廠務(wù)公開制度

廠務(wù)公開制度范本

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度一經(jīng)制定頒布，就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰？以下是小編精心整理的廠務(wù)公開制度范本，歡迎大家分享。

　　廠務(wù)公開制度 1

　　為進(jìn)一步建立和完善我廠廠務(wù)公開制度，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，提高廠務(wù)公開的質(zhì)量和效果，進(jìn)一步加強(qiáng)職工民主管理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理的積極性，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、廠務(wù)公開的原則

　　1、遵循全心全意依靠職工辦企業(yè)；

　　2、有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定；

　　3、有利于增加企業(yè)管理工作透明度；

　　4、有利于職工參與企業(yè)民主管理；

　　5、有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　二、廠務(wù)公開的內(nèi)容

　　1、企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況；

　　2、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況；

　　3、涉及職工切身利益的情況；

　　4、黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

　　5、其他應(yīng)該公開的事項(xiàng)。

　　三、廠務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序和負(fù)責(zé)部門。（見附頁(yè)）

　　四、廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。由廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨、政、工共同負(fù)責(zé)。成立廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、工會(huì)、辦公室、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，廠黨委書記任組長(zhǎng)，日常工作由廠工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)。每半年檢查一次廠務(wù)公開的情況。

　　附：廠務(wù)公開的項(xiàng)目、責(zé)任部門、形式和程序

　　一、企業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)，中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃公開細(xì)則。

　　（一）主管部門：辦公室

　�。ǘ�）主管部門的責(zé)任，通過有效途徑，使職工了解企業(yè)年度工作目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃情況，對(duì)有關(guān)方面提出的意見、建議進(jìn)行整理，對(duì)合理部分予以采納。

　�。ㄈ�）公開內(nèi)容

　　1、計(jì)劃編制的原則；

　　2、計(jì)劃的內(nèi)容和計(jì)劃分解、落實(shí)情況；

　　3、計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果。

　�。ㄋ模┕�開的程序和形式

　　1、企業(yè)年度工作計(jì)劃，中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃由辦公室提出初稿，經(jīng)法人代表、總經(jīng)理同意后由廠領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定；

　　2、召開企業(yè)中層干部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行討論，提出修改補(bǔ)充意見；

　　3、提交廠職代會(huì)討論審議，定稿后上報(bào)…..集團(tuán)公司；

　　4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計(jì)劃；

　　5、半年或一年總結(jié)執(zhí)行結(jié)果向職工公布。

　　二、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策公開細(xì)則

　　（一）主管部門：辦公室

　�。ǘ�）主管部門責(zé)任：通過有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內(nèi)容，征詢意見、建議，整理成文。

　�。ㄈ�）公開內(nèi)容

　　1、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的背景和決策原則：

　　2、決策征求意見階段、決策階段、實(shí)施階段的內(nèi)容和情況。

　　（四）公開的程序和形式

　　1、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策由總經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)各時(shí)期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯(lián)席會(huì)議研究討論，征詢有關(guān)部室、分廠意見后形成正式?jīng)Q策；

　　2、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)提交職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議通過；

　　3、正式公布實(shí)施；

　　4、公布實(shí)施結(jié)果。

　　三、重大改革方案公開細(xì)則

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T：改革項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助。

　�。ǘ�）主管部門的責(zé)任：通過有效的適當(dāng)途徑，負(fù)責(zé)向職工公開企業(yè)重大改革方案，使職工了解本企業(yè)改革情況，收集意見和建議，對(duì)合理部分加以采納。

　　（三）公開內(nèi)容

　　1、企業(yè)重大改革方案的目的'和制定方案的依據(jù)；

　　2、企業(yè)重大改革方案的基本內(nèi)容；

　　3、企業(yè)重大改革方案的實(shí)施情況。

　　（四）公開的程序和形式

　　1、重大改革方案的討論稿由辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出，提請(qǐng)法人代表審批，發(fā)送其他廠領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和職工討論，歸納意見后由主管部門負(fù)責(zé)修改；

　　2、正式方案經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后，提交職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過；

　　3、公布實(shí)施；

　　4、公布重大改革方案的實(shí)施結(jié)果。

　　四、承包租賃合同實(shí)施公開細(xì)則

　　（一）主管部門：辦公室

　�。ǘ�）主管部門責(zé)任：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)章，做好企業(yè)承包租賃合同的簽訂和執(zhí)行情況的公開。

　　五、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律情況公開細(xì)則

　　（一）主管部門：紀(jì)委

　�。ǘ�）主管部門的責(zé)任：通過有效方式，使黨委、紀(jì)委成員對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員的廉潔自律情況實(shí)行了解和監(jiān)督。

　　（三）公開的內(nèi)容

　　1、個(gè)人重大情況報(bào)告；

　　2、住房情況、收入申報(bào)情況；

　　3、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；

　　4、上交禮品禮金登記情況。

　�。ㄋ模┕�開的形式和程序

　　1、本人填寫廉政檔案卷宗；

　　2、召開黨委、紀(jì)委會(huì)，審議廉政卷宗的內(nèi)容；

　　3、上報(bào)xx集團(tuán)公司紀(jì)委。

　　廠務(wù)公開制度 2

　　第一章總 則

　　第一條實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開是貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，對(duì)全面推進(jìn)廠務(wù)（政務(wù)）公開作出的系統(tǒng)部署，貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理和民主監(jiān)督制度的有效途徑。

　　第二條實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開是加強(qiáng)公司系統(tǒng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求；是搞好群眾監(jiān)督，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)公司系統(tǒng)黨組織建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)常態(tài)化、制度化的有力手段。

　　第三條實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開，有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，保障和落實(shí)職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利；有利于維護(hù)職工合法權(quán)益，建立公司系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；有利于保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的主人翁積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感，促進(jìn)公司系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

　　第四條廠務(wù)（政務(wù)）公開是指企業(yè)通過一定的形式和程序，向職工公開本單位的重大決策，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要事項(xiàng)，涉及職工切身利益事項(xiàng)，以及經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔從業(yè)的情況，并接受職工監(jiān)督的民主管理制度。

　　第五條本制度適用范圍為華電能源股份有限公司系統(tǒng)。

　　第二章 廠務(wù)（政務(wù)）公開的指導(dǎo)原則

　　第六條企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、有利于職工權(quán)益維護(hù)和企業(yè)發(fā)展的原則。

　　第七條應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家法律、法規(guī)和黨的方針政策，依法辦事，實(shí)事求是，注重實(shí)效、有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定和保守商業(yè)秘密以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。

　　第八條應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管，動(dòng)員職工廣泛參與。

　　第九條應(yīng)當(dāng)與公司系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者與職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　第三章 實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開的總體要求

　　第十條廠務(wù)（政務(wù)）公開必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，要密切結(jié)合公司系統(tǒng)改革和發(fā)展的實(shí)際，積極引導(dǎo)廠務(wù)（政務(wù)）公開不斷向公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的深度和廣度延伸，逐步使廠務(wù)（政務(wù)）公開內(nèi)容、程序、形式規(guī)范化、制度化。

　　第十一條在廠務(wù)（政務(wù)）公開工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，自覺地把廠務(wù)（政務(wù)）公開擺到重要工作位置，建立權(quán)力清單制度，向職工全面公開企業(yè)職能、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。鼓勵(lì)職工積極參與廠務(wù)（政務(wù)）公開活動(dòng)，支持和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者依法行使職權(quán)，認(rèn)真行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

　　第十二條在廠務(wù)（政務(wù)）公開工作中，必須堅(jiān)決防止和克服形式主義，保證公開的真實(shí)性，務(wù)求工作實(shí)效。要統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，切實(shí)做到重大決策必須通過廠務(wù)（政務(wù)）公開聽取職工意見，并提交職代會(huì)審議，未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，更應(yīng)向職工公開，職代會(huì)按照法律法規(guī)規(guī)定具有決定權(quán)和否決權(quán)，既未公開又未經(jīng)職代會(huì)通過的有關(guān)決定視為無效；經(jīng)職代會(huì)民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，大多數(shù)職工不擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，其上級(jí)管理部門應(yīng)采取相應(yīng)的組織措施；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違反職代會(huì)決議和廠務(wù)（政務(wù)）公開的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的，要實(shí)行責(zé)任追究。

　　第十三條廠務(wù)（政務(wù)）公開要按公開事項(xiàng)、公開程序、公開形式、公開的時(shí)間和地點(diǎn)，按部就班認(rèn)真執(zhí)行。凡不涉及到企業(yè)機(jī)密的事項(xiàng)都必須公開，公開的內(nèi)容不得避重就輕、避大就小、避實(shí)就虛。企業(yè)改革發(fā)展重大決策、事項(xiàng)，涉及到職工切身利益和職工普遍關(guān)心的問題必須公開。

　　第十四條廠務(wù)（政務(wù)）公開要堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行，有利于職工知情、參與和監(jiān)督；對(duì)于職工群眾的意見、建議和質(zhì)詢，必須認(rèn)真研究，及時(shí)反饋。

　　第十五條廠務(wù)（政務(wù)）公開要循序漸進(jìn)，持之以恒，對(duì)有些關(guān)系公司系統(tǒng)生存和發(fā)展、職工暫時(shí)不能接受和理解的事項(xiàng)，要從公司系統(tǒng)的根本利益出發(fā)，逐步公開，切忌絕對(duì)化。

　　第十六條廠務(wù)（政務(wù)）公開的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)公司系統(tǒng)的實(shí)際情況有所側(cè)重。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況，使廠務(wù)（政務(wù)）公開始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。

　　第四章 廠務(wù)（政務(wù)）公開的內(nèi)容

　　第十七條重大決策問題公開，主要包括：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；

　�。ǘ�）投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案；

　�。ㄈ�）企業(yè)改革、改制、重組、兼并、租賃、承包、破產(chǎn)、拍賣方案；

　�。ㄋ模┲卮蠹夹g(shù)改造方案；

　�。ㄎ澹┞毠し至鳌�安置方案。

　　第十八條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的重要問題公開，主要包括：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況；

　　（二）財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用；

　�。ㄈ�）工程建設(shè)項(xiàng)目及大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核與落實(shí)；

　�。ㄎ澹┕杀驹O(shè)計(jì)、增資擴(kuò)股和股權(quán)激勵(lì)方案；

　　（六）重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。

　　第十九條涉及職工切身利益方面的問題公開，主要包括：

　�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）集體合同、勞動(dòng)合同的訂立與履行；

　�。ㄈ�）職工工資分配、集體協(xié)商制度、福利、晉級(jí)；

　�。ㄋ模┞毠ゐB(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障基金的繳納、職工住房公積金管理；

　�。ㄎ澹┞毠ふ衅�、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處，專業(yè)技術(shù)職稱、職務(wù)評(píng)聘；

　�。�六）企業(yè)公積金和公益金使用方案；

　�。ㄆ撸┞毠�勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治措施及安全責(zé)任事故發(fā)生情況及其處理結(jié)果；

　�。ò耍┞毠そ逃�經(jīng)費(fèi)的'提取、使用和培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況；

　　（九）破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、改制企業(yè)職工安置方案。

　　第二十條經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔從業(yè)情況，主要包括：

　�。ㄒ唬┲袑右陨项I(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況；

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)人員工資、獎(jiǎng)金和持有本單位股權(quán)的情況；

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況；

　�。�六）民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員情況。

　　第五章 廠務(wù)（政務(wù)）公開的實(shí)現(xiàn)形式

　　第二十一條廠務(wù)（政務(wù)）公開的主要載體是職工代表大會(huì)。要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。要通過實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開，進(jìn)一步完善職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度，堅(jiān)持集體合同草案提交職代會(huì)討論通過，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、集體合同履行情況等重要事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度。

　　第二十二條在職代會(huì)閉會(huì)期間，要發(fā)揮職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的作用。車間、班組的內(nèi)部事物也應(yīng)實(shí)行公開，并制定車間、班組內(nèi)部事務(wù)公開的實(shí)施辦法。

　　第二十三條根據(jù)公開的內(nèi)容和所需范圍，公司系統(tǒng)選擇不同的廠務(wù)（政務(wù)）公開形式，發(fā)布和公開企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)，包括廠務(wù)（政務(wù)）公開欄、廠情發(fā)布會(huì)、黨政工領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、中層干部會(huì)議、班組長(zhǎng)會(huì)議和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、廠報(bào)、板報(bào)等。充分發(fā)揮微博、微信、移動(dòng)客戶端等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等職工喜聞樂見的方式，快速靈活地傳遞信息。同時(shí)，在公開后應(yīng)通過廠長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)箱、職工意見箱、接待日、職工座談會(huì)、舉報(bào)電話、電子郵箱、大屏幕等形式，了解職工的反映，不斷改進(jìn)工作。

　　第六章 廠務(wù)（政務(wù)）公開的程序

　　第二十四條提出：按本制度規(guī)定，由分管工作部門提出公開內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意。

　　第二十五條批準(zhǔn)：按照民主集中制，本制度規(guī)定公開內(nèi)容在廣泛聽取廣大職工意見的基礎(chǔ)上，由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體決定，由黨組（黨委）書記、總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）批準(zhǔn)。

　　第二十六條公開：由公司系統(tǒng)工會(huì)和紀(jì)檢部門按公開內(nèi)容采取相應(yīng)的公開形式。

　　第二十七條評(píng)議：由工會(huì)組織職代會(huì)、民主管理委員會(huì)、職工代表或部分職工評(píng)議公開事項(xiàng)，并將評(píng)議意見反饋相應(yīng)部門和公司系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二十八條整改：公司系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作相關(guān)部門按反饋意見制定整改措施，及時(shí)回應(yīng)答復(fù)群眾意見。

　　第七章 廠務(wù)（政務(wù)）公開的時(shí)間

　　第二十九條工作計(jì)劃、規(guī)章制度、方案在實(shí)施前公開，如：生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、工資調(diào)整方案、售調(diào)房方案等。

　　第三十條總結(jié)性事項(xiàng)在工作完成后公開，如工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)結(jié)果等。

　　第三十一條按月結(jié)算的事項(xiàng)每月一公開。

　　第三十二條階段性的事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)逐步公開，全部完成的統(tǒng)一公開，如工程項(xiàng)目、技改項(xiàng)目等。

　　第八章 廠務(wù)（政務(wù)）公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第三十三條公司系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開的重要意義，切實(shí)把廠務(wù)（政務(wù)）公開工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)廠務(wù)（政務(wù)）公開工作深入健康發(fā)展。

　　第三十四條紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)推行廠務(wù)（政務(wù)）公開工作的監(jiān)督檢查，對(duì)在廠務(wù)（政務(wù)）公開中暴露出來的違法違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處。

　　第三十五條政工部門、人勞部門要把推行廠務(wù)（政務(wù)）公開作為公司系統(tǒng)黨建工作的重要內(nèi)容，將實(shí)施情況作為考核公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。

　　第三十六條計(jì)劃部門、行政事務(wù)部門要把推行廠務(wù)（政務(wù)）公開與加強(qiáng)企業(yè)管理和建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加以推進(jìn)。

　　第三十七條工會(huì)要積極主動(dòng)地承擔(dān)起推行廠務(wù)（政務(wù)）公開的日常工作，并以此促進(jìn)公司系統(tǒng)民主管理和工會(huì)工作。

　　第三十八條公司系統(tǒng)實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開要在公司黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。公司系統(tǒng)行政是實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開的主體。

　　第三十九條華電能源股份有限公司系統(tǒng)廠務(wù)（政務(wù)）公開領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：黨組（黨委）書記

　　副組長(zhǎng)：總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）

　　組 員：工會(huì)主席、紀(jì)檢委書記

　　第四十條華電能源股份有限公司廠務(wù)（政務(wù)）公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。ㄒ唬� 負(fù)責(zé)制定廠務(wù)（政務(wù)）公開的實(shí)施意見；

　�。ǘ�） 負(fù)責(zé)審定重大公開事項(xiàng)；

　�。ㄈ�） 負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決實(shí)施中的問題；

　�。ㄋ模� 負(fù)責(zé)對(duì)廠務(wù)（政務(wù)）公開工作督導(dǎo)考核；

　�。ㄎ澹� 負(fù)責(zé)建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

　　第四十一條工會(huì)是廠務(wù)（政務(wù)）公開組織委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廠務(wù)（政務(wù)）公開的日常工作，并負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門做好專項(xiàng)廠務(wù)（政務(wù)）公開實(shí)施細(xì)則的制定和組織實(shí)施工作。

　　第四十二條華電能源股份有限公司系統(tǒng)廠務(wù)（政務(wù)）公開監(jiān)督小組：

　　組 長(zhǎng)：工會(huì)主席

　　副組長(zhǎng)：紀(jì)檢委書記

　　組 員：工會(huì)副主席、紀(jì)檢委副書記、工會(huì)民管委員、職工代表。

　　第四十三條華電能源股份有限公司廠務(wù)（政務(wù)）公開監(jiān)督小組職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)監(jiān)督檢查廠務(wù)（政務(wù)）公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面，公開是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職工反映的意見是否得到落實(shí)；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)組織職工對(duì)廠務(wù)（政務(wù)）公開工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)制定廠務(wù)（政務(wù)）公開的監(jiān)督檢查辦法，形成制約和激勵(lì)機(jī)制

　　第四十四條各單位要按照本制度的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。

　　第九章 附 則

　　第四十五條公司系統(tǒng)各單位按照本制度組織實(shí)施。

　　第四十六條本制度根據(jù)十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)（政務(wù)）公開制度的通知》、中國(guó)華電集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理的意見》、《中國(guó)華電集團(tuán)公司廠務(wù)工作規(guī)范》制定。2009年5月14日印發(fā)的《華電能源股份有限公司廠務(wù)（政務(wù)）公開管理制度》同時(shí)作廢。

　　第四十七條本制度的修改權(quán)及解釋權(quán)歸屬華電能源股份有限公司廠務(wù)（政務(wù)）公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　廠務(wù)公開制度 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　“廠務(wù)公開、民主管理”工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全心全意依靠職工辦好企業(yè)，以職工代表大會(huì)為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、發(fā)展和穩(wěn)定為目的，堅(jiān)持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，認(rèn)真組織職工參與改革和管理，讓職工知情、夯實(shí)當(dāng)家作主的基礎(chǔ)，聽職工議事、疏通當(dāng)家作主的渠道，請(qǐng)職工監(jiān)督、尊重當(dāng)家作主的權(quán)利，靠職工發(fā)展、發(fā)揮職工創(chuàng)造歷史的作用。

　　二、基本原則

　　廠務(wù)公開、民主管理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、突出重點(diǎn)、分開層次、方便群眾、循序漸進(jìn)、持之以恒、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展等八項(xiàng)原則。

　　1.實(shí)事求是的原則。公開內(nèi)容必須真實(shí)可靠，準(zhǔn)確可信，符合企業(yè)實(shí)際，注重實(shí)際效果。

　　2.依法辦事的原則。廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方法等要符合黨的方針、政策以及國(guó)家的法律法規(guī)。職工是企業(yè)的主體，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)保密的事項(xiàng)外，凡需發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的事項(xiàng)必須公開。

　　3.方便群眾的原則。廠務(wù)公開的各類方法、措施應(yīng)簡(jiǎn)便、易行、方便群眾，為多數(shù)職工群眾所接受。

　　4.循序漸進(jìn)的原則。按照先易后難，先簡(jiǎn)后繁，循序漸進(jìn)的思路，逐步健全完善廠務(wù)公開、民主管理的工作體系。

　　5.推動(dòng)改革和發(fā)展的原則。推行廠務(wù)公開、民主管理是一種手段，其目的是為了讓職工知廠情、議廠事、參廠政，推動(dòng)公司發(fā)展。

　　三、公開的內(nèi)容

　　1.年度、月度生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、管理目標(biāo)及執(zhí)行情況。

　　2.本單位制定的規(guī)章制度。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)、辭退和處分員工的有關(guān)情況通報(bào)。

　　4.薪酬管理制度及執(zhí)行情況。

　　5.勞動(dòng)合同、福利待遇等有關(guān)情況。

　　6.安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)情況。

　　7.工會(huì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過協(xié)商同意公開的涉及職工合法權(quán)益的其他事項(xiàng)。

　　四、公開形式

　　公開的形式要可行、實(shí)用、便捷、靈活有效、因事制宜。

　　1.建立公開欄。公開欄主要用于那些涉及職工切身利益，群眾比較關(guān)注，須讓群眾監(jiān)督的公開內(nèi)容。

　　2.召開職代會(huì)。會(huì)前，廣泛征求群眾意見，充分醞釀；會(huì)上，讓職工暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見，并通過民主集中制的原則形成決議；會(huì)后，做好宣傳，發(fā)動(dòng)職工齊心協(xié)力執(zhí)行決議。

　　五、公開時(shí)間

　　公開的時(shí)間因內(nèi)容而定。根據(jù)廠務(wù)處理的先后及職工群眾的愿望和要求，確定公開的時(shí)間。屬于階段性工作按階段公開。如每月通過“會(huì)議紀(jì)要”形式公開公司及各單位的主要工作；每年底，將計(jì)劃的完成情況、各種公開事項(xiàng)的辦事結(jié)果、群眾意見的答復(fù)和解決情況公開，讓職工從總體上對(duì)本單位的重要廠務(wù)有所了解。

　　六、公開的程序

　　廠務(wù)公開要體現(xiàn)民主集中制的原則，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取職工群眾的意見，通過法定的程序做出符合實(shí)際的決策。凡提交職代會(huì)審議、審查的各項(xiàng)議案，應(yīng)提前發(fā)給職工代表預(yù)審，如職代會(huì)主要工作報(bào)告、改革與管理方案提前10天發(fā)至各基層代表組超前審議。對(duì)各項(xiàng)決策的實(shí)施和工作執(zhí)行情況，要及時(shí)通過職工代表大會(huì)、座談會(huì)、職工代表值班巡視或通過設(shè)立舉報(bào)箱、意見箱等方式收集職工群眾的反映、意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究與分析。對(duì)有條件解決的問題要采取措施加以解決，對(duì)條件不成熟的要作出解釋和說明，爭(zhēng)取職工的諒解和支持。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　1.建立、健全“廠務(wù)公開、民主管理”領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.職責(zé)

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)廠務(wù)公開、民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、公開方案的制定，重大問題的協(xié)調(diào)以及指導(dǎo)此項(xiàng)工作的考核、監(jiān)督和檢查。

　�、诩皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在廠務(wù)公開工作運(yùn)行中出現(xiàn)的.新情況、新問題，注重研究廠務(wù)公開工作的新思路。

　�、奂皶r(shí)總結(jié)、交流、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

　�、芙Y(jié)合實(shí)際情況，引導(dǎo)廠務(wù)公開不斷向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域及各個(gè)領(lǐng)域延伸，并納入現(xiàn)代企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中。

　　⑤不斷健全和完善廠務(wù)公開制度和職工民主管理制度。

　�、揞I(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會(huì)議，研究部署有關(guān)工作。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)：

　�、僭陬I(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)“廠務(wù)公開、民主管理”工作文件起草、會(huì)議組織及日常協(xié)調(diào)工作。

　�、谏钊牖鶎�，指導(dǎo)“廠務(wù)公開、民主管理”工作的開展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型。

　�、蹍⑴c“廠務(wù)公開、民主管理”工作實(shí)施情況的考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并實(shí)行公開。

　�、懿粩嘟�立健全“廠務(wù)公開、民主管理”工作基礎(chǔ)資料，負(fù)責(zé)工作的登記、催辦、落實(shí)和信息的反饋交流。

　　八、工作要求

　　1.實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要舉措，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的基本要求。各級(jí)干部一定要在這個(gè)問題上，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

　�。�.實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理，貴在經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。經(jīng)常化就是要不斷解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，既要抓宣傳、講意義，又要抓落實(shí)、抓典型、持之以恒。制度化就是把“廠務(wù)公開、民主管理”作為搞好企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，固定下來，形成制度。規(guī)范化就是逐步把“廠務(wù)公開、民主管理”的內(nèi)容、形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和責(zé)任落實(shí)規(guī)范化。

　　3.“廠務(wù)公開、民主管理”工作切忌形式主義。要認(rèn)真抓落實(shí)，力求取得更大的實(shí)效；充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取職工群眾的意見。

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