干部教育培訓(xùn)工作制度
各地(市)、縣(市、區(qū))黨委，省委各部、委、辦，省直各委、辦、廳、局、總公司黨組(黨委)，各人民團(tuán)體黨組，各大學(xué)黨委：
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《中共___省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作宏觀管理的通知》等有關(guān)文件精神，特就干部教育培訓(xùn)工作做出如下規(guī)定：
一、堅(jiān)持和完善干部輪訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加理論學(xué)習(xí)的時(shí)間要求：縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每五年或每屆任期內(nèi)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月;提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須經(jīng)過黨校、行政院校或干部培訓(xùn)主管部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)月或累計(jì)三個(gè)月以上培訓(xùn)。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，先由本人提出在任期或五年內(nèi)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，黨委(黨組)統(tǒng)籌確定后報(bào)上級(jí)組織部門;其中地廳級(jí)干部的培訓(xùn)計(jì)劃由省委組織部與干部所在部門共同制定并組織實(shí)施。其它各類干部的培訓(xùn)計(jì)劃分別由干部的主管部門制定。調(diào)訓(xùn)對(duì)象按照計(jì)劃及干部管理權(quán)限審批確定后，各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部本人必須嚴(yán)格執(zhí)行，保證計(jì)劃的落實(shí)。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度。各地各部門黨委(黨組)要不斷健全和完善各級(jí)黨委學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度。做到保證學(xué)習(xí)時(shí)間，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。與此同時(shí)，各級(jí)黨委(黨組)在抓好自身的學(xué)習(xí)外，還要加強(qiáng)對(duì)所在地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，對(duì)不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部要規(guī)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出明確要求，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的實(shí)效。
二、強(qiáng)化干部培訓(xùn)的約束激勵(lì)機(jī)制
3、嚴(yán)肅干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律。各級(jí)各部門對(duì)上級(jí)下達(dá)的調(diào)訓(xùn)計(jì)劃要堅(jiān)決執(zhí)行，并認(rèn)真做好學(xué)員的選調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部本人不得以工作忙或其它理由不參加培訓(xùn)或不安排所屬干部參加培訓(xùn)。學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，所在單位一般不再安排工作、會(huì)議或出國(guó)(境)考察任務(wù)。
4、嚴(yán)格學(xué)員在校管理制度。承擔(dān)干部培訓(xùn)任務(wù)的各級(jí)黨校、干部院校和其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)上級(jí)黨委和干部培訓(xùn)主管部門的要求，健全并完善相應(yīng)的學(xué)員管理制度，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，加強(qiáng)教學(xué)的組織與管理;同時(shí)強(qiáng)化干部培訓(xùn)的學(xué)籍檔案管理，對(duì)干部在訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，要如實(shí)記載，并及時(shí)反饋給干部主管部門和學(xué)員所在單位。
5、加強(qiáng)對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的考試考核。各地各部門要根據(jù)中央關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“考學(xué)”的要求，逐步建立起相應(yīng)的考試考核制度，結(jié)合平時(shí)的干部管理工作，通過檢查讀書筆記、調(diào)閱理論文章、組織統(tǒng)一考試和民主評(píng)議等形式，全面考核干部的學(xué)習(xí)情況。年終考核時(shí)，干部本人要將自己參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況列為述職報(bào)告的一項(xiàng)內(nèi)容，干部考核呈報(bào)考核材料時(shí)，要體現(xiàn)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)及表現(xiàn)情況。要逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度。各地市可先對(duì)準(zhǔn)備提拔使用的處、科級(jí)干部進(jìn)行政治理論水平任職資格考試的試點(diǎn)工作，待條件成熟、取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推開。對(duì)離崗在校參訓(xùn)學(xué)員，各級(jí)黨校、干校要認(rèn)真研究和完善學(xué)員在訓(xùn)期間的考試考核辦法，有條件的黨校、干校在學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)要通過考試的形式檢驗(yàn)學(xué)員學(xué)習(xí)的效果。
6、堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合。各級(jí)黨委要把干部的培訓(xùn)作為干部任職的一項(xiàng)必備條件。提拔干部擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，凡未達(dá)到培訓(xùn)要求的，各級(jí)組織部門原則不予研究，個(gè)別確因工作需要任用提拔的，必需在任職后的.一年內(nèi)補(bǔ)訓(xùn)，達(dá)到培訓(xùn)要求。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的宏觀管理
7、健全辦班審批制度。各地各部門要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限抽調(diào)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省直各部門舉辦由縣處級(jí)以上干部參加的培訓(xùn)班，需提前半年將辦班方案(每年6、7月前)報(bào)省委組織部，經(jīng)審核同意后統(tǒng)一下達(dá)調(diào)訓(xùn)計(jì)劃。未經(jīng)省委組織部審核同意下達(dá)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，各地市、縣區(qū)委組織部門可不予選調(diào)。在調(diào)訓(xùn)中如出現(xiàn)人員交叉時(shí)，下級(jí)應(yīng)服從上級(jí)的安排，同級(jí)應(yīng)服從黨委組織部門的統(tǒng)一安排。
8、注重提高培訓(xùn)質(zhì)量。承擔(dān)干部培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，制訂和實(shí)施教學(xué)管理?xiàng)l例，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，做到針對(duì)不同的類型、層次的培養(yǎng)對(duì)象和班次，突出各自的培訓(xùn)主題，精心安排課題，合理選擇教師，注重培訓(xùn)實(shí)效。要努力克服培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和有效性等問題，充分體現(xiàn)成人教育的特點(diǎn)，針對(duì)各類班次的培養(yǎng)目標(biāo)及培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方法，提高干部培訓(xùn)的吸引力。同時(shí)要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍，不斷提高教員的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
9、定期對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。各級(jí)干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)做好對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作。評(píng)估的內(nèi)容包括各類培訓(xùn)班次的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果和辦法條件等，并將評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于不符合培訓(xùn)質(zhì)量要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行整頓。
10、嚴(yán)格培訓(xùn)收費(fèi)管理。經(jīng)干部主管部門批準(zhǔn)舉辦的各類研討班、培訓(xùn)班需向?qū)W員收費(fèi)的，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門審核批準(zhǔn)。任何部門和辦學(xué)單位均不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
11、認(rèn)真制定干訓(xùn)規(guī)劃。各地各部門在繼續(xù)抓好“九五”干訓(xùn)規(guī)劃落實(shí)的同時(shí)，要對(duì)近幾年來執(zhí)行規(guī)劃的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)“十五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)干部培訓(xùn)的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，研究干部培訓(xùn)與干部選拔使用結(jié)合的新途徑，并對(duì)“十五”期間干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和實(shí)施步驟進(jìn)行深入思考，制訂出“十五”期間本地區(qū)本部門干部培訓(xùn)規(guī)劃，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。
12、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把我省干部培訓(xùn)工作提高到一個(gè)新水平。干部培訓(xùn)是一項(xiàng)培養(yǎng)和教育人的工作，各級(jí)黨委、政府要按照國(guó)家主席同志“三個(gè)代表”重要思想，把這項(xiàng)工作當(dāng)作一件事關(guān)全局的大事來抓，切實(shí)擺上議事日程;定期聽取匯報(bào)，研究干部培訓(xùn)工作，逐步增加投入，認(rèn)真解決存在的問題。各級(jí)干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮宏觀管理職能，定期召開會(huì)議，研究部署并監(jiān)督實(shí)施干部培訓(xùn)工作的規(guī)劃。各有關(guān)部門要在黨委干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，勤奮工作，努力把我省干部培訓(xùn)工作提高到一個(gè)新的水平。
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