規劃局工作總結

關于規劃局工作總結范例精選

　　xxxx年，市規劃局確定的主題是“創新年、管理年”。一年來，在市委、市政府的正確領導下，市規劃局認真貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會和市第三次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以“建設宜居城市，構建和諧xxxx”為目標，以貫徹落實《城市規劃法》及有關規劃管理技術規范為抓手，求真務實，開拓進取，各項工作穩步推進，規劃管理體制進一步理順，規劃審批程序進一步規范，干部隊伍活力進一步增強，全年工作任務順利完成。

　　一、主要工作和成績

　　(一)以滿足公共需求為目標，認真抓好規劃編制工作。城市建設以規劃為龍頭，城市規劃則以規劃編制工作為龍頭。為此，我們著力抓了規劃編制工作。一是克難推進，如期完成《xxxx市東部新城概念規劃與城市設計》工作。在省廳的指導和市政府的高度重視下，截止到今年4月底，通過國際招標，負責我市東部新城規劃編制的德國ISA設計事務所圓滿完成《xxxx市東部新城概念規劃與城市設計》規劃設計工作，正式規劃編制成果已經先后經過以趙寶江為代表的全國知名專家評審、xxxx市委、市人大、市政府、市政協聯合審查、市城市規劃委員會專家審查和市人大常委會專題審查，市政府已正式通過。目前，正著手編制東部新城市政工程專項規劃，著力創造東部新城良好的建設與發展環境。二是深化東部新城概念規劃成果，認真抓好東部新城區域的天津路、重慶路和浙江路等三條道路沿線的控制性詳細規劃編制工作。經市城市規劃委員會全體會議討論，天津路和重慶路沿線控制性詳細規劃已獲原則通過，浙江路沿線控制性詳細規劃需要進一步修改深化。三是引入本次東部新城概念規劃編制的新思想和新理念，充分利用好概念規劃編制成果，認真做好新一輪xxxx市城市總體規劃修編工作。通過前期準備和考察研究，初步確定由中國城市規劃設計研究院負責編制新一輪xxxx市總體規劃工作，待市政府批準后，修編工作即將正式啟動。四是積極服務南水北調中線工程水源地丹江口庫區上游環境保護工作。我們積極配合市環衛處、市污水處理廠，完成了城區東部鴛鴦村羊腸溝垃圾場、西部柏林磨溝垃圾場、泗河污水處理廠、犟河污水處理廠、神定河污水處理廠的前期規劃論證工作。五是努力推進xxxx市城區工業建設用地工作。按照市政府工作要求，緊密結合我局工作職責，已經完成了xxxx市城區工業建設用地的初步選址工作、城區工業建設用地土地整理及居民搬遷點選址工作、統一編制15000畝山地整理開發總體規劃、編制茅箭區1000畝，張灣區2000畝山地整理開發項目試點區的控制性詳細規劃工作。六是積極貫徹市委市政府推進新型工業化大力發展地方工業促進xxxx經濟社會發展的文件精神，按“雙億”工程的有關政策，為東風工業園等的規劃發展布局積極服務，提供規劃咨詢。

　　(二)按照“公平、公正”的原則，嚴格項目審批和“一書兩證”管理。項目審批是我局日常業務工作，也是規劃實施的關鍵環節�！耙粫鴥勺C”是項目審批后頒發的法律憑證，也是批后實施監督管理的法律依據。在工作中，我們嚴把規劃審查審批關、放線驗線關、驗收換發證關，提高規劃審批質量。一是堅持業務例會制度，對每個建設工程項目進行公平、公正的評審。全年共審查規劃方案16項、建筑方案96項。核發《建設項目選址意見書》60份，辦理《建設用地規劃許可證》156項，辦理《建設工程規劃許可證》副本242項，經辦理項目驗收，核發《建設工程規劃許可證》123項。二是積極探索審批把關的新辦法。針對近年來反映比較強烈的建筑物間距問題，我們充分尊重廣大市民的維權意愿，從2月1日起，我們對所有的報批項目都要求委托有相關資質的機構進行日照分析，凡是日照達不到國家規范的項目，一律不提交業務例會審查。到目前為止，共有120余個項目做了日照分析。三是明確項目審批工作責任。對每一個項目辦理，從踏勘現場的工作人員到局長，都明確了一定的責任，下發了正式文件，建立了責任追究制度。

　　(三)以確保規劃實施為目的，努力加強規劃項目批后管理。今年以來，我局嚴格遵照《城市規劃法》、《湖北省實施〈城市規劃法〉辦法》等法律法規，進一步加大對城區違法建設及中心城區戶外廣告的查處、整治力度，規劃區內違法建設有法不依、有禁不止的現象得到了一定程度的遏制。一是理順規劃管理體制，強化規劃監管力度。主要是成立了張灣、茅箭分局和經濟開發區分局，實行城市規劃區內的集中統一管理體制。目前，三個分局工作運行順利，各項工作平穩起步，已經扎實開展了對城區在建項目拉網式清理排查工作和對城區個人建房專項治理工作，共清理在建項目1564個，建筑面積75萬平方米;查處違規個人建房124戶，建筑面積9.9萬平方米。二是認真查處違法建設。今年共查處各類違法建設117起，總面積達157229.72萬平方米。其中，單位違法建設項目88起，總面積152718.73平方米，個人違法建設項目29起，總面積4510.99平方米。查處違規開山12起，總面積10032平方米。強制拆除違法建設工程續建面積3500平方米。清查登記戶外廣告2.3萬余塊。三是積極探索從源頭管住違法建設的辦法。在工作中我們發現，差不多所有違法建設項目都有一整套的建筑設計方案，有的項目甚至在報建的時候就做好了違法建設的準備，報批和實施分別做好設計。針對這種情況，我們召集向我局申報過建筑方案的所有市內外建筑設計機構負責人進行座談，共同約法三章：對于施工設計與我們審批的建筑設計方案不符而造成違法建設行為發生的，我們將視其情節輕重，分別作出半年、一年或終身不受理其設計審查的決定。四是認真辦理來信來訪工作。為構筑和諧規劃，我們廣辟民主渠道，始終堅持陽光規劃。共承辦行政訴訟7件，行政復議案件5件，接待群眾來信來訪59批次，答復率達100%，其中滿意率達95%以上。五是建立健全規章制度。我局受市政府委托，完成了《xxxx市城區個人住宅建設規劃管理暫行辦法》的起草工作，待《辦法》出臺，將進一步規范xxxx城區個人住宅建設的規劃管理工作，既為廣大市民提供一定的住房保障，又堅決打擊借個人建房之名謀房地產開發之實的違法行為，推進“宜居城市”的建設進程。

　　(四)不斷拓展規劃公開的渠道，便于廣大人民群眾了解規劃、參與規劃、監督規劃。一是認真參加“行風熱線欄目”。今年以來，按照節目安排，局班子成員共參加節目12期，參加節目過程中，每位班子成員認真細致解答廣大市民問題，聆聽他們的心聲，并針對反應的問題，及時召開專題會議研究及時解決。同時，借助節目的平臺，積極宣傳國家的法規政策和規定，提高廣大市民的法制意識。二是積極宣傳工作新程序、新制度。5月份，我們召開專題會議，向全市房地產開發企業通報我局機構調整和程序設置的有關情況，同時，通過報刊、網站等媒體進行全方位宣傳，便于社會各界及時了解。三是認真開展法制宣傳。利用規劃分局成立、12.4“法制宣傳日”、《城鄉規劃法》頒布實施等時機，今年以來，我們聯合兩區建設局，采取以制作宣傳展板、宣傳橫幅、發送規劃法規知識讀本、現場解答咨詢等形式，對《城市規劃法》進行了廣泛宣傳，進一步增強了市民和法人遵守規劃、依法辦事的自覺性，確保了“五.五”普法工作扎實有效開展。

　　(五)以開展“愛國衛生突擊月活動”為契機，努力解決規劃管理不到位的問題。按照市政府開展“夏季愛國衛生突擊月活動”的要求，我局認真部署，周密安排，“夏季愛國衛生突擊月活動”取得了較好成績，較好地解決了規劃管理中不到位的問題，整改工作初見成效。一是積極動員，精心做好準備工作。我局分別召開全局中層干部專題會議、全局干部職工動員大會、領導班子專題會議和前期工作通報會，及時傳達市政府工作要求;成立了領導小組，并制定了市規劃局城區夏季愛國衛生突擊月活動總體工作方案和專項整治工作方案，確�；顒釉鷮嶉_展。二是突出重點，細化職責，確保整治工作落到實處。經規劃局領導班子認真研究，以突出“做得到、治得了”為原則，明確了突擊月活動工作重點，并針對工作任務，細化責任，分4個工作專班進行專項清理。分別對城區人民路、公園路等10條道路的戶外廣告進行了摸底清理，共清理登記戶外廣告2.3萬余塊，登記造冊600余幅檔案資料;主持起草了《xxxx市城區戶外廣告管理辦法》，經過幾易其稿，該辦法已獲市政府常委會原則通過，目前正在通過市法制辦的程序審查。對城區違法在建工程和改變規劃用途的停車場進行了專項拉網式排查，共清理2005年以來審批的地下停車場(庫)110項、主次干道沿線在建項目65項;對城區改變規劃用途的各類集貿市場、露天廣場進行了專項拉網式排查，清理登記各類集貿市場28個，露天廣場4個。三是加強督辦，狠抓落實，確保整治工作順利開展。主要領導帶隊值班，每天進行專項檢查，跟蹤督辦責任落實。各專項整治小組，由牽頭領導帶隊，集中時間，集中人員，有步驟、有計劃層層抓工作落實，確保整治工作不留缺口，高效、順利推進。

　　(六)加強機關建設，努力創建活力、規范、高效的內部環境。一是加大組織人事制度改革，增強規劃管理體制的競爭力。長期以來，規劃管理部門內部存在著科室職責分工不夠細致，職責交叉，干部活力不足等問題，導致科室與科室之間推委責任現象時有發生，干部職工責任心不強，集中精力謀事不夠。針對這一問題，我們在去年對省內部分兄弟市考察調研的基礎上，于今年4月份，在市政府、市編辦的大力支持下，對內設科室進行了更名調整，將原有6個內設科室調整到8個。把原建設項目報建科、建設項目規劃科、建設項目審批科、執法監督科調整為市政工程管理科、規劃編制管理科、建設工程管理科、規劃執法監察科，新增了規劃用地管理科。同時，在市委組織部、市人事局、市編辦等單位的大力支持下，于今年4月份，對內設8個科室中的4個科室負責人實行了競爭上崗和2個科室負責人進行了輪崗，競爭上崗和輪崗面達機關科(室)總數的75%。從目前情況看，運行效果良好，達到了預期的目的。通過實施大面積競崗輪崗，有效促進了干部職工服務宗旨的端正，進一步增強了全局干部職工積極進取的意識，有效激發了全局干部職工腳踏實地、勤奮工作的熱情。二是優化規劃審批流程，簡化審批程序。城市規劃管理審批程序是依據《城市規劃法》所規定的“一書兩證”辦理要求來設置的，是在“管好管住”的思想指導下設計的。

　　二、主要做法和體會

　　(一)完善機制，精簡程序，是提高規劃審批效率的重要措施。規劃審批效率與我們規劃行政機關的辦事程序設置直接相關。作為管理部門，往往從自己的角度出發來設置，考慮行政服務對象比較有限，這樣就出現一個項目建設單位要多次申報十分不便的現象。只有不斷簡化辦事程序，才能避免報建單位多次重復準備申報材料，提高行政服務工作效率。如：將建設用地規劃選址、擬定規劃設計條件和規劃用地許可證辦理合并、主體建筑紅線審批與工棚、圍墻等臨時紅線審批合并等，程序精簡可以縮短25天審批時間。

　　(二)健全體制，強化責任，是遏止規劃執行不力的客觀要求。“規劃編制與管理脫節，規劃執行力薄弱，規劃管理縱向不到底、橫向不到邊，好的規劃得不到實施”是長期以來我市城區規劃管理工作存在的突出問題。今年以來，在市政府的高度重視和市編辦等部門的大力支持下，市規劃局認真擬定工作方案和研究分局職能配置，積極與城管支隊等相關部門聯系協調，于今年8月24日，xxxx市城市規劃管理局張灣分局、茅箭分局、xxxx經濟開發區分局正式掛牌成立，三個分局成立以來，各項工作平穩起步，運行順利，并取得階段性成績。三個分局的成立，進一步整合了現有的城市規劃管理資源，建立了覆蓋面廣、協調一致、管理有力的城市規劃管理體系，有效地解決了規劃管理“短腿”和規劃審批嚴、實施監管松的現象，使建設單位和人民群眾能夠就近申報、就近咨詢，進一步優化了服務環境，強化了規劃監管力度，有力地推進了城區規劃管理工作健康有序統一和諧的發展。

　　(三)構建平臺，促進公開，是實現規劃公正的有效途徑。我市城市規劃管理信息系統建設工作起步早，但由于后期程序調整等原因，近年來在全省處于較落后的狀態。xxxx年以來，在省建設廳的大力支持和局領導班子的高度重視下，市規劃局嚴格要求，及時召開領導班子會議和全局干部職工會議，認真傳達上級精神，統一思想認識，研究工作方案，明確工作目標，強化工作責任，做到集中時間、集中人力、集中物力、集中財力，努力使我市城市規劃管理信息系統建設提速達標。截止九月中旬，在全局干部職工的共同努力下，用時11個月，投入資金13余萬元，xxxx市城市規劃管理信息系統全面建設到位。目前，這項工作已進入實質性操作階段。通過建立城市規劃管理信息系統，有效地推進了我市規劃工作的進一步標準化、規范化，進一步提高了工作質量和建設項目辦理的透明度，為規劃管理工作公開、規范構建了開放性平臺。

　　(四)科學論證，執行規范，是落實宜居規劃的基本保證。長期以來，因建筑物間距問題，導致市民采光權受到侵犯引起的糾紛案件一直居高不下，是社會的熱點、難點問題，也是規劃工作的一個焦點。今年以來，我局領導班子高度重視，在去年前期工作基礎上，已于今年2月份，全面實施了建設部推薦使用的建筑日照預評估應用軟件，目前，整體運行效果良好，受到了廣大建設單位和群眾的好評。通過全面推行建筑日照預評估應用軟件，改變了過去人工分析起主要作用的工作局面，為廣大群眾提供了一個更加公正、公平、科學的規劃管理環境，并為政府決策提供了更科學的技術支撐。

　　(五)加強溝通，注重聯動，是放大規劃“龍頭”效果的內在需要。在規劃管理工作中，我們發現存在著個別建筑設計單位無規劃進行圖紙設計、擅自變更規劃進行設計的現象，這一現象不僅給規劃管理工作帶來了一定困難，并且嚴重擾亂了城市建設健康發展的良好局面。為切實有效地遏制這種現象，我們在今年10月下旬，召集城區11家建筑設計單位負責人就如何規范建筑設計市場，提高建筑設計質量，更好地服務我市城市規劃工作問題進行了座談。會上，我局與設計單位代表就規劃管理和建筑圖紙設計方面問題進行了坦誠交流，最后約定：對不按規劃進行圖紙設計的建筑設計單位，我局今后一個時間內不予受理該單位建筑設計方案的報建。建筑設計單位代表們也一致表示在今后的工作中要嚴格按照我局出具的規劃設計條件及相關技術規范要求做好建筑方案設計，進一步提高建筑設計水平，不擅自變更與規劃相違背的設計圖紙。通過這次座談會議的召開，規劃管理部門與建筑設計單位就提高出圖質量，共同維護城市建設健康發展達成了一致，有效地推進了規劃管理部門與建筑設計單位密切配合，共同維護社會利益、城市的利益的工作進程。

　　三、存在問題和xxxx年工作的主要思路

　　回顧一年來的工作，盡管我們取得了一定的成績，實現了年初既定的工作目標，但仍然存在以下主要問題和不足：一是規劃編制依然滯后，除東部新城外，其他區域控詳規覆蓋率還相當低，《城鄉規劃法》實施以后，這些區域的建設和改造活動將受到嚴重影響;二是項目辦理環節設計依然存在不科學、不嚴謹的情形，改革有待進一步深入;三是規劃管理執法不嚴格、不到位，力不從心的問題仍然突出;四是機關辦公基礎條件差，服務場所窄小，不能滿足工作要求的問題十分突出，服務對象意見大。

　　xxxx年城市規劃管理工作的思路是：在市委、市政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，用科學發展觀和構建和諧社會的要求統領城市規劃管理工作，按照建設區域性中心城市和宜居城市的總體要求，在大力宣傳《城鄉規劃法》、加快規劃編制工作進度提高控制線詳細規劃覆蓋率、進一步理順規劃管理體制和強化規劃執法等方面抓出一定的成效來。

　　(一)加強學習貫徹《城鄉規劃法》的工作力度。一是通過集中學習、個人自學等多種形式組織干部職工認真學習、全面領會《城鄉規劃法》。二是廣泛宣傳，營造廣大市民學法守法氛圍。充分利用新聞媒體、互聯網等多種宣傳方式，重點宣傳城鄉規劃公共政策屬性、規劃行政許可及修改程序、規劃公開與公眾參與、規劃實施監督與法律責任等，努力提高廣大群眾城鄉規劃法律意識。三是積極貫徹，努力做好落實銜接工作。結合工作實際，對規劃局現行規范性文件和有關規章制度進行全面清理規范，積極做好新法實施的銜接工作。同時，按照規劃法的規定，對已在編制的規劃組織專家進行技術審查。

　　(二)按照新的《城鄉規劃法》要求，積極推進新一輪城鄉總體規劃的修編工作。一是積極籌備與設計單位正式洽談工作。二是進行新一輪總體規劃專題研究及調研工作，擬用三個月時間對4個專題進行研究：①城市發展定位與規模預測;②城市綜合交通;③山地城市生態及城市特色的創造;④城市土地市場培育及規劃對策研究。同時對相關類似城市進行考察研究。三是進行規劃綱要編制。主要開展項目調研，研究確定總體規劃中的重大問題，作為編制規劃成果的依據。

　　(三)認真做好控制性詳細規劃的編制工作。結合實際，嚴謹高效，進一步提高規劃編制的前瞻性、預見性，抓好控制性詳細規劃的編制工作。一是抓緊啟動xxxx市城區15000畝工業建設用地的控制性詳細規劃的編制工作，重點抓好3000—5000畝的控制性詳細規劃編制工作及基礎設施的規劃工作。二是深化東部新城概念規劃成果，抓好東部新城區域內浙江路控制性詳細規劃的深化工作，啟動許白路、甘肅路、東風大道、上海路等道路沿線的控制性詳細規劃編制工作，著力提高東部新城控制性詳細規劃的覆蓋率和可實施性。三是根據城市建設發展的急需的板塊優先編制10—20平方公里控制性詳細規劃，提高城市建設的科學性。

　　(四)進一步理順規劃管理職責。一是通過研究協調，進一步明確規劃分局工作職責，努力形成職責明確、工作有力的工作機制，充分發揮分局批后管理職能作用。二是建立規劃局機關科室與分局密切配合、協調統一的工作機制，實現督查有力，高效嚴謹，上下高度一致的工作局面，確保分局工作健康有序開展。三是積極向市政府建議將違規個人建房問題納入區、街辦、村鎮的年度工作目標，使各基層組織參與規劃管理中來，進一步擴大規劃監督網絡體系。

　　(五)加大批后管理工作力度。一是立足本職，嚴格執法，進一步加大對違規建設項目的查處力度，切實做到發現一起，查處一起，堅決遏止違章建設有禁不止的勢頭。二是扎實做好在建工程日常性全覆蓋巡查工作，重點做好對城區主(次)干道、重點部位及大型公共服務設施、基礎設施項目建設的監查工作。三是進一步加大建設項目放、驗線工作力度。堅持實行對建設項目從放線到正負零驗線進行全過程監管的工作制度，做到全程監管。四是建立健全規章制度。建立執法崗位責任制和執法責任追究制。各分局要切實加大巡查工作力度，做到開工一個項目，明確一人負責，發現一起失控，追查責任到人。局定期通報規劃監察工作質量跟蹤情況，對受到通報批評的單位和個人予進行黃牌警告，直至黨紀政紀處分。積極推進《xxxx市城區個人住宅建設規劃管理暫行辦法》的制定工作，進一步規范xxxx城區個人住宅建設的規劃管理工作，推進建設“宜居城市”的進程。

　　(六)進一步加強規劃效能監察和反商業賄賂工作力度。一是加強宣傳。把宣傳教育貫穿到規劃效能監察工作和反商業賄賂工作的全過程，通過宣傳教育，為規劃效能監察工作和反商業賄賂工作的深入開展營造良好的內外工作氛圍。二是加強調研和思考，研究規劃效能監察和反商業賄賂工作的特點和規律，創新方法，為開展規劃效能工作探索新路子。三是加強自查。在實際工作中，經常性地開展自查，突出重點的解決效能監察和反商業賄賂工作中發現的問題。對群眾意見大，社會反映強烈的突出問題，進一步加大工作力度，堅決查處侵犯群眾利益的違法行為。

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