中國不動產(chǎn)登記制度
不動產(chǎn)登記的目的不是針對房價而出臺的宏觀政策,而主要是為不動產(chǎn)確權(quán)與完善物權(quán)法,與房價調(diào)控沒關(guān)系。下面是不動產(chǎn)登記制度的詳細內(nèi)容介紹。
中國不動產(chǎn)登記制度:
據(jù)國土部獲悉,不動產(chǎn)登記時間表終于確定:將在2016年全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。國土部還明確給出了時間表:在2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。
此前,房地產(chǎn)商潘石屹曾經(jīng)表示,如若實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,房價馬上會跌。
中國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施時間表:
國土資源部地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)有關(guān)負責人表示,從2014年開始,用3年左右時間能夠全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,用4年左右時間能夠運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
據(jù)悉,3月26日,不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開。會議提出,建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度時間緊、任務(wù)重、影響大,需要統(tǒng)籌謀劃,落實到思想上、統(tǒng)一思想,做好頂層設(shè)計。按照會議精神,不動產(chǎn)登記總的目標是,按照完善制度、方便群眾、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)實施的原則,在基本實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系,最終實現(xiàn)各類不動產(chǎn)從分散登記到統(tǒng)一登記的轉(zhuǎn)變,保障不動產(chǎn)交易安全,保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。
目前,總的考慮是,從2014年開始,通過基礎(chǔ)制度建設(shè)、逐步銜接過渡、統(tǒng)一規(guī)范實施,用3年左右時間能夠全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,用4年左右時間能夠運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢,形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2016年全面實施統(tǒng)一登記制度,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。
對于不動產(chǎn)登記的千頭萬緒從何入手?國土部地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)有關(guān)負責人表示,將平穩(wěn)有序統(tǒng)一—圍繞“四統(tǒng)一”,從法制、機制、信息化三方面著手:突出法制建設(shè)、搭建制度框架;用好聯(lián)席會議平臺,平穩(wěn)有序統(tǒng)一;實現(xiàn)信息共享,提供有效服務(wù)。
據(jù)國土部透露,目前工作已經(jīng)取了一定進展:一是制定方案,溝通情況、做好下一步部門銜接工作準備。二是牽頭建立了不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度。三是先期開展《不動產(chǎn)登記條例》有關(guān)重點問題的專題研究,初步形成了條例框架和研究成果;同步開展統(tǒng)一表卡簿冊和證書的研究設(shè)計。四是組織開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記技術(shù)規(guī)程和整合建立國家不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺的前期基礎(chǔ)研究工作。另外,我們還擬于近期召開研討會,就建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的'相關(guān)重要問題進行研究。
今后國土部將圍繞登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺這“四統(tǒng)一”,采取以下三方面推進措施:一是突出法制建設(shè),在法律法規(guī)、規(guī)章政策、技術(shù)規(guī)范等諸多層面全面搭建制度框架。二是用好聯(lián)席會議這個平臺,形成切實有效的工作銜接方案,指導監(jiān)督地方推進工作;在推進統(tǒng)一登記過程中,各部門將做好工作銜接,實現(xiàn)平穩(wěn)有序統(tǒng)一。三是搭建信息共享平臺,實現(xiàn)各類不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享,提高政府行政效能,方便社會依法查詢,提供有效服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,逐步拓展信息平臺應(yīng)用領(lǐng)域,為建立健全社會征信體系和國家自然資源資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件。
國土部表示,在統(tǒng)一登記制度建立過程中,要保持工作的穩(wěn)定和連續(xù)性,在機構(gòu)尚未建立、職責和資料整合尚未完成的情況下,各部門仍按原有的工作模式正常開展日常登記工作,不影響百姓順利辦理產(chǎn)權(quán)證書;在實施統(tǒng)一登記后,新證書投入使用,原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效,不強制換證,而是逐步替換舊證書,不增加企業(yè)和群眾負擔。
昨日,國土資源部在其網(wǎng)站上發(fā)文表示,將在2016年全面實施統(tǒng)一登記制度。
國土部還明確給出了時間表:在2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。
國土部表示,此次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的目標明確為“確認和保護產(chǎn)權(quán),為市場經(jīng)濟保駕護航!
該部門明確,在實施統(tǒng)一登記后,新證書投入使用。但是,原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效,不強制換證,而是逐步替換舊證書。
中國不動產(chǎn)登記制度的完善:
1.中國不動產(chǎn)登記制度的缺陷評析
從中國不動產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來看,中國的登記制度存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)在以下方面。
(1)未能形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理體制。
(2)不動產(chǎn)登記的法律效力不明確。
(3)不動產(chǎn)登記的種類不健全。
(4)登記機關(guān)的責任賠償制度闕如。
2.完善中國不動產(chǎn)登記制度的建議
關(guān)于如何完善中國的不動產(chǎn)登記制度,學者們見仁見智,針對登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議,歸納起來主要有以下幾個方面。
(1)建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理體制。
(2)明確不動產(chǎn)登記的法律效力。
(3)健全不動產(chǎn)登記類型。
(4)建立登記機關(guān)的責任賠償制度。
3.中國統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度的構(gòu)建
2007年3月16日,十屆全國人大第五次會議通過了物權(quán)法,該法設(shè)專節(jié)規(guī)定了不動產(chǎn)登記制度。它在總結(jié)中國不動產(chǎn)登記實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒西方國家先進立法經(jīng)驗,對不動產(chǎn)登記的法律效力、不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記程序、登記類型及登記錯誤的賠償責任等重要問題作出了明確規(guī)定,確立了中國不動產(chǎn)登記的基本結(jié)構(gòu),為將來不動產(chǎn)登記法的制定,提供了整體架構(gòu)和思路,標志著中國統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度的正式確立。
(1)確立了統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度。
(2)明確了不動產(chǎn)登記的效力。
(3)規(guī)定了不動產(chǎn)登記程序。
(4)健全了不動產(chǎn)登記類型。
(5)規(guī)范了登記當事人和登記機關(guān)的賠償責任
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