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商務(wù)局政務(wù)信息公開自查匯報
市人民政府辦公室:根據(jù)市委市政府安排部署,商務(wù)局政務(wù)公開工作認真扎實開展,全面完成規(guī)范、上傳等各項任務(wù),F(xiàn)將本局2012年度政務(wù)公開工作自查具體情況報告如下:
一、基本情況
商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作,并將本局政務(wù)公開納入機關(guān)工作的重要內(nèi)容,分管副局長牽頭,綜合科和辦公室具體負責(zé),確定專人撰寫、收集整理政務(wù)信息,分管局長審核把關(guān),網(wǎng)上不定期公布,并形成了本局政務(wù)公開工作指南和政務(wù)公開目錄,已報市政府備案;到目前為止,按照公開目錄內(nèi)容已經(jīng)累計上傳了700多條各類政務(wù)信息,其中2012年度上傳300多條,上傳總量居全市前列,平均每月達到30條左右,超額完成市政府辦公室下達的每月12條指標(biāo)任務(wù),這對于我們這個成立不久的新政府部門來說,還是竭盡了全力的。
二、主動公開信息情況
我局根據(jù)商務(wù)工作特點,從機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃調(diào)研、工作動態(tài)、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、商務(wù)執(zhí)法、機關(guān)管理、反腐倡廉等八大方面著眼,重點公開與八大板塊對應(yīng)的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、國家法規(guī)、商務(wù)部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計劃、工作總結(jié)、典型材料、政務(wù)動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)、商務(wù)要聞、重要公告、社會商品零售總額、家電下鄉(xiāng)統(tǒng)計、限上企業(yè)統(tǒng)計、萬村千鄉(xiāng)數(shù)據(jù)、外貿(mào)出口總額、利用外資總額、勞務(wù)外派統(tǒng)計、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐倡廉、優(yōu)化環(huán)境、項目監(jiān)督、機關(guān)財務(wù)、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后,本單位在第一時間予以公開,最遲自信息產(chǎn)生后的20個工作日內(nèi)給予了公開。本局主動公開的具體內(nèi)容是:
一是本局商務(wù)網(wǎng)站。本局在新成立后財政預(yù)算資金不到位經(jīng)費極為困難的情況下,自建商務(wù)網(wǎng)站,與宜昌市、省商務(wù)廳和國家商務(wù)部形成一條邊聯(lián)系的子站,通過該站我們發(fā)布了我局政務(wù)活動的所有信息和業(yè)務(wù)工作信息,成為我市溝通各級商務(wù)行政部門的專業(yè)性強的政務(wù)公開渠道。
二是公開各類經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)及其分析。每月的各項商務(wù)經(jīng)濟主要指標(biāo),包括社會消費品零售總額、限上企業(yè)家數(shù)及限上企業(yè)社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、利用外資總額累計完成情況,當(dāng)月完成情況,同比增長情況,占全年進度情況,運行趨勢分析及下月預(yù)測情況,都及時公開;重點單項數(shù)據(jù)如家電下鄉(xiāng)銷售情況及國家補貼數(shù)額,各類專項扶持資金申報情況,都進行了公開。起到了各級領(lǐng)導(dǎo)知曉動態(tài)、把握總體趨勢和決策參謀作用。
三是公開調(diào)研信息,為制定決策提供參考。對全市商貿(mào)流通業(yè)、全市物流業(yè)、冷鏈物流、旅游文化配套商貿(mào)業(yè)、社會治安、濱江宜居城市、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等宜昌及市委政府布置的調(diào)研課題,開展專題調(diào)查,寫出了較多有分量的調(diào)查報告。通過不同形式以簡報、信息和新聞報道進行了大范圍宣傳,其內(nèi)容均同時在政府政務(wù)信息網(wǎng)上公開,同時通過網(wǎng)站、本局信息、各種匯報、相關(guān)報刊雜志進行大張旗鼓的宣傳,形成發(fā)展大流通、建設(shè)大商務(wù)的輿論氛圍。
四是認真辦好內(nèi)部刊物,上傳下達樹立形象。我們通過創(chuàng)辦的《枝江商務(wù)工作信息》、《情況綜合》、《商務(wù)簡報》等內(nèi)部刊物,以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項材料等多種形式,介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動態(tài)、主要成績、經(jīng)濟運行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項目建設(shè)、農(nóng)村市場、對外開放等情況,起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。今年以來共發(fā)信息40期,簡報16期,情況綜合12期,政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息300多條,發(fā)布總量居全市前列。所編簡報所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對上發(fā)送單位及市級領(lǐng)導(dǎo)30多個,其內(nèi)容均同時在政府政務(wù)信息網(wǎng)上公開。
五是總結(jié)經(jīng)驗宣傳典型,用以指導(dǎo)面上工作。通過各類匯報、總結(jié)報告和典型經(jīng)驗介紹我局工作情況和突出成績,查找問題,研究對策。先后撰寫了落實市委、政府專題會議紀(jì)要匯報、對商務(wù)廳的情況匯報,商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析、各類半年總結(jié)和半年安排,全年總結(jié)和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報告等,以及治庸問責(zé)、人大工作評議等工作情況,提供宜昌市商務(wù)局、省商務(wù)廳及枝江市市委辦、市委組織部、紀(jì)委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大、市政協(xié)、市政府辦、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、依法治市辦等上級及其部門要求的各種匯報材料、總結(jié)計劃和布置的調(diào)研信息;完成市治庸問責(zé)考評的日常工作,參與“三萬”活動材料編寫,完成2011年《枝江商務(wù)年鑒》資料等,均從不同角度和重點總結(jié)工作經(jīng)驗、推出先進典型、反映突出問題,上述所有材料內(nèi)容均同時在政府政務(wù)信息網(wǎng)上公開。
六是大力開展法規(guī)宣傳,為依法行政打下堅實基礎(chǔ)。通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式,大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過制定活動方案和“六五”普法工作計劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級的關(guān)注。商務(wù)執(zhí)法有關(guān)生豬定點屠宰、肉品、酒類、藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場、二手車市場等方面情況及時公開報道,接受社會監(jiān)督,維護了消費者的消費安全與市場穩(wěn)定,其內(nèi)容均同時在政府政務(wù)信息網(wǎng)上公開。
七是認真開展全市階段性重點工作宣傳,營造氛圍,推廣經(jīng)驗。在治庸問責(zé)工作中,及時與有關(guān)部門提供宣傳資料,反饋信息,總結(jié)典型,共形成了大量文字材料。在創(chuàng)全市精神文明單位整個活動過程里共有上百份信息材料;在大量的招商引資活動和項目建設(shè)過程中,形成大量信息,較好宣傳了商務(wù)工作動態(tài),推廣了商務(wù)工作經(jīng)驗,報道了商務(wù)工作成績,樹立了商務(wù)形象,其內(nèi)容均同時在政府政務(wù)信息網(wǎng)上公開。
三、依申請公開準(zhǔn)備工作
我局2012年度沒有收到申請公開政務(wù)信息的申請,但準(zhǔn)備了隨時公開的方法方式,主要是通過三峽枝江網(wǎng)和行風(fēng)熱線公開,其程序是:1、提出申請。申請人向本單位申請公開本單位的信息,應(yīng)填寫《枝江市商務(wù)局信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在三峽枝江門戶網(wǎng)站和本機關(guān)網(wǎng)站下載。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。2、申請方式。(1)書面申請。申請人填寫《申請表》后,可以通過當(dāng)面、傳真或者信函方式提出申請。通過信函方式申請的,應(yīng)在信封左下角注明“枝江市商務(wù)局公開申請”字樣;書面申請有困難的,可以到本單位受理機構(gòu)當(dāng)面提出口頭申請。(2)網(wǎng)上申請。申請人可在本單位網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》,通過電子郵件方式發(fā)送至受理機構(gòu)的電子郵箱。本單位不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。3、申請?zhí)幚怼#?)本部門信息公開受理機構(gòu)收到申請后,將從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對于要件不完備的申請予以退回,要求申請人補正。(2)對不屬于本部門掌握的信息,本部門信息公開受理機構(gòu)將及時告知申請人。如果能夠確定該信息掌握部門(單位)的,告知申請人聯(lián)系方式。(3)申請獲取的信息如果屬于本部門已經(jīng)主動公開的信息,本部門信息公開受理機構(gòu)中止受理申請程序,告知申請人獲取信息的方式和途徑。(4)本部門信息公開受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后順序處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本部門信息公開受理機構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)! 。5)屬于不予公開的政府信息,本部門信息公開受理機構(gòu)將及時告知申請人不予公開的理由。本部門信息公開受理機構(gòu)在受理申請之后,將在第一時間向申請人提供申請公開的資料。如不能當(dāng)面提供的,將告知申請人在一定期限內(nèi)來獲取申請公開的資料,但最遲不超過15個工作日。如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限不超過15個工作日,目前我局已經(jīng)按規(guī)定答復(fù)了關(guān)于廢舊回收與菜市場準(zhǔn)入方面兩起申請公開的商務(wù)信息。
四、存在問題
一是公開的內(nèi)容與審核存在時間差,審核信息的人往往難以全面及時審核;二是硬件設(shè)施和人手不夠優(yōu)化。大多數(shù)時間本局網(wǎng)絡(luò)進不了政務(wù)公開網(wǎng)站,登錄不上去,浪費了大量時間,技術(shù)操作上,我局工作職責(zé)多范圍廣,人員年齡普遍偏高且嚴(yán)重缺員,工作兼職太多,電腦應(yīng)用技術(shù)級別也低,遇到疑難問題就受阻不前了;三是思想認識還有待提高。有時經(jīng)濟指標(biāo)形勢壓人,階段性中心工作受擠,政務(wù)公開工作無瑕顧及而延誤時機。
五、建議措施
一是簡化信息公開審核。今后的信息公開審核可以通過在局共享文檔直接審核,不符合公開條件的就刪除,凡未被刪除的共享文檔里的所有信息,均可由專人一一上傳發(fā)布。
二是進一步創(chuàng)造良好的公開環(huán)境。還要加強對專管人員的技術(shù)培訓(xùn),同時為專管員提供24小時登錄網(wǎng)站的工作便利,給予適當(dāng)?shù)膶捤森h(huán)境,給予兼職人員一定的加班補助,鼓勵其一有空余時間隨時可以上傳政務(wù)公開信息。
三是進一步增強信息公開責(zé)任意識。局內(nèi)要根據(jù)三定方案職責(zé),明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專班人員負責(zé),制定具體考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,提高工作積極性和責(zé)任感;并加強與市政府對口部門的聯(lián)系,爭取技術(shù)上的直接指導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo),全面完成政務(wù)公開工作任務(wù)。
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