河長制執行工作總結

河長制執行工作總結

　　河長制執行工作總結的開展是為了及時鞏固河道整治成效，強化管理職責落實。下面河長制執行工作總結是小編想跟大家分享的，歡迎大家瀏覽。

　　第一篇：河長制執行工作總結

　　為進一步深化“河長制”工作機制，強化水環境綜合治理工作抓手，促進河道水域環境質量全面提升，按照“全縣域推進、全方位提升”的工作思路，現根據《中共安吉縣委安吉縣人民政府關于印發<安吉縣建立“河長制”實施方案>的通知》(安委發〔20xx〕97號)文件要求，提出如下深化意見：

　　一、完善“河長制”工作體系

　　(一)實現縣域河道(段)“河長”全覆蓋

　　各鄉鎮(街道)和相關責任部門要高度重視“河長制”工作，在已建立“河長制”河道的基礎上，將飲用水源地上游和因社會發展可能造成污染的重點鄉鎮河道(段)全部納入“河長制”工作范圍，全面構建起縣鎮村各級河長、聯系部門、河道警長、民兵連長齊治共推的治理格局。進一步明確各級河長、鄉鎮(街道)、牽頭部門、聯系部門“河長制”工作責任，落實河長分級管理和鄉鎮部門掛鉤管理。未列入縣級“河長制”范圍的鄉鎮河道(段)各級支流(溝渠)，各鄉鎮(街道)要建立相應的鎮村組三級“河長制”工作體系。

　　(二)推進河道綜合治理任務全覆蓋

　　各鄉鎮(街道)、相關責任部門要按照《關于印發河長制水環境治理方案編制指南的通知》(浙生態辦函〔20xx〕27號)文件要求，聯合開展治理任務底數排查，制定河道水環境綜合治理方案(2015-2017年)和年度工作計劃，明確目標、細化任務，落實項目、強化保障，經各縣級河長審定后于每年3月底前上報縣治水辦備案，完成全縣“一河一策”、“河長制”任務書等編制�？h治水辦、各鄉鎮(街道)要利用縣主要媒體、門戶網站、行政中心“三四五”展板及政務公開欄等平臺，對各級河長信息、河道(段)治理目標、整治任務、完成時限等進行公開，定期公示重點項目進展，積極接受社會監督，確保全縣每條河道(段)、支流(溝渠)治理有任務、有推進、有成效。

　　(三)強化河道長效管理工作全覆蓋

　　縣鎮村等各級河長要定期組織下一級河長和相關責任部門開展河道巡查，并適時召開“河長制”工作推進會，研究部署、統籌推進。各鄉鎮(街道)、相關責任部門要結合美麗鄉村長效管理，強化管理隊伍建設，建立健全工作臺帳，每月不少于2次開展河道巡查、問題排摸等工作，加強河道(段)常態監管。縣治水辦要整合縣督查辦、新聞媒體、民間公益組織等監督力量，不定期開展河道問題尋找及問題曝光，下發“河長制”工作督查通報，及時鞏固河道整治成效，強化管理職責落實，督促整治任務按時保質完成。

　　二、明確“河長制”工作職責

　　(一)縣鎮村三級“河長”職責

　　1. 縣級“河長”統籌引領、全面部署。 負責審定各河道水環境綜合治理方案和年度工作計劃，指導鎮級河長和鄉鎮(街道)開展“河長制”工作;組織開展河道巡查，及時掌握河道治理工作進展，每季組織召開工作推進會，督辦整治重點難點;負責鎮級“河長”考核工作。

　　2. 鎮級“河長”貫徹落實、全面推進。 負責制定轄區內“河長制”水環境綜合治理方案和年度工作計劃，協調解決跨村河道(段)“河長制”工作;負責與各相關責任部門進行對接，探索轄區河道治理辦法，每月召開本鄉鎮(街道)“河長制”工作例會，積極落實縣級“河長”部署、督辦的各項任務;負責村級“河長”考核工作。

　　3. 村級“河長”常態監管、落實整改。 負責本村范圍內河道(段)、支流(溝渠)水環境治理工作，落實河道長效管理和日常監管;負責定期向鎮級“河長”上報河道治理工作進展，積極落實鎮級“河長”部署、督辦的各項任務。

　　(二)河道警長、民兵連長工作職責

　　1. 河道警長： 負責責任河道(段)內發生的涉水違法犯罪案件進行執法查處，全程參與涉水案件偵辦;負責定期開展河道巡防等工作，參加縣級河長組織召開的工作推進會，參與責任河道(段)清理、涉水單位安全檢查等活動。

　　2. 民兵連長： 負責責任河道(段)內突發水環境事件應急處置，定期和不定期開展責任河道(段)安全排查，及時處置突發安全事件;負責及時將河道(段)的安全隱患問題向鎮級“河長”匯報，參加縣級河長組織召開的工作推進會，積極參與責任河道(段)清理、涉水單位安全檢查等活動。

　　(三)責任部門、聯系部門工作職責

　　1. 責任部門： 負責聯合鄉鎮(街道)完成“河長制”水環境綜合治理方案和年度工作計劃制定;協助縣級“河長”開展日常督查、會議、考核及協調解決跨鎮“河長制”工作;指導鄉鎮(街道)開展河道(段)治理，及時開展專業技術指導和操作培訓;做好縣治水辦考核資料準備、現場檢查等工作。

　　2. 聯系部門： 負責做好聯系村(社區)河道治理的指導工作，積極發揮本單位職能，幫助解決聯系村(社區)河道整治、常態監管等工作中的困難，定期參與聯系村(社區)開展的河道集中整治。

　　三、加大河道綜合環境治理投入

　　(一)持續加大財政投入

　　嚴格執行《安吉縣美麗鄉村長效管理考核辦法》和《安吉縣集中飲用水源地生態保護獎補資金管理辦法》，全力保障全縣省級河道西苕溪、建城區主要河道(遞鋪港、銅山港、梅園溪)、農村河道的長效保潔資金，以及飲用水源保護內河道(段)的治理與保潔資金落實到位。其他未納入美麗鄉村管理和飲用水源保護區的河道(段)支流，由各鄉鎮(街道)為責任主體，積極籌措資金，開展河道治理與保潔長效管理工作。

　　(二)構建多元投入模式

　　積極搭建各級平臺，有效引導市場主體積極參與污水和垃圾處理、清淤保潔以及污泥處置等河道治理項目的經營和投資;全面拓寬融資渠道，有效引導金融資本市場對河道治理項目的`積極投入;敢于先試先行，積極開展省市創新試點項目及經驗推廣，對上爭取河道治理項目配套政策。

　　(三)加強科技技術支撐

　　進一步發揮科技創新在河道治理中的支撐作用，加強和大專院�？蒲性核�合作，引進應用先進治理技術服務于全縣河道環境整治、長效管理;積極組建本地專家服務團隊，攻克河道治理技術難題，開展技術講座、現場指導及優秀成果推廣等活動，加快各“河長制”河道(段)治理項目進度。

　　四、嚴格“河長制”工作考核

　　(一)各級河長考核

　　每半年對各級河長、河道警長、民兵連長在“河長制”工作責任落實、責任河道(段)治理任務完成情況、責任河道(段)水環境質量改善提升等方面開展考核，考核結果作為對領導干部綜合考核評價的重要依據。其中縣級河長由市級河長辦按照市級考核辦法實施考核，鎮級河長由縣級河長、縣治水辦按照《安吉縣“河長制”考核辦法》實施考核，村、組級河長由鎮級河長實施考核，河道警長、民兵連長考核工作分別由縣公安局、人武部與鎮級河長共同負責。

　　(二)鄉鎮、部門考核

　　加強“河長制”工作過程性管理，采用掛鉤捆綁的方式，每半年開展一次鄉鎮(街道)與責任部門工作考核。由相關責任部門負責，根據河道(段)治理年度任務完成、長效保潔管理、問題整改情況等內容對各鄉鎮(街道)實施考核。由縣級河長、縣治水辦負責，根據河道(段)治理年度目標完成、問題整改及河道水質變化等情況對各責任部門實施考核。聯系部門考核由各鎮級河長、鄉鎮(街道)按照職能類別，根據各部門在聯系村(社區)河道(段)整治工作中參與程度實施考核。鄉鎮、部門“河長制”工作考核結果納入“山青水凈”年度考核，作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，每年對“河長制”考核得分前3名的鄉鎮(街道)、責任部門和先進個人予以表彰。

　　(三)其他獎懲措施

　　由縣治水辦牽頭，結合年度“河長制”考核工作，廣泛開展河道環境治理各類先進評比，評選出“十佳示范河長”、“優秀河道警長”、“優秀民兵連長”等先進典型。同時，由縣級河長負責對未完成年度目標任務、重點項目推進速度滯后的單位和個人實施約談。其他各相關部門可依據職能和工作實際，廣泛開展“河長制”優秀單位、先進個人和優秀民間團體的評比。

　　五、加強“河長制”工作氛圍營造

　　(一)加強群眾意識引導

　　積極探索把以河道長效管理工作要求寫入村規民約，建立“家庭治污責任田”制度，有力結合村民自治，積極倡導村民開展周邊環境“自清、自理、自運”行動，引導村民自覺為河道治理投工投勞，真正變“要我治水”為“我要治水”，全面提升群眾生態意識。

　　(二)加強典型示范引領

　　縣治水辦、各鄉鎮(街道)及相關責任部門要及時總結工作經驗，充分利用各種載體平臺，開展“河長制”典型做法、先進經驗的推廣及宣傳工作，加大“河長制”工作信息報送、宣傳力度，形成全縣必學趕超的良好勢頭。

　　(三)加強社會輿論宣傳

　　加強“河長制”工作輿論宣傳，廣泛開展形式多樣、喜聞樂見的主題活動，讓“河長制”工作走入小區、走入社區、走入學校，引導社會群眾、民間團體、志愿者踴躍參與河道治理，真正形成社會各界“治水、惜水、喜水、樂水”的濃厚氛圍。

　　第二篇：河長制執行工作總結

　　20xx年，全市圍繞“四美三宜兩園”的總目標，深入實施《紹興市美麗鄉村建設實施意見(20xx—20xx年)》，加強組織協調、健全管理制度、推進工作落實、完善要素保障，堅持打造精品和實現普惠相結合，努力形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉村格局，不斷提升農村生態環境質量和農民生活質量，全面推進美麗鄉村建設，加快城鄉發展一體化。

　　一、以連片綜合整治為抓手，不斷改善農村人居環境

　　以提質擴面和整體推進為重點，大力開展新一輪農村環境綜合整治，加快形成“全面惠及、長效運行”的良好態勢。一是著力推進連片整治。按照全域覆蓋的要求，結合“雙清”、“四邊三化”、“三改一拆”等專項工程，重點對高速公路、國道沿線、名勝景區、城鎮周邊進行綜合整治建設，全面改善和美化農村整體環境面貌。全年拆除路邊非法廣告牌6694塊，清除堆積物14萬立方，覆土平整與綠化741萬平方米，全市“三改”項目累積改造完成建筑面積967萬平方米，完成省下達目標任務書的230%。深入推進清水工程，全面落實“河長制”，進一步形成河道管理“共管、共享”機制，水環境治理初顯成效，清潔河道160公里，清理臭水溝991條12萬余米，清理污水坑、池塘3541個，集中打撈處理河面漂浮物4.2萬噸，清除河中障礙物3504處，清淤260.3萬方，清理河岸垃圾7.3萬噸。二是繼續實施待整治村建設。全市完成120個待整治村整治建設，共新增硬化村內主干道路215 公里;新增公共衛生廁所330座;新增垃圾箱5914只、垃圾收集房413個，垃圾清運車298輛;新增種植綠化苗木16.7萬株;新增開展污水治理農戶3.9萬戶;新增建設生活污水處理池4.2萬立方米;新增路燈2668盞;改造危舊房1.3萬平方米。三是完善農村環境長效管理機制。深化農村環境整治保潔常態化、規范化、制度化�？聵騾^從拓展“潔凈鄉村”競賽活動、完善“雙最”評選辦法、啟動庭院整潔戶評選、區級領導掛職城鄉環境“三長制”、加大獎懲力度等方面入手，健全長效管理機制。積極探索農村垃圾分類分揀試點，推進垃圾減量化、資源化、生態化處理。大力推進農村生活污水治理，因地制宜采取“城鄉污水一體化處理”、“村域統一處理”和“多戶式、分戶式”等模式，提升治理效果。組織開展全市農村生活污水治理現狀調查，以村為單位，全面了解農村生活污水治理現狀，初步提出通過3年努力，全市農村生活污水治理建制村覆蓋率達到90%以上，農戶受益率達到70%以上。我市和柯橋區、諸暨市被省委省政府評為全省“千村示范、萬村整治”工程先進單位稱號。

　　二、以開展“四級聯創”為抓手，不斷深化提升精品工程

　　堅持全面惠及與突出重點相結合，既注重面上整治，又強調點上示范，充分挖掘地域特色文化，大力培育美麗鄉村特色精品。一是開展美麗鄉村“四級聯創”活動。以美麗鄉村先進縣、先進鄉鎮、精品村和美麗農家創建為載體，扎實推進美麗鄉村建設。上虞區以創建省美麗鄉村先進縣為抓手，投入資金8000萬元，大力開展“清潔家園”行動，著力建設蓋北線、驛亭線、嶺南線三條美麗鄉村精品線路，成功通過省級考核驗收。柯橋區漓渚鎮棠棣村借助“花木之鄉”品牌，打造“生態、美麗、宜居”農村新社區，榮獲全省最美鄉村稱號。嵊州市大力彰顯村莊特色，有12個村在《浙江衛視新聞聯播》“尋找最美鄉村”欄目中播出。全市有12個鄉鎮、17個村分別新創建成為市級美麗鄉村先進鄉鎮和市級美麗鄉村精品村重點培育村，1.4萬戶農家達到“美麗農家”建設要求。二是加快美麗鄉村示范區建設。按照“點、線、面”相結合的要求，包含3個以上精品村、1條以上景觀帶的美麗鄉村示范區建設取得實質性成效。經過近3年培育建設，第一批10個示范區已基本建成，累積投入資金2.4億元，14萬農戶的生產生活條件得到顯著改善。第二批10個示范區在完成規劃設計、項目招投標等工作后，也已全面啟動實施。新昌縣投資3000萬元，著力打造“丹霞風情”美麗鄉村示范區，將沿線大佛寺、十里潛溪、穿巖十九峰、硅化木國家地質公園等優質資源有機串聯起來。越城區投入1.03億元，以“一軸八景”和壩內、吼山2個精品村為重點，全力打造西桐線美麗鄉村示范區，已經成為市區近郊一條具有濃郁鄉村特色的美麗鄉村精品線路，成為市民休閑觀光的`好去處。三是加強歷史文化村落保護利用。全面落實市歷史文化村落保護利用實施意見和管理辦法，率先開展搶救性的保護，市縣兩級財政全年共落實專項資金6600萬元，支持歷史文化村落的保護利用。首批4個省級重點村保護利用規劃全面編制完成并通過省級評審，制定完成建設施工方案。計劃三年總投資9280萬元，目前已完成投入3200萬元，重點開展古建筑的修繕、現代構建物的拆除和拆遷安置工作。嵊州市從建設、規劃、文化等部門抽調了業務骨干，組成建設指導組，進駐重點村華堂村現場辦公，有力推進了項目實施進度。21個省級歷史文化村落一般村項目建設工作進展順利，達到年度建設形象要求并已通過省工作檢查考評。第二批4個省級重點村和21個省級一般村已推薦上報。第一、二批24個市級歷史文化村落重點培育村各項工程抓緊實施，取得良好的建設成效。

　　三、以空心村改造試點為抓手，不斷推進農村集聚發展

　　把空心村改造作為深化美麗鄉村建設的突破口，挖掘農村低效利用土地潛力，加快改變空心村臟亂差面貌，推進農村住房改造建設工作，改善公共基礎設施，提高農村公共服務水平，推進農村集聚發展。一是開展全面摸底調查。對全市范圍的空心村進行了調查摸底，共有村莊內閑置土地資源2681.81萬平方米(約4.02萬畝)，占村莊實際建設用地的4.98%，其中村莊內閑置住宅用地603.80萬平方米，廢棄住宅用地223.24萬平方米，違法違章建筑279.82萬平方米，連片3畝以上的的空心區域面積達到3.74萬畝，我市空心村摸底調查情況報告得到黃旭明副省長的批示肯定。二是積極開展改造試點。全年共有78個村開展空心村改造試點，進展工作順利，各地并探索形成了“原地改造”、“土地收儲”、“退宅還耕”、宅基地置換等多種行之有效的改造模式。在改造試點的同時，市政府出臺《關于推進空心村改造的若干意見(試行)》，在總體要求、基本原則、改造范圍和條件、改造方式和程序、拆遷安置措施、政策措施、工作要求等7個方面作出了明確規定，其中在用地保障、資金保障、審批服務等政策上有不少突破性的舉措。各區、縣(市)也加大了獎補力度，柯橋區對空心村改造實際拆遷面積達到5畝的，財政獎勵30萬元;5畝至30畝和30畝以上的，再分別獎勵7萬元/畝和8萬元/畝，對高層公寓安置的農戶獎勵每戶2萬元。上虞區按改造后區塊內新建建筑面積給予250元/平方米的補助。三是深入推進農村宅基地置換。一批規模型跨村、跨鄉鎮(街道)農民集中居住區抓緊建設，全市完成宅基地置換3941戶(含簽約)，其中上虞區投資4.2億的城市吸納型農民集中居住區已經竣工，進入宅基地置換申請安置階段，目前申請農戶達1241戶。柯橋區將空心村改造、農房改造和農村宅基地置換等工作有機結合，出臺“8+X”模式的農村住房解困改革意見，有14個鎮(街)啟動建設農民集中居住區，安排土地指標50.6畝，組織召開6次宅基地置換聯審會議，完成宅基地置換農戶670戶，并在省有關部門的支持下開展改革試點，將農村住房困難戶及邊緣戶的宅基地審批權下放到鄉鎮街道，為全省宅基地審批制度改革和農房建設探索路徑，全省農民建房和宅基地管理現場會在柯橋召開。

　　四、以培育農村美麗產業為抓手，不斷拓寬農民創業增收路徑

　　采取多種手段，大力推進美村與富民的有機融合，確保農民普遍持續較快增收。20xx年，農民人均純收入預計為19618元，同比增長10.8%。一是培育農村新型業態。積極經營美麗鄉村，轉化美麗鄉村建設成果，培育發展鄉村旅游、休閑經濟、運動經濟(漂流、自行車、綠道)、養老(生)經濟、民宿經濟、農事體驗、農村電子商務和農村文化創意產業等農村新型業態，使其成為農民就業的新平臺、農戶增收的新渠道。如諸暨趙家美麗鄉村示范區，大力發展鄉村旅游經濟，吸引上海、杭州等長三角大城市居民前來觀光、體驗、住宿，帶動當地農產品銷售，促進了當地農民增收。二是積極推進花卉進村莊試點。結合美麗鄉村建設，大力發展花卉等特色產業，市政府出臺《加快發展花卉產業推進美麗紹興建設的意見》，促進花卉基地建設、新品培育和精深加工，引導花卉進村莊、進社區、進單位、進街路、進景區，全市有31個村被列入首批花卉進村莊試點。三是壯大村級集體經濟。因地制宜探索物業經營、資源開發、產業發展等多種發展模式，增強持續增收能力, 鼓勵村集體通過整理、收購、置換等途徑，利用村集體建設用地，村級留用地和村莊整理節余土地，建設各類物業項目，使物業成為村集體經濟穩定而持續的收入來源。20xx年全市村級集體經濟收入同比增長11.7%。

　　第三篇：河長制執行工作總結

　　20xx年，宏觀經濟環境復雜、經濟運行困難、經濟下行壓力大，街道上下凝心聚力、攻堅克難，以前所未有的工作推進力度爬坡過坎、奮力突破，千方百計加大有效投資和環境整治力度，經濟社會保持平穩健康發展，各項工作取得良好成效。

　　一、克難爭先，穩中求進，20xx年總體工作邁上新臺階

　　20xx年，街道黨工委緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，精準把握，搶抓機遇，深入謀劃，推動全街道經濟社會持續向好發展。黨工委堅持敢于擔當，敢抓敢管，做到以上率下，帶頭上陣，堅持統攬全局，協調各方，充分調動各方積極因素，形成了全街道上下齊心協力克難攻堅的良好氛圍。

　　(一)黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效。一是堅持深學轉觀念。黨的群眾路線教育街道班子組織了6次中心理論組學習，扎實開展“三問三思三觀”學習討論活動，并帶頭深入自學，示范帶動廣大黨員干部深思細學。上半年，街道組織了6次集中學習，邀請著名專家進行專題講座。3月份，街道班子成員集中到所聯的支部上黨課，深入群眾做好路線教育的宣傳。二是堅持深查找問題。街道認真對照標桿，深入查找自身存在的“四風”問題。通過街道機關黨員干部深入走訪，收集各類意見和建議210多件。8月份街道黨工委召開專題民主生活會，領導班子成員相互評議，指出存在的問題，明確整改方向。8月底至9月初，街道47個黨支部全部召開了專題組織生活會。路線教育期間，樂清市委路教督導組為街道反饋了意見104條。三是堅持深改轉作風。白石街道梳理路線教育第二環節查擺剖析出來各方面反映的問題，反映四風方面的意見建議共295條次，經梳理后形成整改方案，確定整改項目62個，其中59條已經整改到位，信訪積案3條，正在積極調解中。做好不合格黨員處置工作，街道共排查信教黨員5名，限期整改3人，紅色幫帶2名。四是堅持深立保常態。完善隊伍管理制度，建立健全黨工委理論中心組學習制度，堅持周一例會制度，完善考勤制度、請銷假制度及公務接待制度等。完善群眾聯系制度，實行“周三夜訪制”、發放服務聯系卡、設置民情意見箱。完善為民服務制度，對交通不便、行動不便的群眾，實行“代辦制”。

　　(二)經濟轉型升級步伐強勁。20xx年，實現工農業總產值27億元，同比增長10%，其中工業總產值25.9億元，同比增長14.6%，財政總收入8278萬元，同比增長10%。一是有效投資快速增長。20xx年，白石街道累計完成固定資產投資9.8億元，超額完成市里下達的全年7.5億任務，完成率131%，投資完成率居全市第一。其中重點工程投資完成1.75億元，完成率96%;工業性投資完成1.92億元，完成率122%，城市建設類項目投資完成2.3億元，完成率129.8%，保障性住房項目投資完成4.03億元，完成率172%。二是第一產業加快發展。全年播種面積4292畝，糧食生產2734噸。重視現代農業園區和糧食生產功能區建設，新建中藥材種植基地和特色農業基地共1200畝。加大農業基礎設施建設力度，水利建設投入721萬元，新建山塘水庫2座，維修3座。動物防疫、森林消防、防汛抗旱等工作得到加強。三是第二產業穩步提升。規模以上工業產值8.85億，同比增長10.5%;規模以下工業產值17.05億，同比增長11.9%，限上社會消費品零售額1.73億元，同比增長13.8%。企業不斷做大做強，新增規上企業8家，個轉企72家。技術改造和新產品開發步伐加快，完成工業性投資1.92億元，同比增長32.4%。四是第三產業蓬勃發展。旅游業發展步伐加快，全年景區接待國內外游客188萬人次，同比增加6%。加大旅游基礎設施建設的投入，中雁景區入口形象改造工程投入1620萬元，中雁蕩旅游基礎設施建設投入885萬元，以旅游業為龍頭的服務、餐飲、商貿等行業有序增長，呈健康發展態勢。

　　(三)環境整治成效顯著。一是有序推進“五水共治”工作。護岸駁坎完成投資600萬元，完成河道護岸駁坎1150米;排污管網建設完成投資800萬元，建成二級管網1024米，三級管網2650米;河道清淤疏浚投資1260萬元，完成河道疏浚3.1公里，清淤6.8萬方;河岸綠化10畝，完成全年任務100%。二是全力推進“三改一拆”工作。加大對舊廠房、危舊房、舊村改造力度，舊廠區改造完成29516平方米，完成率為149%;舊村改造完成407554平方米，完成率為2037%;拆除違法建筑65066平方米，完成率為108%，其中拆除宗教場所5處1242平方米，完成11所民間信仰活動場所拆改任務。三是深入推進“四邊三化”工作。以“四路”、“兩河”、“青山白化”和“清潔鄉村”為重點，加大違章建筑和垃圾治理的力度和速度，拆除“三邊”的違章建筑137處，面積62603平方米，清運垃圾2100噸。青山白化治理取得實效，改造生態墓52座。開展美麗鄉村建設，打造了3個精品村，獲評省生態示范街道。

　　(四)民生事業協調發展。社會保障日趨完善，農村養老保險制度全面實施，街道所有低保人員、殘疾對象都實行了免費農村新型合作醫療保險，新型農村合作醫療保險參保率89%。社會救助體系不斷完善，累計發放各類優撫、助困、低保等救濟金112萬元。在街道25個行政村設立助農取款服務點，大大方便群眾現金領取。科教文衛體得到發展，加快校網調整，完成白石中心小學遷建前期征地工作，九年制義務教育入學率保持100%。衛生保健網絡不斷健全，全民健身活動全面開展，村級健身場所覆蓋率達100%。街道衛生院成為樂清市人民醫院分院，并被浙江省衛生廳評為“基層示范點”。強化文化基礎設施建設，完成綜合文化站創建工作，建成中雁文體中心和岐元村文化禮堂等，新增群眾文化活動面積10000多平方米。人口計生工作得到加強，大力加強街道計劃生育宣傳力度和計劃生育隊伍建設，依法管理和服務水平得到提高。社會管理不斷創新，全面落實“網格化管理、組團式服務”管理模式，整合服務管理資源。深入開展矛盾糾紛安全隱患排查，全力維護社會穩定，榮獲禁毒工作先進集體、綜治工作一等獎，扎實推進平安白石創建工作，平安創建覆蓋面達到100%。

　　(五)黨的基層組織建設推進有力。一是提升黨建服務水平。深入實施“紅色細胞工程”，建立了全方位、多層次，橫向到邊、縱向到底的“紅色細胞”聯系服務網絡。街道下派駐企服務員58名，結對全街道企業663家，完成兩新組織黨組織換屆。街道25個村545名黨員聯系了7255戶農戶，征求問題714個，解決了308個問題。全面推進“五星爭創”活動，突出便民為民服務功能，做到簡便實用不折騰，對26個村居黨支部和黨員進行星級評定，評出五星級黨支部2個，無星黨支部2個，五星級黨員68人，無星級黨員3人。堅持“周三夜訪”制度，街道貫徹落實樂清市委“一周一夜一村”制度，推出了“周三夜訪”，街道班子與駐村干部每周三晚上集中走訪，走訪率達到100%，真正實現“走村不漏戶，戶戶見干部”。二是夯實基層基礎。落實基層基礎保障，村級組織運轉保障今年投入770萬元，26個村居均有5萬元以上基層組織運轉經費。制定村主要干部考績制度，村干部考核結果與績效工資掛鉤。全力做好村民中心和村級活動場所建設，20xx年街道確定了8個村開展村民活動中心建設，計劃3年完成，鳳凰村今年已經完成建設，上陳村完成村民中心建設選址工作。三是規范相關制度。完善基層組織運行機制，定期召開全街道支書例會，加強各村支書書記之間的經驗交流，通過支書例會發現問題分析問題解決問題，為各項中心工作服務。嚴格執行村級重大事項“五議兩公開一報備”程序進行決策，加強村務全程監督。完善街道雙述雙評制度，全面推廣“5•15”學習法，強化黨員反映問題和訴求反映渠道暢通。四是加強統戰、武裝、群團等工作。狠抓黨風廉政建設，實施廉政風險防控體系機制建設和黨務公開制度，堅持民主生活會、領導干部重大事項報告等制度。嚴格控制公務支出，保持違紀案件處理高壓態勢。進一步加強對人大、政府的領導，積極發揮工青婦等群團組織的作用，高度重視黨管武裝、老干部、老齡、殘疾人、慈善、民族宗教等工作，形成了凝心聚力、克難攻堅的良好氛圍。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發展中面臨的困難和工作中存在的不足：一是經濟結構有待持續優化，擴大有效投資支撐力不夠，新項目入庫不足，發展后勁亟需增強，加快經濟轉型升級仍然困難。二是城鄉環境整治亟需加強，“四邊三化”、“清潔鄉村”工作力度還需加大，景區內外人居環境不容樂觀，離群眾對美麗新白石的要求差距甚遠。三是民生改善仍然任重道遠，社會民生事業發展和社會管理科學化水平與群眾需求還有差距。四是部分黨員干部的觀念和作風還跟不上形勢發展的要求，敢為人先、敢闖敢干的創新精神和擔當意識不強，黨的自身建設、政府效能提升仍然有待加強，等等。對于這些問題，我們必須采取更加有力有效的措施，切實加以解決。

　　三、積極作為，搶抓先機，力促20xx年工作再創新局面

　　20xx年，是“十二五”規劃的決勝之年，是科學謀劃“十三五”的關鍵之年，做好今年的工作意義十分重大。今年在新常態下推進白石轉型發展、趕超發展的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十八屆六次全會、溫州市委十一屆八次全會、樂清市委十三屆七次全會精神，按照樂清市委 “三大建設”總體部署，堅持“穩中求進、克難奮進，能快則快、又好又快”的工作基調，以從嚴治黨為關鍵，以法治建設為保障，積極適應新常態，發揮新優勢，以固定資產投資為增長點，以“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”為切入點，以法治白石建設為著力點，全力推進白石經濟社會轉型發展。

　　圍繞上述目標，20xx年要著重做好以下幾方面工作：

　　(一)抓投資，進一步強化經濟發展后勁。全力以赴抓好固定資產投資，確保超額完成市里下達的任務指標。一是加快交通基礎設施建設。加快山老區聯線、柳白路改造工程、樂白路二期工程、白中線改線工程和鐵路貨運支線工程等交通路網建設。二是挖掘旅游項目建設潛力。以旅游名市建設為契機，加快中雁蕩山旅游集散中心建設進度。重點培育特色文化產業園，以文化產品藍夾纈的產業化發展為引領，發揮自然資源稟賦優勢，謀劃大型水上樂園。三是加大民生項目建設力度。加快下阮村19.2畝站前大廈項目、坭岙村15畝站前拆遷安置項目、鐘前村15.7畝應急避險整村移民項目、合湖村站前二三產業發展項目等農房聚集項目的建設。加快白石中心小學遷擴建工程、白石敬老院改建工程及上陳菜場的遷建工程等民生工程進度。

　　(二)促轉型，進一步提升經濟發展水平。一是繼續推進農業產業化進程。落實扶持糧食生產的各項政策措施，不斷提高糧食的綜合生產能力。鼓勵支持盤菜、茶葉、石斛、中藥材等特色農業的發展，大力發展休閑農業、旅游觀光農業，如白石生態休閑觀光園、坭岙村的華雁觀光生態園、下馬嶺村的藍莓基地和赤水垟村的`山黃梔中藥材基地等。二是加快推進工業經濟轉型升級。堅持項目帶動，大力發展白石本地傳統優勢產業，推動產業集群、企業集聚、項目集中，使工業發展潛力有效釋放。堅持創新驅動，推進產業轉型升級。加大企業技改資金的投入，促進科技與產業深度融合，實現發展方式由要素驅動向創新驅動轉變。同時，以“五水共治”和“三改一拆”等環境治理為契機，倒逼企業轉型升級，淘汰落后產能，引導企業加快技術改造，支持龍頭骨干企業做大做優做強。三是加大旅游業等第三產業發展力度。以旅游業為龍頭，大力發展第三產業，加快中雁景區基礎設施建設和東漈、鳳凰山的旅游開發，加快金龍假日山莊項目推進進度。繼續深化省生態旅游區和休閑旅游特色村創建工作，與北雁蕩錯位發展、融合發展。積極發展商貿、物流等現代服務業，使第三產業成為白石新的經濟增長點。

　　(三)優環境，進一步推進生態環境建設。統籌推進城鄉綜合環境整治。一是打好治水攻堅戰。以兩河治理為重點，形成“五水共治”合力。全力以赴打好“治水清淤攻堅戰”，鞏固好“百日清淤”的成果，加強污染源的排查和治理，全面完成城鎮生活污水處理排污管網建設和農村生活污水處理排污管網建設。進一步落實河長制等護河責任制度，加強河道日常保潔，努力把玉溪河、龍溪河打造成水清岸綠景美的樣板河道。二是打好拆違治亂攻堅戰。深入實施“四邊三化”、“三改一拆”為主的環境綜合整治行動，進一步扭轉臟、亂、差形象。線上重點整治街道主城區要道占道經營、秩序雜亂等問題，面上以清潔鄉村建設為主，強化保潔力度，優化街道的環境衛生。深入實施“三改一拆”，積極開展無違建鎮街創建活動，把嚴控新建違章作為重點，加大拆違力度。三是開展美麗鄉村建設。以“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”為指導方針，在深化下馬嶺村、中石門村、上坭村創建美麗鄉村的基礎上，以點帶面推動全街道美麗鄉村創建工作，著力實現創建工作由點成面，全面提升新農村建設水平。

　　(四)強統籌，進一步推進社會和諧進步。一是推動文化事業發展。保護傳承白石楊柳灘新石器文化遺址、藍夾纈非遺民俗文化，挖掘白石傳統特色文化資源，使文化成為助推白石經濟發展的內生動力。二是加快社會事業發展。重點抓好教育、衛生、體育、計劃生育等一系列改善民生的工作。堅持教育優先發展，重視校網調整，加快白石中心小學遷建工作步伐，強化校園周邊環境整治，不斷提升教育整體水平。深入實施人口和計生“強基創優”工程，加強計生宣傳員隊伍的整頓和建設，強化生孕信息的排摸，加大社會撫養費的征收力度，落實四項節育手術，發揮利益導向機制，認真實施計生“三捆綁”制度，提高計生工作管理整體水平。貫徹落實中央各項惠民政策，全面執行城鄉居民基本醫療、城鄉居民養老保險、農房保險工作，全力支持街道慈善分會工作，切實關心老年人、弱勢群體，積極做好社會救助、優撫安置、救災賑災、殯葬改革等工作，促進社會和諧。三是推動社會管理創新。以“平安白石”建設為抓手，積極創新社會服務管理模式，深入推進“網格化管理、組團式服務”，確保各項服務管理措施落實到位。不斷完善“大調解”體系，進一步健全矛盾糾紛排查調處工作機制。加強排查整治社會治安亂點，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，著力解決突出社會治安問題。推進社區矯正工作，完善街道、村兩級幫教小組建設。健全消防基層網格化管理體系，加大消防隱患點排查力度，切實做好出租房管理。強化安全生產責任，全面落實各項措施，定期開展安全生產大檢查，認真抓好重點領域的安全隱患專項整治。

　　(五)重法治，進一步增強社會治理能力。一是堅持依法執政和依法行政共同推進。加強黨內法治建設，深化黨員民主權力保障制度，全面實行黨代表任期制;推進黨務公開，建立健全“四具體兩公開”、黨內情況通報等制度。完善人大工委在監督、重大事項決定等方面的職責體系。加快政府職能轉變，深化政務公開，不斷提高行政效能。積極探索基層協商民主，加大黨外人士參政議政力度。更加重視各民主黨派、無黨派人士和工青婦等群團組織依法開展工作，進一步加強民主宗教、老干部、老齡、慈善等工作。二是堅持法治社會和和諧社會一體建設。切實加強基層法治建設和法治服務，建立健全矛盾預警、利益表達、協商溝通、救濟救助等機制，加快構建黨政主導的維護群眾權益體系。深化平安創建活動，強化安全生產、食品藥品、環境污染等重點領域治理。三是堅持嚴格執法和全民守法共同發展。深化執法監管和便民服務窗口專項整治。加強法治宣傳，引導公民正確行使法律賦予的權利并自覺履行法律規定的義務，進一步增強全民學法尊法守法用法意識，最大限度調動社會各界和人民群眾投身法治白石建設的積極性、主動性和創造性。

　　四、強基固本，提升素質，全力打造基層黨建新格局

　　(一)堅持“一把手”責任不松解。認真履行黨建“第一責任人”職責，突出“一把手”親力親為抓黨建，抓好黨建是政績的工作要求，落實好黨建工作責任制。街道黨工委堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。堅持“一崗雙責”，既抓業務又抓黨建，齊心協力抓黨建。抓好社區黨組織書記、村黨組織書記，采取簽訂黨建責任書、定期督查等形式，落實基層黨組織書記抓基層黨建工作職責。

　　(二)堅持建章立制不放松。鞏固黨的群眾路線教育活動成果，一方面注重建章立制。按照“學、清、立、改、停”的要求，積極主動把上級出臺的制度規定承接好，結合自身實際制定和完善配套制度。同時，注重總結提煉工作過程中的好經驗、好做法，以制度的形式固定下來、堅持下去，防止短期效應。如街道在“一周一夜一村”的基礎上提出的“周三夜訪制”，要繼續拓展深化、持續開展，內容要再豐富，全面貫徹省委“走村不漏戶，戶戶見干部”要求，及時協調解決群眾反映的困難問題。另一方面注重制度執行。以鐵的紀律保障抓好制度貫徹落實，增強剛性約束，堅決糾正有令不行、有禁不止、制度形同虛設等問題，對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的要實行零容忍，確保制度出臺一個就執行落實好一個，讓制度成為帶電的高壓線。

　　(三)堅持改進作風不放松。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持黨風建設永遠在路上。不折不扣落實中央八項規定和省委“28條辦法”、“六個嚴禁”，做好廉政風險防控建設工作，積極組織廣大黨員、干部深入學習有關黨風廉政文件精神，加強作風建設。始終圍繞“四風”問題，進一步轉文風、改會風，規范公務接待，嚴禁公款送禮，減少“三公”經費支出。加強村級廉政建設，嚴格村級集體“三資”管理。加大案件查辦力度，堅持查處嚴重影響和阻礙社會發展的行為，努力以反腐倡廉的實際成果取信于民。

　　(四)堅持從嚴管理不放松。街道要把“三嚴三實”的要求貫穿到從嚴管理干部的全過程，堅持以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部。堅持每季一次支書例會，將支書例會開成業務培訓會和工作推進會。健全和落實基層黨建責任制“十項制度”，完善細化對基層黨組織的考核制度。從“思想建黨”的理念出發，不斷深化馬克思主義群眾觀的養成，引導黨員干部深學細照篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。著力提振干部精氣神，以“萬折必東不回頭”的定力、“赴百仞之谷而不懼”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁，實干苦干拼命干，推動白石經濟發展各項任務落實。

　　(五)堅持求實力度不放松。構建完善基層黨建工作體系，著力提升基層黨建工作科學化水平，有效夯實基層基礎。健全黨工委理論中心組學習制度，提升班子成員的政治思想素質。深入實施“五星爭創”活動，晉位升級成果，加強督查指導，加強動態管理，使每一個基層黨組織逐年有新的提高、晉位升級，增強基層黨組織戰斗力。深入實施“紅色細胞工程”活動，進一步健全“紅色細胞”組織網絡，實現黨員直接聯系服務群眾全覆蓋。繼續深化黨員幫扶關愛制度，把有勞動能力的困難黨員和企業家黨員結對幫扶，把患病黨員和醫生黨員結對幫扶，把信教黨員和從事宗教管理工作黨員干部結對幫扶，及時解決群眾實際困難，真正實現由輸血到造血發展。

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