社會信用體系建設(shè)自查報告（精選7篇）
在生活中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？以下是小編收集整理的社會信用體系建設(shè)自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
社會信用體系建設(shè)自查報告 1
今年以來，香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，始終把社會信用體系建設(shè)作為提升城市軟實力的重要抓手，深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設(shè)工作要點》文件精神，開展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)進(jìn)一步加強
為進(jìn)一步加大信用工作的組織推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)力度，對20xx年成立的信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實，成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣直有關(guān)單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促有關(guān)政策措施的落實，研究解決社會信用體系建設(shè)中的重點問題，強力推動信息共享和信用產(chǎn)品應(yīng)用，并將各項工作職責(zé)延伸到各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，形成了覆蓋全縣的工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時，根據(jù)《廊坊市社會信用體系建設(shè)工作要點》，先后出臺了《香河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)香河縣社會信用體系建設(shè)工作實施方案的通知》、《加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品的實施意見》等文件，明確了信用體系建設(shè)的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、具體措施等，形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設(shè)總體規(guī)劃體系。
二、信用信息報送等常規(guī)工作進(jìn)一步規(guī)范
為加快社會信用體系建設(shè)，完善社會信用監(jiān)管平臺，縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市政府通知精神多次召開工作協(xié)調(diào)會，明確要求相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照《香河縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廊坊市公共信用監(jiān)管信息歸集使用管理辦法>的通知》精神，及時準(zhǔn)確地對信用信息進(jìn)行歸集使用，定時更新信用數(shù)據(jù)庫，確保信用建設(shè)和信息化數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。縣政府信用辦已將此項工作列入年終考核，對于信用信息上報不及時，工作拖沓，提供虛假信息的單位給予差評，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。同時，按照市政府通知要求，我縣已與市政府專網(wǎng)實現(xiàn)了信息實時傳輸，各部門，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的政府專網(wǎng)連接也正由相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，并準(zhǔn)備在網(wǎng)絡(luò)建成后實行輪訓(xùn)制度，每年定期對信息報送人員進(jìn)行培訓(xùn)，以滿足信息技術(shù)的更新和政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)升級的需求。
三、信用產(chǎn)品應(yīng)用進(jìn)一步深化
一是在項目建設(shè)上。縣委、縣政府信用準(zhǔn)入制度，在各財政投融資建設(shè)項目的招投標(biāo)活動中,嚴(yán)把企業(yè)信用關(guān)，堅決杜絕失信企業(yè)進(jìn)入。并明確要求在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等過程中使用信用報告，將信用產(chǎn)品作為土地使用權(quán)出讓投標(biāo)、建設(shè)工程的招投標(biāo)和政府采購等行為的重要參考依據(jù)。目前我縣參與財政投融資建設(shè)項目的招標(biāo)代理公司和投標(biāo)單位，全部使用信用報告且中標(biāo)企業(yè)均符合信用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保了項目招投標(biāo)的公開、公正、公平。
二是在平臺搭建上。依托縣工商局企業(yè)信息平臺，建立健全全縣企業(yè)信用記錄平臺，所有市場主體的.登記、注銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關(guān)的信息全部錄入系統(tǒng)，自動生成信用等級【A級(守信標(biāo)準(zhǔn))、B級(警示標(biāo)準(zhǔn))、C級(失信標(biāo)準(zhǔn))、D級(嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn))】，實行分類監(jiān)管，嚴(yán)控重點、熱點行業(yè)，并提供信用信息查詢服務(wù)，共享各行各業(yè)的嚴(yán)重失信信息，建立“黑名單”制度，形成失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管約束機制。
三是在金融服務(wù)上。通過法人企業(yè)、個體工商戶及行政單位征信信息管理系統(tǒng)和自然人信用管理系統(tǒng)，對金融機構(gòu)貸款投放提供信用查詢。對守信企業(yè)予以大力支持，并實施相關(guān)優(yōu)惠政策，對失信企業(yè)予以金融聯(lián)合制裁和懲戒，不斷凈化社會信用環(huán)境。同時制定實施了《優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法》、《農(nóng)村信用社優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策，信用至上的金融生態(tài)體系日臻完善。
四、誠信宣傳教育進(jìn)一步強化
圍繞《香河縣社會信用體系建設(shè)工作實施方案》，充分發(fā)揮各種新聞媒體和學(xué)校、社區(qū)、社團組織的作用，通過電視、廣播、網(wǎng)站、戶外廣告、商戶LED屏幕等多種手段，加大對守信企業(yè)、個人先進(jìn)事跡的宣傳，提高全縣人民對信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識，真正從社會輿論方面引導(dǎo)人們的行為，在人們的心目中逐漸樹立起失信可恥、守信光榮的道德準(zhǔn)則，養(yǎng)成良好的信用觀念，不斷構(gòu)筑起誠實守信的群眾基礎(chǔ)。同時要求各單位結(jié)合各自工作職責(zé)，確定適合本行業(yè)的信用文化宣傳教育的內(nèi)容和方式，動員社會各方力量，更加關(guān)注、關(guān)心、支持信用體系建設(shè)工作，構(gòu)建誠實守信的社會信用環(huán)境和良好社會風(fēng)氣。
五、下步工作計劃
一是強化政府信用導(dǎo)向。在社會信用體系建設(shè)中，政府、企業(yè)和個人是三大主體，其中，政府信用處于核心地位，起著基礎(chǔ)性、決定性、導(dǎo)向性的作用。在未來工作中，香河縣各級政府部門率先垂范，有諾必踐，提高社會公信力，堅持依法行政，建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府，自覺接受群眾監(jiān)督，通過政府誠信建設(shè)帶動全社會誠信建設(shè)。
二是建立失信懲戒和守信激勵機制。依托政府監(jiān)管部門、授信機構(gòu)、用人單位和公共事業(yè)單位建立聯(lián)防機制，對失信的企業(yè)和個人進(jìn)行信用公示、警示、限制消費、限制市場準(zhǔn)入和降低信用等級等懲戒，形成“一處失信，處處被動”的失信聯(lián)防機制;對信用良好的有關(guān)企業(yè)和個人，政府有關(guān)部門在工商年檢、稅費管理、政府采購等方面給予政策性鼓勵，金融、商業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)給予優(yōu)惠或便利，逐步形成“誠實守信、終身受益”的正向激勵機制，促使企業(yè)和個人信用行為逐步走向規(guī)范。
三是加強對信用市場的監(jiān)管。進(jìn)一步做好對信用市場的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、引導(dǎo)工作，逐步建立健全信用市場準(zhǔn)入和退出機制。加強對信用服務(wù)中介機構(gòu)的有效監(jiān)管，嚴(yán)格查處出具虛假信用報告等違法行為，防止企業(yè)和個人信用信息失誤或被濫用，保護(hù)企業(yè)和個人的合法權(quán)益。
社會信用體系建設(shè)自查報告 2
一、基本情況
(一)建立工作機制。為切實加強對社會信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織會議研究成立了社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確了各自的工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時，根據(jù)縣委社會信用體系建設(shè)工作要點及重點任務(wù)分工，組織制定了縣社社會信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案，將各項社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實到各科室，并組織各科室根據(jù)工作職責(zé)建立信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會信用體系建設(shè)制度�？h供銷社圍繞社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)，從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的.認(rèn)定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會組織誠信建設(shè)要求，為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(三)落實信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進(jìn)行更新。
(四)組織開展社會信用體系培訓(xùn)。針對社會信用體系建設(shè)存在的問題，組織縣社全體干部職工開展社會信用體系培訓(xùn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了社會信用體系建設(shè)相關(guān)文件。對機關(guān)社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確各科室是社會信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人，開展社會信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實施辦法學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會責(zé)任，強化誠信意識，進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
（五）認(rèn)真貫徹落實好縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求，如期報送相關(guān)材料，主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
二、存在的問題
目前，在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)過程中還存在一些問題，一是思想認(rèn)識有待提高。部分科室對開展社會信用體系工作認(rèn)識不到位，工作目標(biāo)、工作責(zé)任不明確，沒有將社會信用體系建設(shè)工作納入到日常工作日程，落實各項工作要求不得力。二是工作機制還有待進(jìn)一步完善�？h社雖然成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員的工作責(zé)任，但在實際運行過程中還沒有形成各負(fù)其責(zé)、名司其職的工作合力，工作中還存在著推拖等現(xiàn)象。三是抓落實的力度不夠。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，相對各科室人員少，沒有專人負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)工作，造成工作不能及時全面落實，影響到社會信用體系建設(shè)工作。
三、下一步工作計劃
根據(jù)社會信用體系建設(shè)的任務(wù)分工，結(jié)合今年社會信用體系建設(shè)存在的問題，下一步重點抓好以下工作。
（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認(rèn)識不到位的問題，下一步通過組織舉辦專題培訓(xùn)班等，重點提高各科室主要負(fù)責(zé)人對開展社會信用體系建設(shè)的認(rèn)識，明確各科室社會信用體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強化對社會信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員定期對社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查，強化各科室工作責(zé)任，督促抓好各項建設(shè)任務(wù)的落實。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè)，落實“雙隨機一公開”工作，通過規(guī)范行政行為，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作深入開展。
�。ㄋ模┘訌娦庞眯畔w集。制定完善的信用信息歸集制度，明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等，定期對社會信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集。
社會信用體系建設(shè)自查報告 3
根據(jù)《關(guān)于報送20xx年度社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》（歙信用辦〔20xx〕1號）文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況如下：
一、完善工作推進(jìn)機制
提高重視，加強組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會，會上傳達(dá)上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神，總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況，并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
二、加大誠信文化宣傳力度，營造氛圍
為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識，充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等，加大對信用體系建設(shè)的'宣傳和引導(dǎo)力度，使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育，組織鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn)，觀看失信懲戒警示教育片。
三、完善政務(wù)公開制度，建設(shè)“透明型”政府
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署，扎實開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
四、完成行政許可、行政處罰信息歸集公示
按照“雙公示”工作要求，根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單，梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄，并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
五、工作中遇到的問題下一步工作計劃
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段，社會信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會化程度都相對較低，各項制度、工作機制需要進(jìn)一步完善，下一步，將從以下幾個方面著手開展工作：
�。ㄒ唬┮孕庞梦幕ㄔO(shè)為基點，建立信用體系建設(shè)長效機制，增強農(nóng)民群眾的誠信觀念，強化征信宣傳教育，實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化，不斷強化農(nóng)民的信用觀念。
（二）加強制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育，引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時，進(jìn)一步加強工作目標(biāo)責(zé)任制管理，不斷提高工作落實能力。
�。ㄈ├^續(xù)推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè)，規(guī)范誠信信息征集管理，完善誠信檔案相關(guān)制度，優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容，將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
社會信用體系建設(shè)自查報告 4
按照通知要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：
一、今年信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況
今年以來，我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設(shè)工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設(shè)工作要點》等相關(guān)文件精神，切實推進(jìn)信用體系建設(shè)工作，按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作，多次在黨政聯(lián)系會議上進(jìn)行部署和強調(diào)，要求把信用體系建設(shè)工作作為加強社會治理的創(chuàng)新工程，逐步提升信用體系在社會治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實管理責(zé)任，鎮(zhèn)招商中心加強對企工作，具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作，在市文件下發(fā)后，按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實到崗到人。
2、扎實推進(jìn)，抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳，增強企業(yè)社會信用意識，企業(yè)申報信用貫標(biāo)比較踴躍，經(jīng)過篩選，xx博思達(dá)自動化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)招商中心積極組織推動，適時督促企業(yè)制訂實施貫標(biāo)工作方案，7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗收。
3、開展創(chuàng)新，構(gòu)建信用機制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平，我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦，錄用加入信用體系建設(shè)的信息，標(biāo)注企業(yè)信用評級等級，在推薦企業(yè)的'同時實現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè)，一律不得進(jìn)入推薦平臺。同時，建立企業(yè)失信懲罰機制，一次失信的企業(yè)將面臨警告，二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會議及培訓(xùn)，今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)知識，努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經(jīng)過培訓(xùn)，今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過助理信用師資格考試。
二、當(dāng)前信用體系建設(shè)面臨的問題
主要有：一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣，參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營水平較好，但多數(shù)小微企業(yè)意識不強，對信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識不到位。二是推動企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力，政府推動企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵和引導(dǎo)，主要以企業(yè)自愿為主，現(xiàn)階段有效抓手不太多，建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設(shè)的動力。
三、20xx年信用體系建設(shè)工作打算
1、著力加強宣傳，提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺，積極加強企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣，尤其加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育，提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建，擴大貫標(biāo)范圍。扎實推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作，加強政府引導(dǎo)和咨詢機構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗收，推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進(jìn)應(yīng)用，提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點、社會建設(shè)和管理焦點等問題，抓好各級信用信息應(yīng)用，把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級等結(jié)合起來，做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動，提升信用體系建設(shè)對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制，強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺，公開企業(yè)信用等級，曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級相關(guān)扶持項目推薦，對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦；及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息，建立信用“黑名單”制度，讓失信者付出代價。
特此匯報。
社會信用體系建設(shè)自查報告 5
為進(jìn)一步加快社會信用體系建設(shè)，積極營造誠實守信的社會環(huán)境，增強社會成員誠信意識，建設(shè)法治化、國際化營商環(huán)境，提升襄陽整體競爭力，我們搶抓社會信用建設(shè)有利時機，開拓創(chuàng)新、扎實推進(jìn)，社會信用體系建設(shè)有序健康發(fā)展。
一、中央、省社會信用體系推進(jìn)情況
黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，各地各部門積極探索，扎實推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。一是編制完成了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱）》。20xx年6月，國務(wù)院發(fā)布實施了規(guī)劃綱要，明確了當(dāng)前和今后一個時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要原則，提出了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四大領(lǐng)域34項具體任務(wù)。20xx年12月，省人民政府印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》，對于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)具有指導(dǎo)意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設(shè)工作體系。20xx年，國務(wù)院明確由國家發(fā)展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議，部際聯(lián)席會議共有36家成員單位。同時，國家發(fā)改委在財經(jīng)司設(shè)立了信用處，專門推進(jìn)社會信用體系工作。省社會信用體系建設(shè)的牽頭部門是省發(fā)改委，成立了社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議，并于20xx年將省信用辦升級為常設(shè)機構(gòu)，下設(shè)3個組，分別是信用信息管理組、信用建設(shè)綜合組和信用環(huán)境建設(shè)組，每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務(wù)平臺。20xx年6月，"信用中國"網(wǎng)站開通運行，網(wǎng)站將發(fā)布黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門以及各地方關(guān)于社會信用體系建設(shè)的政策意見和規(guī)章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息，共收錄1398萬條信用記錄。
目前，國家啟動了"社會信用信息系統(tǒng)先導(dǎo)工程"項目，加快建設(shè)國家統(tǒng)一的信用信息平臺。省信用辦耗資1.5億元，搭建全省信用信息公共服務(wù)平臺，將于年底前基本投入使用，并表示為了避免形成新的信息孤島，各地市州不再單獨設(shè)立信用信息公共服務(wù)平臺。省信用辦于11月30日，召開了全省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員第三次會議，會議統(tǒng)一安排部署了下一階段信用信息匯集系統(tǒng)及信用信息歸集等相關(guān)工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動機制。國家發(fā)展改革委、人民銀行等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關(guān)于印發(fā)<失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄>的通知》、《"構(gòu)建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等，對誠實守信者予以激勵和鼓勵，對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉(zhuǎn)發(fā)各地市州，組織開展信用建設(shè)工作。
二、我市社會信用體系建設(shè)情況
近年來，在市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會信用體系建設(shè)起步良好，進(jìn)展順利。
一是加強頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)推進(jìn)信用體系建設(shè)的工作機制初步建立。
建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。20xx年3月，我市成立了襄陽市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、常務(wù)副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)工作需要，我們設(shè)立了綜合規(guī)劃、信用法制建設(shè)、公共信用信息平臺建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)等10個專責(zé)小組，明確各自職責(zé)任務(wù)，合力推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)。同時，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，正在籌備成立全市社會信用體系建設(shè)常設(shè)機構(gòu)，各地各部門也正在抓緊成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規(guī)劃。20xx年4月，《襄陽市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》（襄政發(fā)[20xx]10號文件）印發(fā)實施，這是我市首部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的專項規(guī)劃。為進(jìn)一步加快我市社會信用體系建設(shè)，抓好規(guī)劃落實，我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設(shè)實施方案》，以襄政發(fā)[20xx]13號文件印發(fā)實施，并將社會信用體系建設(shè)納入全市"三個一"改革范疇（一枚印章管審批、一個機構(gòu)管監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法）。同時，組織開展了社會信用體系建設(shè)"十三五"專題研究，為我市確立社會信用體系建設(shè)的發(fā)展運行機制奠定了基礎(chǔ)。
二是加強制度建設(shè)，守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。
建立聯(lián)動監(jiān)管機制。我們先后組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開了全市社會信用體系建設(shè)工作座談會，對建立"誠信紅黑名單"制度，形成守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管機制等提出明確要求，社會信用體系建設(shè)向縱深推進(jìn)。《襄陽市誠信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業(yè)嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》等相繼出臺，體現(xiàn)了部門聯(lián)動懲戒的工作思路，對不同等級的失信行為實施分等級懲戒，對信用記錄良好的市場主體，給予一定的政策傾斜，使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會，聯(lián)合簽署了《襄陽市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄》，對失信被執(zhí)行人的失信行為采取限制高消費、市場準(zhǔn)入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了省信用辦《關(guān)于印發(fā)<失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄>的通知》，明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責(zé)任部門，有利于構(gòu)建以誠信為核心的'新型市場監(jiān)管體系，維護(hù)公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》提出了中肯的意見，部分意見被采納，建立了跨部門聯(lián)動響應(yīng)和失信約束機制，對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義，向領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各縣（市）區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》，組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作，建立了信用信息"雙公示"工作聯(lián)絡(luò)員制度，將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內(nèi)容，在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。
三是梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，"襄陽信用網(wǎng)"初步建成。
做實"誠信襄陽"網(wǎng)。創(chuàng)建全國文明城市，其中建設(shè)社會信用體系公共服務(wù)平臺是硬指標(biāo)，由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設(shè)信用信息公共服務(wù)平臺，我們多次配合市文明辦開展公共服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步做實"誠信襄陽"網(wǎng)。我們在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站開辟了"社會信用體系建設(shè)"專欄，聘請專人設(shè)計了"襄陽信用網(wǎng)"，全面梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，調(diào)整數(shù)據(jù)目錄，開通了工作動態(tài)、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領(lǐng)導(dǎo)等欄目，堅持定期更新欄目內(nèi)容，逐步完善企業(yè)信用查詢和重點人群查詢功能。并以創(chuàng)建全國文明城市為契機，加大誠信宣傳教育，向市直各部門發(fā)通知，請各部門將涉及的信用信息收集上報，在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。目前，"襄陽信用網(wǎng)"正在加大與信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的信用信息互聯(lián)共享，企業(yè)和個人失信黑名單信息及時公開和曝光，已成為我市信用信息發(fā)布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設(shè)漢江金融信用信息服務(wù)平臺中積極作為，多次參加市金融辦組織的金融信用服務(wù)平臺建設(shè)座談會，提出合理化的意見建議，搭建與省信用信息公共服務(wù)平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接，及時掌握基礎(chǔ)底數(shù)，對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業(yè)誠實守信的良好氛圍，組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關(guān)于在全市開展評選誠信企業(yè)的活動通知》，擬聯(lián)合發(fā)文后在全市舉辦誠信企業(yè)評選活動，屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。
四是創(chuàng)新方式方法，襄陽高新區(qū)試點示范工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為加快社會信用體系建設(shè)，我市積極爭取襄陽高新區(qū)列入了全省信用體系建設(shè)區(qū)域綜合性試點。根據(jù)全省社會信用體系建設(shè)試點示范工作的要求，我們突出襄陽特色，結(jié)合高新區(qū)學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)"先行先試"改革試點工作，制定出臺了襄陽高新區(qū)社會信用體系建設(shè)試點實施方案，要求統(tǒng)籌推進(jìn)包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信在內(nèi)的社會信用體系建設(shè)，加快征信系統(tǒng)建設(shè)，建立失信懲戒和守信激勵機制，重點探索信用建設(shè)在事中、事后監(jiān)管中的作用，努力實現(xiàn)社會信用信息的聯(lián)動綜合運用，為全省社會信用體系建設(shè)創(chuàng)造示范。高新區(qū)信用信息公共服務(wù)平臺建設(shè)加快。20xx年12月，高新區(qū)啟動社會信用信息平臺建設(shè)工作，經(jīng)過公開招投標(biāo)，信用信息平臺規(guī)劃設(shè)計工作由北京航天世紀(jì)投資咨詢有限公司實施，造價36.2萬元。20xx年上半年，高新區(qū)對該公司提交的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行了2次專家認(rèn)證，并提交高新區(qū)黨工委會議研究討論，待該規(guī)劃設(shè)計方案完成后，將根據(jù)方案對外公開招標(biāo)平臺建設(shè)單位。
三、社會信用體系建設(shè)下一步工作安排
社會信用體系建設(shè)涵蓋社會經(jīng)濟生活各個領(lǐng)域，是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府的重視和參與是推動社會信用體系建設(shè)的重要前提，在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面：
一是抓好省信用辦第三次聯(lián)席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員第三次工作會議的精神，扎實做好社會信用體系建設(shè)的各項工作，及時研究制定部門和行業(yè)的信用建設(shè)具體實施意見，加大誠信文化宣傳力度，積極培育誠信道德，在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風(fēng)尚。
二是充分發(fā)揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣高新區(qū)"三個一"改革經(jīng)驗，積極營造公開、公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境和營商環(huán)境。進(jìn)一步完善社會信用體系建設(shè)區(qū)域性綜合試點工作方案，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新社會管理，服務(wù)民生等需求，重點加強事中、事后監(jiān)管。加快引進(jìn)和設(shè)立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構(gòu)，建立以企事業(yè)單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統(tǒng)，根據(jù)市場需求對外提供專業(yè)化的征信服務(wù)。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制，對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策；對失信主體納入行業(yè)"黑名單"進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
三是加快探索對信用信息的應(yīng)用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應(yīng)用清單，探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監(jiān)管、政府采購、工程建設(shè)、城市管理、社會治理、公共服務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評定等領(lǐng)域的運用，探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務(wù)的制度安排，促進(jìn)信用信息產(chǎn)品應(yīng)用的社會化和市場化。對信用良好的企業(yè)實施綠色通道等便利措施，對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束。按照信用等級評價對企業(yè)在市場準(zhǔn)入、貨物通關(guān)、貿(mào)易管理、金融業(yè)務(wù)、資質(zhì)評定和資源分配等方面實施不同的管理措施，企業(yè)法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息，了解交易對象信用狀況，鼓勵市場主體自覺提升自身信用。
四是培育壯大知名專業(yè)信用機構(gòu)。第三方信用評價及信用監(jiān)督工作能夠有效遏制失信行為的發(fā)生，要進(jìn)一步引入第三方信用中介機構(gòu)參與信用評價，將企業(yè)信用評價結(jié)果作為資格預(yù)審、評標(biāo)的重要依據(jù)。對實力較強、規(guī)模較大的第三方信用中介機構(gòu)給予扶持指導(dǎo)，幫助其做大做強，推動其成為全國性和區(qū)域性的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)龍頭企業(yè)，提升影響力。同時，鼓勵成立全市信用信息協(xié)會，助推全市社會信用建設(shè)。
五是加緊申報籌備信用建設(shè)常設(shè)機構(gòu)。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，加緊籌備成立全市社會信用體系建設(shè)常設(shè)機構(gòu)，安排專職工作人員，加強對企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用。明確一位政府領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，及時加強與省信用辦聯(lián)系溝通。同時，支持有條件的縣（市、區(qū)）加快建立相應(yīng)的社會信用體系管理機構(gòu)，落實經(jīng)費保障，確保專職工作隊伍，扎實開展社會信用體系建設(shè)。
社會信用體系建設(shè)自查報告 6
近年來，大城縣社會信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利，并取得了一定成績，現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報如下：
一、政務(wù)誠信成果及進(jìn)展
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動的開展，縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項，對我縣行政審批項目進(jìn)行了全面清理，大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項，非行政許可事項涉及13個縣直部門39項，行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進(jìn)一步簡化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時限。
2、認(rèn)真落實責(zé)任政府四項制度。通過效能大城建設(shè)年活動的扎實開展，進(jìn)一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強化配套措施的推進(jìn)和落實，全面推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力，落實到位。一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺公開，同時把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點，開展機關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作，綜合運用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題，開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機制，確保群眾投訴有門，對責(zé)任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府
1、深入糾風(fēng)治亂，切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢下民主評議新機制，組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關(guān)、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時，以著力解決中梗阻問題，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，確定了52個部門共131名重點崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評議，并組成9個督導(dǎo)組，由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負(fù)責(zé)人活動進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強對行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關(guān)共確定120個關(guān)鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對行政行為監(jiān)督制度的落實進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項治理，狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費專項檢查活動，兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會議上進(jìn)行了通報。加大公路三亂治理力度，強化12346監(jiān)督舉報快速反應(yīng)機制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對因公路三亂被群眾舉報，經(jīng)查證屬實的，對執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查，深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強化責(zé)任的意見》等文件，對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。一是加強對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項檢查，嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項督察，堅決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》，工程建設(shè)項目在立項審批、核準(zhǔn)、備案的同時，項目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》。三是對工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目，對招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
二、社會誠信成果及進(jìn)展
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設(shè)的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)，使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。自2009年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會，累計為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。2008年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬民大調(diào)研活動，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢，加快了工業(yè)強縣進(jìn)程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動。二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。三是開展了守信用企業(yè)評定和認(rèn)定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理，重點扶持，已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家，信用村街、信用戶達(dá)到2000多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選，打擊惡意逃費銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》，對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊成立，注冊資本金5000萬元，填補了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
三、司法公信成果及進(jìn)展
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位，針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的`囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設(shè)
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅持實體公正與程序公正相結(jié)合，堅持法律效果與社會效果相結(jié)合，堅持化解社會矛盾與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時，堅持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達(dá)92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)，不斷提高司法公信力
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺，實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機關(guān)的申請將被禁止辦理，形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達(dá)90%，執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識明顯增強，司法能力明顯提高。一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，并堅持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點，全面開展了專項培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務(wù)練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎，獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范，廉潔自律意識進(jìn)一步增強。
四、商務(wù)誠信成果及進(jìn)展
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚守信，曝光失信。近年來，我縣充分運用信息化手段，按照誰負(fù)責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn)，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行A、B、C、D等類別進(jìn)行劃分，針對不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動，對企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時，充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
五、打造經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場秩序
一是加強食品監(jiān)管，維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動，凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動，營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設(shè)，維護(hù)消費者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動，有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
社會信用體系建設(shè)自查報告 7
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴大農(nóng)村信貸投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶貸款，開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡要的調(diào)查和分析。
一、縣農(nóng)村信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信用體系建設(shè)情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè)的意見》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評價為手段，以構(gòu)建激勵懲戒機制為重點，加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展�？傮w目標(biāo)是:力爭用3年左右時間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架�？傮w思路和目標(biāo)的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。成立由聯(lián)社主任為組長，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動運用評價結(jié)果，出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項目等情況逐戶建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制，主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項系統(tǒng)工程，對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實施。
一是加大宣傳力度，營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識，打造誠信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義、評定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn)，對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利，對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
(三)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得的成效
一是資金運行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬元，比年初下降2039.92萬元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個百分點，收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的.信用觀念不斷提高。
二是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中，不僅對信貸相關(guān)信息進(jìn)行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對農(nóng)戶進(jìn)行評價。貸款營銷機制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶，貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強。幾年來，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口，以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段，立足實際，有力地推動了經(jīng)濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善�？h被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號，12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
二、農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)措施及建議
1.農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會重視、全員參與是勢在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說，信用體系不僅僅是信貸的誠信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個社會的系統(tǒng)工程，包括社會各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境，還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒有到位，失信人沒有根本的利益損失，所以對失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒有動手的局面，也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，外來人生觀、價值觀及人際公共關(guān)系的影響，對固有信用觀念形成巨大的沖擊，這就要求從社會公眾的根本意識入手，培養(yǎng)誠信理念，樹立誠信價值和踐行誠信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設(shè)的幾點議見
以建立激勵和懲戒機制為突破點，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長效機制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ)，強化征信宣傳教育，實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強化農(nóng)民的信用觀念，在市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點，擴大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐，普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案，大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度，加大對農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作，逐步擴大《信用報告》的使用范圍，把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點，促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
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