市上半年農村合作醫療工作總結及下半年工作計劃
建立新型農村合作醫療制度是為農民辦好事實事的一項民心工程,是黨中央、國務院賦予我們的一項重要任務,我市各級政府嚴格按國務院、省和**市的工作要求,把努力解決農民“因病致貧、因病返貧”問題作為執政能力和執政水平的重要體現。進一步統一思想,創新管理機制,扎扎實實開展工作,把農村合作醫療工作做得更深入、更細致、更有成效。今年上半年主要做了以下工作:
一、基本情況
。ㄒ唬┤蝿罩笜送瓿汕闆r
我市管轄__個鎮總人口______人,___個村委會,其中,農業人口______人(含三峽移民___人)。____年_月底止,全市累計參保人數為______人,參保率為__._,同去年同期__._對比,相對遞增__._,消滅了空白行政村。超額完成江門市下達給我市今年參保率__的目標任務。
。ǘ┵Y金籌集情況
在資金籌集上,嚴格按照“政府組織、引導、支持,農民自愿參加”的原則,通過個人、集體和政府多方籌集的形式進行籌集農村合作醫療資金,今年參保農民個人繳納及村集體扶持資金共___.__萬元,市、縣、鎮按_:_:_比例配套資金后,累計籌集資金共___.__萬元,人均籌資水平為__元。
我市財政在今年經費預算中已安排扶持資金__萬元用于扶持參加合作醫療農民,山區鎮每一參保農民每年補助_元,一般鎮每一參保農民每年補助_元。鎮配套資金原則上按市配套資金標準扶持參保農民。
。ㄈ┵Y金的使用情況
____年_-_月累計住院報銷____人次,占參保人數的_.__,與去年同期_.__相比,增長了_.__;報銷金額___._萬元,占參保籌集總資金的__.__,與去年同期__.__相比,增長了__.__;人均報銷額為____元,比去年同期人均報銷額____元相對增加_元;衛生院扶持門診報銷人數_____人,比去年同期____人相對增加_____人,增幅___,報銷金額共__.__萬元,比去年同期_._萬元相對增加_.__萬元,增幅___。
二、具體做法
。ㄒ唬┙y一實施、完善制度、明確目標任務
根據國務院《關于進一步做好新型農村合作醫療試點工作指導意見》精神和省、市的有關要求,我市新型農村合作醫療在今年完成了由原來鎮辦模式向市統籌管理模式的過渡。農村合作醫療工作進入了一個全新的局面,為此,今年年初,我們重點抓各項制度的完善和管理。市政府制訂了____年**市新型農村合作醫療實施方案和章程,明確提出____年的三大工作目標:一是建立和完善由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以保大病統籌為主、農民互助共濟的新型農村合作醫療制度。二是建立和完善市農村合作醫療保障救助基金制度,資助特困戶參加新型農村合作醫療,對患大病、重病的特困戶和大額醫療患者給予一定的醫療救助,緩解因病致貧、因病返貧問題,防范農村合作醫療資金運作風險。三是從____年_月_日起,新型農村合作醫療實行全市統籌,不斷提高保障水平,規范各項管理、監督制度,基本緩解農民看病難問題,為推動我市新型農村合作醫療可持續發展奠定了堅實的基礎。
。ǘ、健全監督管理機制,規范農村合作醫療資金管理制度。
資金管理是整個合作醫療管理的核心問題,實行市辦市統籌后,為規范農村合作醫療資金的管理,嚴格執行省財政廳、農業廳聯合下發的《農村合作醫療資金財務管理暫行辦法》,結合我市實際,制定了《**市新型農村合作醫療資金管理辦法》,明確規定了合作醫療的資金管理、財務管理、審計和監督、登記、信息、考核與獎懲、報銷等各項管理措施,同時制定了《鶴山市農村合作醫療保障救助金試行辦法》。全面推行和堅持合作醫療資金收支分離、管用分開、封閉運行的制度。
今年_月份,根據省市要求,我們對上半年各鎮自查____年以來的農村合作醫療基金撥付、使用和制度建設情況進行全面、系統的清查,確保資金的正常和安全運轉。
。ㄈ、建立檔案、完善管理體系,做好**市農村合作醫療檢查評估迎檢工作。
根據**市農村合作醫療領導小組《關于做好_年度農村合作醫療工作檢查評估的通知》(*衛辦[____]__號)要求,市委、市政府高度重視,分管副市長和有關領導親自批示和指導本次評估自查工作。市農村合作醫療辦公室組織相關人員按照檢查評估的內容和標準進行了有關文件資料的歸檔整理,并進行了認
[align='center'][/align]真細致和實事求是的`自評工作,切實做到總結成效和經驗,對照存在問題進行分析和整改。**市檢查評估團對我市____年度農村合作醫療評分為__分,達到了合格的標準,得到上級領導的工作肯定。
。ㄋ模、加強農村合作醫療信息公開工作。
把農村合作醫療基金收支、使用和管理情況列入政務公開內容。主要采取在市衛生局合作醫療為了進一步增加農民群眾對我市新型農村合作醫療有關規章制度的了解,并使參保農民進一步清楚新型農村合作醫療的統籌費征繳程序、報銷程序,以及將全市及各鎮農村合作醫療基金的具體收支、使用情況向社會公布,我們制作了兩版公示欄墻報,在市農村合作醫療辦公室和全市__個鎮進行上墻公布,使農民群眾以及社會各界人士對我市新型農村合作醫療的管理制度能夠進行深入的認識和了解,起到加強宣傳和增加認識的作用。
。ㄎ澹V泛聽取社會各界對合作醫療工作的意見和建議。
農村合作醫療工作的對象是廣大農民群眾,其工作成效如何,最有發言權的當然是農民群眾本身。今年年初,我們向農民群眾發出了調查問卷,了解廣大農民群眾對我市農村合作醫療開展情況的看法、滿意度以及有何意見和建議,從中查找我們工作上存在的不足,針對問題進行完善和改進。
此外,今年_月份,我市農村合作醫療辦深入基層**鎮召開辦理人大代表建議座談會,邀請市十二屆四次會議代表團的有關人大代(轉載自wWw.qiqi8.CN778論文在線)
表出席會議。與會代表暢所欲言,充分肯定我市農村合作醫療工作開展以來所取得的成效,并就有關問題提出了許多寶貴意見和建議。會后,針對人大代表所提的意見和建議進行認真分析,制定切實可行的改善措施,不斷完善農村合作醫療管理制度,讓參保農民真正得到實惠。
。╅_展巡回檢查,規范管理。
今年_月份,我市農村合作醫療辦有關人員對全市各鎮農村合作醫療辦公室的工作開展情況進行了一次巡回檢查,對工作上的一些不足和錯漏作了糾正,對工作管理進行了規范。
二、下半年的工作要點
為了使我市新型農村合作醫療工作持續健康發展,我們還有很多工作要做,其中在下半年我們應重點抓好如下幾項工作:
。ㄒ唬、進一步提高農村合作醫療的管理質量,讓廣大農民群眾真正受惠。要堅決糾正工作中不規范管理現象、特別注重農村合作醫療實際效果、嚴防弄虛作假的錯誤傾向,切實加強管理,及時解決農村合作醫療發展中存在的問題。
。ǘ┘訌妼π滦娃r村合作醫療管理人員的培訓教育,進一步提高農村合作醫療辦公室管理人員的業務素質和管理水平。
。ㄈ┞男袑r民的承諾,為全市參合農民舉行一次免費體檢。各鎮衛生院和農醫辦要做好宣傳和發動工作,形成氛圍,安排落實好全市的體檢和建立農民健康檔案的各項工作。
。ㄋ模┻M一步完善農村合作醫療信息化建設。
(五)對檢查評估和資金清查后各鎮的改進情況進行跟蹤檢查,鞏固成果,規范管理。
。┻M一步加強監督管理,落實好有關籌備工作,迎接**市人大科教文衛專業委員會人大代表_月份對我市農村合作醫療進行的調研工作。
。ㄆ撸⿲θ修r村合作醫療定點醫療機構進行有關收費的專項檢查,進一步規范醫療機構行為,提高服務質量。
。ò耍┳龊孟乱荒甓绒r村合作醫療的宣傳發動和籌資工作,確保完成我市____年農村合作醫療農民參保覆蓋率達到__的目標要求。
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