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房產(chǎn)新政組合
近期,媒體報(bào)道了幾條關(guān)于房地產(chǎn)市場可能的新政策,看上去似乎有矛盾的地方。比如營改增后可能可能取消非普通住宅和普通住宅之分,似乎是利好。而上海和深圳似乎又有收緊購房資格的意向。我們認(rèn)為,如果這些政策實(shí)施,這些看似矛盾的房地產(chǎn)政策實(shí)際上背后有清晰的政策邏輯:
1)穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)資產(chǎn)負(fù)債表始終是政府的最終目的;
2)三、四線城市需刺激需求化解庫存,因而政策始終偏正面;
3)但一線城市定位微妙,需在“保持一線房價(jià)熱度”與“防止從其他市場抽水太快”之間保持平衡,因而政策是有保有壓。
看上去矛盾的地產(chǎn)新政策組合
自去年房地產(chǎn)去庫存被列為供給側(cè)改革最重要的方面之一以來,針對提振房地產(chǎn)市場的政策層出不窮,政府對于房地產(chǎn)市場的意圖非常明確。然而,近期我們看到政策出現(xiàn)一些變化,似乎出現(xiàn)一些自相矛盾的地方。
一方面,根據(jù)財(cái)新的報(bào)道,營改增將在不久之后推廣至二手房交易,由原來的營業(yè)稅稅率平行移動至增值稅稅率。但是可能取消普通住宅與非普通住宅的區(qū)別,那么可能意味著原來的非普通住宅也將享受普通住宅滿2年不繳增值稅的優(yōu)惠,這對于二手房交易無疑是利好;
另一方面,根據(jù)彭博以及其他媒體的報(bào)道,上海可能會將二手房的首付比例提高至70%,同時(shí)延長非滬籍人士買房必須滿足的繳納社保的時(shí)限。同時(shí),深圳也傳言將非深圳戶口的購房條件由社保繳納時(shí)間由1年延長至3年,并提高首套房首付比例,這對于這兩個(gè)地區(qū)的房地產(chǎn)交易又將是不利的舉措。
然而,我們認(rèn)為實(shí)際上這些政策本質(zhì)上并不矛盾,其最終仍然符合我們對房地產(chǎn)整體政策的判斷,即穩(wěn)房價(jià)、去庫存是戰(zhàn)略目標(biāo),而戰(zhàn)術(shù)上將因城施策。
戰(zhàn)略上,穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)資產(chǎn)負(fù)債表是最終目的
我們在此前的報(bào)告中多次指出,當(dāng)前中國在轉(zhuǎn)型的過程中,第一要做的事情即穩(wěn)住傳統(tǒng)行業(yè),也即穩(wěn)住債務(wù)、穩(wěn)住資產(chǎn)負(fù)債表。因而,對于房地產(chǎn)行業(yè)而言,相對于量(即房地產(chǎn)投資回升對沖經(jīng)濟(jì)下滑),政府更看重的是房價(jià)。只有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表不出現(xiàn)問題,不出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)格下跌-去杠桿的負(fù)反饋,政府才可能推進(jìn)轉(zhuǎn)型以及供給側(cè)改革。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),消化現(xiàn)在相對較高的庫存水平是一個(gè)中介目標(biāo)。
戰(zhàn)術(shù)上,一線房價(jià)的微妙定位
但從戰(zhàn)術(shù)上來說,由于中國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性問題,即高庫存的問題主要體現(xiàn)在三四線城市,因而對于三四線城市而言,其政策始終將呈現(xiàn)減少稅費(fèi)、降低購買要求、擴(kuò)大購買群體等方向以提振需求。
然而,對于一線城市而言,其定位則比較微妙。
一方面,與2015年上半年股市在激活全民創(chuàng)業(yè)熱情中所起的作用類似,一線房價(jià)是三、四城市房價(jià)的領(lǐng)先指標(biāo)。通常我們首先看到一線房價(jià)的企穩(wěn),隨后才能看到三、四線城市房價(jià)的逐步企穩(wěn),因而一線房價(jià)需要維持一定的熱度;
然而,另一方面中國當(dāng)前是存量資金的市場,一線房價(jià)如果上漲過快,可能導(dǎo)致一線城市房地產(chǎn)市場從其他市場(股、債、實(shí)體經(jīng)濟(jì))抽走大量資金。這無論是對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,還是對于防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)而言,都是不利的。因而從政策層面來看,我們可能看到政策對于一線城市的房價(jià)整體是正面的,但更希望其是溫和上漲,而非“逼空式”的上漲。
從以上角度,我們不難理解為何近期房地產(chǎn)的政策出現(xiàn)全局性放松,但對于一線城市出現(xiàn)有保有壓的對沖型政策的組合。
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