項目預算績效管理自查報告范文(通用12篇)
時光匆匆,一段時間的工作已經結束了,轉眼回顧這段時間的工作,有得有失,是時候好好地記錄在自查報告中。那么大家知道正規的自查報告怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的項目預算績效管理自查報告范文,希望能夠幫助到大家。
項目預算績效管理自查報告 篇1
一、預算績效管理工作總體情況
根據預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》,根據我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我?己俗栽u得分為85分,現將自評情況報告如下:
二、自評得分情況及說明
。ㄒ唬┙M織保障體系。
我校已經落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系
1.事前績效評估
我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監控
20xx年度,我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監控管理工作,填制了《項目支出績效目標執行監控表》,提高了項目預算的執行進度,保障了項目預算績效目標的`完成。此部分得分12分。
3.事后績效評價
我校按規定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標管理
我校根據相關文件要求,實現預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
5.績效結果應用
近年來,我校持續深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據績效評價報告,發現主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結果應用。對評價結果不同等級的項目,采用優先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎支撐體系
我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數據、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。
三、主要經驗和存在不足
我校根據相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統科學。
四、下一步工作打算和改進舉措
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規程,規范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見
建議組織更多的預算績效管理業務培訓。
項目預算績效管理自查報告 篇2
一、組織開展情況
。ㄒ唬┙M織管理情況
1.部門基本情況。西藏成辦是西藏自治區人民政府派駐成都的綜合性辦事機構,是全額撥款的一級預算單位,部門共含四個二級獨立核算單位,分別是成辦機關本級、成辦省級離退休干部服務局(以下簡稱:成辦省退局)、成辦社會保障事業管理局(以下簡稱:成辦社保局)和成辦順江苑服務中心(以下簡稱:成辦順江苑)。
2.部門績效管理情況。
。1)明確職責分工。西藏成辦成立了預算績效管理領導小組,由西藏成辦主要領導任組長,直屬各單位、機關各處室負責人任成員,明確領導小組職責和任務,將預算績效管理工作覆蓋到西藏成辦所有預算單位和機關全部內設處室。
(2)加強制度建設。西藏成辦制定了《西藏成辦預算項目庫管理(暫行)辦法》《西藏成辦預(決)算編制管理暫行辦法》《西藏成辦機關財務管理(暫行)辦法》和《西藏成辦預決算信息公開管理辦法(暫行)》等制度,從項目庫管理、預決算編制、預算執行和信息公開等環節,對加強預算績效管理,加快預算執行進度等進行了詳細規定。按照統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理原則,形成“一級對一級負責”的責任機制,強化內部控制,形成有制度可依,有方法可循,有機制可控的預算績效管理模式。
(3)定期反饋監督。西藏成辦建立預算執行情況按月反饋機制,財務部門每月向預算項目執行主體反饋當月預算執行情況,收集下月預期執行數,提醒項目執行主體按計劃加快預算執行進度。成辦黨組定期聽取預算管理情況匯報,對執行進度不理想、預期目標偏離程度大的項目,由成辦分管領導牽頭督促進行整改。
。ǘ┛冃гu價工作開展情況
1.工作布置情況。西藏成辦納入20xx年度預算績效評價的單位共四家,包括成辦機關本級、成辦省退局、成辦社保局和成辦順江苑。按照績效評價工作要求,西藏成辦主要領導親自安排部署,預算績效管理工作領導小組統籌協調,財務審計處具體牽頭組織,各二級預算單位和機關各處室積極配合,將西藏成辦20xx年度所有預算項目全部納入評價范圍。通過采取項目自評和部門評價結合的方式,全面梳理項目執行情況和績效目標完成情況,總結績效管理好的經驗做法和存在的問題,并及時向項目主體反饋績效評價結果,提出下一步改進措施。
2.存在的問題和難點。
(1)系統問題導致1個項目無法在線上填報。主要是20xx年通過國有資本經營預算資金追加的圣地陽光賓館注銷清算相關費用項目,因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統,項目由財政廳資產處代編錄入并于20xx年將預算資金撥至成辦實有資金賬戶。在進行績效指標調劑時,系統顯示數據庫運算錯誤,經財政廳績效處同意,該項目不在系統進行填報。西藏成辦根據20xx年申請該項目時財政批復的績效目標表,按照20xx年績效自評表格式,對該項目進行了線下評價,自評得分為100分,評價結果為“優”。
。2)20xx年實有賬戶結轉的項目無法在系統填報。因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統,預算資金均由財政廳業務處室代編并轉入成辦實有資金賬戶,故部分20xx年結轉的項目支出未在系統反映,金額共計343.1萬元。其中:1個結轉項目根據申請該項目時財政批復的績效目標表,按照20xx年績效自評表格式進行了線下評價,自評得分為91.83分,評價結果為“優”;其他4個結轉項目,因20xx年度有延續性項目且績效目標一致,故在評價20xx年項目時一并進行評價,不再單獨體現。
二、績效自評情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u覆蓋范圍情況
西藏成辦20xx年度績效自評覆蓋范圍包括:20xx年度自治區財政通過一般公共預算、國有資本經營預算安排的所有預算支出,共有預算項目69個,預算資金17556.58萬元,通過一體化系統評價17213.48萬元,實有賬戶資金自評343.1萬元。其中:20xx年初預算安排資金6031.21萬元,結轉資金1709.43萬元,追加預算資金9815.94萬元。
1.西藏成辦機關預算項目32個,評價資金15403.31萬元,通過一體化系統自評15101.4萬元,實有賬戶資金自評301.91萬元。其中:20xx年初預算安排資金4090.6萬元;結轉資金1668.23萬元,追加預算資金9644.48萬元。
2.西藏成辦省退局預算項目13個,評價資金392.77萬元。其中:20xx年初預算安排的資金324.04萬元,追加預算68.73萬元。
3.西藏成辦社保局預算項目14個,評價資金241.21萬元,通過一體化系統自評239.45萬元,實有賬戶資金自評1.76萬元。其中:20xx年初預算安排資金232.55萬元,結轉資金1.76萬元,追加預算資金6.9萬元。
4.西藏成辦順江苑預算項目10個,評價資金1519.29萬元。其中:20xx年初預算安排資金1384.02萬元,結轉資金39.43萬元,追加預算項目資金95.84萬元。
(二)自評結果總體實施情況
西藏成辦20xx年預算績效自評項目69個,平均得分96.29分,其中:得分90分以上,評價結果為“優”的項目65個,得優率96.2%;得分80-90分,評價結果為“良”的項目1個;得分60-80分,評價結果為“中”的項目1個;得分低于60分,評價結果為“差”的項目2個。
。ㄈ┳栽u結果應用情況
績效評價結果主要用于改進管理和調劑預算兩個方面。通過開展績效評價,項目實施單位對全年績效目標設定、預算執行等進行了全面總結和回顧,針對出現的偏差情況進行了逐一分析,提出了切實可行的整改措施,將進一步促進今后預算資金績效管理的質量提升,更好地發揮財政資金的使用效益。5個項目在20xx年支出情況良好,隨著工作任務的增加,在20xx年申報項目預算時均參考20xx年度項目完成情況增加了預算資金。1個項目因選址問題未能落實,擬計劃于20xx年申請撤銷項目,收回預算資金。
。ㄋ模┳栽u發現的問題和改進措施
績效目標設置比較籠統,績效指標值與實際工作效果的結合度有待提高。下一步將指導項目執行主體進一步分析項目實施的科學性和必要性,合理設置績效目標,做好量化指標、定性指標的設置與實際工作的結合。
三、績效部門評價情況
(一)項目篩選情況
西藏成辦結合工作實際,按照優先選擇部門履職的重大項目,隨機選擇一般性項目開展部門績效評價的`工作要求,制定績效部門評價計劃,以實現5年內西藏成辦機關及二級預算單位的重點項目績效評價全覆蓋。根據20xx年度部門預算項目性質及實施情況,進行績效部門評價的項目共3個,評價資金122.6萬元。
。ǘ┎块T評價組織實施情況
項目實施單位對照20xx年度預算支出績效目標申報表中設定的績效目標,結合全年業務工作情況、項目執行產出情況、效益情況和滿意度情況,采用定量和定性相結合的方式,認真開展績效自評,并填寫《20xx年度西藏自治區本級部門財政支出績效自評表》。
西藏成辦安排財務審計處參考各處室項目績效自評情況,選取與部門履行職責職能關系密切的重點項目開展績效外部評價。從績效目標設定情況、資金投入和使用情況、為實現績效目標制定的制度和采取的措施以及績效目標的實現程度和效果四個方面,通過績效目標與實施效果、歷史與當期完成情況進行比較,綜合分析績效目標實現程度,并撰寫財政支出績效評價報告。
。ㄈ┎块T評價的難點和問題。
部門績效評價主要由財務部門牽頭為主,其他部門參與度有待提高。
四、主要經驗及做法
20xx年,西藏成辦高度重視預算績效管理工作,認真貫徹落實《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》要求,多措并舉開展全面預算績效管理,圓滿完成全年預算管理各項任務,在自治區20xx年度預算績效管理工作考核中取得“優秀”等次。
。ㄒ唬┚木幹祁A算,科學設置績效目標
嚴格按照《西藏成辦預(決)算編制管理暫行辦法》和《西藏成辦財政支出預算績效管理工作意見》,規范預算的編制原則和要求、編報程序等內容,并加強對各直屬單位預算編制的指導。
1.據實確定項目,合理編制預算。在編制過程中,由各業務處室主導績效目標編制和設定,不斷加強財務部門與經費使用部門的溝通交流,突出強調經費績效目標設定的合理性和可行性,充分發揮各部門履職盡責的能力。據實確定支出項目,合理設置績效目標,使每一個預算項目既符合西藏成辦職能特征與工作發展需要,又與相應的預算支出范圍、方向、效果緊密相關,提高了預算編制質量。
2.按規定做好預算項目信息申報。預算項目按照實際需要進行五年滾動預算編制和上報,申報的項目有明確的實施期限、合理的預算需求和項目主要責任人,在編制的過程中積極加強和有關業務處室的溝通,嚴格按照部門預算績效指標設置的要求,數量指標、質量指標、成本指標的三級指標數量不少于2個且須量化,時效指標不少于1個且須量化,三級指標總數不少于10個,盡量細化量化設置項目績效目標,建立規范的績效目標體系。
。ǘ┘訌婎A算執行,嚴格績效監控
1.堅持預算執行“雙監控”。針對年初設定的績效目標,按照“誰支出、誰負責”的原則,明確責任主體,加強績效目標實現程度和預算執行進度的雙監控。認真開展績效執行監控,采取通過接待內網系統、醫療保健檔案記錄等方式進行績效目標實時監控;通過財務數據分析,財務部門與各業務處室對賬,使業務部門與財務部門數據共享,及時溝通經費使用進度和工作效果;通過各業務部門定期向西藏成辦黨組匯報工作,財務部門定期向西藏成辦黨組匯報預算執行情況等工作方式,較好地實現了績效目標實現程度和預算執行進度的雙監控,并在執行過程中及時發現問題、解決問題,確保預算執行達到預期效果。
2.開展預算績效跟蹤管理。為進一步加強財政支出預算管理,強化支出責任,保障財政支出實現預期目標,西藏成辦開展了20xx年度預算績效跟蹤管理工作,對年中預算執行情況、績效目標完成情況、存在績效目標偏差的原因進行了分析,制作《項目支出績效目標執行監控表》,提出了具體的整改措施,并在下半年的預算執行中加以落實。截止20xx年底,西藏成辦預算項目整體績效執行率達到93%(不含成辦醫院改擴建項目),有效保障了西藏成辦基本運行和重點工作的開展。
3.加強對直屬單位的監督檢查。按照西藏成辦工作任務安排,由財務審計處牽頭開展財務專項檢查和年度固定資產清查。配合駐成辦紀檢監察組和機關紀委,開展公務接待中“吃公函”問題專項檢查。結合巡視整改要求,組織直屬單位開展值班、加班費領取情況自查,進一步規范單位津補貼的發放;對各直屬單位的賬務處理和資產管理存在的問題開展落實整改“回頭看”檢查,下發整改通知并指導直屬單位做好整改。截止20xx年底,各直屬單位和處室已按照要求完成了整改工作。
(三)積極開展績效評價,全面反映預算資金使用效益
西藏成辦由財務審計處牽頭,以二級預算單位、機關各處室為責任主體和實施主體,開展了20xx年度財政支出績效自評。對20xx年度財政預算資金安排的所有支出從績效目標實現程度、預算執行進度、政策和項目預算資金使用效果等方面進行了自評,編制《西藏成辦20xx年度項目支出績效自評表》。參考績效自評情況,選取與部門履行職責職能關系密切的重點項目開展績效外部評價,單獨形成重點項目績效評價報告并上報自治區財政廳。年末主動開展績效管理工作總結,全面總結經驗、查找不足,認真制定整改措施。在預決算信息公開中,詳細公開了績效目標的相關內容,并在自治區政府門戶網站和西藏成辦門戶網站保持長期公開狀態。
五、下一步強化績效評價工作的思路和舉措
預算績效評價是實施全面預算績效管理的重要環節,是對預算資金執行情況和績效目標實現情況的全面總結和梳理?冃гu價工作應當以提高項目預算的科學化、精細化編制為起點,將實現預算績效目標作為主要任務貫穿預算執行的全過程,用好用活執行進度和績效目標的“雙監控”機制,客觀公正的開展績效自評和部門評價,靈活運用績效評價結果指導工作,真正實現強化績效評價工作、提高預算績效管理的目標。下一步,西藏成辦將采取以下四項措施強化績效評價工作。
一是提高預算編制質量,著力“保運轉、保重點”。要提前謀劃、靠前準備、詳細測算,堅持“零基預算”的原則,認真做好20xx年度部門預算和20xx年至20xx年支出規劃編制工作。結合工作實際做好項目可行性研究,加強向自治區財政廳的溝通匯報,積極爭取新增項目得到批準;對延續性項目的效益及資金使用情況進行分析,指導項目執行主體做好項目支出測算,合理量化績效指標,細化定性指標的評價標準和方法,提高預算編制的精細化水平。
二是加強預算執行監控,促進“業財融合”。堅持每月向自治區財政廳報送執行月報,向執行主體反饋當月執行情況及預測下月執行數,提前規劃好執行進度,高效合理合規進行支付工作。按照預算一體化系統的管理要求,根據預算執行情況,及時調整部門支出經濟科目,確保支出科目符合預算管理規定,實現一體化系統賬務與會計賬務保持一致。
三是推動績效評價結果運用,有力指導績效管理工作。深入分析和了解項目開展情況,持續加強對財政支出績效目標管理情況的跟蹤和完成情況的督促檢查,合理運用績效評價結果,有效改進工作方法,提高績效管理水平。
四是強化內部控制建設,促進預算管理規范高效。制定出臺西藏成辦預算績效管理辦法,持續推動全面預算績效管理工作落實見效。嚴格遵守經費管理制度,督促提醒項目實施主體規范執行流程,嚴格審核支出內容及相關票據,保障預算項目順利開展。主動爭取自治區組織的各類財務、資產、預算管理等線下專題培訓名額,積極組織財務人員參加線上培訓,不斷提升財務人員的專業素養,更好地服務單位事業發展。
項目預算績效管理自查報告 篇3
一、預算績效管理工作整體開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,加強了預算績效管理的組織領導。為進一步做好預算績效管理工作,黨政班子會議研究,成立了書記、局長為組長,由分管財務領導為副組長,各科室負責人為成員的預算績效管理工作領導小組,領導小組設在辦公室,具體落實預算績效管理制度工作。書記、局長在會議上強調,全體干部職工要高度重視預算績效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹立預算績效管理意識,營造好預算績效管理的良好氛圍。
(二)從基礎上抓起,出臺了預算績效管理制度。雖然政務服務管理局到目前為止,沒有涉及到預算績效管理申報的項目資金,但我們未雨綢繆,20xx年3月份,制定了《九江市政務服務管理局預算績效管理制度》并印發各科室,要求嚴格遵照執行,要求有突破50萬元以上的要申報預算績效管理,同時,對日常的專項工作經費,也要堅持預算績效管理模式,嚴格按照部門整體支出績效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅決杜絕不必要的開支,充分發揮財政資金效益。各科室開始積極主動注意本科室資金使用工作,制度執行意識增強。
。ㄈ┘訌娏吮O督,嚴格執行預算績效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進行認真審核,看是否達到了預算績效評價的限額,是否符合預算績效管理制度。截止20xx年底,市政務服務管理局支出626.8萬元,沒有任何重點項目支出,全部資金都為基本支出和日常公用支出經費,因此,項目預算績效申報尚未開展。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效,保障了政務服務工作再上新臺階,受到市委、市政府充分肯定。
二、關于評分表中的自評分情況的'說明
(一)基礎工作管理。我局成立工作小組,制定出臺了預算績效管理制度,根據市財政局預算績效管理局要求,按期報送相關材料。加強了宣傳,營造氛圍,突出資金使用中的績效管理,取得良好成效。
。ǘ┛冃繕斯芾怼R20xx年度預算安排目前沒有重大項目資金安排,因此20xx年尚未形成20xx年預算項目申報, 但根據政務服務管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重點項目任務的,我們將嚴格按照要求落實,嚴格按照預算績效目標申報表、目標體系、目標值等進行合理設置,確保質量控制、范圍規模符合要求。
。ㄈ┛冃гu價管理。因20xx年我們沒有項目資金涉及需要進行績效評價的,因此該項工作沒有開展。今后如果涉及此項工作,我們一定嚴格按要求完成,確?冃гu價管理工作全面落實。
。ㄋ模┎块T整體支出績效管理。20xx年6月我單位按期報送了20xx年度部門整體支出績效管理材料,對下屬單位加強了督促和核查工作,為下一年度的整體支出績效評價打下了基礎。
。ㄎ澹┙Y果應用管理。關于項目績效評價結果應用問題,因我單位目前未涉及,如果今后有此項,我們嚴格執行。關于應用方式方面,我們在本單位預算績效管理制度里明確了納入科室評優評選考核。
三、預算績效管理工作存在的問題和原因分析
20xx年度,市政務服務管理局雖然制定了預算績效管理制度,領導高度重視,但也存在一些問題和不足。一是各科室的預算績效管理意識不夠強,主要原因是本單位職能實際,涉及的需要進行績效評價的項目沒有,因此在實際工作中參與少,深入了解也不夠,主動開展意識欠缺。二是由于我局這項工作起步較晚,具體開展預算績效考核具體方式方法還是有較多欠缺,日常真正操作和執行還不到位。三是宣傳有待加強,整體氛圍有待進一步營造,主要原因是預算績效管理工作專業性比較強,宣傳不好找到切入點。
四、下一步工作思路和建議
下一步,市政務服務管理局預算績效管理工作將在市財政局績效管理局指導下,結合本單位制定的預算績效管理制度,進一步細化工作措施完善評價指標,科學合理設置評價分值,加強具體工作的操作和執行,督促工作人員加強業務學習,不斷提升預算績效管理水平,確保此項工作的成效。
項目預算績效管理自查報告 篇4
根據《巴中市財政局關于開展xx年度全市預算績效管理工作的通知》(巴財監績〔xx〕4號)要求,市供銷合作社及時安排部署,認真開展xx年度財政支出績效評價自查工作,現將有關工作情況報告如下:
一、預算績效管理工作總體情況
。ㄒ唬┖弦幘幹祁A算。市供銷合作社按照市委、政府整體部署,堅持為“三農”服務宗旨,每年將財政類法律法規納入黨委會、干部職工會議年度學法計劃,不斷增強理性理財、科學理財、規范理財的責任意識。結合自身工作基本職能,嚴格按照預算績效管理工作要求,規范、合理、科學編制了部門預算,xx年部門年初預算支出總額 370.2萬元,其中:人員經費 265.5萬元,日常公用經費35.6 萬元,對個人和家庭的補助經費 1.4萬元,項目經費67.7 萬元。
。ǘ┘訌娰Y金管理。在預算執行中,加強各項資金管理,定期組織財務人員認真學習財經法規制度,嚴格按照國家相關法律法規強化管理,預算資金使用目標明確,做到了?顚S、程序合法、使用得當,并積極主動配合資金項目主管部門和審計部門監督檢查,沒有發生截留、挪用、改變資金用途等違規事件,資金預算申報與實際支出相符合,合法合規。
(三)嚴格預算執行。嚴格按照財經制度安排資金支出,賬務核算清晰明了,結轉結余資金管理規范,賬務核算準確,做到了賬賬、賬表、賬實相符。在預算下達后,及時向社會公開預算情況,決算報告經審核通過后在規定的時間內向社會公開上年度支出決算情況,財務核算規范,各項支出嚴格遵守相關財經制度,按照資金“類、款、項”要求支出,做到了?顚S谩⒑侠砗弦。
。ㄋ模┨岣哳A算實效。提高財政資金使用水平,扎實推動供銷事業發展。一是“三社”融合試點成效突出。完成了6個村基層供銷社、村集體經濟組織、農民專業合作社“三社”融合發展工作。通江縣試點工作經驗得到省社領導肯定性批示并在全省供銷社系統通報表揚。二是兩項改革“后半篇”文章扎實推進。爭取省級供銷綜合改革及發展專項資金344萬元,新建基層示范社76個、改造提升薄弱鄉鎮供銷社24個、新改建村級供銷社31個、新改造區域性為農服務中心4個、培育星級綜合服務社31個。三是聯合社治理體系不斷完善。市、縣(區)供銷社全面建立社員代表大會、理事會、監事會“三會”制度,累計發展基層社社員3.8萬人,全面推進社有企業轉型升級、壯大實力。四是為農服務能力顯著提升。全市供銷系統銷售肥料25萬噸、農藥130噸、農用三膜5200噸,銷售農資產品13.4萬余噸。組織托管土地6.5萬余畝,組織開展農業技術培訓19場次,培訓人員581人次。五是農產品流通體系逐步建立。改造提升鄉鎮、村農產品購銷站點25個,建成農產品銷售網店28個,改造農貿市場5個,建成農產品加盟店、專賣店13個。成功籌辦“xx中國·平昌云上采茶節”、通江縣第五屆藍莓采摘節、巴州區第一屆藍莓采摘節。六是助力鄉村振興卓有成效。與浙江省金華市供銷社簽訂了《金華-巴中兩地供銷社東西部協作框架協議》。全市種植茶葉、道地藥材、藍莓等扶貧產業2.3萬畝,發展南江黃羊、青峪豬、巴山土雞等扶貧產業養殖基地12個,養殖畜禽4萬頭(只)。
二、自評得分情況及說明
xx年度市供銷合作社預算績效管理工作考評自評得分為103分,具體為:組織保障體系 4 分、過程管控體系83分、基礎支撐體系5分、考核監督體系3分、其他考評事項5分、加分項3分。具體分值及得分依據如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系(4分)
1.市社成立了預算績效管理領導小組,黨委書記、理事會主任任組長,監事會主任任副組長,理事會副主任、監事會副主任、財務審計科負責人為成員,具體工作事務由劉云英、黃飛騰負責,做到有機構管事、有人員做事。得分為4分。
(二)過程管控體系(83分)
1.事前績效評估(10分)
。1)明確績效評估范圍。根據《巴中市市級預算事前績效評估管理暫行辦法》,我們對xx年預算延續性所有項目全部開展了事前績效評估,包括9個運轉類項目:黨建經費、依法治市工作經費、駐村第一書記工作經費、脫貧攻堅經費、接待費、會議費、干部培訓費、物管及水電氣費、網絡運行維護費、資料印刷費。以及4個發展類其他項目:農業生產資料市場監管、農民專業合作社、農產品流通體系建設和供銷綜合改革工作經費。得分為5分。
。2)開展重點績效評估。按照預算績效評估工作要求,我們抽取4個發展類其他重點項目進行了績效自評,評分為99分,均達到優秀標準。得分5分。
2.事中績效監控(15分)
。1)監控范圍。我社結合實際,對部門整體支出、項目支出和財政政策、專項支出全部開展了績效監控。得分6分。
。2)監控報告。按時按質按量形成了部門整體支出績效運行監控分析表、項目支出績效運行監控分析表及xx年度事中績效監控報告。得分2分。
(3)監控質量。建立了績效運行跟蹤監控機制,預算執行階段性目標全部到位,相關指標正常合理。預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效能按照年初制定的目標任務完成。得分4分。
(4)重點績效監控結果。從抽選的4個發展類其他項目重點績效監控來看,項目績效目標任務有序推進,資金分配嚴格按實際工作需要,依據項目進度和開展情況、合理安排,資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。得分3分。
3.事后績效評價(20分)
。1)部門整體支出績效自評。均按要求和時間開展了部門整體支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。部門整體支出績效自評工作嚴格按程序規范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分5分。
。2)部門項目預算績效自評。均按要求和時間開展了部門項目支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。績效自評工作嚴格按程序規范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分3分。
。3)財政政策及專項績效自評。均按要求和時間對部門實施的財政政策、專項支出開展了績效自評,并形成了自評報告。得分3分。
。4)部門整體支出重點績效評價結果。抽選了4個發展類其他項目(農業生產資料市場監管、農民專業合作社、農產品流通體系建設和供銷綜合改革工作經費)開展了年度部門整體支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
(5)部門項目支出績效評價結果。將9個運轉類項目和4個發展類其他項目(農業生產資料市場監管、農民專業合作社、農產品流通體系建設和供銷綜合改革工作經費)開展了年度部門項目支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
。6)財政政策、項目支出重點績效評價結果。從財政政策、項目支出績效評價結果來看,都能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
4.績效目標管理(15分)
(1)績效目標報送時效。均按照要求在規定時間內報送了部門整體、項目支出及實施的財政政策、專項支出績效目標自評報告。得分2分。
(2)績效目標編制質量?冃繕司幹婆c供銷社職能職責緊密結合,與年度工作重點緊密結合,與財政資金支出范圍、方向、效益和效果緊密結合,完全符合部門職能及年度計劃,績效目標可衡量、可實現,明確的支出范圍合理、可行。得分10分。
。3)績效目標審核結果。全年的績效目標任務都能按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
5.績效結果應用(20分)
。1)事前績效評估結果應用。堅持以結果應用為導向,不斷深化事前評估結果應用,主要用于調整預算項目科目、支出方向等,切實發揮預算績效管理提高財政管理水平和資金使用效益的根本作用。得分4分。
。2)績效目標管理結果應用。對于存在預算執行進度緩慢、項目實施與績效目標偏離或管理漏洞等情況,及時糾偏整改,對績效目標、項目內容等進行了整改、優化、調整,實現資金使用中的跟蹤問效。得分4分。
(3)績效運行監控結果應用。對預算項目和資金的執行實行全程監控,通過績效監控對部門項目進行政策優化、改進管理、預算調整、結余處理、項目調整等。得分4分。
。4)事后績效評價結果應用。根據單位自評情況和財政評價,對部門項目支出的效益性進行了客觀公正的分析和評判,并將評價結果充分運用到xx年部門預算編制工作中。得分4分。
。5)績效評價問題整改。本部門無中央、省重點績效評價發現的問題。針對市財政局聘請第三方對市供銷社xx年度部門整體支出績效評價反饋的績效評價宣傳培訓力度不夠、財務會計管理有待加強等問題,市供銷社高度重視、立即整改,召開社黨委會專題研究問題整改,現部分問題已整改到位、個別問題需要長期整改并持續堅持。得分4分。
6.績效信息公開(3分)
根據《巴中市市級預算績效信息公開規程》要求,市供銷社及時按程序、按要求、按時間在部門網站公開了部門預算和績效評價信息。得分3分。
。ㄈ┗A支撐體系(5分)
1.制度建設(2分)
十九大以來,本部門出臺《巴中市供銷社預算績效管理辦法》、《發展基金使用范圍和支付流程規定》、《巴中市供銷社內部控制手冊》、《巴中市供銷合作社內部管理制度》等推進預算績效管理業務技術層面的制度辦法、方案細則、操作規程。得分2分。
2.培訓宣傳(3分)
。1)xx年舉辦了預算績效管理業務培訓會,得分1分。
。2)將xx年預算批復等本部門預算績效管理工作情況在巴中市供銷合作社網站公開,得分2分。
。ㄋ模┛己吮O督體系(3分)
建立績效評價與年度考核掛鉤機制。以結果為導向,制定“預算績效考核”考核評分指標,每年將考核情況納入部門年度績效目標責任制考核的重要內容,與部門業務績效管理同安排、同部署、同推進、同落實。得3分。
。ㄎ澹┢渌荚u事項(5分)
協同配合(3分)
市供銷社積極配合第三方績效評價工作組圓滿完成了xx年度部門整體支出績效評價,及時提供相關材料。得分3分。
工作時效(2分)
市供銷社按規定時間報送了預算績效管理工作考核自查報告及相關材料。得分2分。
(六)加分項(3分)
推進績效評價結果與預算編制深度融合,在編制xx年部門整體支出預算中進行優化增減,減少“依法治市工作經費”等8個運轉類項目,增加“三社融合發展工作經費項目”發展類其他項目。將辦公樓拆遷后,解決市供銷社正常辦公租賃辦公地點的“辦公租賃費”納入年初預算(以前年度每年追加預算申報),提高項目預算申報資金金額,儲備“生活垃圾可回收物體系建設工作經費”、“消費扶貧工作經費”、“東西部協作工作經費”三個備選項目。得分3分。
(七)減分項(0分)
沒有被巡視巡察、紀檢監察、審計、財政等監督部門發現反映有關預算績效管理方面問題,無扣分。
三、主要做法和存在不足
。ㄒ唬┤婕訌娊M織領導。市社成立了預算績效管理領導小組,主要領導全面負總責,分管領導具體抓實施全過程,財務審計科組織開展工作,建立健全內部管理制度,有效加強工作的組織、協調和管理。
。ǘ┙⒔∪攧罩贫。修訂和完善了《中共巴中市供銷合作社委員會工作規則》、《巴中市直屬企業管理辦法》、《巴中市供銷合作社“三重一大”事項決策暫行辦法》、《巴中市供銷社內部控制制度》、《巴中市供銷社內部管理制度》、《巴中市供銷社財務管理制度》等文件和規章制度,全面加強財務管理。
。ㄈ┣袑嵰幏敦攧罩С觥J泄╀N社機關的重大資金收支實行集體研究決定,由財務科統一辦理;嚴格按照財務制度管理印章、票證和現金;經辦人員當月費用及時向出納報賬;出納按月向會計報賬,現金余額不得超過有關規定;堅持所有開支項目嚴格按預算控制。
(四)堅持財務公開制度。定期召開干部職工會議,對機關公務活動重大開支、“三公經費支出”和資金使用、公務卡使用等情況進行通報,同時在預算下達后20天內向社會公開預算情況,決算報告經審核通過后在規定的時間內向社會公開上年度支出決算情況。
(五)提高資金使用效率。通過對xx年度預算績效管理工作考核自查,市供銷社在預算執行使用中不存在超預算、超項目使用范圍等違規行為,資金用于了指導和推進“三農”服務工作開展中,從項目的'經濟性、效率性、有效性和可持續性入手,根據實際情況和項目資金用途合理分配,統籌安排,收到了良好的效果,達到了預期的效益目標。
我們預算績效管理工作雖然取得了一定的成績,但在績效管理制度創新、工作推進創新、培訓宣傳和結果應用創新方面做得還不夠,特別是推進預算改革等方面,推進績效與預算深度融合,在預算編制、資金分配、統籌平衡等方面有創新舉措方面還需要不斷完善和加強;各項管理制度修訂和不斷完善上還需要更進一步實時提高,項目編制的科學性、前瞻性還需要加強。
四、下一步工作打算和改進舉措
供銷工作面廣量大,黨政要求高,肩負著市委、市政府賦予的全市農產品流通體系建設工作重任,我們將進一步加大改革力度,徹底解放思想,振奮精神,積極投入鄉村振興工作中去,指導各縣區基層社擴大服務領域,積極發展生產合作、供銷合作、消費合作、信用合作,強化供銷社基層組織屬性,按照合作制原則推進全面改革,承擔公益性服務工作,實現以專業合作社、農村社區綜合服務社、莊家醫院、農村合作經濟聯合會為載體,推進基層組織體制和服務模式創新,充分發揮供銷社在農業社會化、農村流通中重要作用。指導全市抓好農產品收購、運輸、銷售等為農服務工作,搭建巴中優質農產品走向大市場的橋梁,助力農民增收,鄉村振興,把供銷社建成黨委、政府抓得住、用得上、信得過的為農服務骨干力量,真正成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。在績效管理制度、工作推進和結果應用上努力創新,重點做好以下工作:
(一)加強組織保障體系。進一步加強機構隊伍建設,強化財務審計科管理職能,加大考核力度,抓好績效評價反饋問題整改工作。
(二)完善過程管控體系。加大對新增、延續性的項目支出開展事前績效評估、事中績效監控,加強預算執行管理,確?冃繕藢崿F。
。ㄈ┘訌娀A體系建設。制定具有可操作性的預算績效管理辦法、制度,多形式舉辦市供銷社系統預算績效管理業務培訓,加大績效管理公開和宣傳。
。ㄋ模┩晟瓶己吮O督機制。擴大考核范圍,加大考核力度,將財務審計科、綜合業務科、社務指導科和綜合辦公室等職能科室全部納入預算績效管理工作考核范圍。
(五)加強管理工作創新。在做好預算績效管理基礎工作的同時,積極推進績效與預算深度融合,在預算編制、資金分配、統籌平衡等方面有創新舉措。
五、建議意見
建議財政預算績效管理部門加大指導力度,舉辦預算管理績效業務培訓,提高整體隊伍素質,保證預算績效管理工作高質量推進。
項目預算績效管理自查報告 篇5
按照《云南省扶貧開發整村推進項目績效評價指標體系》,結合我區扶貧開發工作實際,現將我區20xx年度扶貧開發整村推進項目績效評價報告匯報如下:
一、項目概況
20xx年,在省、市黨委、政府和上級扶貧部門的高度重視及大力支持下,我區按照“省負總責,縣抓落實,工作到村,扶貧到戶”的扶貧開發工作思路,緊緊圍繞“整村推進”的總體目標(實現全村人人有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、適齡兒童能上學、有病能就醫,穩定解決貧困人口的溫飽問題,促進貧困村經濟社會全面發展,落實貧困村協調發展,建立和完善貧困村可持續發展的長效機制,增強貧困村自我發展的能力,為全面建設小康社會創造條件)。狠抓各項具體目標:
1、全村農民人均純收入達到解決溫飽標準,人均占有糧食300公斤以上;
2、通過土地平整等形式,人均建成1畝以上的穩產基本農田(地);
3、貧困農戶居住的茅草房和杈杈房基本得到改造;
4、基本解決人畜飲水困難;
5、戶均有1—2項穩定可靠的增收特色產業項目;
6、有條件的配套建設1口沼氣池或節能灶;
7、有條件的,戶均輸出1個勞動力;
8、基本解決適齡兒童入學難和貧困群眾看病難問題;
9、基本實現村村通簡易公路和村間道路基本硬化)的落實。
統一規劃、綜合建設、分批實施、注重扶貧開發整村推進工作的針對性和實效性,實施以貧困自然村為單位的整村推進93個,投入財政扶貧資金1860萬元,其中:省級資金900萬元、市級資金960萬元,涉及全區7鎮1鄉,42個村委會,5480戶、21285人。
二、項目資金執行情況
。ㄒ唬┵Y金投入與使用情況
20xx年,全區實施整村推進項目村93個,投入財政扶貧資金1640萬元(其中省級資金780萬元、市級資金920萬元)。共實施各類項目470件,整村推進項目各分類項目財政投資及其占扶貧財政資金投入的比例分別為:基礎設施項目851.13萬元,占扶貧財政資金總投入的51.9%;經濟發展項目293.76萬元,占扶貧財政資金總投入的17.91%;生態建設項目425.71萬元,占扶貧財政資金總投入的25.96%;社會事業項目62萬元,占扶貧財政資金總投入的3.78%;其它(扶貧標志碑)7.4萬元,占扶貧財政資金總投入0.45%。我區扶貧開發整村推進項目的資金投入和使用符合當前扶貧資金的投向要求。
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在項目實施過程中,項目區廣大干部群眾克服雨季及水泥緊缺等不利因素的影響,在相關部門的大力支持下,一手抓項目進程,一手抓工程質量,通過努力已順利實施完成以下項目:
一是基礎設施項目114件,其中:村內道路硬化82885平方米,修簡易公路4.5千米;安裝和維修人畜飲水管道18.41千米,建各類水池120立方米;建三面光溝渠16190米,增灌改灌土地面積2575畝,旱地水澆1124.5畝,坡改梯140畝。墻體美化528戶71558平方米,危房改建364戶。二是經濟發展項目149件,其中:養殖烏金豬531頭,PIC豬483頭,牛10頭,羊99只,培育養殖示范戶6戶、養殖合作社1個,種植經濟作物285畝,經濟林果2054.45畝,建菜籽油榨坊1個,開展農村實用技術培訓328期41000人(次)。三是生態環境建設項目163件,其中:6立方米沼氣池515口,節能改灶及改廚1111戶(眼),新建公廁20個,衛生廁939間,安裝太陽能熱水器1844套,改廄1499間,村莊四旁綠化450株。四、社會事業項目:完成活動室6個,面積575平方米,曬場4個,640平方米。五是建扶貧標志碑36座。以上項目建設任務已完成并通過區級驗收。
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一年來,東川區的扶貧開發整村推進工作,在區委、區政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的重視、關心、指導下,在區屬有關部門、鄉鎮的大力支持和配合下,突出重點,整合資源,加大投入,貧困地區人民群眾的生產生活條件進一步改善,扶貧開發工作取得了新進展。為開展好扶貧開發整村推進工作,區委、區政府進一步加強領導,創新舉措,整合資源,狠抓各項措施的落實。一是成立由市委常委、區委書記任組長,區長和分管扶貧工作的副區長為副組長的扶貧開發整村推進領導小組。二是區級領導掛鉤聯系扶貧開發整村推進項目村,每個村由一名區級領導和一名鄉鎮主要領導掛帥組織實施。三是區扶貧辦主管項目,區財政局主管資金,相關職能部門負責技術,項目、資金、技術部門加強協調,密切配合。四是鄉鎮、村兩級成立扶貧開發整村推進項目實施領導小組,繼續實行黨政一把手為項目第一責任人,分管領導為具體責任人,主抓項目工程實施。五是區直掛鉤部門緊緊圍繞扶貧開發整村推進項目開展掛鉤幫扶工作。六是村委會重點抓宣傳動員,組織好群眾“三投”。形成扶貧開發整村推進實施的上下一致,左右協調,通力合作,確保項目落到實處。
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20xx年,我區的貧困人口數由20xx年的68087人減少到xxx人,貧困人口減少進度為xx%。農民人均純收入由20xx年的2374元增加為20xx年的xxxx元,增長幅度為xx%。農民人均占有糧達xxx公斤,比20xx年(302公斤)凈增xx公斤。實現了糧食多增產、農業多增效、農民多增收。
1、抓脫貧致富產業培植,切實解決好“發展什么”和“怎樣發展”的問題
始終堅定不移地把產業培植擺在扶貧開發工作的重要位置,走“產業脫貧、產業富民、產業強村”之路。按照“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的方針,加大結構調整力度。以扶持龍頭企業為切入點,帶動貧困地區產業發展。扶貧開發項目村從各自的自然條件和資源優勢出發,種養結合、長短互補,著力打造“一村一品”的產業發展格局,變輸血扶貧為造血扶貧,加快貧困群眾依靠產業脫貧致富的步伐。一年來,扶貧開發整村推進實施經濟發展項目149件,其中:養殖PIC豬和烏金豬1014頭、肉牛10頭、商品羊99只,種植經濟林果2054.45畝、經濟作物285畝。通過大力扶持以養殖合作社和豬種改良為主的養殖業和以經濟林果種植為主的'種植業,帶動了2826戶農戶積極發展種養殖業,為不斷增加農民收入,穩定持續脫貧致富打下了堅實基礎。
2、抓貧困農戶直接受益,切實解決好“扶什么”和“怎樣扶”的問題
突出讓貧困人口直接受益和項目直接到戶,按照“缺什么補什么”的原則,科學規劃扶持項目,真正體現“扶真貧”、“真扶貧”,確保了規劃項目全部落實到組、到戶,實現了扶貧對象家家戶戶受益。一是生產生活條件有較大改善。兩年來,扶貧開發項目以人畜飲水和農田水利為重點,安裝和維修人畜飲水管道18.41千米,建三面光溝渠16.19千米,解決了723人和110頭大牲畜的飲水困難,3699.5畝旱地的澆灌問題得到改善。貧困村不僅使過去“扁擔水”、“澀井水”“臟溝水”變成了清潔安全的自來水,還解放了一家一戶的“挑水工”。二是村容村貌明顯改善。一年來,扶貧開發項目以貧困群眾危房改造、墻體粉刷、改廁、建清潔能源和村內道路硬化為重點,修建村間文明路82885平方米,墻體粉面528戶,71558平方米,建衛生廄14990平方米以上,建沼氣池515口,節能灶821眼,衛生廁939個,公廁20個,安裝太陽能熱水器1844套,危房改造364戶。衛生廁、衛生廄從無到有,使貧困村農戶的家庭衛生狀況和生活方式明顯轉變,往日污水亂潑,垃圾亂倒,蒼蠅、蚊子亂飛,柴禾亂堆的環境得到有效整治;使群眾告別了“雨天一身泥、晴天一身灰”的艱難境地。三是干部群眾思想觀念發生轉變,精神面貌煥然一新。扶貧資金的注入、扶貧開發項目的實施、經濟效益的顯現,貧困村干部群眾多年來想辦而未辦成的許多事得到解決,讓他們感到振奮,精神面貌煥然一新。群眾的思想觀念(等、靠、要)正逐漸轉變,艱苦創業,自我脫貧的意識不斷增強,勤勞致富的積極性不斷高漲,脫貧致富的信心更加堅定。如今,扶貧開發村農民“貓冬兒”的少了,建項目的多了;溜墻跟兒的少了,跑市場的多了;窮賭博的少了,謀富路的多了。農民的思想觀念、精神面貌、村容村貌、村風民習大有改觀。四是農村和諧程度明顯提高。以培養新型農民為目標,著力實施“素質扶貧工程”,積極開展農村實用技術培訓。一年來,開展農村實用技術培訓328期、41000人次。加強村莊整治,倡導科學文明的生活方式,促進尊老愛幼、鄰里和睦、誠信友善、勤儉自強的良好道德風尚和積極健康的生活方式的形成。通過政府引導、干部幫扶、黨員帶頭,黨群、干群關系明顯改善,促進了農村的和諧穩定。
3、抓資金整合,切實解決好“錢從哪里來”和“投到哪里去”的問題
為盡快解決貧困農戶生產生活存在的突出困難和問題。區委、區政府采取集中力量,優化整合資金的措施,切實加大扶貧開發的投入。一年來,共整合各類資金3074.29萬元用于整村推進,其中:省、市財政專項扶貧資金1640萬元,整合部門資金953.31萬元,社會幫扶資金10萬元,群眾自籌資金470.98萬元。一是區級各有關部門根據工作職責,按照“渠道不亂、用途不變,各司其職、各記其功,相互配套、形成合力”的原則,為扶貧開發村建設安排資金。二是整合掛鉤幫扶資金,省、市、區掛鉤幫扶單位根據市、區相關文件精神,緊緊圍繞新時期扶貧工作目標,以扶貧濟困的實際行動回報社會,加入到扶貧開發工作中來,各單位結合自身實際,調動一切力量,有錢出錢,有物出物。三是整合農戶資源,扶貧開發項目確定后充分發動群眾通過投工投勞、籌備材料,誰投資、誰受益等方式參與建設,發揮農民群眾作為投資主體,自力更生建設家園的作用。四是把整村推進、易地搬遷、新農村建設結合起來,這樣不僅在短期內讓貧困村面貌一新,貧困戶改善了生產生活條件,而且為長期穩定脫貧致富打下堅實的基礎。拖布卡鎮格勒村,既是扶貧開發整村推進項目村,又是新農村建設試點村。通過整合資金,新修和改造村組道路3公里,其中硬化村內道路4156平方米,組組通了公路;修復了東曲大溝,民房亮化266戶79800平方米,建沼氣池80口,改灶200眼,改廚200戶,改廄200間2000平方米,建成文化室和衛生室各1個,引進PIC種豬68頭,種植蜜棗266畝、冬洋芋200畝、優質西瓜2000畝,建成無公害蔬菜基地600畝。以上項目共投入資金209.75萬元,其中:財政扶貧資金80萬元,新農村建設資金10萬元,農業局項目資金25萬元,水務局項目資金4萬元,文化衛生項目資金3萬元,群眾自籌資金85.03萬元。新修爐燈村委會公路10千米,管道安裝9000余米,解決2600余人的生活用水困難,完成800畝中低產田改造,修通碑棋村委會小波多組的進村簡易公路,進一步完善壩塘村委會小板何組移民安置,危房改建165戶,受益人口達627人,發展花椒種植96畝,對銀水箐村和法者村進行村內綠化,進一步改善群眾生產生活條件,完成紅土印象建設,進一步完善紅土攝影景區基礎設施,發展壯大紅土旅游。以上項目共投入資金963.31萬元,其中:財政扶貧資金421萬元,財政局資金50萬元,農業局資金75.8萬元,新農村建設資金247.5萬元,水務局項目資金153.36萬元,林業資金5.85萬元,社會幫扶10萬元。
4、抓宣傳發動,切實解決好“誰是建設主體”和“誰是受益主體”的問題
扶貧開發整村推進工作不僅需要各級各部門的高度重視、整合資金、加大投入,更需要廣大人民群眾的理解、支持和參與,發揮農民群眾作為投資主體,自力更生建設家園的作用,變“要我干”為“我要干”。只有確立群眾的主體地位,充分調動群眾脫貧致富的積極性和主動性,扶貧開發整村推進工作才會有堅實基礎和堅強保障。因此,工作中我們一方面充分保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權,充分尊重群眾的意愿,讓群眾真正成為主人;另一方面,在加大政府投入的同時,充分發動群眾籌資和投工投勞,把項目工程作為自己的事情來做,增強群眾的主體意識,充分發揮群眾的自覺性、主動性、積極性,由過去的“要我做”變成現在的“我要做”。烏龍鎮壩塘村小板何組共有農戶38戶142人,因環境惡劣,失去生存條件,上級扶貧部門安排易地扶貧開發項目資金83萬元,決定實施整村搬遷。為此,區委、區政府整合了區扶貧辦、區發改局、區農業局、區林業局項目資金42.8萬元,但資金缺口仍然較大。村上成立了村民理事會,按照“民辦、民管、民受益”的原則,充分發揮農民群眾作為投資主體的作用,通過一事一議的形式及時開展自力更生建設家園,群眾自籌資金19萬元,資金總投入達144.8萬元。建設起了一座村內道路硬化及配套設施完善的嶄新村莊。
5、抓項目資金管理,切實解決好“如何監督”和“怎樣發揮效益”的問題
牢固樹立扶貧工程質量“重于泰山”,扶貧資金是“救命錢”、“高壓線”的責任意識,嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》的有關規定,切實加強對扶貧資金和項目的管理。資金管理上,設立扶貧資金專戶,封閉運行,嚴格實行報賬制。堅持扶貧項目和資金的審計、監察制度,定期對扶貧資金進行全面嚴格的審計和督查,牢固構建上級監督、部門監督、監察審計監督、群眾監督和社會輿論監督的5道防線,確保資金使用安全。項目管理上,嚴格實施對象,建立農戶檔案,全面推行公示、公告制,建立后續管理辦法,及時組織力量對項目進行驗收評估。按時收集工程進度,定期或不定期組織督促檢查,建立工程項目建設全程跟蹤監測機制,及時發現和分析存在的問題,確保工程建設質量過硬,資金使用清楚,干部自身清白。
(五)項目評價得分情況
對照《云南省扶貧開發整村推進項目績效評價指標體系》的評分要求和方法,我辦組織各鄉鎮扶貧專干對我區已實施完畢,并順利通過實際驗收的20xx年度82個整村推進項目進行了認真評分,情況如下:
1、我區20xx年度82個整村推進項目村的平均得分為98分,我辦自評分為98.5分,二者的權重分別為70%和30%,按照計分方法,我區20xx年區級得分為xx分。
2、評價結果為優。(98.15≥90)
三、存在的主要問題和困難
我區扶貧開發整村推進工作雖然取得一定成效,但離省、市扶貧部門和群眾的要求還有較大差距。仍然存在一些突出問題,主要表現在:
一是整村推進的難度在加大,需求與投入之間的矛盾日益突出。
二是整村推進資金整合的難度大。從目前整村推進實施的情況看,受各部門的項目規劃條件的限制,整合資金,集中和加大對整村推進貧困村的投入,難度較大,扶貧效果不明顯。
三是貧困地區產業化水平低,農業生產效益不高,加之龍頭企業和定單農業生產少,造成貧困群眾增收緩慢,扶持措施落實難度大。
四是今年我區旱情比往年嚴重,已實施完整村推進項目的貧困村群眾由于受歷史、地理的原因,自我發展能力不足,返貧現象多。
四、建議
鑒于東川區生態環境惡劣、自然資源匱乏、基礎設施薄弱、地理位置偏遠,貧困群眾貧困面廣、貧困程度深、解困難度大的現狀,請求省扶貧辦在扶貧開發整村推進項目上給予傾斜,增加扶貧開發整村推進項目村指標,加大基礎設施和產業項目資金投入。
下步,我們將以學習實踐科學發展觀活動為契機,按照省、市黨委、政府的部署,以更加有力的措施,更加務實的作風,進一步加大扶貧開發整村推進工作力度,不斷開創新時期扶貧開發工作新局面。
項目預算績效管理自查報告 篇6
在省、市農開辦業務部門的具體指導下,澠池的農業綜合扶貧工作緊緊圍繞推進新農村建設的總體目標,全面貫徹落實省、市農業綜合開發會議精神,取得了一定的成效,我股室根據河南省《財政支出效益評價實施辦法》依據項目資金執行情況及有關資料,本著客觀、公正、公平的`原則,對該項目的執行情況及效果進行了評價,形成本評價報告。
一、項目情況:
1、南村鄉土地治理項目:該項目區涉及南村鄉仁村、南村兩個行政村。計劃改造中低產田5000畝,其中發展水澆地4000畝,經濟林1000畝。項目總投資484萬元,財政投資361萬元,群眾自籌123萬元。項目修建攔水壩1處,埋設PVC管道36.9公里,襯砌渠道0.5公里,建渠系管系建筑物305個。改良土壤4000畝,新開和整修田間道路4公里,道路邊及田間栽防護林10000株,發展經濟林1000畝(栽玫瑰)。引進新品種7個,推廣先進實用農業新技術3項,舉辦科技培訓20xx人次。項目建成后,年可新增糧食生產能力60萬公斤,年新增產值240萬元,項目區年農民純收入總額新增15.91萬元。
2、果園鄉農業綜合開發土地治理項目:該項目位于果園鄉展莊村,總投資582萬元,其中財政投資434萬元(其中中央財政資金295萬元,省財政資金109萬元,市財政配套資金21萬元,縣財政配套資金9萬元)項目區群眾自籌148萬元。計劃改造中低產田5000畝,其中發展水澆地3500畝,發展經濟林1500畝。項目計劃新建小型水庫1座,提水站1處,輸變電線路0.6公里,襯砌渠道1.5公里,埋設PVC管道13.9公里,建渠系建筑物238個等;通過深松土壤、增施有機肥等措施,改良土壤3500畝;新開和整修項目區道路4公里,栽防護林8000株,發展經濟林1500畝,其中核桃1000畝,花椒500畝;通過引進新品種10個,推廣先進適用新技術4項,舉辦科技培訓20xx人次等措施,提高項目區農業生產科技含量。項目全面建成后,項目區年可新增糧食產量52.5萬公斤,新增干果17.5萬公斤,年新增農業產值302.5萬元,農民人均純收入年新增210元,農民人均純收入總額年新增35.7萬元,取得較好的經濟、社會、生態效益。
3、自然災害損毀工程修復項目:20xx年x月x日,澠池縣遭受了百年不遇的特大暴雨侵襲,縣農開辦第一時間趕到災區了解災情,一方面指導項目區干群生產自救,另一方面積極向省、市、縣、局領導反映災情。各級領導高度重視,上級把三門峽唯一一個損毀項目批給澠池縣。該項目確定在段村鄉實施,涉及上澗、四龍廟、趙溝三個行政村。計劃總投資120萬元,其中財政投資90萬元(其中中央財政資金60萬元,省級財政配套24萬元,三門峽市級財政配套資金4.2萬元,澠池縣財政配套資金1.8萬元)項目區群眾自籌30萬元。計劃建截留壩2座,整修混凝土渠道4620米,埋設pvc管道9515米,整修道路20xx米。項目建成后,可恢復灌溉面積3000余畝,項目區年新增糧食75萬公斤,年新增產值112.5萬元,農民純收入總額年新增70.44萬元。
二、存在問題及建議:
1、部分財政資金扶持項目選項、可行性論證等基礎工作不夠扎實,工程項目設計方案不夠準確,預算編制取費標準不合理。一些項目鄉鎮只重視爭取資金,忽視項目管理,有些隨意調整計劃搞平衡照顧,搞“政績”工程,造成一些項目達不到設計要求。
2、項目后續管理工作薄弱。有些項目鄉鎮對資金使用缺乏有效監督,對完工項目不及時進行檢查驗收,致使施工單位單位鉆空子項目單位挪用專項資金,項目完工后不作固定資產登記,產權、責任、利益不明晰,形成國有資產流失的漏洞。
3、由于機構改革不到位,各種關系沒有理順,使農業綜合開發工作受到了很大的影響。建議加快改革步伐,徹底的解決機構棚架問題。農村現在多為老幼人員留守,自籌資金籌集較難,建議降低自籌資金比例。
4、項目實施中占地、毀青、毀樹、取土協調難建議盡快出臺政策,破解這一難題。項目實施原輔材料暴漲,對項目進度產生巨大影響。建議根據政策和有關法規破解這一難題。
針對上述問題,提出以下幾點建議:
1、加強農開項目資金管理,提高資金使用效益。要建立健全一套行之有效的政府領導和部門管理目標責任、考核及責任追究制度,明確相互應盡的職責、義務和應承擔的責任,逐步建立專項資金使用效益評價體系,通過評價促進資金使用效益的提高。要積極探索和完善財政扶持項目配套資金報賬制管理辦法,減少資金的損失浪費。
2、把科技扶貧放在突出位置,加大科技扶貧力度。推廣及培訓投入,要進一步調整項目投資結構,適當壓縮項目數量,增加財政扶貧項目的科技含量,吸引部分外出打工人員回鄉發展,增強項目的生命力。
項目預算績效管理自查報告 篇7
為進一步改善城鄉民族聚居地區的生產生活條件,切實提高少數民族群眾的收入水平,加快民族經濟社會事業發展步伐,20xx年,省民委撥付回春農牧專業合作社發展資金25萬元,用于肉牛養殖基地項目建設,目前該項目已順利完成,現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
1、項目實施單位概況
桐城市回春農牧專業合作社成立于20xx年,注冊資金168萬元,合作社現有社員38人,其中少數民族農民社員占80%,現有在養殖基地員工11人,其中專業技術人員3人,(中級技術人員1人,初級技術人員2人)。養殖基地總占地面積30畝,農田種植和飼料生產地500畝。項目建設地點位于桐城、樅陽兩縣交界處的嬉子湖畔,環境優美,飼草和飼料資源充沛,適合于發展肉牛養殖。
2、項目立項概況
。1)項目實施依據、范圍、主要內容、用途
20xx年,省財行[20xx]1127號批復,我社于20xx年3月啟動肉牛養殖基地項目建設,該項目計劃總投資262萬元,其中:申請省財政扶持資金80萬元,合作社自籌資金182萬元,新建標準化肉牛養殖基地30畝,飼料配套基地500畝。主要建設內容:一是通過改造牛舍和基地周邊的環境工作。二是建造青貯氨化池、沼氣池、平整新建牛舍場地、引進架子牛、購置飼料加工機組及30噸電子地磅及平整道路工作。三是對通往肉牛養基地生產區進行地面硬化工作。
。2)項目績效目標及預期經濟、社會、生態效益分析
一是發展肉牛飼養,能夠促進生態農業的良性循環,不僅可以進行深加工,逐步創立民族品牌,優化畜牧業生產結構,培育龍頭企業,增強自我發展能力,推動少數民族和民族聚集地區經濟社會事業又好又快發展。而且牛糞可以漚化養魚、做有機肥料,另外肉牛飼料的.種植可以帶動當地種植業發展。實施肉牛飼養項目,提高少數民族群眾收入,優化經濟結構。二是可以解決富余的農村勞動力就業,增加社員收入。三是肉牛的飼養,可以減少化肥的使用,促進農業的良性循環,改善生態環境。
3、項目執行情況
該項目一期工程計劃建設工期自20xx年3月至20xx年底。目前省財政到位資金25萬元,合作社自籌資金160余萬元。
二、項目績效及評價
該項目的實施,首先推動和加快少數民族及民族聚集地區社會經濟的發展,推進農業結構戰略性調整,縮小與先進地區差距。其次,改善桐城及周邊居民膳食結構,滿足廣大回、漢居民對瘦肉型草食性牲畜肉食的供應需求。
三、評價發現的問題
該項目在實施和資金使用過程中,建設程序合法,資金使用管理,項目實施速度較快,完全符合有關標準的規定,未發現任何問題。
項目預算績效管理自查報告 篇8
一、項目基本情況
(一)單位情況簡要敘述
越州鎮向桂學校地處越州鎮東面,距離麒麟城約30公里,石恩公路貫穿境內,國土面積約4.6平方公里,居民戶數868戶,農業人口3549人。學校始建于xx年。現有教職工19人,專任教師18人,在校生350人,教學班級12個。學校占地7040平方米,建筑面積3020平方米。
。ǘ╉椖扛艣r及目標
根據向桂小學幼兒園遠景規劃,我校在未來xx年內將增至3個教學班,在校生達120人左右。為此,為達到《云南省教育廳、云南省財政廳關于做好學前教育改革和發展規劃工作的通知》的要求,以及市區教育局要求,結合幼兒園實際,將對學校綜合樓三間教室進行改建,才能滿足學校未來發展的需要。改建面積232平方米,預計資金20.131萬元。
越州鎮向桂小學幼兒園改建項目建設,將改建成一所硬件設施完善,師資力量較強的幼兒園,填補越州鎮向桂社區目前幼兒教育空白面,滿足越州鎮向桂社區孩子的學前教育需求,為越州鎮向桂社區的學生獲得良好的教育提供有力的保障,有利于及時開發本社區兒童的智力,有助于幫助本社區的群眾解決孩子接受幼兒教育難的問題,有利于發展和規范本鎮的幼兒教育事業。項目社會效益、環境效益良好。
二、項目單位建設報告情況
1、項目名稱:曲靖市麒麟區越州鎮向桂小學幼兒園改造工程
2、建設地址:麒麟區越州鎮向桂小學校園內
3、建設單位:麒麟區越州鎮向桂小學
4、建設性質:改建
5、建設規模:改建面積232平方米,門6道,窗子12道,窗簾12道,室內仿瓷560平方米,墻磚126平方米,線路、燈光、床30張,吃飯喝水容器、不銹鋼大門、課桌椅、教師辦公桌、黑板、大小玩具、圖書等。
6、投資概算:項目估算總投資20.131萬元。
7、資金來源:中央專項資金
8、項目實際支出
項目預算安排資金20.131萬元,實際支出21.631萬元,超出預算投資1.5萬元,已經到位21.631萬元,支付給承包方21.631萬。項目總投入資金21.631萬,改建內容包括改建面積232平方米,門6道,窗子12道,窗簾12道,室內仿瓷560平方米,墻磚126平方米,線路、燈光、床30張,吃飯喝水容器、不銹鋼大門、課桌椅、教師辦公桌、黑板、大小玩具、圖書等。
三、項目績效評價工作情況
為加強項目資金的.使用管理,我校專門制定了《項目資金的使用規定》,所有項目資金的使用都嚴格按照《項目資金的使用規定》和我校的《財務管理制度》進行實施操作,在實施項目過程中,厲行節約,避免浪費,使項目資金能最大限度地發揮其作用。
四、項目績效情況
我校的項目績效目標基本完成,總體評價為優。具體如下:
1、經濟性:項目在實施過程中,嚴格控制經費支出,實際總支出未超出預算。
2、效率性:裝修改造在規定時間內完成。
3、有效性:通過對幼兒園的改造裝修,使我們的教育教學環境符合當前幼兒教育的新要求,讓孩子們在新的環境得到健康發展。
4、可持續性:通過本項目裝修改造,改善了教學環境和活動環境,在使用空間及環境創設的可變性方面,都順應當前學前教育要求,更好地促進幼兒身心健康發展。
5、通過項目的實施落實,為幼兒創造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環境,滿足他們多方面發展的需要,為幼兒的身心健康發展創設良好的成長空間,成就孩子們童年的幸福和快樂。項目綜合評價為:優
五、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
根據幼兒園環境設置必須遵循幼兒的身心發展規律需要和目前所存在的實際問題,經校務委員會討論確定了以上項目,為了保證項目質量和項目成本,我校根據上級精神要求,通過多方比較最后確定施工方和供貨方,項目完成后,由本校及有關人員進行檢查驗收。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
為保證項目質量和項目的順利實施,在每個項目實施前我校均與乙方簽訂項目合同,制定項目管理制度,指定專人負責監督項目的實施過程,做到發現問題及時整改。
項目設定目標:改建面積232平方米,門6道,窗子12道,窗簾12道,室內仿瓷560平方米,墻磚126平方米,線路、燈光、床30張,吃飯喝水容器、不銹鋼大門、課桌椅、教師辦公桌、黑板、大小玩具、圖書等,F已全部完成,并計劃于20xx年x月開始招生辦園。
六、項目綜合評價
項目在實施過程中,上級領導高度重視,相關人員職責明確,實施的前期準備充分,組織實施到位,經上級領導及相關工作人員檢查驗收,項目綜合評價為:優(另附表4加以說明)
七、存在問題
幼兒園改建工程建設領域未發現有突出問題。僅有如下一些細小問題:
(1)施工過程未全程記錄,尤其是圖像資料較少。
。2)外墻底部涂料鮮艷,容易弄臟。
八、意見建議
嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、質量跟蹤監督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次改建工程建設的成效。
項目預算績效管理自查報告 篇9
根據《關于做好市直預算單位年度項目支出績效自評工作的通知》(漳財績﹝20xx﹞3號)文件精神,我辦結合工作實際,認真做好本單位績效自評工作,現將有關工作情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
單位主要職責:加快推進抽水蓄能電站、風力發電、城市天然氣管道、工業園區集中供熱等項目的建設步伐,整合相關資源,推進新能源項目的開發建設。
(二)項目基本情況
1.工作經費3萬元。
2.起止時間:年1月1日至年12月31日。
簡要說明立項、資金、項目和主要績效目標等情況。
(三)項目組織管理情況
1.本項目支出均嚴格執行中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度、公務用車管理制度等相關制度實施。項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,辦公設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
2.紅尖山風電場項目:總投資4.43億元,裝機容量48MW,年年度投資任務7000萬元,項目已統計入庫9768萬元,占年度計劃投資任務的139.54%。已完成項目核準、林地報批、土地報批、林業砍伐證辦理;主機設備、升壓站設備、塔筒設備已簽訂合同,陸續到貨;風機設備帶方案已招標;完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作;升壓站進站道路已完成施工;已完成場內道路部分路段放樣及運輸道路踏勘工作;另一方面,集成線路、場內道路施工、設備安裝三項的建筑安裝已開標;二期(大西嶺風電)可研已通過省級評審,并取得該項目的規劃選址意見書,環評、水保已獲得批復,林業砍伐證正在辦理;已完成項目建設用地預審;已通過大西嶺風電場項目地質災害性評估、社會穩定風險評估;項目節能評估報告表已通過省發改委審查,項目已通過省發改委核準,下階段準備報集團立項決策。
3.工業園區集中供熱項目:總投資2.03億元,年度投資任務500萬元。該項目已完成項目備案,可研報告已收口;已完成西園工業園區到富山片區、和安片區、和平工業區管線路徑測繪,已取得供熱管網(電廠至工貿片區)選址意見書;已通過省公司規劃部復核、立項復核會審核、總經理辦公會決策、集團公司黨組會、立項決策;管網環評已獲得市環保局批復;管網水保已獲得市水利局批復;管網使用林地已獲得省林業廳批復;管網勘察設計已完成招投標,并已開展管網地勘工作;管網監理已完成招投標;管網線路初步設計已通過審查;已開展管網線路征遷、青苗補償、土地清表、管線道路開挖等工作;機組改造已取得省發改委核準函并取得節能審查意見批復。
4.抽水蓄能電站:總投資54.8億元,總裝機容量120萬KW,年度投資任務100萬元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協議;該項目已通過龍巖市評審入庫并列入福建省抽水蓄能電站規劃布點之一;已完成抽水蓄能電站項目的選址、工程地形測量、工程地質勘測、鉆探、水文資料調查分析、工程地震地質災害性評估,以及工程的樞紐布置等工作;福建水利水電勘測設計研究院已編制項目預可行性研究報告;國家能源局已批復同意福建省抽水項目選點規劃調整工作;省華電公司黨組書記兼副總經理xxx、省發改委能源處副處長趙勇、華東院抽水蓄能項目經理趙佩興均已帶人到現場察看項目。
5.城市天然氣管道供氣項目:總投資2.1億元,年年度投資任務1000萬元,項目已統計入庫4890萬元,占年度計劃投資任務的489%。該項目已獲得工業路至和平北路項目建設工程規劃許可證;迎賓大道市政燃氣管道敷設施工已完成4.12公里;完成迎賓大道出站管路口(K1+794)到天守超纖維工業區頂管作業120米;完成迎賓大道開挖約380米(K2+550-K2+800);完成迎賓大道出站管線PE110閥門井1座,PE200閥門井2座,和平北路閥門井整改1個DN200;完成和平北路至工業路2345米頂管作業,并已完成和平北路頂管作業坑修復;東環路人行道已開挖150米并完成兩條橫穿管線埋設;完成東坑口大橋鋼管敷設工作164米;完成東石路開挖165米;臨時氣化站已完成樁基低應變檢測、砍樁頭、開挖澆筑、圍墻基礎養護、部分地基建設,近期安裝相關設備;昆潤公司已同意對年底前已簽約的燃氣用戶每戶給予300元優惠;已和“萬成家景”、“華龍財富廣場”簽訂管道燃氣設施配套合同,共計723戶,已完成萬成家景燃氣管道預驗收;計劃春節后向部分居民供氣。
。ㄋ模╉椖抠Y金使用狀況
資金按財政預算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。年項目工作經費3萬元,全部來自市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經費3萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經費嚴格按照新預算法、會計基礎工作制度、單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S茫涃M均按照市財政局印發有關文件、通知精神執行,做到合法、合規使用資金。
二、評價過程及績效分析
。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標體系”對投入、業務管理、產出與效益等指標進行綜合評價,“工作經費”績效自評得95分,自評等級為“優”,各項評分結果詳見“財政項目支出績效自評表”。
。ǘ╉椖靠冃繕送瓿汕闆r
根據項目支出后的實際狀況與年初績效目標對比,從項目的量化指標完成情況、經濟社會效益和可持續影響等效益指標的完成情況進行具體分析。
1.項目的.量化指標完成情況分析。
。1)項目開工數量。年實現開工7個,完成目標任務的350%。
2.項目的經濟社會效益分析。
。1)項目成本(預算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行。
(2)項目成本(預算)節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
(3)項目實施對經濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經濟發展。
3.項目的環境影響分析。
項目的實施無污染,不造成環境影響。
4.項目的可持續影響分析。從現有的資金和人力資源來看,要全力推進項目建設還需要大量投入資金,建立可行的優惠政策,才能使市經濟保持可持續發展。
。ㄈ╉椖靠冃Х治
充分發揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進新能源項目建設,按工作計劃全部完成目標任務并按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,績效自評得分95分。
1.投入指標得分。我辦能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務,并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標均達到100%,投入指標自評得30分。
2.過程指標得分。嚴格按照有關財務制度做好項目資金管理、制定相應的業務管理制度、項目資金管理辦法,確保項目資金合規性、安全性,做到項目會計核算相關資料完整、規范,過程指標自評得30分。
3.產出與效益指標得分。項目產出數量超額完成年初績效目標,產出質量也按要求完成,但經濟效益、可持續效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標準自評扣5分,產出與效益指標自評得35分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標、評價結論等進行簡要分析。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯栴}
1.抽水蓄能電站項目列入省“十三五“規劃問題。目前國家能源局正在開展全國抽水蓄能電站布點規劃的修編工作,需要請求龍巖市發改委積極向省發改委、國家能源局、國家發改委匯報,確保抽水蓄能電站項目列入國家新修編的布點規劃,并列入省、國家“十三五”規劃盤子。
2.能源領域項目報批程序繁瑣。由于能源領域項目均屬央企、省企項目,9個能源項目中,5個屬華電集團,項目審批程序多,流程長,難以把握項目建設的時間接點,能源領域各項目工作組應加強與央企集團層面的溝通聯絡,推進項目審批流程。
。ǘ⿲Σ叽胧
1.加強與項目前期有關部門及鄉鎮(街道)的溝通與協調工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領域項目建設步伐。
3.加強督查通報本領域項目落實推進情況、困難問題的協調解決情況。
四、有關建議
1.各鄉鎮(街道)、市直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發現工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標完成情況,對于不能按時保質完成任務的,要加強督辦,逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
4.繼續按中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度等進一步加強業務經費的使用管理;對各項任務的完成認真跟蹤落實;按責任分工到人,使有限的工作經費發揮最實在的效益。
項目預算績效管理自查報告 篇10
一、項目概況
本項目利用已流轉的1300余畝閑置土地,消納周邊多家規;菪箴B殖場,擬投資人民幣600萬元(其中申請財政補助120萬元)引進巨菌草母本構建巨菌草消納沼液開發畜禽飼料的循環產業鏈及示范基地,形成“畜牧業-沼夜-畜禽飼料-畜牧業”的資源節約型與環境友好型的循環經濟模式生產方式,年處理沼液10萬噸,生產畜禽飼料4.55萬噸,實現畜牧業與巨菌草種植業的互惠發展;同時通過示范基地的建設,可輻射周邊鄉鎮共計7000多戶農民增收5000多萬元。
二、項目執行情況
本項目實施過程中,項目組全體成員嚴格遵守國家有關的財經法律法規和浙江省財政資金使用管理辦法的要求,實行科學管理,?顚S,確保了財政資金的正常合理使用。至目前為止,購買了優質苗種130萬株,修建生產加工及辦公用廠房1000平方米,同時搭建了臨時性田間管理用房120平方米;購置了部分飼料加工設備以及1輛槽罐車用于沼液的運輸;修建水渠及沼液灌溉渠道3500米,沼液貯備池10座,鋪埋了1800多米配套管網,對示范區域的周邊環境進行了一定的綠化美化,舉辦了第一期農民實用技術培訓班,并邀請有關院校專家現場講授和指導。經過近一年的實施,現已成功掌握了巨菌草的快速繁殖技術并加以推廣利用,建立了能源草快繁種植示范基地和青貯飼料加工基地,有效帶動了周邊農民增收致富,達到了項目建設的預期目標。其中:項目資金執行情況詳見下表。
三、項目績效目標實際實施情況與申報績效目標的對比
1、原計劃投入資金140萬元用于購置高效種苗,實際目前為止購置了130萬株,尚有近40萬株種苗未購置完成,造成該項工程還有32萬元人民幣沒有到位實施。
2、原計劃投入資金30萬元購置相關設備用于青貯飼料加工,該項工程目前已購生產加工設備一套8萬元,由于生產能力受限,需再購置設備二套,缺口資金20萬元。尚有部分加工設備未到位,使得計劃投入資金也缺口了10萬元。
3、電力設施建設已投入80KV的變壓器一組,電桿20根,電線、電纜、變電箱、總開關等等已付資金20萬元左右;原計劃安裝二臺變壓器,現僅安裝了20KW變壓器一臺,造成該項工程尚有30萬資金亦未到位。
4、原計劃這部分投入的資金可以由政府新農村建設方面資金來彌補,但由于項目區的新農村水利建設工程尚未安排到位,因此原來只需投入資金30萬元的該項工程,多投入了90萬元。
5、原計劃修建長約5000米的沼液灌溉渠道及網管建設,由于項目實施的時間較短,目前為止僅建設了3500米,因此還有1500米的該項工程正計劃建造中,故也造成50萬元資金沒有實施到位。
6、原計劃建造15座沼液貯備池需投入資金30萬元,由于施工時間短,目前為止剛建了10座,尚有5座沼液貯備池尚在計劃建設中,因此還有10萬元資金沒有實施到位。
7、由于沼液貯備池未建設到位,造成了原計劃購置2輛槽罐車實際上目前只買了一輛,因此槽罐車購置這項工程也未全部實施完成,10萬元資金也暫時沒有到位,由此產生連鎖的沼液運輸費用的支出也相應的減少了10萬元。
8、原計劃投入資金15萬元舉辦二期農民實用技術培訓班,由于項目實施時間短,尚有一期農民技術培訓還沒來得及進行,因此有5萬元資金未實施到位。
9、由于本項目尚有水利、電力、渠道、管網等工程未完全實施到位,因此造成了項目的整體綠化與相關的配套也未能及時完成,故尚余15萬元相關的資金投入也沒能實施到位。
以上對比分析可以看出,本項目總體實施情況良好,項目工程建設切合實際,絕大部分績效目標均已實施到位,項目資金使用合理,無挪用占用現象發生;但由于項目實施時間較短,也存在著不足之處,部分尚未實施的項目工程有待進一步深化,尚有82萬元項目資金未到位,占項目總投資的13.67%。
實施過程中,項目實施單位通過科學的`管理籌劃,組織形式的及時確立以及技術支持單位的通力協作,共同制定實施方案、技術路線、明確分工、落實任務、各司其職、分頭執行。做到月月互通有無,季度一次匯報,半年一次總結,及時的發現現問題并解決了問題,保證了項目各項工程的順利進行。
四、下一步計劃
接下去的項目實施過程中,我們應充分認識到項目實施的重要性和時效性,要求項目組全體成員全面提高思想認識,加快工程建設進度,在接下去的時間里,把本項目工程的實施做為重中之中的工作任務來抓,積極籌措項目資金,加快項目實施進度,盡快持續引進尚余部分的高效優質種苗,完善未實施到位的沼液灌溉渠道、沼液貯備池、示范區的綠化及相關配套等工程建設、計劃于20xx年x月初舉辦第二期農民技術培訓班,力爭在20xx年x月底前把全部項目工程落實到位。
項目預算績效管理自查報告 篇11
根據《關于洛江區績效評估第二系列及第三系列單位〈20xx年度績效評估暨“五大攻堅戰”考評工作實施方案〉的批復》(泉洛效[20xx]6號)文件要求,我局認真開展績效自評工作,現將自評情況總結如下:
一、積極開展績效自評工作
為了切實加強對績效自評工作的領導,做好本局績效自評工作,我局精心組織,加強領導,有計劃按步驟地開展績效自評工作。為確?冃ё栽u工作的順利進行,成立了績效自評工作領導小組,負責對本局的績效狀況實施評估,并按有關績效自評工作的方法步驟要求,認真開展績效自評工作。
二、主要工作績效
按照績效管理目標考評表擬定的指標內容逐項自評如下:
。ㄒ唬┞毮芄ぷ髂繕耍藴史65分,自評63.5分)
1、重點工作目標。(標準分45分,自評43.5分)
一是認真落實《洛江區城鄉規劃建設管理聯動執法工作方案(試行)》,堅持24小時值班制度,深化與相關部門的聯動協作機制,全力治理一批居民投訴集中、媒體關注的難點頑癥,提升城區環境面貌。二是保持制止“兩違”高壓態勢,實行分片包干、責任到人的原則,繼續堅持“嚴抓、嚴管、嚴查”,做到及時發現,及時制止。20xx年,我局共查處和制止違法建設行為1004起,制止424起,強制拆除580起,拆除面積約49391平方米。三是依法拆除北渠(洛江段)兩側10米內違章種植、養殖和搭蓋,配合相關部門加強對北渠違法排污企業的監管力度。四是推進工地文明施工工作,重點對土方車“滴、灑、漏”現象進行整治。對密閉裝置破損嚴重,未按規定采取密閉運輸及運輸途中污染路面的車輛發整改通知,查處車輛“滴、灑、漏”行為292輛次,責令清洗路面50108平方米,其中立案處理30輛,罰款25500元。五是重點開展景觀綜合整治工作。我局于20xx年x月起,以洛江區中心城區安吉、324國道兩側的違規廣告、違章搭蓋為整治重點,全面開展景觀綜合整治行動。共清理廣告布條、橫幅1883條,占道燈箱1274個,拆除遮陽篷8個,燈桿旗廣告21面,破損廣告13面。六是加強對早市夜市以及便民攤點的管理。由各街道、鄉鎮牽頭,經貿、工商、執法等相關部門配合,充分考慮各場地因素、交通因素和人居因素等,對早市夜市及便民攤點進行重新規劃,實行定點管理。七是大力度開展違法占道專項整治。20xx年,共糾正占道經營行為1952起,取締流動攤點1091處,亂掛衣物1696起,亂堆亂放1457處。八是規范案件辦理,提升依法行政水平。20xx年共受理各類信訪投訴件203件,其中群眾信訪舉報件3件,市、區兩級領導批示督辦件14件、部門轉辦件19件;受理局電話群眾舉報件33件、城鄉規劃聯動指揮中心電話群眾舉報件134件,全部辦結,辦結率100%。九是加強隊伍建設,開展行政執法業務培訓,組織制定并實施《洛江區城市管理行政執法局干部考核方案》,研究制定《洛江區城市管理行政執法局“內強素質,外樹形象”主題教育活動方案》,通過學習培訓、中隊建設、隊伍管理、宣傳教育、案件辦理五大方面提升隊伍整體素質。十是高度重視城市管理宣傳工作,開展城市管理法律法規“六進”宣傳活動。目前已完成進社區、進學校、進機關三站活動。“六進”活動取得了良好的宣傳效果,省《建設監察動態》、泉州電視臺“今晚播報”欄目、泉州晚報“創新社會管理”欄目都做了相關報道,市執法局也對宣傳活動給予高度評價。
2、常規工作目標。(標準分10分,自評10分)
一是采取“宣傳、清理、打擊、疏導”的做法,全面開展城市“牛皮癬”整治工作,取得了良好的效果。20xx年共糾正和查處亂張貼廣告、城市“牛皮癬”行為418起,清洗面積約12550㎡,共收繳小廣告8750張。二是開展地溝油專項整治行動,今年我局共組織行動47次,出動執法人員約280人次,共查處大排檔、燒烤攤291處(其中萬安213處,雙陽78處),其中大排檔94處(其中萬安65處,雙陽29處)、燒烤攤197處(其中萬安154處,雙陽43處),取締流動攤點8處,查處亂擺放泔水桶、違規運輸56起,未發現有非國家正式商標的食用油。三是開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項行動,行動期間,我局共組織行動13次,出動執法人員約100人次,共發現和查處銷售淫穢色情光盤的游商攤點8處,收繳淫穢色情光盤376張、非法出版書籍127冊。
3、動態工作目標。(標準分10分,自評10分)
一是緊緊圍繞“大規模城市建設、大范圍城市更新、大力度城市環境整治”的總體要求,深入開展“城市建設管理年”活動,認真履職,取得了顯著成效。二是做好迎接國家環境保護模范城市復核和再評估工作。按照市城管辦的要求和統一部署,認真查找存在的問題,采取有效措施,狠抓薄弱環節,保證整改到位,及時解決影響城市環境的重點難點問題,加大環境綜合整治力度,大力改善人居環境,提升城市整體形象,增強城市承載能力,建設一個環境整潔、有序、安全、暢通的中心城區,確保我區順利通過國家環境保護模范城市復查。
。ǘ┬姓芰δ繕耍藴史35分,自評34分)
1、科學行政。一是貫徹落實局務例會、中層干部會制度,堅持民主集中制,凡涉及經費預決算、評優評先、干部任免等決策事項嚴格按程序辦事,發揚民主,廣泛聽取意見,由領導班子集體討論決定。二是制定并落實若干規章制度,全面推行“亮證在先、指出違法行為的事實在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據在先、處罰在后”的“四先一后”文明執法程序,切實做到“業務管理有標準、具體操作有規范、監督考核有規定”,使城管執法工作真正做到有法可依、有章可循。三是將政務公開工作與效能建設和行風建設緊密結合起來,落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案五項制度,繼續做好政務公開工作,增強機關決策和業務工作的透明度,方便群眾進一步了解我局工作實質。四是自查自糾。堅持民主生活會制度,要求每個干部職工從依法行政、文明執法、服務質量、廉潔自律等方面進行認真對照檢查,自查自糾,自我批評。
2、依法行政。一是繼續強化依法行政。加強對行政執法人員的教育和培訓,要求執法人員嚴格按照十項職能權限和程序行使權力、履行職責。二是完善行政執法責任制。明確執法責任,層層建立責任制,依法確定每個執法崗位和執法人員的執法依據、執法權限、工作制度、工作程序以及保障實施的措施,將法律法規的條文具體落實到日常工作中,努力實現行政行為的'程序化、規范化、法制化。
3、高效行政。一是繼續深化破解“熟人經濟”現象,深入開展“加強執法隊伍建設,樹立雷厲風行作風”的調研工作,致力于建設服務型團隊,創造一流工作作風。二是建立并完善機關工作制度,轉變機關作風,工作運轉協調高效,機關效能建設基本制度有效落實;建立并完善各項應急狀況處置預案。三是規范辦案程序,落實案件評議制度。每一件“兩違”案件都先經局案件評議小組認真評議,然后發放整改通知書。深入開展事前、事中、事后督查,不定期組織案件回訪,嚴格督查時出現查而不實、查而不辦、敷衍應付、弄虛作假的現象。對接到的舉報件和領導轉辦督辦件,落實“接、轉、查、處、訪”工作機制,在半小時內到現場進行調查,細心取證,做到件件有著落,反饋有實效,保證了舉報案件落實的客觀性和公正性。提高辦案效率。
4、廉潔行政。一是與區委、區政府簽定黨風廉政建設領導責任書,明確黨風廉政建設和紀檢監察工作責任制,同時局領導也與各股室、中隊簽訂20xx年局黨風廉政責任書,完善黨風廉政建設責任制網絡體系。二是邀請區檢察院吳建雄副檢察長作了一場“珍惜手中權力,珍愛幸福人生,時刻筑牢拒腐防變思想防線”專題講座。讓全局干部職工受到了一場良好的反腐倡廉教育。三是配合區紀委、監察局對我局進行有關城鄉規劃建設案件的檢查,并對所抽查的案件進行實地檢查。
5、管理創新。一是選派協管員到虹山鄉開展巡查執法。經過中隊推薦、分管領導把關、局務會研究等步驟,分批次選派部分平時工作責任心不夠強,積極性不夠高的協管員到虹山鄉開展巡查執法,每批次為期三個月,經考核合格后方可重新調配崗位,起到了警戒后進的良好效果。二是深化城管進社區工作,推進執法力量下沉。擬在部分鄉鎮(街道)的社區設立城管工作站,通過這種方式將城管工作區域與社區捆綁,使城管扎根在社區,工作在社區,及時接受和處理群眾投訴,確保問題得到及時發現和解決。三是深化執法網格化管理,實現城市管理精細化。以鄉鎮(街道)、社區為基礎,把轄區劃分成若干單元網格,每個層面都有明確的網格責任人和職責,做到“定格、定人、定責”,使管理范圍相對縮小和固定,減少管理的流動性和盲目性,實現由粗放型管理向精確型管理的轉變。
本年度我局績效管理工作自評得分97.5分。
項目預算績效管理自查報告 篇12
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
。ㄈ┩ㄟ^這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S。凡符合條件的'獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌熑文繕素熑螘鴥热荩延嬌剟罘鲋己藘热莺头种当戎剡m當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
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