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規劃局對監查工作情況總結
根據省建設廳、省監察廳《關于開展城鄉規劃效能監察的通知》(鄂建[2005]142號)的精神,按照孝感市規劃局、孝感監察局規劃效能建設領導小組的通知要求,我局通過健全制度、強化職能、規范程序,逐步提高了規劃管理工作效率,城鄉規劃效能建設取得了明顯的成效,簡要總結
一、加強組織領導,深入宣傳城鄉規劃效能監察工作
成立了以局長丁小炎同志為組長,監察局領導為副組長的云夢縣城鄉規劃效能監察領導小組,制定了城鄉規劃效能監察工作實施方案,在此之后,我們有針對性地開展了法律法規、技術規范等相關知識的學習,切實保證了城鄉規劃效能監察工作的深入開展。
二、建立健全制度扎實推進規劃效能監察工作
按照我縣開展城鄉規劃效能監察的實施方案,在實施階段,重點抓了八個制度的建立:《城鄉規劃聽證制度》、《城鄉規劃政務公開制度》、《城市規劃行政過錯責任追究制度》、《云夢縣城鄉規劃與建設項目公示制度》、《城鄉規劃信息咨詢及查詢制度》、《云夢縣城市規劃委員會工作制度》、《云夢縣規劃局違法違紀案件舉報和查處制度》、《云夢縣建設項目審批制度》。并通過與監察部門的聯合監督,形成了抓制度建設與抓效能監察工作的有機結合,使得各項制度的落實效果十分理想,效能監察工作也取得了實質性的成效。
三、認真履行職能,逐步落城鄉規劃編制工作
規劃的編制是規劃工作的基礎,同時也是開展規劃效能監察工作的基本要求。今年我局除完成總體規劃修編、分區規劃、控制性詳細規劃外,還完成了19個示范村的規劃編制工作。城關肖李、建新、黃湖、辛李、群力等幾個城中村,作為城區的一個重要部分,正在編制詳細規劃。同時我縣將重新測繪60平方公里的地形現狀圖,除城區外,覆蓋了“一主兩翼”工業走廊和相連幾個鎮區。測繪工作已經委托于省測繪二院進行航測,年底將出成果。
四、強化依法行政,樹立勤政、廉政意識
開展城鄉規劃效能監察,實行《城市規劃行政過錯責任追究制》以來,我局干部職工責任感明顯增強,個人的主觀能動性和工作積極性得到了充分發揮,過去是領導管人,現在是制度管人、管事,真正建立起了一種行之有效的內部監管機制,都嚴格按辦事流程辦事,環環相扣、層層相關,避免了管理、執法過程中存在的“吃、拿、卡、要”等現象,取得了良好的社會反響。
五、轉變思想觀念,增強管理即服務意識
通過開展城鄉效能建設,不斷改進了工作作風,簡化了審批程序,提高了辦事效率。工作人員寓管理于服務之中,在建設項目報建、選址、放線、辦證過程中,采取承諾時限、超前介入、全程服務、急事急辦、特事特辦等方式,優化了服務質量,有力推動了文明機關的創建,提升了社會公信力。
六、規范審批程序,提高規劃管理的效能
今年我縣在規劃項目審批上,嚴格實行了相關制度,堅決執行建設項目“一書兩證”和“四線”規劃管制。對于重大的城市規劃、建設實行規劃委員會工作制度,在其它規劃項目審批上落實批前、批后公示制度,采取利用公眾場所、新聞媒體、云夢規劃網站等手段進行公示的辦法,讓廣大群眾對規劃審批有了參與權和知情權,使規劃審批更加公開透明、合情合法。
七、完善舉報制度,嚴肅查處違紀違法案件
亂批亂建問題一直是廣大群眾反映的熱點問題,為此我局從認真抓好信訪接待和案件舉報工作入手,不放過一絲一毫的信息。堅決處理和遏制機關干部職工不作為、亂作為等問題;堅決打擊違章違法建設行為,該罰款的一律罰到位,不以罰代拆,更不以罰代批。通過一系列措施,我縣規劃方面的違紀、違法案件呈明顯下降的趨勢。
開展城鄉規劃效能監察工作一年多來,盡管我局取得了階段性的成果,但離上級領導的要求還存在一定的差距。在以后的工作中,我們將進一步牢固樹立科學發展觀,建立健全與城鄉發展要求相適應的管理機制,促進經濟和社會全面協調可持續發展。
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