矛盾糾紛能力。一是全面提升行政復議能力。加強行政復議工作人員法律教育培訓,提高依法辦案能力;暢通行政復議受理渠道,健全復議案件聽證、咨詢等工作機制;加大行政復議綜合糾錯力度,全面提高行政復議辦案質量。二是落實行政機關負責人出庭應訴制度,加強出庭應訴工作培訓。三是提升矛盾調解能力。完善人民調解、行政調解、司法調解的聯動工作體系,推進調解、行政復議、行政訴訟有機協調銜接。
(四)進一步加強政府法制機構自身建設。一是推進政府法制機構正規化、專業化、職業化建設,充分發揮政府法制機構在推進法治政府建設中的綜合協調、工作指導和督促檢查作用,當法治政府建設的參謀助手和法律顧問;二是實行鎮辦、部門法制工作人員備案管理制度,保持法制隊伍相對穩定,保證工作連續性。三是進一步深化學法課時登記備案制度,開展學法培訓、聽課、評課工作,全面提升執法人員法治理論知識水平。
黨的十八大、十八屆五中、六中全會為指針,以落實市委、市政府的決策和部署,緊緊圍繞人民防空改革深化這個核心,按照法治機關建設工作的相關規定,依法全面履行政府職能,進一步加強執法隊伍建設、建立健全執法制度、規行政執法程序,持續提升依法、明、高效執法能力,不斷提升人民防空服務民生的質量,圓滿完成年初既定目標。現對本局年度法治工作總結匯報如下:
一、全面提高隊伍素質,為依法行政工作提供組織和人才保障
一是抓法治工作責任落實。局黨組高度重視法治建設
工作,根據張家港民防工作實際,把依法行政工作納入全年
的重要工作目標。在局班子調整后及時召開依法行政專題會議,研討設防政策調整對我市人防工程使用管理的影響。全面落實一崗雙責,要求負責人員對本科室、本部門推進依法行政工作負總責,強化一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。形成依法行政工作整體有人領,具體工作有人做,事后監督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。二是不斷提高依法行政的能力水平。我局結合局學習計劃,采用集中學習與分散學習相結合,統一授課與個人自習相結合,所有公務員均完成5+X學習、執法人員高分通過上考核、業務骨干參加了全省依法行政培訓、全省及蘇州執法卷宗評查等活動。通過多渠道多層面學法,進一步強化了領導干部和廣大干部職工的依法行政觀念,提高了依法行政的意識和能力。三是完善執法機構。根據省民防局縣級以上民防部門必須成立專職執法機構通知的要求,在張家港市編辦的大力支持下,我局于20xx年9月掛牌成立了張家港市民防大隊,履行立案查處違法違規案件的職能,實現了行政處罰零突破。
二、完善各項規章制度,不斷規業務工作流程和內部管理
我局堅持依據市法治工作要點和上級條線管理要求,圍繞“準軍事化”建設,完善各項規章制度。一是完善領導班子民主集中制。按照《領導集體重大事項議事規則》的各項要求,領導班子始終堅持民主集中制,對工程項目建設、大額經費支出、制度的制定和人事干部問題等重大事項提交局辦公會集體研究決定。二是完善業務工作流程和內部管理制度。今年結合審批局成立,行政審批權的下放和劃轉,對現有工作流程和管理制度進行認真細致梳理,通過加強對苗頭性、傾向性、瓶頸性問題的研究,結合公務員考核實施細則,先后修訂和完善了《審批工作流程》、《行政服務指南》、《績效考核辦法》等,做到用制度管權、管人、管事、管財、管物,努力建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。三是嚴格落實重大行政決策實施要求,對部分企業違規情況進行了行政處罰,實行決策過程全紀錄,決策流程全公開,聘請蘇州、吳江等單位的專家領導進行論證,保證了處罰的程序合法、依據充分、裁量適當和風險可控,為今后重大行政處罰的開展積累了經驗。
三、以普法宣傳為抓手,積極推進民防法治建設
20xx年,我局不斷創新宣傳方式方法,深入開展民防法制宣傳教育活動。一是通過民防公眾號,廣泛開展民防應急安全宣傳。重點突出《江蘇省物業管理條例》中人防工程使用管理的相關條款宣傳,人防車位不可出售、出租不得超過三年的紅線得以家喻戶曉。二是以“”防災減災宣傳活動周為重點,條塊結合,聯合推進。加強與地震、消防及應急辦溝通和配合,形成合力,在多個節點共同推進宣傳工作的開展。此外還利用“”全省警報試鳴、“”消防日和“”法制宣傳日等特殊時間段,配合街道、學校和社區單位開展各類民防法制宣傳。并利用《張家港日報》、張家港電視臺等媒體,加強對《中華人民共和國人民防空法》、江蘇省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法、《蘇州市人民防空工程建設管理辦法》等法律法規的宣傳。在蘇州以上報刊發表各類信息和調研章80余篇。三是開展形式多樣演練活動,擴大影響。結合民防特點,組織各街道社區、學校開展專場宣傳教育活動。舉行了“民防應急知識進社區”、“防空減災進學!、“防空減災進企業”、“防空減災進家庭”等一系列宣傳教育活動。四是加大媒體的投入,強化宣傳效果。根據年度工作計劃,組織拍攝并播出了四期民防面對面專題節目,針對熱點問題進行釋疑解惑。同時繼續加大民防宣傳片下發播放,提高了宣傳的力度和深度。
四、狠抓依法行政,提升為民服務的水平
一是嚴格依法審批,提升工作質量。按照市政府統一部署,認真開展行政審批項目清理,進一步優化辦事流程,以提高審批效率為目標,積極主動為建設單位提供服務。20xx年1至10月,全市人防工程報建審批項目共9個,易地建設項目55個,竣工項目8個,無任何違法行政收費、違規減免現象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,人民防空工程項目審批合格率達100%。20xx年十月參加蘇州民防執法卷宗評比中獲得第一名。加強人民防空工程建設質量監管。截至10月底,檢查人民防空工程建設項目13個,現場75次,對存在違規行為的建設單位依法下達整改通知書9份。二是落實行政審批制度改革,簡化辦事流程。根據全市統一安排,對民防執法主體進行梳理。結合審批局成立,在編制權責清單的過程中同時對整個權力運行流程進行優化,最大限度的壓縮辦事時間。三是提高辦事效率,服務企業發展。針對政策變化對企業的影響,我局組織相關工作人員加班加點,以有利于企業發展、有利于政策銜接、有利于社會穩定為目標,搶抓時間節點,在12月1日前,一周內突擊為5個項目辦理了行政許可,得到相關企業的評。
五、以公開為常態,不公開為例外,自覺接受社會監督
一是加大信息公開力度。對局領導班子成員調整分工、機構職能介紹、業務工作、規劃計劃、資金信息、人事信息、工作動態、規章制度、政務動態等方面通過中國張家港進行全方位公布,并及時全面發布有關規性件,進一步推進信息的公開透明。將審批和處罰結果及時進行“雙公示”。按照統一的數據標準將“雙公示”信息同步推送到市公共信用信息管理系統,以方便公民、法人和其他組織查詢查看,接受社會監督。二是自覺接受監督,及時改進工作短板。我局始終堅持把接受人大的監督和政協的民主監督作為改進工作的有效方式,積極轉變工作作風,提高辦事效率,及時解決群眾當前反映的一些訴求、呼聲、期盼較高的問題,高度重視12345等平臺的督辦,做到件件有落實,事事有回應。三是主動接受上級部門監督。根據省民防局要求,所有涉及審批和經費使用項目,均按期上傳省民防局紀檢監督站,接受上級主管部門的審核和監督,讓權力在陽光下運行。對領導干部離任審計發現的問題都依法依規進行了妥善處理。
20xx推進依法行政工作,建設法治政府取得了一定成效,但與全面推進依法行政、建設一流法治機關的目標相比,還存在一些不足:主要是普法工作有待進一步完善,由于《江蘇省物業管理條例》修訂之后,相關配套法規缺少、部門法規間的矛盾,民防依法行政的基礎還很薄弱;創新工作思路、方法研究不夠,普法的針對性、時效性、實用性有待提高。
20xx年,民防局將以貫徹十九大精神為核心,治國理政的思想為指引,緊扣市委、市政府法治建設要求,圍繞執法全過程制度的全覆蓋,落實權力下放后的監管工作,緊盯《人民防空法》的修訂,聚焦人防發展熱點問題,夯實公平、公正的民防法治基石。
法治建設工作總結9
一、xxxx年工作總結
xxxx年,法制科在局班子的正確領導和業務部門的具體指導下,緊緊圍繞全局總體工作思路,按計劃分步驟開展工作,較好地完成了各項工作目標,現將今年工作總結如下:
一是健全制度建設,規范執法行為。按照“法定職責必須為”的要求,針對首批劃轉的xxx項工作職能,再造執法流程,規范辦案程序,相繼印發了《x縣綜合行政執法局行政處罰程序規定》《關于統一行政執法文書編號的通知(試行)》等文件。根據xxx項職能的要求,以及在工作中常用的一些法律法規,按照市容環衛、城鄉規劃、市政公用、水行政等類別,匯編法律法規,并做到及時更新法律;結合微信公眾號,將xxx項職能相關聯的法律法規上網,實現實時查詢。按照工作要求,全力推進執法證的換證工作,以及執法證專業考試工作。截至xx月底,在溫執法證考試通過xx人,擁有執法證人員xxx人,進一步壯大執法證持證率,優化執法行為。按照“誰執法誰普法”的要求,積極開展普法宣傳,開展執法面對面,憲法宣傳周等活動,不斷提高法律意識。同時,按照市局要求,組織開展綜合執法系統執法人員全員法制考試,全局約xxx多人的法律法規以及專業知識考試,得到市局的好評。
二是加強案件審核,提高執法質量。從案件核審關入手,嚴格落實行政處罰案件辦理、審核、決定相分離制度,強化了審核主體資格關、證據關、程序關、法律適用關。建立健全重大案件集體討論制度,對需局領導班子集體討論決定的案件,及時提請局領導討論。對執法行為不當、程序不合法、文書不規范等問題予以監督改正,對存在問題的案卷及時退還補證,把好案件質量關。截至xx月底(累計),已完成處罰xx例,處罰金額xx.xxx萬元;審核案本xxx個;完成合同審查xx個;完成一案一請審核xx個,不斷保證辦案質量。加強網上辦案系統審查工作。經前期試運行,進入到正式使用階段,我局已經實現在案件立案、調查取證、審批等各個環節陽光操作,信息共享,實現局領導、業務科室對網上案件辦理的實時監督、全程監督。截至目前,已上線案件xx個。不斷重視法制和司法部門監督。對復議、訴訟案件積極應對,及時與法院、法制辦做好溝通,在法定期限內遞交答辯狀及各項證據材料。截至xx月底,共應對法院起訴案件x件,行政復議案件x件,聽證案件x件。
三是加強教育培訓,優化執法素質。始終堅持法制指導在一線,定期召開信訪法制例會,加強溝通交流,解疑答惑。對大案要案,及時全程介入指導,保證執法的合法性和正確性,有效減少了行政復議、行政訴訟的發生。日常工作中,利用局微信、qq等公共平臺,開展執法辦案交流。組建局核心骨干交流群,對執法人員在實際工作中遇到的問題,在交流平臺進行探討,進一步提高了大家學法、用法的興趣和積極性,使運用法治思維和法治方式開展工作,成為執法人員的普遍自覺。同時,加強理論培訓與實務操作相結合。制定出臺了《xxxx年-xxxx年綜合行政執法業務培訓計劃》,組建重點骨干核心團隊、中隊骨干力量團隊、各中隊執法中間力量三個層次的力量,逐步形成善學、善法的氛圍。堅持“請進來教”和“走出去學”相結合。邀請相關專家對執法人員進行業務指導,解決執法難題,理清工作思路;并組織庭審旁聽教育活動,并于年內計劃到省內兄弟單位進行執法規范化建設調研等,提高學習實效。開展非接觸性執法的相關工作。出臺非接觸性執法的試點工作方案,xx月中旬,由縣委常委、副縣長毛紅杏帶隊,一行xx人赴x江北區、慈溪市,x市余杭區進行考察學習,并推動下一步工作落實。
四是以全面推進“最多跑一次”改革,優化審批工作。截止xx月底,已累計受理審批咨詢xxx多人次,正式受理審批xxx件,現場勘查xxx次。加強平臺日常維護,x行政綜合應用平臺登記、錄入、審查、審定、辦結操作處理累計xx件;南威審批系統x.x平臺登記、錄入、審查、審定、辦結操作處理累計xx件;x企業信息交換共享平臺處理涉證企業認領和接收、處理xx件,退回x件;x政務服務網權力事項庫xx個事項共累計調整、處理xxx次。及時對我局事項的法律依據、申請材料、辦理形式、申請表格等方面進行線上線下大調整。調整后,我局事項現為xx項。加大服務工作。針對重點用戶浦口村安置房xx戶急需自來水安裝,需申請挖掘城市道路要求,提前介入,受到申請人點贊。煙草專賣局由于需要統一商戶招牌更換,涉及幾十戶需要申請臨時占用城市道路審批,窗口人員通過區分建成區分批次的方式加班加點,全面提速在最短的時間內給申請人辦理了行政許可,獲得申請人的一致好評,并收到xx份感謝信。
二、xxxx年工作計劃:
1、依法行政,嚴格規范執法辦案流程。強化對案件的審核、把關。按照巡查組的工作要求,重點突出對案件質量、執法程序規范、自由裁量權使用、適用法律依據、執法文書使用等方面的指導監督,堅決杜絕對執法辦案中事實不清楚、證據不充分、定性不準確、程序不規范的案件發生。通過細節整改,提高執法人員解決實際問題的能力。通過強化一般程序的流程,適時開展簡易程序案件查處。在北城試點非接觸性執法的基礎上,推進非接觸性執法在有條件的中隊推廣。
2、規范辦案,維護完善網上辦案系統。按照《x省一般程序行政處罰案件質量評查標準》的要求,規范辦理案件,充分利用網上辦案系統把好案件立案關、處罰審批關。嚴格要求,統一標準,依法辦事。做到每件案子事實清楚、依據正確、程序合法、處罰適當,確保辦案準確。
3、整體提升,做好執法培訓工作。加強業務學習,努力提高相關理論知識和執法技能。制定出臺執法培訓計劃,細化工作方案,推進執法培訓常態化。加強對執法隊員業務知識培訓,提高執法人員的辦案技能。極做好執法人員政執法資格認證考試工作,通過自學、集中學、邀請專業人員授課等方式,抓好工作落實工作。
4、普法學法,做好法制宣傳工作。按照“七五”普法的要求加強法規和依法行政的宣傳,大力宣傳行政執法的新思路、新舉措、新經驗、新成效,深入普及綜合執法的法律法規相關知識,在提高隊員依法辦案能力和水平的同時,不斷增強群眾法律觀念。
5、依法出庭應訴,全力應對行政訴訟、復議工作。建立溝通機制,著重提高行政調解能力。加強與當事人溝通,主動釋法明理,充分了解其訴求,解決實際問題。加強案情跟蹤應對。對被訴行政行為案件事實、證據、工作流程、法律適用、自由裁量權運用等全面細致的復查,開展案情分析會,集體參與討論,制定應訴策略和方案。
6、完成法制科其他日常工作,以及領導交辦的其他工作任務。
法治建設工作總結10
自開展法治政府建設工作以來,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,以增強群眾的法制觀念和法律意識為重任,以促進全鎮經濟發展、社會穩定、依法行政為目標,強化措施,突出重點,全力抓好法治政府建設工作,為創建“平安xx”發揮積極作用,為推動xx經濟社會的穩定和諧發展營造良好的法治環境。現將主要工作情況總結如下:
一、高度重視,全面啟動法治建設工作
一是認真研究,積極動員。一直以來,我鎮黨委、政府將法治政府建設工作列入全鎮一項中心工作來抓,制定了法治政府建設規劃,建立健全了各項工作制度,全面部署法治政府建設工作。將法治政府建設工作納入我鎮年度目標考評,為法治政府建設工作的順利開展打下良好的基礎。
二是加強領導,健全組織。為了保證法制政府宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮及時成立了法治政府建設領導小組,鎮黨委書記為組長,各包聯村(社區)領導為成員,具體負責法治政府建設工作,動員各村(社區)齊抓共管。將法治政府建設與當前各項實際工作緊密結合。同時,定期向領導請示匯報,研究并解決在工作中存在的問題以及下一步的打算。
三是措施得力,保障到位。我鎮開展法治政府建設工作以來,經費方面得到了黨委、政府的大力支持,在法制宣傳、法治政府廣場建設等法治建設工作中累計投入大量人力物力,極大的促進了我鎮的法治政府建設工作。
二、結合實際,我鎮法治建設工作有序推進
。ㄒ唬┌逊ㄖ握ㄔO與解決實際問題有機結合,確定法治政府建設工作重點。圍繞法治政府建設工作,我們以法制宣傳和依法行政為出發點,以構建和諧xx為目標,充分發揮自身優勢,有針對性的開展法制政府宣傳教育。結合全鎮安全生產、計劃生育、土地管理、社會治安,多層次、全方位的進行法律法規的宣傳,有效的增強了廣大群眾自我權益保障意識,為全鎮法治政府建設工作的深入開展奠定了良好基礎。
。ǘ┌逊ㄖ握ㄔO與“法律九進”工作有機結合,多層次推進法治政府建設工作。不斷深化開展法治政府教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進單位活動。一是我鎮領導干部在機關干部中開展學法、懂法、提素質的工作思路,以轉變工作作風為重要抓手,認真開展“機關領導干部學法活動”,采取定期、不定期集中學習和自學相結合的方式,組織全體機關干部加強法律知識學習。二是對全鎮村組干部、人民調解員、村治保員針對農村實用法律法規法治培訓,結合新農村建設開展法治建設講座,發放法制宣傳資料,農村反邪教警示教育資料,有效促進了農村法治建設工作的開展。在全鎮組織刷寫各類法制宣傳及平安創建標語xx余條,各村安裝高音廣播平安創建和法制政府宣傳,發放各種普法資料萬余份。三是發放了平安創建、掃黑除惡、法制政府建設宣傳物品。四是深入開展安全生產相關的法律法規教育,發放宣傳單xxxx余份,大力宣傳企業安全生產。開展法治政府建設工作以來,我鎮累計發放各種普法單行頁共計x萬余份。通過豐富宣傳內容,創新宣傳手段,強化宣傳效果,全鎮上下形成了濃厚的法制氛圍,有力地促進了法治政府建設工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
(三)我們堅持并深化“依法治理、村民x、民主管理”的基層法治政府建設工作模式,通過重點突破、以點帶面,在全鎮穩步推開了“民主法治村、民主法治社區”創建工作。依托村級法律顧問室,合理的整合現有資源,一是進一步加大村法制公開欄的實際作用,做到定期公開村務、財務;二是在村圖書室建立法治一角方便廣大村民自行參閱和學習法律知識;三是每年組織對農村干部進行培訓,同時,要求村干部率先垂范,爭當本村的法律明白人;四是將組以上干部組成各村的普法中心戶長,宣傳和引導廣大群眾學習、遵守國家的各項法律法規,注重基層人民調解、法律服務等職能,為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
(四)把法治政府建設與不同階段社會熱點問題相結合,有效解決各類突出矛盾。我鎮圍繞不同階段社會熱點難點問題,針對征地拆遷、安全生產、校園安全、食品安全、防火禁燒、反邪教等社會熱點問題,開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業”、“法律進鄉村”等活動。把關系民生的法律法規作為法治政府建設的重點,深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識,有效促進了社會和諧穩定。
。ㄎ澹⿵娀胧_保我鎮法治政府建設工作取得實效。加強法治廣場建設使法律走近群眾。法治政府建設工作開展以來,我鎮相繼建成了兩個具有規模性的法治廣場,豐富和拓展我鎮法治政府建設工作的內涵。法治廣場建成后,圍觀學習的群眾絡繹不絕,贊不絕口,使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關的法律知識,為維護社會穩定、促進和諧發展營造了濃厚的法治氛圍。
三、存在的問題及下步工作思路
開展法治政府建設工作期間,我鎮積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,法治建設任務全面展開,雖然取得了階段性成績,但還存在一些不足,主要表現在以下幾個方面:
一是法治政府建設的宣傳氛圍不夠濃,普法學習對象發展不平衡,教育宣傳形式比較單一;
二是普法用法上主動性不夠,活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現象。
針對以上情況,我鎮下一步將加強以下幾個方面的工作:
一是加大宣傳力度,保持經常性。及時總結法治政府建設工作經驗,全面總結經驗教訓,理清工作思路,為后期法治政府建設工作奠定良好基礎,繼續以群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,使廣大群眾通過不同渠道接受普法教育。
二是進一步加強職業道德、轉變工作作風,使每一名干部職工都牢記服務宗旨,自覺加大普及力度,擴大覆蓋面。充分發揮普法宣講員在法治政府建設工作中的主力軍作用,廣泛深入到鄉村、學校、機關、企事業單位進行現場講法,以案說法,掀起全鎮學法、用法高潮,擴大法律知識普及覆蓋面。
法治建設工作總結11
根據上級文件精神,努力做好保密工作,加大保密宣傳力度,增強保密意識,加強保密管理,充分發揮保密工作“保安全、保發展”的作用,我校扎扎實實開展了為期一個月的保密宣傳活動,使保密工作更好地為我校工作服務,收到了較為滿意的宣傳效果,現將此項工作總結如下:
一、加強領導,健全組織
成立了由樊崇山為組長,為雷五九、李玉良副組長,其他教師為成員的保密工作領導小組,落實了法制聯絡員。明確保密領導小組成員的職責分工,要求相關負責人做好相關的保密工作。
二、認真組織學習保密法律法規
活動期間校委會將保密法律法規學習作為主要學習內容,組織本單位工作人員在每周例會集中進行保密法規及黨和國家保密方針、政策學習,通過學習,進一步夯實了保密理論基礎,強化了保密法紀意識。同時,以嚴格遵守《保密法》為基礎,堅持“積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作”的方針,強化對涉密人員的管理和教育,強化技術防范能力,嚴格防止泄密問題的發生。
三、深入開展保密宣傳教育
校委會緊緊圍繞宣傳月活動的主題“學習保密法規,養成保密習慣”,結合本單位實際,開展多種宣傳教育活動。組織全體涉密人員系統學習《保密法》和保密管理知識,并進行相關保密知識培訓。同時在辦公室醒目位置張貼保密案例圖片,進一步擴大保密宣傳教育面。
通過以上措施,在我校營造了濃厚的保密宣傳教育氛圍,進一步增強了全體教師保密意識,提高了對保密工作重要性以及保密宣傳月教育活動的認識,達到了預期的效果。
為進一步加強和推進青少年法制宣傳教育,提高青少年法律意識,增強青少年法制觀念。根據教育局的通知,12月份,我們緊緊圍繞“大力弘揚法制精神、共筑偉大平夢”宣傳內容,開展了一系列的法制教育活動?偨Y如下:
1、成立小組成員、落實任務
十一月底,學校特別成立了法制教育領導小組,校長為組長,分管德育的主任為副組長,各班主任為組員。
2、加強宣傳陣地建設
我校充分發揮學校紅領巾廣播站,平下講話,黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校師生都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
3、開展豐富多彩的法制教育活動
圍繞法制教育,學校舉行了以下活動
。ㄒ唬└靼嗬冒鄷n開展一次法制班會主題活動(12月5日)。各位班主任布置好主題班會氛圍,在黑板上寫明本次班會活動的主題思想,并針對本班的實際,開展扎實有效、形式多樣的法制教育活動。屆時,學校將組織檢查;顒咏Y束后,并將活動方案上交德育主任。
。ǘ└靼喑鲆黄谝苑ㄖ茷橹黝}的板報;
。ㄈ┙M織各班觀看一部法制教育片;
。ㄋ模雎犚淮畏ㄖ茖n}講座;并結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育。
4、拓寬教育渠道,借助多方力量
法治建設工作總結12
(一)加強法規制度建設。今年上半年出臺了《XX市食品藥品監管事權劃分實施意見》(試行》,通過梳理和劃分市級,縣(市、區)食品藥品監管機構依法承擔的行政審批、監督檢查、行政處罰,以及投訴舉報處理、技術審評認證、不良反應監測、廣告監測管理、食品藥品召回、輿情監測處理、應急管理工作、重大活動保障、宣傳教育工作、信用體系建設、農村聚餐管理等事權,明晰市縣兩級監管任務,推動全市各級食品藥品監管部門切實履行“四有兩責”,上半年還出臺了《XX市食品藥品舉報獎勵工作制度(試行)》,針對市局查辦的舉報案件獎勵流程、獎勵范圍、獎勵標準等進行了規定。
(二)穩步推進雙隨機一公開工作。按照市局雙隨機一公開監管實施細則的要求,出臺了20xx年隨機抽查工作計劃,1-6月市本級開展雙隨機抽查6次,隨機抽取執法人員148人次,抽查各類監管對象140家。
(三)大力推進政務公開工作。上半年發布20xx年政務公開工作年報,繼續公示行政許可和行政處罰信息,1-6月共公示行政許可信息20期共100條,行政處罰信息19期共37條,發布食品藥品工作動態77條,參加市政府辦公室組織的新聞發布會一次,通報20xx年食品藥品投訴舉報工作相關情況。
(四)著力推動信用體系建設工作。今年上半年市局聯合市文明辦、市人社局、市工商局在全市范圍開展“誠信示范藥店”評選活動,經過篩選最終23家藥店被授予“誠信示范藥店”稱號。探索建立食品藥品安全黑名單制度,今年上半年對近五年被依法追究刑事責任的食品藥品直接責任人和負責人納入限制和禁止進入行業黑名單,發布XX市食品藥品安全黑名單并在局網站和市級媒體予以公示。
(五)加強法制監督。上半年共審查市局一般程序行政處罰案件60件,開展20xx年行政執法案卷評查活動,委托湖北易圣律師事務所對全市系統隨機抽取20xx年的行政許可和行政處罰案卷進行評查。繼續聘請法律顧問對市局各項法律事務進行審查把關,上半年共辦理行政復議案件7件,行政訴訟案件1件,全部按時提交行政復議答復書和行政訴訟答辯書,下達行政復議決定書2件。
(六)人大建議政協提案辦理工作。上半年對市政府督查室交辦的9件人大建議和6件政協提案予以責任分解,明確責任領導、主辦機構和協辦機構,認真做好人大建議和政協提案的辦理工作。
(七)強化法制宣傳。組織開展315系列宣傳活動,參加XX電視臺315晚會并作為嘉賓點評,按照省局要求組織勁牌、湖師相關人員參加全國食品安全法律知識競賽半決賽,取得三等獎,發布20xx年食品藥品十大典型案例,邀請武漢局法制處處長范緒淵為全市系統執法人員講解職業打假人應對和處置相關問題,進一步凸顯食品藥品法制宣傳特色,打造食品藥品法制宣傳品牌,市局被評為20xx年全市法制宣傳優秀單位(全市共7家)。
法治建設工作總結13
堅持以源頭治理為突破口,以建設“法治三堆”為目標,以網格化、信息化管理為支撐,全面推進法治建設。
一是構建基層矛盾調解體系。鎮村設立調解委員會,建立“四員兩代表”信息收集機制,構建鎮、村、組三級矛盾糾紛調解體系,創新實施“1133”工作法,即:一條線排查收集,一條線落實調解,每件矛盾經過三級調解,每級調解不少于三次,今年全鎮共排查收集30件,調查確認21件,通過實施“1133”工作法全部成功化解。
二是力促網格化管理工作出成效。依托管理網絡和網格員隊伍,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全鎮科學劃分了27個網格,中心管理站6個,通過搭建“網調對接”信息化管理服務平臺,促進村社之間資源共享、優勢互補、發展共促,以“鎮管理中心+中心村社服務站+單元網格員”為框架,使網格化管理工作不斷向縱深推進,順利確保今年中央“兩會”期間零上訪。
三是強化依法治理宣傳教育。采取以案說法、以調教誨等方式,開辦“定向式普法”、“連帶式學法”3000人次,聘請“走村式”律師4名,開辦“法治培訓學!23所,成立臨時法庭3所,建成寶珠、井田1000米“法治長廊”,全年開展禁毒知識講座、憲法日等各類法治宣傳教育10余場,參加人數達8000人次。
四是切實做到依法行政。組織鎮村干部集中學法3次,提升執法隊伍自身法治水平,整合社會各方面力量,實施社區矯正14人,對刑滿釋放進行安置幫教28人,深入開展“法律七進”活動、依法用地巡查、反恐演練、仿制式警服整治、“緝槍治爆”等依法治理行動,為打造“法治三堆”和法治“四好”(法治理念好、法治環境好、法治服務好、法治文化好)鄉鎮提供強有力法治保障;依法治區、依法治市流動現場會均在三堆召開。
法治建設工作總結14
根據縣政府推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案和推進法治政府建設工作方案的要求,我局高度重視,進行了認真研究,積極部署,大力推動“放管服”改革和法治政府建設工作,現將有關工作完成情況自查報告如下:
一、積極落實“放管服”改革各項任務要求
1、及時承接落實上級下放的行政審批事項。我局對20xx年省政府取消下放的16項行政審批事項進行了銜接落實。16項行政審批事項中,其中:4項為取消的審批事項,省政府發文取消后,我局也不再受理;有12項為下放行政審批項目(其中2項為省直管縣直接承接的項目,10項為吉府辦字[20xx]123號文件下放到縣的項目),有5項已承接到位,有7項因本地沒有辦理對象或者從未辦理過有關業務,經報縣政府批準后暫停實施。
2、及時組織修改完善了權力清單、責任清單并上網公布,進一步精減了行政權力,對權責清單進行了調整,由之前的436項精簡至329項,具體精簡情況如下:行政許可項目由34項精簡至10項,行政處罰項目由237項精簡至191項,行政強制項目由28項精簡至21項,行政征收項目由7項精簡至0項,行政確認項目由12項精簡至11項,行政獎勵由12項精簡至6項,行政裁決、行政給付無變動,其他行政權力由104項精簡至88項,精減率為25%。并對20余項公共服務事項的要素進行了更新,實行一張清單制度并上網公布。
3、按縣行政服務中心統一部署,我局進一步規范了窗口行政審批服務項目的內容,優化了審批流程和行政服務指南,對一些人員信息等進行了動態調整,規范審批內容和程序,簡化審批手續。
4、堅決取締亂收費。我局組織對窗口收費項目進行了全面清理,堅決執行上級要求,杜絕亂收費。目前,我局駐行政服務中心窗口無收費項目。
5、提高政務服務效率。我局行政審批及公共服務事項進駐到縣行政服務中心統一辦理。做到“一個窗口受理,一個窗口辦結”,杜絕辦事群眾“兩頭跑”現象,維護行政服務窗口良好形象,提高審批服務效率及權力運行透明度。
6、對行政許可事項各類證明進行清理,對2項證明進行了清理并統一進行了征求意見和公示,杜絕奇葩證明,循環證明。
7、及時回應群眾和企業合理訴求,安排專人負責信訪受理和12345熱線受理服務,今年共受理8件,辦理了8件,辦結率100%,進一步拓寬優化民意訴求渠道,轉變工作作風,提高服務水平,更好地服務群眾。
二、大力推動法治政府建設各項工作
1、積極推進行政決策科學化民主化法治化,實行法律顧問制度,每年都從律師事務所聘請專業律師作為我局的法律顧問,我局的重大決策以及規范性文件都要經過法律顧問審核。建立健全了重大行政決策后評估制度、重大行政決策檔案管理制度和重大民生決策事項民意調查制度。
2、嚴格規范公正文明執法,全年無行政復議案件、行政訴訟案件。扎實推進“雙隨機一公開”監管工作,積極做好了行政許可和行政處罰信息的網上公開公示工作。一是強化制度保障,制定了《農業局隨機抽查事項清單》(184項)、《xxxx局推進行政檢查“雙隨機一公開”工作細則》,《xxxx局20xx年“雙隨機一公開”行政檢查工作計劃》。二是建立了《xxxx局執法檢查人員名錄庫》(39人),梳理出了包括“畜牧獸醫、農業技術推廣(植物保護、植物檢疫)、農業投入品(包括種子、肥料、獸藥、農藥、飼料和飼料添加劑)、農業機械、農產品質量安全、農村土地糾紛、漁業生產漁政、糧食”8個主體名錄庫。
3、積極落實縣綜治辦、縣法制辦出臺的指導性意見,積極開展行政調解,有效化解行政爭議。每年我局的行政調解案件有20起左右。
4、強化組織保障和法治能力建設,以文件形式對法治政府建設年度重點工作作出具體部署并進行任務分解,召開專題會議研究法治政府建設工作,每年向縣政府報告上一年度法治政府建設情況,并向社會公開,組織開展或參加通用法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓,每年組織班子集體學法不少于2次,組織領導干部年度法律知識考試和公務員年度法律知識考試(以普法辦文件和記錄為準),無一人缺考。設立了專門法制機構并撥付了法治政府建設工作經費。
5、根據《縣政府法制辦規范性文件清理相關政策措施解讀》文件要求,我局組織工作人員對20xx—20xx年實行的文件進行了評估,同時及時將規范性文件及時報送縣委、縣政府進行備案,共評估文件5件,其中廢止2件,繼續施行的2件,修訂后施行的1件。
6、我局自覺接受人大監督民主監督情況,認真辦理了20xx年人大代表建議和政協委員提案,回復人大代表建議2份,政協委員提案3份。
7、嚴格按照縣政府辦公室20xx年政務公開工作要求執行,截止目前,我局20xx年已公開74條。
三、采取的主要措施
1、加強領導,組織有力。我局對“放管服”改革和法治政府建設工作十分重視,召開了專門會議逐項研究,逐項進行認領落實,并要求各單位本著高度負責的精神,大力推進審批改革工作和法治能力建設,實現陽光政務。
2、協調配合、穩步推進。各職能單位能夠積極配合,按照各自職責,主動溝通銜接,推進各項改革,簡化辦事程序,壓縮辦理時限,提高辦事效率。
3、建章立制,及時總結。對于好經驗好做法及時進行總結,并應用到日常管理當中,進一步推動和改進工作,促進各項改革工作順利實施。
四、存在問題及建議
因現有執法檢查人員對其他專業領域的知識掌握不夠,一時跟不上“雙隨機”工作的需要,需要進一步通過培訓學習補齊短板,以便全面推進此項工作。
法治建設工作總結15
20xx年上半年,XX市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,以嚴的紀律和實的作風,按照年初工作安排,積極履行職能,努力推進法治政府建設。
一、上半年工作總結
(一)推動地方立法工作
一是積極協調和推動立法工作中的重大問題和重要立法項目,及時向市委市政府請示報告。起草《XX市人民政府20xx年規章制定計劃》并報市政府通過,完成《XX市人民政府規章制定程序規定(草案)》起草工作,并報市委批準。二是參與《XX市飲用水源地保護條例》地方性立法的前期調研、論證工作。三是認真做好全國人大常委會及其專門委員會、國務院、省人大常委會和省政府的法律、法規、規章草案征求意見工作,完成2部法律、法規、規章草案的意見反饋工作。
(二)推進法治政府建設
一是提請市政府辦公室印發《XX市人民政府20xx年法制工作總結》(黃政辦函〔20xx〕20號),對20xx年政府法制工作進行了安排,督促各部門根據職責承擔并履行五年工作方案確定的20xx年工作任務。二是列席參加市政府常務會議,積極為政府重大決策提供法律意見。上半年參與處理政府法律事務11件,參與協調解決黃金山生活垃圾焚燒廠補貼費調整、原市商業局與牧羊湖建筑公司經濟糾紛等重大涉法事務;審查合同協議8件,有力推進了市政府在經濟和社會管理中的依法行政能力建設。三是推動各級各部門主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人責任。嚴格落實法治政府建設情況向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告制度,在各部門網站、法制辦網站、省政府法制辦網站分別公開20xx年度法治政府建設情況報告,主動接受社會監督。四是培育法治信仰。上半年,我辦提請市政府印發了《市人民政府各部門新任命國家工作人員憲法宣誓實施方案(試行)》(黃政辦發〔20xx〕15號),并于6月15日組織全市57名縣級干部進行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協委員提案辦理工作質量和效率,廣泛征求對政府法制工作建議。
(三)規范政府部門制度建設
一是認真落實《湖北省行政權力清單管理辦法》,積極配合配合有關部門做好“網上審批”“證照分離”“雙隨機一公開”監管等工作,深入推進“放管服”改革。二是切實加強規范性文件管理。嚴格執行省政府規范性文件管理辦法,在規范性文件的起草、論證、審查、決定、公布等各環節,認真把關。上半年,市政府法制辦對88件政府及政府部門各類文件進行了合法性審查,提高了我市規范性文件的質量。三是認真開展規范性文件專項清理,及時廢止、適時修訂與國家法律法規不相符合、與改革發展不相適應的規范性文件,加強制度廉潔性評估和公平競爭審查。上半年,我辦組織完成了涉及著名商標制度的地方政府規章和規范性文件專項清理工作,同時正在開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作。
(四)強化行政執法監督
一是落實行政機關負責人出庭應訴制度,完善行政復議行政應訴銜接機制,實行行政機關負責人出庭應訴備案制度和行政應訴案件訴訟風險提前通報制度,加強與市委政法委、市中院的聯系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。上半年,我辦約談了下陸區政府分管領導,督促行政機關負責人出庭應訴制度落實。20xx年1月至6月19日,我辦共收到行政復議申請87件(另,去年結轉4件),受理74件,辦結46件,法定期間內辦結率100%。代理市政府參加應訴案件38件,法院審結8件,勝訴率100%。二是組織開展行政執法人員資格證考試,嚴格落實持證上崗制度。上半年,全市申報參加行政執法證考試人員達400余人。認真審理行政復議案件和代理市政府應訴案件。
(五)落實法律顧問制度
為推動政府及其部門政府法律顧問既要“建起來”,又要“用起來”,著力建設政治素質高、法治素養好、工作能力強、有作為、敢擔當的政府法律顧問隊伍,上半年,我辦根據《XX市市級行政機關政府法律顧問工作規定》要求,對全市各級各部門履行政府法律顧問聘用合同備案制度情況進行了調研,截至20xx年5月底,市政府33個工作部門均設置了法制工作內設機構或將法制工作職能明確到相關科室,并明確專人負責。除市扶貧辦、市旅發委2個部門未聘請法律顧問外,其他29個部門均已聘請律師擔任專職或兼職法律顧問或正在續聘過程中。
二、下半年的打算
(一)加大督促檢查考核力度,推動落實法治政府建設各項任務。以年終依法行政工作考核為抓手,督促各牽頭單位和責任單位采取切實可行的措施,嚴格按時限、高要求地完成各項工作目標,扎扎實實地推進我市法治政府建設。
。ǘ┘訌娦姓䦶妥h工作。加強對縣(市)、區政府行政復議工作的指導,全面推進行政復議規范化建設。加強與武漢城市圈各市行政復議工作的聯系互動;加強行政復議與信訪工作的銜接,引導信訪人以法律途徑解決信訪行政糾紛;制定行政執法案卷評查標準,組織本年度全市行政機關執法案卷評查。
。ㄈ┩七M落實政府法律顧問制度。加強政府法律顧問作用效果評價和監督力度,提高法律顧問參與各部門行政事務的參與度,建立法律顧問法律風險評估考核,實現政府法律事務工作制度化、規范化、常態化。
(四)落實行政執法人員管理制度。組織全市執法人員參加20xx年湖北省執法換證考試,順利完成20xx年度換證工作。
。ㄎ澹⿵娀ㄖ菩麄鹘逃R浴毒V要》《實施方案》的宣傳貫徹和提升行政復議應訴能力為重點,舉辦全市法治政府建設干部培訓班,切實提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。
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