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      1. 拖欠民營企業(yè)賬款自查報告

        時間:2022-09-23 08:50:55 自查報告 我要投稿

        關(guān)于拖欠民營企業(yè)賬款自查報告范文(通用6篇)

          時光在不經(jīng)意中流逝,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回想這一段時間的工作,獲得了成績,也存在著問題,這時候,最關(guān)鍵的自查報告怎么能落下!但是你知道怎樣才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的關(guān)于拖欠民營企業(yè)賬款自查報告范文(通用6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        關(guān)于拖欠民營企業(yè)賬款自查報告范文(通用6篇)

          拖欠民營企業(yè)賬款自查報告1

          根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

          近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

          一、采取的主要做法及成效

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化工作保障。

          工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。

          20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。

          (二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

         。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。

          工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。

         。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構(gòu)建長效機制。

          完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。

          二、存在的問題及建議

          拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

          建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

          拖欠民營企業(yè)賬款自查報告2

          十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農(nóng)民工的,表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上,過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市,中央或地方文件規(guī)定不準招用農(nóng)民工,清退已工作農(nóng)民工。

          后來認識到農(nóng)民進入集鎮(zhèn)務工、經(jīng)商、辦服務業(yè),對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,具有重要的作用,并開始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。

          一、民工工資拖欠問題的現(xiàn)狀及原因。

          一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標準;另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農(nóng)民工,卻不與農(nóng)民工簽勞動合同,降低勞動保護條件,特別是不為農(nóng)民工參加社會保險,使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查,當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務行業(yè)。主要原因:

          一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,如果發(fā)包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。

          二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。

          三是由于民工缺乏組織性和紀律性,餐飲等服務行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。

          二、民工工資拖欠帶來的影響。

          在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下,農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農(nóng)村勞動力進城。面對縮小的需求,一部分人會與企業(yè)達成默契,逃避行政監(jiān)管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶,一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩,加入城市失業(yè)隊伍,等待下一個就業(yè)機會,增加了城市社會的不穩(wěn)定。

          三、解決民工工資拖欠現(xiàn)象的舉措。

          1、加強宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。

          農(nóng)村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強法制和自我保護意識。

          2、開展自查自糾,加強監(jiān)督檢查。

          加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為,在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點抽查相結(jié)合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查,力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生,保證農(nóng)民工按時足額得到工資報酬,切實維護農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。

          3、加強作風建設,維護民工利益。

          勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區(qū)域,及時受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的現(xiàn)象。對舉報投訴的案件,嚴格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M行調(diào)查取證,一經(jīng)查實,當場依法處理,使投訴案件件件有結(jié)果,事事有回音。

          4、勞務輸出負責,加強組織管理。

          勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時,把在務工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織,如組織協(xié)會,也能起到很好的作用。

          5、重點拖欠行業(yè),采取重拳出擊。

          目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解,寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統(tǒng)籌制度?偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔保,可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行?顚S茫@就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時,對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。

          拖欠民營企業(yè)賬款自查報告3

          建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實施,破壞了社會經(jīng)濟秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。2017年11月,國務院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。XXX地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研,獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。

          一、地區(qū)建筑領域拖欠工程款的基本情況

          建筑領域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。

          經(jīng)過調(diào)查,截止2017年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠2017年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,XXX市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:

          1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。

          2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規(guī)模而導致資金不到位形成拖欠款。

          3、債務鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設備供應廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。

          4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無力支付。

          5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設備的更新與技術(shù)進步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。

          二、關(guān)于拖欠工程款的原因分析

          (一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因

          目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款。現(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。

          (二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因

          由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設領域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。

          1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。

          2、法制不健全,制度不合理。當前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應有的收益,也沒有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利,而沒有受到應有的譴責和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。

          3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設企業(yè)缺乏信用風險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當受騙時有發(fā)生。

          4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。

          三、關(guān)于解決拖欠工程款的對策和措施建議

          拖欠工程款已成為當前工程建設領域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應當結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標與治本相結(jié)合,對其實施綜合整治。

          (一)采取有效措施,重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題

          針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應采取如下整治措施:

          1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設的項目,應當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設的項目不予批準,不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴重的要注銷資質(zhì)證書。

          對于政府投資工程建設項目,必須強調(diào)量力而行搞建設。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況,通過年度預算安排,將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務,限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。

          同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應當做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外,還須報經(jīng)相應的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設組織實施,應按照投資、建設、監(jiān)管、使用適當分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機制,嚴格規(guī)范政府投資工程的建設運行。

          要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執(zhí)行。

          (二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。

          一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責,依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構(gòu)應當充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。

          (三)應當改進和完善計劃、建設、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。

          對于建設資本金不落實的`項目,計劃部門不予批準立項,建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項目計劃部門不批準立項,建設行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應屬未完成合同約定的各項內(nèi)容,建設部門依法不得確認其驗收合格,建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時,應當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設的工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。

          (四)進一步增強企業(yè)的工程風險防范意識和自我保護能力。

          建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。

          (五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。

          除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應當規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的,業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。

          建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。

          (六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。

          拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。

          要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。

          凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務企業(yè),嚴格建筑市場準入管理,規(guī)范勞務企業(yè)運行,禁止非勞務企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。

          (七)進一步完善法制建設,加大對違約失信行為的懲處力度。

          為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《XXX地區(qū)關(guān)于加強建設工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《XXX地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。

          工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。

          拖欠民營企業(yè)賬款自查報告4

          一、高度重視,切實增強工作責任感

          我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。

          二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查

          根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20XX〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20XX〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。

          三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制

          要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

          四、今后的努力方向

          為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:

          (一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。

          (二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。

          拖欠民營企業(yè)賬款自查報告5

          為認真貫徹落實省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好國務院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專人對水利建設項目拖欠民工工資問題進行專項清查,現(xiàn)將清查情況報告如下:

          一、開展排查情況

          為切實維護民工的合法權(quán)益,維護社會安定,我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:

         。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。

         。ǘ┙嵜怯浿贫取R箜椖控撠熑嗽谵r(nóng)民工進駐工地時進行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務用工糾紛。

         。ㄈ╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。

          二、存在的問題

          1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣,且單個村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。

          2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。

          三、下一步工作計劃

          為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項工作:

          (一)加強和落實專人檢查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。

         。ǘ┬陆椖吭谶M場施工之前時,督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

          (三)嚴格把關(guān)施工單位工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

         。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強工作的落實力度。

          拖欠民營企業(yè)賬款自查報告6

          根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做如下自查。

          一、主要做法

          (一)足額收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。

          (二)建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務用工糾紛。

         。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理,及時追討,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。

          (四)建立欠薪應急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動用欠薪應急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費,防止群事件發(fā)生。

         。ㄎ澹╅_展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。

          二、存在的問題

          通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:

         。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。

         。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動者合法權(quán)益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。

          三、下一步工作打算施

         。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責,把好職責關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。

         。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

          (三)加強和落實專人檢查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。

          (四)新建項目在辦理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

         。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

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