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規(guī)劃局工作總結(jié)
今年是我市率先發(fā)展的決戰(zhàn)之年,也是規(guī)劃系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)的一年。一年來(lái),我局在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞率先發(fā)展和建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次和九次會(huì)議精神,突出抓了超前規(guī)劃、強(qiáng)化管理、優(yōu)化環(huán)境、貪污行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作,為推進(jìn)我市城市化進(jìn)程、拓展城市發(fā)展、提升城市品味奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、二OO年工作總結(jié)
。ㄒ唬┓e極進(jìn)取,全面完成目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)
20xx年全省建設(shè)工作會(huì)議與我市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)共6項(xiàng),包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實(shí)施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點(diǎn)村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作等多項(xiàng)內(nèi)容,市委考核局領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)目標(biāo)共13項(xiàng),除與上述目標(biāo)責(zé)任相同的內(nèi)容外,還包括加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制建設(shè),提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成52.6平方公里的測(cè)繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入2000萬(wàn)元等內(nèi)容;全市城建工作會(huì)議進(jìn)行任務(wù)公解,要求我局完成的事項(xiàng)共18項(xiàng),除與上述兩項(xiàng)考核目標(biāo)重復(fù)的外,還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及20xx年綠化項(xiàng)目實(shí)施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),改進(jìn)現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評(píng)”相結(jié)合,認(rèn)真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等。一年來(lái),規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極組織開(kāi)展各項(xiàng)工作,到目前為止,除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,正在編制的2010年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃需跨2005年度完成外,已全面完成盛市簽定的目標(biāo)考核任務(wù)。
(二)超前規(guī)劃,努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖
為了回憶彌補(bǔ)多年來(lái)我市規(guī)劃欠帳較多的步伐,盡快改變規(guī)劃相對(duì)滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,今年,我們繼續(xù)把認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規(guī)劃編制進(jìn)程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最廣大人民群眾服務(wù),落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效措施,保護(hù)不可再生的土地、文物等資源;堅(jiān)持實(shí)事求是,講求實(shí)效,而行的原則,進(jìn)一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次,突出了了重點(diǎn);°編制的方式方法上面向社會(huì)、引入了嬜機(jī)制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見(jiàn),專家誰(shuí)等,大大提高了規(guī)劃水平;拘纬闪藦目傮w規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃,從專業(yè)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個(gè)分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于20xx年4月16日經(jīng)有關(guān)專家誰(shuí)通過(guò);組織誰(shuí)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃一、二、三期》;《太原市20xx年園林綠化實(shí)施項(xiàng)目綠線控制規(guī)劃》,并分別向市委、評(píng)論作了詳細(xì)規(guī)劃成果匯報(bào);編制完成17個(gè)城中村改造試點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平,快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》,并經(jīng)過(guò)專家誰(shuí)會(huì)誰(shuí)。同時(shí)先后審查批準(zhǔn)了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動(dòng)。為培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》,并通過(guò)專家誰(shuí)!稌x祠-天龍山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已報(bào)經(jīng)評(píng)論批準(zhǔn)。全年共編制審批種類規(guī)劃1550余個(gè),其中控制性詳細(xì)規(guī)劃300余個(gè),路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃1256余個(gè)。
太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要,于2003年開(kāi)始組織編制的,著眼于既吸收新的規(guī)劃理念,又從我市的實(shí)際情況出發(fā),我局組織了國(guó)際征集方案、方案深化設(shè)計(jì),并先后向市委、評(píng)論及有關(guān)專家進(jìn)行了初步方案匯報(bào)和中期成果匯報(bào),10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過(guò)了專家誰(shuí)。
另外,為了有效緩解交通滯后對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)的影響,評(píng)論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組,編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動(dòng)。已通過(guò)太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標(biāo)語(yǔ)言會(huì),確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位,并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無(wú)常等情況充分交換了意見(jiàn)。綜合性準(zhǔn)能調(diào)查工作是該項(xiàng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,為此,我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、公安、郊區(qū)等部門(mén)組織2萬(wàn)余名調(diào)查員、2200余名
武警官兵,突擊開(kāi)展工作,現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的`基矗
在做好各項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),對(duì)事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項(xiàng)目,我局也積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù)張寶順省長(zhǎng)9月8我市調(diào)研的指示精神,我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志,加班加點(diǎn),完成了長(zhǎng)風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù),并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計(jì)、二蛾等繁重的工作指標(biāo),順利通過(guò)了盛市常務(wù)會(huì)議審定。為盛市重點(diǎn)工作的啟動(dòng),打造省城對(duì)外宣傳的第一張名片,奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗同時(shí)對(duì)鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運(yùn)聲母及西南鐵路環(huán)線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對(duì)鐵三遼《可研報(bào)告》中提出的北線進(jìn)入太原市的兩個(gè)方案,結(jié)合太原市實(shí)際情況,我局提出了一個(gè)客貨分流、客運(yùn)線東移的構(gòu)思,與其他兩個(gè)方案進(jìn)行比較,并在中秋節(jié)慰問(wèn)設(shè)計(jì)人員,爭(zhēng)取支持、采納我市意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多方努力,鐵道部對(duì)我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價(jià)與鐵三院駐太原設(shè)計(jì)組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通,力爭(zhēng)使設(shè)計(jì)與我市的實(shí)際相適應(yīng)。
。ㄈ┱{(diào)整辨別真假,啟動(dòng)新一輪總體規(guī)劃修編工作
我市現(xiàn)在實(shí)施的《太原市城市總體規(guī)劃(1998-2010)》是1994年開(kāi)始修訂,于2000年6月16日國(guó)務(wù)院[2000]75號(hào)函正式批復(fù)實(shí)施。在此總規(guī)的指導(dǎo)下,我市編制了各層次、多類規(guī)劃,為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設(shè)依據(jù),對(duì)我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當(dāng)時(shí)編制背景和國(guó)家宏觀政策的制約,使本輪總體規(guī)劃的實(shí)施已愈來(lái)愈不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程,積極爭(zhēng)取省廳支持,三次赴建設(shè)部匯報(bào)溝通,做了大量的前期準(zhǔn)備工作。鑒于太原市的實(shí)際情況及國(guó)土資源部將于年底在全國(guó)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景,建設(shè)部同意我市進(jìn)行新一輪的總規(guī)修,同時(shí)可以開(kāi)展對(duì)原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導(dǎo)組,針對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展與實(shí)施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過(guò)程中需要明確的一些突出問(wèn)題,特別是面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進(jìn)行總規(guī)高速,同時(shí)開(kāi)展進(jìn)行總規(guī)修的一系列基礎(chǔ)性工作。為此,市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員,深入高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營(yíng)園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強(qiáng)內(nèi)部用地高速的同時(shí),擴(kuò)區(qū)布局的可行性建議,為總規(guī)的高速和修編掌握基礎(chǔ)資料。目前,總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。
。ㄋ模├眄橌w制,建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序
為加強(qiáng)城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,建立有效的城市規(guī)劃工作機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化,保證城市規(guī)劃的科學(xué)制定和全面貫徹,使我市的各項(xiàng)城市建設(shè)能夠嚴(yán)格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以自慰工,根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知>的通知=,按照2002年2八10日市長(zhǎng)辦公會(huì)和2002年3月6日市委常委會(huì)議和20xx年全省建設(shè)工作會(huì)議精神,經(jīng)市委、市政府同意,今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會(huì)工作章程<試行>=(草案)等有關(guān)材料,并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學(xué)科并舉的原則,對(duì)十幾家駐并首市科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校的幾百位專家學(xué)者進(jìn)行了定向考察,經(jīng)反復(fù)醞釀,提出了由110名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過(guò)積極努力的工作,太原市規(guī)劃委員會(huì)于20xx年5月24日正式成立,標(biāo)志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃,市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學(xué)、合理的良性循環(huán)機(jī)制,我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化管理,有力推進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展
在規(guī)劃管理方面,我們堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)禁電冰箱作業(yè),嚴(yán)把“一書(shū)兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運(yùn)行實(shí)際,不斷深化行政審批制度改革。1-11月份,共辦結(jié)各類案頭2551卷,其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設(shè)項(xiàng)選址意見(jiàn)書(shū)》81余件、《建設(shè)腦筋好規(guī)劃許可證》118件、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)議案審查》67件;辦理《廣告規(guī)劃許可證》104件。同時(shí),精心組織,攻堅(jiān)克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務(wù),成交額達(dá)1808.8萬(wàn)元,加上協(xié)議出讓的廣告收入,共計(jì)達(dá)2500余萬(wàn)元。在實(shí)現(xiàn)城市資源的有償使用,推進(jìn)戶外廣告良性循環(huán)管理機(jī)制各方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。與此同時(shí),我局還積極接受市人大的監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用,對(duì)人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認(rèn)真研究、詳細(xì)答復(fù)。全年共辦理人大代表方案26件,政協(xié)提案31件。為了提高提案落實(shí)率和委員滿意率,加強(qiáng)承辦單位與提案人之間的溝通與交流,11月25日,在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋?zhàn)剷?huì)”,市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、各委員會(huì)負(fù)責(zé)人及政協(xié)委員30余人聽(tīng)取了市規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)十屆三次會(huì)議以來(lái)有關(guān)規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報(bào),提案人與規(guī)劃局主要體育場(chǎng)就提案辦理、落實(shí)及新的意見(jiàn)或建議進(jìn)行了面對(duì)面的交流、協(xié)商、座談,并通過(guò)多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想,展現(xiàn)給政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員,受到了委員一致好評(píng)。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理情況,更使我們直接傾聽(tīng)了媧產(chǎn)對(duì)我市規(guī)劃建設(shè)的全球電信經(jīng)建議和意見(jiàn),在阜新城市規(guī)劃管理體系、進(jìn)一步搞好城市規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)了與市執(zhí)法局的銜接,努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),出臺(tái)了《太原市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,完成司法訴訟11起,維護(hù)了規(guī)劃部門(mén)依法行政的良好形象。
(六)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,主動(dòng)為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
根據(jù)全省建設(shè)工作會(huì)議精神,為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,我局于7月份由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對(duì)十縣(市、區(qū))和各園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研和督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)情況。在調(diào)研中,我局提出各縣(市)區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開(kāi)始的機(jī)遇,爭(zhēng)取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對(duì)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問(wèn)題,市局將在技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、專家指導(dǎo)方面給予大力支持,幫助基層規(guī)劃好自己的家園,建設(shè)出特色區(qū)域;針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽(yáng)曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)檢查,各地都充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)識(shí)到健全和完善各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感,并成立了專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),對(duì)熱力公司、自來(lái)水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等盛市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多次主動(dòng)上六,現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問(wèn)題。對(duì)國(guó)有大中型企業(yè),也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)為他們排憂解難。如11月22日,我局主要領(lǐng)導(dǎo)一班人及有關(guān)人員,前往西山煤礦總公司,與山西煤焦集團(tuán)就當(dāng)前西山地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題及今后應(yīng)該采取的政策進(jìn)行了認(rèn)真的講座和研究,提出西山地區(qū)總體規(guī)劃,解決功能分區(qū)混亂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居住環(huán)境較差等問(wèn)題,完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染,全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過(guò)我們的周密部署,精心安排,不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和現(xiàn)任落實(shí),而且主動(dòng)積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
。ㄆ撸﹥(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步引深行風(fēng)“雙評(píng)”工作
站在轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,改善投資軟環(huán)境的高度,我們?cè)诶^續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風(fēng)“雙評(píng)”工作方面大做文章,以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨,對(duì)審批制度進(jìn)行了重大改革,在依法行政、規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)、健全行政審批制度和重要事項(xiàng)公眾參與及專家誰(shuí)制度各方面都做出了許多改進(jìn),從體制上避免了暗箱操作,把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺(tái)了“關(guān)于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽(tīng)證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營(yíng)企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會(huì)”、三個(gè)制度等10個(gè)文件,建立、健全和充實(shí)加強(qiáng)了有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、依法市郊的行政環(huán)境。同時(shí),制定了《太原市規(guī)劃局二0xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責(zé)》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過(guò)錯(cuò)現(xiàn)追究辦法》,健全了有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)從水龍頭上防治腐敗工作;深入開(kāi)展“三項(xiàng)治理”工作;切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;落實(shí)覺(jué)廉政建設(shè)責(zé)任制;明確現(xiàn)任,落實(shí)到人,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)。另外,對(duì)去年以來(lái)調(diào)整和提拔的副處(科)干部都進(jìn)行了廉政談話,并對(duì)今年新招的5名公務(wù)員進(jìn)行了廉政培訓(xùn),在全局系統(tǒng)組織開(kāi)展了廉政承諾宣誓活動(dòng),市管干部和科級(jí)干部都建立了《廉政檔案》,上下形成了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。
另外,我們還廣開(kāi)言路,拓寬渠道,積極組織參與廣播電臺(tái)和市行風(fēng)“雙評(píng)”辦設(shè)立的“行風(fēng)熱線”欄目,接受社會(huì)監(jiān)督;通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開(kāi)工對(duì)自身存在的行風(fēng)問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)。20xx年9月15日,我愕班子成員又邀請(qǐng)所聘用的市委、市人大、評(píng)論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設(shè)單位的43名義務(wù)監(jiān)督員,特邀市紀(jì)律行風(fēng)“雙評(píng)辦”和盛市有關(guān)新聞單位在我局二樓會(huì)計(jì)室召開(kāi)了“太原市規(guī)劃局民主語(yǔ)言行風(fēng)聽(tīng)證對(duì)話會(huì)暨義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)”,在政府職能部門(mén)和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬,召開(kāi)了以公道正派為主題“民主生活會(huì)”,通
過(guò)悼念機(jī)關(guān)各處、下屬單位、老干部對(duì)班子意見(jiàn),班子成員對(duì)照檢查自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,這樣大大增強(qiáng)了大家廉潔從政的責(zé)任感和人人有責(zé)。通過(guò)一系列的舉措,我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的可喜局面,進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,真正形成了一個(gè)良性互動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務(wù)重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為城市建設(shè)服務(wù)、為人民群眾辦實(shí)事、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)上來(lái)。我局還全力做好12319二級(jí)平臺(tái)管理工作,積極加強(qiáng)“12319”城建服務(wù)熱線建設(shè),建立了專門(mén)機(jī)構(gòu),志人負(fù)責(zé),建立健全了跟蹤管理和目標(biāo)考核制度,共受理案件215件,辦結(jié)率100%、滿意率98%、及時(shí)率98%,全年有三次評(píng)比名列第一,得到了群眾滿意和社會(huì)好評(píng)。
。ò耍┌l(fā)揮分局作用加強(qiáng)監(jiān)管職能
各區(qū)(園區(qū))規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機(jī)構(gòu),一方面要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》,大力加強(qiáng)邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作,確保我市城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施;另一方面要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政審批行為,提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度,進(jìn)一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境,為邊區(qū)提供公開(kāi)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年以來(lái),各規(guī)劃分局進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路,把轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責(zé)和重點(diǎn)工作來(lái)抓,把工作重心從表靜管理向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)型,從注重建設(shè)項(xiàng)目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變,把為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)人微言輕重要議事日程,確保了各建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),符合建設(shè)規(guī)劃的要求,進(jìn)一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機(jī)制。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),各規(guī)劃分局承上啟下,及時(shí)掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目信息,為全市的規(guī)劃建設(shè)及時(shí)提供了第一手資料和科學(xué)依據(jù)。同時(shí),針對(duì)今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)生、工作量大的實(shí)際情況,各規(guī)劃分局都克服人員少,經(jīng)費(fèi)緊張的困難派出精兵強(qiáng)將,積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務(wù)。針對(duì)盛市重點(diǎn)項(xiàng)目富士康和不銹鋼兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),人微言輕市規(guī)劃局的延伸,市經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)分局和尖草坪區(qū)分局,在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),始終把兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)擺在重要位置,經(jīng)濟(jì)區(qū)分局主動(dòng)配合管委會(huì),搞好各項(xiàng)規(guī)劃,選址及布局工作;尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證,商討規(guī)劃工作中的實(shí)際問(wèn)題,使園區(qū)建設(shè)有條不紊地快速進(jìn)行。一年來(lái),八分局累計(jì)做出違法建設(shè)規(guī)劃技術(shù)鑒定45件,違建面積約18萬(wàn)平方米,及時(shí)向市熱潮局提供違法建設(shè)案件86件,并提出了規(guī)劃意見(jiàn),極大地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
下屬院隊(duì)從增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力入手,積極搶抓市場(chǎng)份額,興科技、生質(zhì)量,拓市嘗謀發(fā)展,全年完成總產(chǎn)值7782余萬(wàn)元,是年初目標(biāo)的近2倍,設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)良率達(dá)95%心上,獲得盛市科技成果40項(xiàng)。市建院完成產(chǎn)值2000余萬(wàn)元,為我市城市建設(shè)同了顯著貢獻(xiàn);完成各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)160余項(xiàng),完成產(chǎn)值近2000萬(wàn)元,達(dá)到了歷史最高水平;市政院完成產(chǎn)值1900余萬(wàn)元,凈超計(jì)劃指標(biāo)542萬(wàn)元;市測(cè)繪院完成產(chǎn)值1700萬(wàn)元,取得了歷年來(lái)最好成績(jī);市城建檔案館狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成功通過(guò)了國(guó)家一級(jí)檔案館的驗(yàn)收考核;市規(guī)劃編制研究中心積極組織完成了種類招標(biāo)、國(guó)際征集以及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的研討論證,全年組織召開(kāi)規(guī)劃論證會(huì)40余次,為科學(xué)規(guī)劃、學(xué)術(shù)研究奠定了好的基矗在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都取得了顯著成績(jī),為全市城市規(guī)劃建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),經(jīng)過(guò)僵局廣大干部職工的努力,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市委、評(píng)論評(píng)為城市環(huán)境綜合整治“先進(jìn)單位”;禡山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)評(píng)為“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中成績(jī)顯著榮立集體一等功”;市委、評(píng)論、太原警備區(qū)評(píng)為“雙擁模范單位”;太原軍轉(zhuǎn)干部安置小組評(píng)為“太原市軍安置工作先進(jìn)單位”等0余項(xiàng)光榮稱號(hào)。但工作中仍然存在著差距和不足:一是規(guī)劃依然相對(duì)滯后,規(guī)劃經(jīng)費(fèi)雖有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控規(guī)覆蓋面小,地下管網(wǎng)等數(shù)據(jù)資料缺乏,影響“南移西進(jìn)”的城市發(fā)展步伐。三是城中村改造困難,我市衽綜合熱潮以后,規(guī)劃的監(jiān)督、檢查職能弱化,影響了規(guī)劃的法律嚴(yán)肅性。但我們有信心、有決心在市委、評(píng)論的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,為全市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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