三重一大自查報告(通用19篇)
在生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的三重一大自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
三重一大自查報告 1
集團黨委:
根據集團《關于對“三重一大”決策制度落實情況開展自查的通知》的要求,公司黨委對貫徹執行“三重一大”事項集體決策制度的情況進行了自查。自20xx年以來,我公司領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策。現將有關情況報告如下:
一、抓制度建設,提升科學管理水平
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在各部門中進行廣泛宣傳,傳達貫徹“三重一大”的重要內容和精神。同時學習掌握上級各種重要文件和精神,如《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》,結合實際,從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執行、決策監督、責任追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進公司發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設的重要內容,對涉及公司建設發展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策,決策過程記錄完整,并形成會議紀要。圍繞“三重一大”制度,公司黨委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,建立了由公司領導和相關部門負責人組成的招標工作領導小組,負責公司所有工程建設、物資采購的招標工作,并形成了《財務開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法(修訂稿)》、《財務風險預警制度(試運行)》、《經濟業務款項收取管理辦法》、《職業技能鑒定認定管理(暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監督為保障!叭匾淮蟆笔马椊浖w決議后,由公司班子成員按分工和職責組織實施,依托辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執行情況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。同時,將“三重一大”制度的執行情況,列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容,嚴格檢查、考核和責任追究。各部門貫徹執行“三重一大”制度的情況,列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執行情況進行監督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經集體討論和未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況,要嚴肅追究相關責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依紀追究責任,觸犯法律的交由司法機關處理。
二、抓廠務公開,提高民主透明程度
根據保密權限,依法公開廠務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經過廣泛深入的調查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關專家、相關部門、相關職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎上,形成決策方案,決策方案主動報有關上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學習會、總經理辦公會、周例會、月度生產講評會,由領導班子、管理人員和各部門業務骨干參加。領導班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求,公司重大項目進展情況,聽取工作的進展和規劃、對工作的意見及建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業性、技術性較強的事項,進行論證、技術咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關上級單位報告。對與職工密切相關的,如職稱晉升、崗位考核、聘任結果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如公司人員公開招聘等事項通過網絡和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的.重大事項,嚴格進行保密。
三、抓程序規范,增強科學決策能力
按照“三重一大”決策制度的要求,公司黨委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執行集體決定。涉及公司財務預算、決算等重大事項的決策,嚴格按照程序進行,由財務部編制詳細預算,經分管領導審核后,報總經理辦公會議審核,通過后上報集團公司。涉及公司的發展方向、經營方針、資本運營戰略、中長期發展規劃、機構變更等重大戰略決策事項,均由總經理辦公會或黨委會審議通過。對工程上重大方案的決策,涉及新建工程、實施設備大修等方案,均在總經理辦公會議上進行集體討論確定,并邀請專業機構進行設計評審,由公司招投標領導小組,按無記名投票方式,以超過半數為原則進行投票表決確定中標方案。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由辦公室提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報公司黨委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考察與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。20xx年,公司共考察、提拔了5名干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現了規范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優原則,提高選人用人公信度。20xx公司因工作需要,通過在媒體發布信息,公開招聘了???批共??名員工。在招錄過程中,按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發布信息、篩選符合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作,公司專門成立了員工晉級工作領導小組,目前各項工作正在按程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。公司黨委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發表意見。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據發展規劃,經領導班子集體討論,聘請具有資質的設計院提出項目立項報告,報集團進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規定的采購需經公司黨委會集體討論通過報集團公司,獲批后方可實施。三是對自行招標的工程及采購項目均由公司招標工作領導小組組織,按程序嚴格進行公開招標。每項招投標,均經過領導小組確認招標方案,編制招標文件,工程預算審計,審核招標資格,集體討論決定中標單位。20xx年至今,共召開招標領導小組會議??次,對??項工程以及采購項目進行了招標,節省經費達??萬元。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付項目款項時,根據項目實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,堅持集體決策。發展部根據工程情況提出付款計劃,經公司法律專員審核后,由財務處審核,再經分管領導審核后,提交會議討論決定。
三重一大自查報告 2
根據縣紀委文件精神,我鄉認真開展了此項工作,現將我鄉開展的“三重一大”貫徹落實自查情景報告如下:
一、執行“三重一大”情景
(一)我鄉黨委政府高度重視,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮團體領導的核心作用,規定領導班子要認真落實團體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要干部任免、重要項目和大額度資金的使用必須按照團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由團體討論作出決定。全年共召開黨委會15次,研究干部任免1次,重要事項15次,沒有出現個人說了算的現象。
(二)堅持重大決策問題集中討論,民主決策,規定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項目等都必須經團體討論,民主決策。如地質災害建房、計生整治等項目推進工作等事項上均經過鄉黨委多次研究、討論、民主決策。鄉敬老院老人宿舍招投標在縣招投標中心進行的。
(三)堅持重要干部任免團體討論,民主決策,紀委監督制度。20xx年我鄉擬提拔干部,在上級部門的指導下進行了認真調查。事前,對所有新任干部的'德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價并廣泛聽取了各方意見。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業業,迅速適應了自我的崗位,為我鄉的工作作出了新的貢獻。
(四)加強制度建設,堅持大額度資金使用情景團體討論,民主決策。認真落實四大紀律八項要求,堅決執行重特大事項報告職責追究等項目工作制度,針對抗震救災的工作實際完善《xx鄉機關管理制度》,強化機關日常管理工作;新制定并執行了《督查通報制度》便于監督。堅持“四公開”,即公開工作職責、辦事程序、工作人員照片、監督電話。
20xx年至今我鄉大額度資金使用情景
嚴格執行政府采購制度和工程項目招投標制度。機關采購由鄉財政所統一審核,大宗采購必須由鄉黨委會議經過決定,非建設性項目投資2000元以上的資金支出都要經團體討論。
二、存在的問題
1、各項制度有待完善;
2、報告制度還需加強;
3、檔案的整理還需加強.
三、下一步工作安排
1、提高認識,統一思想,嚴格執行“三重一大”議事規則,進一步促進“三重一大”制度在我鄉的貫徹落實。
2、完善各項制度,保證“三重一大”事項的制度化、規范化。
3、強化監督機制。
三重一大自查報告 3
為進一步促進反腐倡廉制度的落實,根據旗紀委工作的相關部署,吉日嘎朗圖鎮嚴格按照《中共鄂爾多斯市紀委關于對“三重一大”等四方面制度執行和開展情況進行專項督查的通知》的相關要求,認真做好“三重一大”等四方面工作,對重大問題決策、重要干部任免調整、重大工程和重要項目安排、大額度資金使用、領導干部廉潔自律、廉政風險防控機制等方面執行情況報告如下:
一、加強組織領導,進一步完善管理制度
為了加強反腐倡廉制度的相關領導,經鎮黨委研究,成立了廉政風險防范管理工作領導小組,由鎮黨委書記張衛東任組長,政府鎮長呼格吉樂圖、人大主席何軍、紀委書記敖海榮任副組長。形成了主要領導帶頭抓,分管領導親自抓,業務部門具體抓的工作局面。及時制定了《吉日嘎朗圖鎮“三重一大”工作實施方案》、《吉日嘎朗圖鎮xx年“三重一大”工作計劃》、《吉日嘎朗圖鎮廉政風險點防范管理實施方案》,健全了體制機制,完善各部門工作制度、工作流程并制定了“三重一大”、廉政風險防控等相關制度,從而方便群眾辦事、提高監督力度。同時我鎮曾多次組織鎮、嘎查村(社區)干部及時傳達上級領導下發的的相關文件,深刻領會會議精神并對我鎮“三重一大”等工作進行部署,鎮紀委就具體貫徹執行提出具體要求,堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規定凡重大事項、重大問題、人事決策等都必須經集體討論、民主決策。使“三重一大”的要求不僅領導班子成員熟知,而且一般干部也了解、掌握具體內容及要求,自覺接受人民群眾和廣大干部職工的監督,保證領導廉政自律,降低廉政風險等級,化解廉政風險危機。
堅持完善民主集中制,進一步推進黨內外民主,以黨務公開、政務公開為契機,重點做好黨員轉正、“七一”表彰、人員調整、中層干部選撥任用、大額經費開支使用等方面監督,將“三重一大”工作貫穿于我鎮的職能目標和重點目標之中,使我鎮“三重一大”等廉政制度工作科學化、民主化、制度化。
堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責范圍內的重大決策、干部調任獎懲和大額度資金使用,必須經過集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議得到正確的貫徹和執行。
堅持集體領導和個人分工相結合的原則,領導班子成員能正確處理民主與集中的關系,帶頭執行貫徹執行,提高“三重一大”在實際工作中的執行力度,實行黨委領導、班子成員分工負責的工作機制,明確黨政領導是第一責任人,分管領導是具體承辦人,各科(室)是事項執行人,實行分級負責,保證權力正確行使,實現權力陽光運行。
二、堅持政務公開,主動接受監督
堅持政務公開,通過各種形式和途徑傾聽職工和群眾的意見和建議,凡是需要職工參與的事項、重大決定,關系職工切身利益的有關決策,需要職工了解和知道的,一律公開。
一是堅持每周一次工作匯報會、每季度一次理論中心組學習會、開展“進戶子、想點子、找路子、鼓袋子”為主題的調研活動和民主生活會等制度,對旗委、旗政府、旗紀委文件精神和相關要求進行傳達學習,同時傾聽民聲、了解民意并對我鎮“三重一大”、領導廉潔從政等多方面工作情況進行總結、自查,并對下階段如何貫徹執行提出要求,進行部署。二是第一時間公開鎮黨委、政府、紀委的決定、決議和工作規劃,對職務職稱晉升﹑考核結果﹑人事干部調整﹑榮譽獎勵、經費開支等涉及職工切身利益的事項進行公示,充分征詢職工和服務對象的意見、建議,做到程序透明、操作公開、結果公平。三是利用政務管理平臺,強化宣傳力度,多次召開“轉變工作作風、密切聯系群眾”為主題的座談會、知識競賽等活動,及時將我鎮涉及到的“三重一大”事項向廣大利益相關對象、服務對象進行宣傳和公示,提高決策的透明度。
三、重要干部任免、調整方面,編制占用執行情況
年初,鎮黨委、政府召開了黨政聯系會議,對本年人員部署做了新的調整和任用,討論通過了《吉日嘎朗圖鎮xx年關于調整機關干部工作的通知》、《吉日嘎朗圖鎮xx年關于包村工作的通知》,并及時對人員的調整和任用進行了相應的`公式。
四、大額度資金使用方面執行情況
吉日嘎朗圖鎮在經費開支方面,嚴格執行財政紀律和自治區、市、旗紀委的廉政規定,在大額經費開支方面堅持集體研究討論決定,涉及廣大職工切身利益的重大決策方面堅持集體研究討論,充分發揚民主,聽取不同意見和建議,建立規范的財經開支制度。
堅持民主集中制,按照少數服從多數的原則,經過與會人員充分討論研究后做出決定,大額資金的使用嚴格按照自治區、市、旗的規定程序辦理。
五、領導干部廉潔自律情況
一年來,我鎮堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的關系,在實際工作中,從嚴要求自己,嚴格落實黨風廉政責任狀相關要求,加大宣傳教育同時建立了一套完備的科級領導干部廉政檔案。并及時上報領導干部三項制度申報表。
吉日嘎朗圖鎮全體領導干部始終堅持“立黨為公、執政為民”的思想,注意廉潔奉公,在各項工作中,嚴格操作程序,做到公開透明。不以權謀私,不與民爭利,不參與任何跟自己職業相關的經濟活動。班子個人及家庭的重要事情,按規定向組織報告。單位領導一班人堅決執行廉政制度和規定,同時加強學習提高自身素質,所以近年未發現任何違紀違法的事件。
六、廉政風險防控機制情況
20xx年吉日嘎朗圖鎮廉政風險防控工作嚴格按照《吉日嘎朗圖鎮廉政風險點防范管理實施方案》,要求各嘎查村、社區圍繞本職能、干部崗位職責,對存在的廉政風險點開展自查,并寫出自查報告,采取自己找、群眾提、領導幫的查找辦法,按照職責特點和權利大小分為“高級、中級、低級”三類,建立了廉政風險檔案庫,便于分類管理。此次查找廉政風險點部門共9個,涉及人員50多名,針對查找出來的風險,班子成員認真反思,制訂了有效防范措施,一步實現“預防”的目的,最大限度地減少腐敗現象的發生。
制定了一套完備的廉政風險防控制度匯編,希望通過各項制度的制定將我們廉政風險防控工作規范化。同時我鎮編制了一套職權目錄,其中包含部門廉政風險防控職權數21項、部門(內設)廉政風險防控職權數11項,通過對各部門職權的界定,明確工作權限。加大宣傳教育,我們通過政務平臺、led顯示屏、制度上墻等形式對廉政風險防控等工作進行宣傳教育。
三重一大自查報告 4
市“制度執行力提升工程”領導小組辦公室組織開展了“三重一大”事項集體決策制度執行力專項巡查,現將專項巡查情況報告如下。
一、基本情況
5月份,辦、市紀委、組織部、市財政局四部門組成聯合巡查工作組,對市交通運輸局、農委、衛生局、規劃局、房管局等5個單位執行“三重一大”事項集體決策制度情況進行專項巡查。辦負責檢查重大決策事項,市紀委負責檢查重大項目事項,組織部負責檢查重要干部任免獎懲事項,財政局負責檢查大額度資金使用事項。主要采取單位自查、專題匯報、個別訪談、問卷調查、查閱資料等方式進行,5個單位共訪談中層以上干部90人,回收有效問卷調查148份。
二、績效評價
1 、加強學習貫徹,制度執行意識逐步增強。各單位對兩個《意見》較為重視,能采取黨委(黨組)專題會議、理論中心組學習會、網站公開等多種形式學習宣傳兩個《意見》。各單位都能結合各自實際,制定出臺貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的相應實施辦法。如《常州市規劃局黨組領導班子貫徹執行三重一大事項集體決策制度的實施意見》,將重大決策事項分為11類、重要人事任免分為3類、重大項目安排分為5類、大額度資金使用分為6類,進行分類細化,發揮了較好的規范作用。通過多種形式的學習宣傳貫徹,各單位干部職工的制度執行意識逐步增強。
2 、規范操作程序,集體決策水平得到提升。各單位黨委(黨組)領導班子能按照規定程序,規范操作實施,堅持黨委(黨組)會集體研究決定“三重一大”事項。如市衛生局堅持正確的選人用人導向,規范干部選拔任用程序,較早地實行了討論任用干部票決制,專門制訂文件形成制度,并初步探索了“兩考(領導干部任職資格考評、組織考察)三差額(差額推薦、差額考察、差額票決)十公開(公開職位、公開條件、公開方式、公開報名、公開演講答辯、公開推薦及考察預告、任前公示、公開電話、全過程公開)”的選人用人方式。 xx年以來,5家單位集體討論決策的事項共232項,集體決策水平得到較好提升。
3 、健全配套制度,反腐倡廉制度體系不斷完善。各單位注重配套制度的建立,針對容易滋生腐敗的關鍵部位和環節,不斷對原有的制度進行修訂和完善。如市交通局結合工作實際,制定了《進一步規范局機關和事業單位進人管理的有關規定》,修訂了干部掛職鍛煉、干部交流輪崗和機關借用人員管理等規定,促進干部人事工作的科學化、規范化;全面開展行政權力風險點排查工作,進一步完善《財務管理制度》、《財務審計制度》,制訂出臺《局機關工作人員廉政規定》,通過建立健全預警防范機制,不斷增強各項制度的約束力。
4 、加強監督檢查,制度執行保障機制不斷健全。各單位注重加強“三重一大”制度執行情況的監督檢查,將三重一大制度執行情況作為黨風廉政建設責任制的重要內容進行檢查考核,并與業務工作、行風建設結合起來。如市農委聘請了30位由市級機關代表、轄市區局代表、人大代表、政協委員、農業龍頭企業負責人、農民專業合作組織負責人、專業大戶代表、基層站所負責人等組成的行風監督員,對農委“三重一大”工作及機關作風建設進行民主監督。進一步建立健全農業項目管理申報、評定和監督管理制度,出臺《常州市農林局農業建設項目管理暫行辦法》,規范申報、評定和檢查驗收程序,增強透明度,自覺接受社會公眾的監督,制度執行的保障機制不斷完善。
三、存在問題
1 、對制度的重視程度有待進一步提高。少數單位對制度的重要性還缺乏足夠重視。一些單位沒有按文件要求在6個月內制定具體實施辦法,個別單位為應付檢查才倉促出臺相應文件。有的單位對制度宣傳教育的方式不夠多樣,宣傳范圍不夠廣泛,效果還不明顯。訪談中有些中層干部不了解“三重一大”的主要內容,有的干部是檢查前一天才看到文件。一些單位執行制度的基礎工作不夠扎實,檢查臺帳中發現,有的單位用一般的記載簿代替專用會議記錄本,不符合檔案管理要求;有的會議記錄過于籠統簡單,如討論任用干部時,有的只記錄了“一致同意”的表態結果,省略了班子成員討論過程中發表的意見和理由;有的會議紀要過于原則,遺漏了集體決策形成的一些關鍵信息和內容。
2 、制度的可操作性有待進一步提高。一些單位制定的實施辦法大多照搬文件,沒有根據本部門實際情況,科學合理界定職責范圍內“三重一大”事項的具體內容,尤其是在哪些重大事項決策必須上黨委(黨組)會研究、大額度資金的界定標準、票決制的實施等方面沒有進行具體細化,一些單位甚至以局長辦公會等會議代替黨委(黨組)領導班子集體決策。制度的針對性、可操作性不強,制度執行的實際效果有待進一步提高。
3 、醞釀的充分性有待進一步提高。訪談中了解到,有的單位決策方案征求意見的范圍還比較狹窄,一般干部的參與度不高;會前協調溝通和醞釀的時間還不夠充分,有關決策方案沒有提前送達班子成員,有的是在開會時才拿到有關材料,集體決策時討論不夠深入,醞釀不夠充分。有的干部反映,一些決策方案沒有經過深入的調研和科學的論證,提出的往往是單一意向的“可批性”報告,而不是提供多種比較方案的“可行性”報告。
4 、決策的透明度有待進一步提高。巡查中發現,有的單位對“三重一大”事項決策、執行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以什么形式公開等沒有明確的制度規定,隨意性較強。訪談中有干部反映,一些重大事項決策公開的面還不夠廣,向領導干部公開的多,向一般干部公開的`少;涉及干部職工利益的公開多,涉及大額度資金使用、重大項目實施的公開少;決策形成的結果公開多,決策執行的過程公開少,權力公開透明運行的力度還需加大。
5 、執行的嚴肅性有待進一步提高。訪談中有的領導反映,有時為了完成上級的限時要求,實施重大項目時趕工期、走捷徑,沒有履行必要的程序,造成了一些邊上報、邊設計、邊施工的“三邊”工程。有的單位依法決策的觀念不強,受種種干擾因素的影響,有的項目規劃一變再變,決策執行的剛性不足、嚴肅性不強。
6 、監督的有效性有待進一步提高。巡查中發現,有的單位黨委(黨組)辦公室或相應機構沒有建立領導班子“三重一大”決策事項監督制度,對決策執行情況沒有跟蹤督察。對下屬單位執行“三重一大”事項決策制度的監督不夠,有的下屬單位領導權力集中,行使權力不夠透明,決策的科學性、民主性不強。上級黨組織對下屬單位“三重一大”事項集體決策制度執行情況的監督檢查還需進一步加強。
四、對策建議
1 、強化制度的凝聚力。要以更加有力的措施推進制度建設,努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的長效機制,使制度在改進機關作風、提高行政效能、優化發展環境和有效防治腐敗中發揮更大作用,切實發揮制度凝聚力。要進一步加強對“三重一大”事項集體決策制度等重點制度的學習宣傳,充分利用機關學習日、黨校培訓、專題講座、知識測試等多種形式,分層次開展制度學教活動,提高制度的知曉度和影響力。要按照黨務政務公開要求,編制公開目錄,通過多種形式和途徑及時、全面、正確公開制度內容、制度執行過程和結果,接受群眾對制度執行情況的全方位監督。 領導干部特別是班子成員要帶頭堅持學習制度,自覺遵守制度,嚴格執行制度,自覺接受組織和群眾監督,強化法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。
2 、強化制度的執行力。要深入推進“制度執行力提升工程”,切實提高制度執行力,維護制度權威性。建議繼續對重點部門、重點領域執行重點制度的情況進行專項巡查,對巡查中發現的問題及時處理,并督促落實整改。建議在全市開展“三重一大”事項集體決策制度執行情況對照自查和重點抽查工作,推動制度文件的有效落實。圍繞制度執行力和機關作風效能建設存在的突出問題,定期開展有針對性的明查暗訪活動。探索建立“政風熱線”長效機制,支持和引導群眾監督和輿論監督。積極探索科學的制度執行績效評估辦法,建立明確的制度執行導向機制。制定《制度執行力評價體系和標準》,年內對部分單位制度執行情況進行綜合評估,全面監測分析反腐倡廉制度運行情況和執行效果。嚴格問責制度執行不力的行為,加大對不執行、不認真執行或者不正確執行制度等行為的問責力度,年內通報一批制度執行不力的單位和個人。
3 、強化制度的創新力。各地各部門要針對實施重大決策工作中出現的新情況、新問題,在工作實踐中不斷完善“三重一大”集體決策配套制度,如重大決策、重大項目、大額度資金使用的績效評價制度等。要大力推動制度創新,把那些經過實踐檢驗的成功做法上升為制度,把那些通過案例剖析得出的規律性認識運用于制度建設,保證制度行得通、管得住、用得好。要圍繞人、財、物管理和權力運行的重點環節與部位,推進部門內控制度建設,堵塞滋生腐敗的漏洞。年內組織開展一次內控機制建設情況專項檢查。要把科技手段融入制度設計之中,從“人盯人”轉為“機盯人”,用“無情的電腦”約束“有情的人腦”,減少人為干擾和自由裁量權,不斷提高制度建設的科技含量和制度執行的實效。
4 、強化制度的推動力。要通過加強制度建設,推動各級黨委政府和部門決策的科學化、民主化。嚴格執行“三重一大”事項集體決策等制度和規定,堅持民主決策、依法決策、科學決策,認真落實黨內監督制度,完善黨務、政務公開制度,大力推動責任政府、陽光政府建設。要通過加強制度建設,推動各地各部門轉變作風,提高效能。建立健全崗位責任制、目標管理和績效考評制度,強化行政執法過錯責任追究和行政不作為、亂作為責任追究,推進作風效能建設,提高依法行政水平,大力推動法治政府、效能政府建設。要通過加強制度建設,推動決策部署有效落實。把“制度執行力提升工程”與全市經濟社會發展重點工程(工程)相結合,與各部門業務工作相結合,把強化制度執行力融入到各項具體工作中,從而推動、市政府的工作決策和部署落到實處。
三重一大自查報告 5
根據縣紀委《關于對貫徹執行“三重一大”集體決策制度進行檢查的通知》xx文件要求,我局高度重視,認真開展自查自糾,現將主要情況報告如下:
一、“三重一大”制度的建立情況
已經建立了局“三重一大”集體決策制度;制度規定的決策范圍、事項和權限 (包括資金額度)界定恰當和清楚;決策程序規范,明確了決策方式;決策責任落實到人;制度便于操作;制度不存在重大遺漏。
二、“三重一大”制度的`執行情況
按照《xx縣黨政正職“六個不直接分管”和末位表態制度(試行)》對單位領導分工進行了調整,人事、財務、重點工程、辦公用品類采購、行政審批、行政執法工作,以上六項工作均明確了副職領導分管。決策時嚴格執行“六個不直接分管”和末位表態制度,充分發揚民主,按規定程序和方式形成決策;決策過程有記錄;決策沒出現重大失誤,有決策后評價制度及糾錯機制;一貫堅持,并規范操作執行“三重一大”制度。
三、“三重一大”制度的監督情況
制度有相關的監督規定;監督過程能保證有效制約;監督結果能落實責任追究。
四、存在的問題
“三重一大”基礎資料的整理不及時、不夠規范
五、整改措施
對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
三重一大自查報告 6
根據縣紀委《關于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實情況專項巡查督察的通知》(橫紀[]8號)文件要求,我局結合工作實際,嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度,F就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:
一、貫徹執行情況
。ㄒ唬╊I導高度重視,統一思想認識。
局黨政領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神,深入學習,統一思想,提高認識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務政務重點工作擺上議事日程,作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈,確定了“強化責任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒,又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務公開、黨務公開,重大事項決策不僅實現結果公開,更注重重要過程環節的公開。
(二)構建制度體系,有效規范運行。
按照“三重一大”制度有關文件要求,科學制定了《橫峰縣林業局黨政領導班子落實“三重一大”制度暫行辦法》,細化了“三重一大”的具體內容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定本局公務員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調整;局內部機構設置、調整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業工作事項,由局黨組會研究決定。
2、干部任免:對于我局內的股級干部任免;科級干部推薦,優秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦,股室工作人員的調整、局屬單位負責人任免等由局黨組會研究決定。
3、重要項目安排:“一大四小”工程建設、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領導班子集體研究決定,實行公開招投標和政府呆購。
4、大額度資金使用:做好年度資金預算安排,加強經費管理,嚴格執行《財務管理制度》原則上,一次性經費開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領導班子集體研究決定;基本建設及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規定》規范操作。
。ㄈ﹪栏駡绦兄贫,狠抓貫徹落實
1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中,堅持由局黨組統一領導,各部門組織協調,為“三重一大”民主決策制度的`貫徹執行提供了可靠的組織保障。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
2、強化責任制落實。局黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據,納入黨風廉政建設責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業局規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,傳閱論證報告或立項報告,經事先充分醞釀論證后再由局黨組會或局長辦公會集體決策。
。ㄋ模⿵娀O督檢查,嚴肅責任追究
1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執行。
2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中,做到決策運行中有監督機構參與,對落實情況和決策質量進行全程監督。
3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內容,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。
4、接受群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。
5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。
二、下一步工作打算
1、繼續深入學習宣傳“三重一大”民主決策制度,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作責任感。
2、充實完善“三重一大”民主決策制度,進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,優化、規范決策方式和決策程序。
3、強化監督制約,自覺接受上級紀委的監督和指導,自覺接受干部職工的監督,不斷地在監督方法和公示制度上加以創新,扎實推進局黨風廉政建設各項工作。
三重一大自查報告 7
為進一步加強黨內監督,發展黨內民主,堅持依法決策,提高決策的科學化、民主化,切實把“三重一大”事項集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施,推進集體決策的制度化、規范化和程序化,建立健全科學、民主、依法的集體機制,從源頭上預防和治理腐敗,現就赤馬村村級“三重一大”事項集體決策制度作如下規定:
堅持民主集中制,實現集體領導與個人分工負責相結合,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執行村支兩委的議事規則和程序,保證各項工作高效運轉,保證決策事項實施有效監督。
“三重一大”事項決策前應當調查研究,必要時可進行專家論證、技術咨詢、決策評估。
在集體決策過程中,要廣泛征求黨員、村小組長、群眾等各方意見,必要時應進行公示,村支兩委成員對議題要明確表態,表決意見和理由等情況要做會議記錄。
“三重一大”事項必須嚴格遵守國家法律法規、黨紀黨規和有關條例條規并結合村規民約進行決策。
。ㄒ唬┲卮鬀Q策事項:集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產處置、干部報酬、公益事業經費籌集方案和建設方案等事項和熱點、難點問題。
。ǘ┐逯晌蓡T分工。
。ㄈ┲卮箜椖堪才攀马。
1、討論向上級報批年度重大項目計劃事項。
2、本地5萬元以上項目的實施事項。
3、討論2萬元以上的單筆對外投資、融資、擔保等事項。
。ㄋ模┐箢~度資金使用事項:
1、討論5千元以上的單筆非日常性支出事項。
2、討論5千元以上資產、資源購置和處置事項,含產權變更、資產評估、招投標、合同等。
凡是基層“三重一大”事項和熱點、難點問題,必須認真執行以村(居)民會議或村(居)民代表會議為主要形式的民主決策制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,即黨支部提議、村(居)兩委會商議、黨員大會審議、村(居)民會議或村(居)民代表會議決議和決議公開、實施結果公開進行民主決策,確保決策的科學、民主、公正。
村(居)委會召開集體決策本規定“三重一大”事項內容的'會議,應在會前1天書面向鎮紀檢監察室報送《“三重一大”事項集體決策報告表》、議題材料,由鎮紀委派干部參加會議。鎮紀委因特殊情況未列席會議進行監督的,可委托駐片片長參加。各村(居)委會按季度匯總報鎮紀檢監察室備案,接受鎮紀委監督。鎮紀委將定期對各村(居)委會的“三重一大”事項集體決策制度執行情況進監督檢查,對應經而不經集體決策決定“三重一大”事項的,應邀請而未邀請鎮紀委列席會議決策“三重一大”事項的,拒不執行或擅自改變“三重一大”集體決策的,“三重一大”集體決策執行不力或錯誤執行“三重一大”集體決策的,將追究有關責任人的責任。
三重一大自查報告 8
根據縣紀委要求,縣計生委認真執行“三重一大”事項,對重大問題決策、重要干部任免調整、重大工程和重要項目安排、大額度資金使用等方面執行情況自查報告如下:
一、高度重視,制度健全完善
縣紀委有關會議召開后,我委迅速行動,廣泛宣傳,結合委中心組學習傳達學習了縣紀委有關文件。我委對“三重一大”工作認真部署,就具體貫徹執行提出了要求,堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規定凡重大事項、重大問題、人事決策等都必須經集體討論、民主決策,使“三重一大”要求不僅領導班子成員熟知,而且一般干部也了解、掌握具體內容,自覺接受干部職工和廣大群眾監督。
堅持完善民主集中制,進一步推進黨內外民主,以黨務公開、政務公開、村務公開為契機,重點做好黨員轉正、人員調整、中層干部選撥任用、大額經費開支使用等方面監督,將“三重一大”工作貫穿于職能目標和重點目標之中,使我鄉“三重一大”工作科學化、民主化、制度化。
堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責范圍內的重大決策、干部調任獎懲和大額度資金使用,必須經過集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議得到正確貫徹和執行。
堅持集體領導和個人分工相結合的原則,領導班子成員能正確處理民主與集中的關系,帶頭執行貫徹執行,提高“三重一大”在實際工作中的執行力度,實行黨委領導、班子成員分工負責的工作機制,明確黨政領導是第一責任人,分管領導是具體承辦人,各村各部門是事項執行人,實行分級負責,保證權力陽光運行。
堅持報告溝通協調制度。積極做好向縣紀委和分管紀工委的報告工作,及時將我委重點工作、重點項目進展情況向上級報告,對工作中存在的困難和問題第一時間與上級部門協調,主動尋求相關部門的理解和支持,竭盡全力確保各項工作高質量、高效率的完成。
二、堅持政務公開,主動接受監督
堅持政務公開,通過多種形式和途徑傾聽干部、群眾的意見和建議,凡是需要一般干部參與的事項、重大決定,關系群眾切身利益的有關決策,需要群眾了解的,一律公開。
一是堅持每月一次黨支部書記會、每季度一次理論中心組學習會和黨組會等議事制度,對縣委、縣政府、縣紀委文件精神和相關要求傳達學習,分析、總結前階段“三重一大”工作情況,并對下階段如何貫徹執行“三重一大”要求進行部署。二是第一時間公開各項決定、決議和工作規劃,對職務職稱晉升﹑考核結果﹑人事干部調整﹑榮譽獎勵、經費開支等涉及干部職工切身利益的事項進行公示,充分征詢他們的意見、建議,做到程序透明、操作公開、結果公平。三是強化宣傳力度,召開各項專題研討會、座談會、培訓會,及時將我鄉涉及到的“三重一大”事項向廣大利益相關對象、服務對象、管理對象進行宣傳和公示,提高決策的透明度。
三、重大問題決策方面執行情況
在重大問題決策方面,堅持集體研究討論,充分發揮民主,貫徹落實黨和國家的方針、政策和縣委政府的各項決定;對涉及群眾切身利益的重要事項充分聽取群眾意見和建議,干部大會明確了20xx年我委經濟社會發展工作要點
四、大額度資金使用方面執行情況
我委在經費開支方面,嚴格執行財政紀律和省、縣紀委的.廉政規定,在大額經費開支方面堅持集體研究討論決定,涉及廣大干部職工切身利益的重大決策方面堅持集體研究討論,充分發揚民主,聽取不同意見和建議,建立規范的財經開支制度。
堅持民主集中制,按照少數服從多數的原則,經過與會人員充分討論研究后做出決定,大額資金的使用嚴格按照規定程序辦理,在經費使用上建立了科室提出用款申請、分管領導審核、主管領導或者領導集體研究審批的逐級審批、分層把關的經費使用制度。
三重一大自查報告 9
為切實加強對黨員領導干部的監督,建立健全“副職分管、正職監管、團體決策、民主監督、公開公正”的工作機制,按照縣科協、科技局“三重一大”團體決策制度、“六個不直接分管”和末位表態制度的.要求,一季度,認真執行好各項制度,現就執行情景匯報如下:
一、高度重視、加強領導
我協高度重視“三重一大”團體決策制度、“六個不直接分管”和“末位表態”工作制度的貫徹落實,把推行工作制度作為首要的政治任務和加強自身建設,轉變機關作風,提高行政效能,推動當前工作的重要機遇來抓。
二、采取措施,確保落實
我協堅持把落實制度擺在與建立制度同等重要的位置來抓,進取采取有效措施。一是開展會議學習,使每位干部認識到“三重一大”團體決策制度、“六個不直接分管”和“末位表態”工作制度落實的重要性;二是將“三重一大”團體決策制度、實行“六個不直接分管”和“末位表態”制度充分結合起來,進一步完善團體領導與個人分工負責相結合制度,使權力得到分解,對權力的制約和監督更為有效,使權力運作更加透明、高效;三是抓好落實。在一季度,對20xx年工作分工調整、重要工作布置、科級后備干部提議人選推薦等事項,都召開班子成員擴大會,嚴格執行了“三重一大”事項團體決策制度、“六個不直接分管”和末位表態制等制度,充分聽取黨員、干部職工的意見,杜絕“一言堂”、“家長制”。
一季度,在縣委、縣政府和縣紀委的周密部署和強有力的指導下,我協高度重視此項工作,及時主動地執行“三重一大”事項團體決策制度、“六個不直接分管”和“末位表態”工作制度。今后也將一如既往扎實推進和落實,促進全協反腐倡廉建設。
三重一大自查報告 10
縣總工會嚴格按照縣委、政府的要求,嚴格執行"三重一大"制度規定,扎實開展機關干部作風整頓建設,切實加強黨建和精神文明建設工作,認真學習相關精神,踐行"三個代表"重要思想,在各項工作的推進中體現堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,促進了各方面工作的協調發展,F將縣總工會執行"三重一大"事項,開展機關作風建設,加強黨建精神文明建設工作方面進行自查,匯報如下:
一、統一思想,提高認識
"三重一大"是黨風廉政建設工作的重要組成部分,關系到領導班子的核心凝聚力和戰斗力。把此項工作抓好,黨風廉政建設和反腐敗工作就將事半功倍。對此,總工會領導班子高度重視,成立專項活動領導小組,下設機關辦公室負責專項活動相關工作,確定了"強化責任,完善制度,積極參與,源頭控制"的工作思路,始終把正確解決和處理好"三重一大"工作作為深入開展好黨風廉政建設工作的切入點常抓不懈。
二、完善制度,明確職責
為切實貫徹落實"三重一大"集體決策制度,進一步健全和完善黨內監督制度,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和省、市、縣委實施"三重一大"制度的有關文件精神,結合縣總工會實際,規定凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照"集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定"的原則,由集體討論作出決定。
三、嚴格執行"三重一大"集體決策制度
在"三重一大"集體決策制度的落實中,縣總工會按照《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的要求,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,進一步促進"三重一大"制度在工會的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學化。
。ㄒ唬﹫猿种卮鬀Q策、重大項目安排集體討論,民主決策。縣總工會廣泛開展討論活動,規定凡重大事項、重大問題、人事決策、重大項目安排等都必須經集體討論、民主決策。做到集思廣益,科學決策,防止腐敗現象的發生,促使各項決策走上科學化、民主化、制度化的軌道。先后開展"心態與狀態"大討論、"五個一"、"大走訪"、"我為發展環境做貢獻"主題討論等活動,
。ǘ﹫猿种匾刹咳蚊饧w討論、民主決策、紀檢組監督制度。一是在工會委員會選舉中我們按照市總工會和縣委組織部的要求,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,進一步促進"三重一大"制度在工會的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學化。
。ㄈ﹫猿执箢~資金使用情況集體討論、民主決策。凡超過5000元的大額資金使用,均嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。大項物資采購均嚴格按照政府采購規定,并制定機關采購制度,每次由值班領導簽字生效并執行。
(四)進一步開展政務、廠務公開,自覺接受群眾監督。由縣總工會帶頭,在全縣基層工會開展政務公開,廠務公開,通過各種形式和途徑傾聽職工的意見和建議,凡是需要職工參與的事項、涉及工會發展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項,一律公開,堅持工會周例會制度,及時傳達上級及總工會的有關要求,匯報工作的進展和規劃,聽取職工的意見和建議,妥善安排工會的.各項工作,發揮職工在工會管理中的主人翁作用,主動接受監督。
四、開展工會干部作風整頓建設活動
工會通過認真查找深刻剖析思想作風、學風及領導作風、工作作風、生活作風方面存在的問題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使工會在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化。工會干部的政治意識、大局意識明顯增強,牢固樹立了執政為民的理念;二是學習形式多樣,學習制度落實,積極運用學習成果指導實踐,科學觀念,法紀觀念和民主觀念明顯增強,積極吸收新經驗、新思想、新成果,貫徹落實科學發展觀的能力明顯增強;三是堅持民主管理;四是工會干部帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,嚴格執行廉潔自律的各項規定。
自"三重一大"集體決策制度實施以來,工會領導班子高度重視制度的貫徹落實,明確責任,嚴肅紀律,將落實"三重一大"集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點,在思想上認識到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發揮了黨組織的政治核心作用。
三重一大自查報告 11
xx審計局遵照旗紀委相關規定,嚴格執行“三重一大”議事規則,扎實開展機關干部作風整頓建設。現就執行“三重一大”事項,開展機關作風建設,加強黨風廉政建設工作方面,匯報如下:
今年以來認真貫徹落實落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法,我局進一步完善制度,加強領導班子自身建設。
一是進一步完善“三重一大”集體決策議事制度。對《xxx審計局黨風廉政建設責任制實施辦法》進行修訂完善,健全并落實科學民主決策和依法行政的工作機制;進一步加強黨員領導干部民主生活會制度,發揮領導班子內部相互監督作用,按照領導干部廉潔自律各項規定要求,開展自查自糾和批評與自我批評,切實加強內部監督。
二是認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格選拔任用工作程序。在股室干部調整工作中,堅持和完善民主推薦、民主測評、競爭上崗、輪崗交流等制度,進一步落實局全體干部職工知情權、參與權、選擇權和監督權。
三是在業務方面明確審計流程圖。審計組在審前調查階段,結合自查報告重點對自查的'問題進行復查;明確工作責任,審計組長為工作責任人。
四是建立健全財務管理制度。加強內部控制,科學制定預算,規范資金管理,確保資金使用合法合規;加強固定資產和物資設備管理,建立健全機關內部資產管理制度,明確管理權限,責任到人;對資產的購置、登記、調撥、更新、報廢程序,定期開展資產清查,保證資產安全、完整、有效;研究探索審計成本管理,逐步建立審計成本管理制度,促進提高機關行政效能。
三重一大自查報告 12
集團公司:
根據集團公司轉發的《中共鄂爾多斯市紀委關于對“三重一大”等四方面制度的執行和開展情況進行專項督查的通知》文件要求,城投綠化公司在11月份進行了“三重一大”事項集體決策制度、公共資源交易監管、領導干部廉潔自律和廉政風險防控機制等制度執行情況專項檢查,從制度建設、責任落實、決策程序和制度執行等方面進行了監督檢查,進一步健全和完善了“三重一大”等四方面決策制度和議事程序,對防范和規避決策風險,強化領導班子決策程序,提高公司決策質量與執行效率起到了積極作用,現將有關情況報告如下:
一、自查“三重一大”等各項制度建設情況。
按照集團公司的要求和公司管理制度建設的要求,公司自20xx年組建以來,對“三重一大”決策制度、黨風廉政建設等方面制度進行了認真修訂和完善,制定了《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實 “三重一大”決策制度的實施辦法》,明確界定了“三重一大”決策事項的具體范圍和內容;規范了決策程序、決策方式;在自查中我們把建立“三重一大”決策制度與建立公司管理制度結合起來,建立相關制度若干項,落實了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求。
二、自查 “三重一大”等各項制度落實情況。
在執行“三重一大”決策制度的.過程中,一是公司會議議題凡屬“三重一大”內容的,能嚴格按照《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實 “三重一大”決策制度的實施辦法》執行;二是重大事項決策時能充分發揮民主并按規定程序和方式形成決議;三是決策過程有記錄,且記錄完整。公司20xx年8月份至今,“三重一大”集體決策事項均按決策程序執行。
三、自查廉政風險防控工作開展情況。
公司一直注重廉政風險防控制度化的規范約束和監管,定期修正完善原有管理制度,針對新出現或可能產生廉政風險的工作領域和環節創新管理措施,如今年7月份,調整增設造價審計部,形成部門之間相互促進、相互制衡的工作格局;同時規范公共資源交易和報審程序,一改原有“自建自管”的格局,在項目管理權方面,嚴格工程招投標、工程量變更報批、工程簽證驗收、預決算等工作程序;在財務管理權方面,嚴格執行資金預算、審批、撥付、管理、使用、結算等制度管理,加強財務審監。
四、發現問題及需改進的方面的情況。
在自查中我們也發現不少不足之處,如“三重一大”決策配套制度有待進一步完善;在執行過程中,如何進一步創新和改進監督方式、增強監督實效方面還有待于進一步加強;決策事項考核評價和后評估制度尚未完善;相關基礎基礎資料整理不夠及時,不夠規范等。
針對自查發現的問題,公司下一步將細化公司“三重一大”的實施程序和細則;建立、健全“三重一大”制度執行監督制度;進一步規范“三重一大”的文件資料整理,完善歸檔。 以上情況,特此報告。
三重一大自查報告 13
根據學校紀委的要求,學院領導班子認真學習《天津工業大學關于黨政領導班子落實“三重一大”制度的實施辦法》,對學院領導班子落實“三重一大”情況進行自查,現報告如下:
一、高度重視,形成有效的管理制度
學院將“三重一大”與班子建設﹑黨風廉政建設﹑教代會制度建設和完善、學院的改革和發展緊密結合起來。學院每年的
黨風廉政建設的組織領導和責任分工中,都明確院長和黨總支書記對“三重一大”工作的落實負總責。近年來,我院結合實際,制訂諸如《人文與法學院黨政聯席會議制度》、《人文與法學院領導班子議事規則》、《人文與法學院關于深化院務公開工作的若干規定》、《人文與法學院關于進一步加強黨風廉政建設的規定》、《人文與法學院教師崗位聘任及津貼分配方案》等一系列規章制度,有力地促進了我院管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及學院的重大事項以及師生的切身利益,堅持集體領導、集體決策,完善學院議事規則,嚴格工作程序,促進了各項工作的開展。
二、堅持院務公開,自覺接受群眾質詢和監督
堅持院務公開,通過各種形式和途徑傾聽師生的意見和建議,凡是需要教職工參與的事項、涉及學院發展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關事項,一律公開。第一,堅持學院教職工周例會制度,及時傳達學校領導及職能部門的有關要求,匯報學院工作的進展和規劃,聽取教職工的意見和建議,妥善安排學院的各項工作,發揮教職工在辦學興院中的主人翁作用。第二,涉及師生切身利益的事項,包括職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才等,做到程序透明,公開﹑公正與公平。第三,及時召開各種類型和不同層次的座談會,比如學科發展研討會,青年教師座談會,學生干部和學生代表座談會等等,介紹學院發展情況及相關政策,提高工作的透明度。第四,充分發揮發揮工會、教代會以及學術委員會的作用。學院通過強化教代會民主管理﹑民主監督的職能,在學科發展與規劃﹑人才引進﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,都注重聽取教代會代表的意見,切實發揮了教代會制度在維護教職工合法權益的重要作用。
三、明確“三重一大”內容,規范工作程序
(一)我院涉及“三重一大”的事項包括:學院的發展規劃、年度工作計劃,各項改革方案及實施情況;干部的選拔任用;教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等;學院經費及其他各項收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執行情況;免試推薦研究生、學生入黨、學生獎學金、助學金發放、勤工儉學、特困生資助的辦法等涉及學生切身利益的事項;學院經費、招待費的支出管理工作。
(二)有關重要(重大)事項的工作程序
1.關于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作
按規定組成由院黨政主要領導負責的院務委員會或學術委員會實施。工作程序和方法:
(1)由主要負責人向教職工詳細傳達上述各項工作的方針、政策,保證教職工的知情權。
(2)根據上述各項工作要求,制定具體工作方案、程序和日程安排,公布于眾。
(3)教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和集體推薦相結合的方式,以系部為單位進行個人述職,民主評議,寫出評語,并按規定提出考核等級等額或差額名單建議。院務委員會根據系部提出的考核等級等額或差額名單建議,進行綜合評價,作出決定意見。
(4)教職工職稱評定則按學校有關文件的規定,由個人提出申請、提交業績成果,由院學術委員會予以推薦。
(5)有公示要求的,按照規定進行公示。
(6)決定意見報學校人事處或相關部門備案。
2.關于我院崗位聘任及津貼分配工作
(1)根據學校崗位聘任總體要求,我院設置教師崗位、實驗崗位、管理崗位三類,并制定相應的崗位要求和津貼標準。
(2)成立以學院班子成員和教代會代表組成的學院聘任審議領導小組,負責制定方案和考核工作。
(3)確定我院崗位聘任及津貼分配方案的三項原則,即有利于學科的發展和教學改革的深入;有利于激勵教職工的積極性,同時保持學院的穩定;有利于教職工收入的合理增長,充分體現獎勤罰懶,優勝劣汰。
(4)明確我院崗位聘任及津貼分配方案的制定與實施需要處理好的四個關系,即正確處理專業教學和公共課教學的關系;教學過程管理與教學目標實現的關系;教學與科研的關系、本科教學和研究生培養的關系。
(5)對“雙肩挑”干部主要考核管理工作,實行限制教學工作量及對科研成果適當獎勵的政策
(6)我院崗位聘任及津貼分配方案的形成是在深入聽取院教代會代表意見的基礎上,由院領導班子提出初步意見,經全體教職工深入討論,院領導班子制定分配方案,報學校聘任考核工作委員會審定批準。具體分配工作由院長按照分配方案規定的程序和內容執行。
3.涉及教職工、學生的切身利益的重大事項
教職工、學生的切身利益的重大事項包括:教職工的`婚喪嫁娶、身體病痛、臨時困難等事項,學生的獻血工作、重大疾病、特困生資助等。院領導班子堅持以師生為本,急群眾所急,想群眾所想,一視同仁,各項經濟補助有程序規定、數額規定。由本人提出申請,有批準程序,有受助人簽字,手續完備。
4.經費、招待費支出、管理工作
(1)經費的管理
堅決執行學校的財務政策,按照學校要求,學會經營,精打細算,花出效益。大宗經費使用由領導班子討論,制訂計劃,由院長審批,組織運行,簽批手續規范完備。經費的主要使用方面是:保證學院辦公工作的基本運行;保證專業、課程的基本運行和基本建設,主要包括:購置圖書文獻;訂閱刊物、雜志、報紙;購置音像資料、電子課件;滿足教學信息化要求,基礎設施的建設,購置u盤、硬盤等;教師參加學術會議、調研考察、攻讀學位的費用支出;網上辦公所需費用、計算機維護、復印紙供給;學生實習實踐環節的費用支出、學生學年論文、畢業論文的打印;安全穩定工作的費用支出,防火防盜設施的購置;學校重大活動的支出,運動會、迎新、慶;顒拥;保證專項經費專項使用,主要是碩士點建設經費、思想政治理論課專項經費的使用;對于事關學院發展的重大事項,例如碩士點申報,新專業申報、重大科研課題申報等的費用支出,采取特事特辦的辦法,黨政主要負責人研究確定,由院長審批,經辦人簽字,形成監督機制。
(2)招待費支出、管理工作
招待工作主要是兩個方面:酬謝教職工“年飯”、聯誼活動;調出職工的一定范圍的歡送餐,歡送畢業生餐費;合作單位的必要招待,由班子成員商議著辦。
上述經費、招待費的支出管理工作,由院長向教代會和教職工大會作年度報告和重大費用支出的即時報告。
5.干部的選拔任用
根據學院事業發展需要,根據我校《處級領導干部選拔任用工作實施細則》的要求,按著學校黨委的工作部署,將5名德才兼備、具有奉獻精神和管理經驗的同志充實到學院領導班子中,進一步改善了班子的結構,加強了學院對教學、科研和學科建設工作的領導。院內系部主任、教研室主任選聘,同樣按著學校有關規定和德才兼備的原則進行。
6.重大資金支出和使用
20xx年,在新校區搬遷過程中,學院領導班子嚴格按照學校的規定程序,對大宗物品采購、實驗室建設、裝修等項目采取集體調研、集體論證、競標等方式。同時,為保證決策的科學性和充分發揮資金的使用效率,還聘請懂技術的教師共同參與合同的簽訂,管理規范。
20xx年4月,為適應新校區運行和提高教學質量的需要,經學院領導班子多次會議研究,征求全體教職工的意見,報請學校領導批準,通過招標、源頭采購等方式,減少了中間環節,保證了所購64臺筆記本電腦的質量,受到教職工的好評。
三重一大自查報告 14
按照《年度“三重一大”事項集體決策制度落實情況專項督查工作方案》(成青紀發【 】14號)的要求,街道對貫徹執行“三重一大”事項集體決策制度(以下簡稱“三重一大”制度)的情況進行了自查。街道領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生,F將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,完善規章制度
(一)加強學習宣傳
領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在街道機關干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》等,結合實際,及時貫徹落實。
(二)明確決策范圍
一是重要人事工作,包括討論決定街道機關科以下干部的培養、考察、選拔、任免、定級;街道機關公務員、事業干部、社區書記、居委會主任等的錄用、調動、工資福利、獎懲、考核等方案;社區事務服務中心的編制、工資、獎金及負責人的任免。二是重大項目安排,包括討論決定街道(社區)年度實事項目,年度財政預算,街道基礎設施和公共設施建設的計劃方案以及稅收、招商項目的優惠政策。三是重要工作內容,包括傳達中央、省委、市委、區委的重要文件、指示和重要會議精神,研究本單位貫徹落實意見;討論決定社區黨建工作、經濟發展、社區建設與管理、社區精神文明建設、社會保障與服務、社區民主自治、社會治安綜合治理等方面的方針、原則、措施和規劃;討論決定涉及社區工作中的重大事項;屬地化管理工作等。四是大額度資金使用,包括研究、決定預算內1萬元以上(含1萬元)的項目資金增減調整及預算外資金超過1萬元以上(含1萬元)的單項工作或項目。
(三)完善制度建設
街道將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及街道經濟發展的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,街道始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。年完善修改和制定了《街道黨工委“三重一大”議事制度》、《街道黨工委議事規則》、《東坡街道辦事處財務管理制度》、《東坡街道社區財務管理制度》、《東坡街道社區公服資金管理辦法》、《東坡街道辦事處請休假管理辦法》、《青羊區東坡街道辦事處年招商引企(資)獎勵辦法》等一批制度性文件。
(四)加強監督力度
一是將“三重一大”決策執行情況作為民主生活會重要述職內容之一。二是是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。三是對“三重一大”決策執行情況實行定期溝通制度。四是是“三重一大”執行情況由街道紀工委負責檢查、督辦、落實、提醒。執行情況包括有關“三重一大”事項是否納入集體決策范圍,是否按照決策程序要求進行集體討論審議及決策形成意見的貫徹執行情況。在“三重一大”制度的指導下,有力地促進了街道管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、完善政務公開,提高民主透明度
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經過廣泛深入的調查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關部門、干部以及群眾的意見和建議,形成決策方案,決策方案主動報有關上級部門。對凡是涉及需要干部和群眾了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工委擴大會議的召開。由領導班子和科以上干部參加,在會上及時傳達上級黨委、政府的文件精神和要求,街道重大項目進展情況,聽取工作的進展、規劃,對工作的.意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部密切相關的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大干部的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如計生政策、單位聘用人員公開招聘、物業管理政策等事項通過街道政務外網進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、規范決策程序,提高決策能力
一是凡列入“三重一大”決策范圍的內容都由街道黨工委會議研究決定。會議議題一般由各分管領導報黨工委書記確定,上級要求討論的問題必須列入議題;未經準備和沒有處理意見的提案一般不列入議題。會前要就議題內容進行充分協商,取得一致意見,如意見不一致,而事項又不很緊迫,可暫緩列入議題;重大問題或其他需要個別醞釀的問題,可先召開專題會議醞釀研究;對列入會議的議題,應明確由有關工委成員或科室進行必要的準備。
二是開會時間、會議議題、目的和要求一般要提前3天通知,以利于做好必要的會前準備;黨政辦公室負責做好會議通知、會前準備、會議記錄和材料整理工作。
三是討論問題時,每個工委成員要立足全局,積極發表意見,尤其是出現意見分歧時,既要尊重別人的意見,又要闡明自己的觀點。會議要有決議,不能議而不決;一次會議有幾個議題時,要分別議定,決定重要問題,要進行表決;干部任免和重大問題實行票決制;在特殊情況下,可將分析意見向區委報告。
四是會后要及時將宜于傳達的決定、決議事項向下級黨組織通報,抓好貫徹落實。要按規范要求記錄,對重大問題的討論應詳細記錄個人意見,注意妥善保管會議記錄本。
三重一大自查報告 15
根據《關于開展“三重一大”決策制度執行情況檢查的通知》要求,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查情況報告如下:
一、高度重視,狠抓組織領導
接到文件后,公司黨委、紀委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情況自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情況的自查活動,并就相關內容進行督促指導。
(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下,公司召開了執行情況自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情況,通過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續完善公司 “三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。
二、全面梳理,狠抓制度建設
結合自查情況來看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》,明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續,并進一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后,為了便于操作、實施,公司還于20xx年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度,逐步形成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。
(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理,具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項,制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發,制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。
(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求,為進一步規范和監督招投標行為,加強對工程建設項目的管理,相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發,制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執行,狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的.重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,通過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、責任明確的原則,抓好落實。20xx至今,公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等xx余次。
(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后,按程序報批獲得了國家主管部門核準批復,相關過程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。
(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中,二類物資監督,三類物資備案的方式組織進行,并分級管理,分類指導,統分結合。通過這些方式,達到了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。
(四)大額度資金使用方面。境內資金方面,嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由xx公司通過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理,其中境內戶口每日余額不超過xx萬元,境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。通過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。
(五)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風廉政建設責任制等制度流程,建立健全聯合監督檢查體制機制,公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定,通過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情況進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。
四、監督檢查,狠抓責任追究
公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設責任制的重要內容,堅持帶頭執行,從不擅自改變集體決策,并加強對基層單位落實情況的監督、指導,確保有效實施。
(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中,堅持由黨委統一領導,紀委組織協調,為“三重一大”集體決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
(二)嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設責任制檢查中,公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)接受群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示,接收群眾監督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。
五、加以改進,狠抓總結提高
通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀委的監督和指導、自覺接受干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情況的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定,扎實推進公司黨風廉政建設。
三重一大自查報告 16
根據《關于開展“三重一大”決策制度執行情景檢查的通知》要求,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情景,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查情景報告如下:
一、高度重視,狠抓組織領導
接到文件后,公司黨委、紀委高度重視,立即經過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情景自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情景的自查活動,并就相關資料進行督促指導。
(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下,公司召開了執行情景自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情景,經過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”團體決策制度的具體執行及落實情景。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景,異常是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續完善公司“三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。
二、全面梳理,狠抓制度建設
結合自查情景來看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》,明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續,并進一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后,為了便于操作、實施,公司還于20xx年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度,逐步構成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。
(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理,具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項,制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發,制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。
(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求,為進一步規范和監督招投標行為,加強對工程建設項目的管理,相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發,制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執行,狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,經過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行團體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論經過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則,抓好落實。20xx至今,公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等xx余次。
(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后,按程序報批獲得了國家主管部門核準批復,相關過程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持團體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。
(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中,二類物資監督,三類物資備案的'方式組織進行,并分級管理,分類指導,統分結合。經過這些方式,到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。
(四)大額度資金使用方面。境內資金方面,嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由xx公司經過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理,其中境內戶口每日余額不超過xx萬元,境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。經過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。
(五)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程,建立健全聯合監督檢查體制機制,公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定,經過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情景進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。
四、監督檢查,狠抓職責追究
公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料,堅持帶頭執行,從不擅自改變團體決策,并加強對基層單位落實情景的監督、指導,確保有效實施。
(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中,堅持由黨委統一領導,紀委組織協調,為“三重一大”團體決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”團體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
(二)嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設職責制檢查中,公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)理解群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示,接收群眾監督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。
五、加以改善,狠抓總結提高
經過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執行情景是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情景的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定,扎實推進公司黨風廉政建設。
三重一大自查報告 17
按照《20xx年度“三重一大”事項團體決策制度落實情景專項督查工作方案》(xx紀發【20xx】14號)的要求,街道對貫徹執行“三重一大”事項團體決策制度(以下簡稱“三重一大”制度)的情景進行了自查。街道領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生,F將有關情景報告如下:
一、加強組織領導,完善規章制度
。ㄒ唬┘訌妼W習宣傳
領導班子對“三重一大”制度高度重視,經過民主生活會、組織專題學習等形式,在街道機關干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》等,結合實際,及時貫徹落實。
(二)明確決策范圍
一是重要人事工作,包括討論決定街道機關科以下干部的培養、考察、選拔、任免、定級;街道機關公務員、事業干部、社區書記、居委會主任等的錄用、調動、工資福利、獎懲、考核等方案;社區事務服務中心的編制、工資、獎金及負責人的任免。二是重大項目安排,包括討論決定街道(社區)年度實事項目,年度財政預算,街道基礎設施和公共設施建設的計劃方案以及稅收、招商項目的優惠政策。三是重要工作資料,包括傳達中央、省委、市委、區委的重要文件、指示和重要會議精神,研究本單位貫徹落實意見;討論決定社區黨建工作、經濟發展、社區建設與管理、社區精神建設、社會保障與服務、社區民主自治、社會治安綜合治理等方面的方針、原則、措施和規劃;討論決定涉及社區工作中的重大事項;屬地化管理工作等。四是大額度資金使用,包括研究、決定預算內1萬元以上(含1萬元)的項目資金增減調整及預算外資金超過1萬元以上(含1萬元)的單項工作或項目。
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街道將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要資料,對涉及街道經濟發展的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持團體領導、團體決策。圍繞“三重一大”制度,街道始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責追究的辦事原則。20xx年完善修改和制定了《街道黨工委“三重一大”議事制度》、《街道黨工委議事規則》、《xx街道辦事處財務管理制度》、《xx街道社區財務管理制度》、《xx街道社區公服資金管理辦法》、《xx街道辦事處請休假管理辦法》、《xx區xx街道辦事處20xx年招商引企(資)獎勵辦法》等一批制度性文件。
。ㄋ模┘訌姳O督力度
一是將“三重一大”決策執行情景作為民主生活會重要述職資料之一。二是是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情景。三是對“三重一大”決策執行情景實行定期溝通制度。四是是“三重一大”執行情景由街道紀工委負責檢查、督辦、落實、提醒。執行情景包括有關“三重一大”事項是否納入團體決策范圍,是否按照決策程序要求進行團體討論審議及決策構成意見的貫徹執行情景。在“三重一大”制度的指導下,有力地促進了街道管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、完善政務公開,提高民主透明度
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經過廣泛深入的調查研究,經過各種形式和途徑傾聽和征求相關部門、干部以及群眾的意見和提議,構成決策方案,決策方案主動報有關上級部門。對凡是涉及需要干部和群眾了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工委擴大會議的召開。由領導班子和科以上干部參加,在會上及時傳達上級黨委、政府的文件精神和要求,街道重大項目進展情景,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、提議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部密切相關的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在必須范圍進行公示,擴大干部的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如計生政策、單位聘用人員公開招聘、物業管理政策等事項經過街道政務外網進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、規范決策程序,提高決策本事
一是凡列入“三重一大”決策范圍的.資料都由街道黨工委會議研究決定。會議議題一般由各分管領導報黨工委書記確定,上級要求討論的問題必須列入議題;未經準備和沒有處理意見的提案一般不列入議題。會前要就議題資料進行充分協商,取得一致意見,如意見不一致,而事項又不很緊迫,可暫緩列入議題;重大問題或其他需要個別醞釀的問題,可先召開專題會議醞釀研究;對列入會議的議題,應明確由有關工委成員或科室進行必要的準備。
二是開會時間、會議議題、目的和要求一般要提前3天通知,以利于做好必要的會前準備;黨政辦公室負責做好會議通知、會前準備、會議記錄和材料整理工作。
三是討論問題時,每個工委成員要立足全局,進取發表意見,尤其是出現意見分歧時,既要尊重別人的意見,又要闡明自我的觀點。會議要有決議,不能議而不決;一次會議有幾個議題時,要分別議定,決定重要問題,要進行表決;干部任免和重大問題實行票決制;在特殊情景下,可將分析意見向區委報告。
四是會后要及時將宜于傳達的決定、決議事項向下級黨組織通報,抓好貫徹落實。要按規范要求記錄,對重大問題的討論應詳細記錄個人意見,注意妥善保管會議記錄本。
三重一大自查報告 18
20xx年以來,我局按照相關規定,嚴格執行“三重一大”決策制度,扎實開展機關效能建設和黨風廉政建設活動,切實加強黨建和精神文明建設工作,認真學習踐行“三個代表”重要思想,在各項工作的推進中體現堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,促進了各方面工作的協調發展。現就半年來執行“三重一大”事項,開展機關作風建設,加強黨建精神文明建設工作方面,匯報如下:
一、執行“三重一大”事項
嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮集體領導的核心作用,進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實,保證了決策的民主化、科學化。
。ㄒ唬┙⒔∪恕叭匾淮蟆弊h事規則,規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。
。ǘ﹫猿种卮鬀Q策問題集體討論,民主決策。規定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經集體討論、民主決策。
。ㄈ﹫猿种匾刹咳蚊饧w討論、民主決策、紀委監督制度。
。ㄋ模﹫猿执箢~資金使用情況集體討論、民主決策。把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內。
。ㄎ澹┐罅訌娋至ㄔO。一是建立健全《機關廉政建設制度》,實行廉政建設責任制,局長為第一責任人,局領導班子為主要責任人,負責組織協調、督促落實。堅持和發揚廉潔奉公,勤政為民的作風。建立健全領導干部廉政談話制度。為進一步加強對領導干部的教育、管理、監督,切實增強領導干部和單位干部職工的'廉潔自律意識,規范執行領導干部廉政談話的制,對股級干部實行任前廉政談話。
二、開展“三重一大”集體決策活動。
我局按照“為民、開拓、務實、清廉”的基本要求,抓住查找和解決作風方面存在的突出問題這個重點,從領導干部抓起堅持用改革的辦法構建作風建設長效機制,堅定不移抓整頓,扎扎實實抓整改,堅持不懈抓建設。
。ㄒ唬╊I導重視,周密部署
我局領導班子以高度的政治責任感和良好的精神狀態,及時召開專題會議,建立健全“三重一大”集體決策制度,以局長為第一責任人,各班子成員為主要責任人,分工明確、責任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”,使我局工作扎實有序。
。ǘ┠繕嗣鞔_,重點突出
在此次干部作風整頓建設活動,我局從加強思想作風、學風、工作作風、生活作風入手,大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍,使干部從不良思想作風中走出來,塑造高層次的從政形象;從不良學風中走出來,塑造高水平的學習形象;從不良工作作風中走出來,塑造高效能的服務形象;從不良領導作風中走出來,塑造高標準的工作形象;從不良生活作風中走出來,塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風氣新、環境新”上下功夫。
。ㄈ┐胧┚唧w,效果明顯
通過認真查找深刻剖析班子、班子成員及機關干部在思想作風、領導作風、工作作風、生活作風方面存在的問題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機關干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化,班子、班子成員及機關干部的政治意識、大局意識明顯增強,牢固樹立了執政為民的理念;二是學習形式多樣,學習制度落實,積極運用學習成果指導實踐,科學觀念,法紀觀念和民主觀念明顯增強,積極吸收新經驗、新思想、新成果,推進本單位體制創新和制度創新,貫徹落實科學發展觀的能力明顯增強;三是密切人民群眾,切實為基層群眾排憂解難的服務意識明顯提高;四是堅持科學執政、依法執政和民主執政,領導干部帶頭深入基層、深入群眾調查研究;五是班子及班子成員帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,嚴格執行廉潔自律的各項規定。全局上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。
三、加強黨建和精神文明建設工作
在黨建工作中我們將切實抓好基層組織建設和移民工作密切結合起來,著力提高為民服務的本領,充分發揮共產黨員特別是黨員領導干部的模范帶頭作用,促進機關效能建設得到較大提升。
進一步建立和完善了總支及支部開展組織活動的相關制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織局黨員干部學習研討科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論,通過加強組織建設和思想、作風建設,有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹,營造了“發展、親民、干事”的濃厚氛圍,切實加強了干部能力作風建設,密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。
三重一大自查報告 19
根據公司《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》和《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發【20xx】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”集體決策制度執行情況進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發揚民主,較好地落實了“三重一大”集體決策制度,F將有關情況報告如下:
一、“三重一大”集體決策制度建設情況
“三重一大”集體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。置業公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發<集團2011年“三重一大”集體決策執行情況及制度執行力檢查工作方案>的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現行制度。置業公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建 2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善,置業公司目前共有制度61項,就內容而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務管理制度5項;就性質而言,決策制度3項,執行制度37項,監督制度3項;就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系.
2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組,組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化,構建置業公司系統的決策事項分級授權體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯席會、總經理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經理、黨委書記決定,哪些由分管領導決定,哪些事項機關部門就可以決定,哪些事項各二級公司自己就可以拍板,規定得比較明確具體,進一步細化決策事項,明確決策權限,目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后,下屬各二級公司也要根據這些規定進行細化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎
3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高,也容易引發腐敗問題。置業公司本著決策民主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等內容。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、內容做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確!叭匾淮蟆睕Q策有據可查,經得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情況,制定了《中國新興置業公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了置業公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
二、“三重一大”集體決策制度執行情況
制度的生命在于執行,我們在“三重一大”集體決策制度的執行工作上,始終堅持民主集中制原則,努力做到會前有調研論證,會中有充分討論,會后有執行監督,公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民主決策。我們對企業經營方針、資產管理、長遠規劃、發展戰略,對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策積極進行調查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯席會議充分討論決定。去年,我們確立了置業公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發展戰略,對這一涉及企業發展前途和方向的戰略,我們嚴格履行程序,在領導班子充分醞釀討論的基礎上,召開企業中層以上管理人員參加的“十二·五發展戰略研討會”,虛心聽取各方意見建議,認真研究各種可行措施,初步確定了發展目標和保障措施,并在置業公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最后經置業公司黨政聯席會審議通過,保證了重大事項的民主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《置業公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份,置業公司經黨政聯席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民主決策。置業公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨政聯席會研究,通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘,由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生,由辦公室人事、黨務部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯席會議審定。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現優異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行集體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份,置業公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等,嚴格執行集團有關規定、中國新興置業公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規范企業投資行為,提高投資決策的科學性和民主性,加強投資項目建設期間的跟蹤監督,有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報總經理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業公司重大項目安排共計7項,均嚴格按照上述制度并通過總經理辦公會審議批準執行。
4、大額資金使用集體討論、民主決策。我們根據置業公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規定》、《財務管理暫行辦法》等相關規定,堅持由置業公司財務部提出初步意見,經總會計師復審后,提交總經理辦公會或黨政聯席會批準實施,確保資金使用符合國家有關財經政策和企業規定,安全有效。對于資金使用情況,利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。置業公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的'問題依然存在,決策權限模糊,責任邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。
2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規范,“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據不充分,大部分制度未進行網上公示。
3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否達到應有效果,這些都是制度監督方面應該解決的問題,目前,置業公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全,相關評估制度和責任追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路
1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構建分級授權體系!叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”集體決策事項,著力構建置業公司分級授權體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發執行。同時,我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化,增強針對性,提高可操作性。
3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業務流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在現在工作基礎上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作,提高制度的執行力。
4、進一步加大監督檢查力度。建立自查責任制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
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