優化投資與發展環境工作制度

優化投資與發展環境工作制度

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　　為了加快我鄉經濟與發展步伐，營造良好的投資與發展環境，增強投商引資的競爭力和吸引力，努力擴大利用外資規模，促進我鄉教育、經濟、社會的長足發展，特制定制度如下：

　　一、崗位責任制：優化投資與發展環境，對于我鄉發展經濟來講，一是要優化辦公環境;二是要大力提高工作質量

　　;三是要優化服務環境。

　　1、優化辦公環境：有計劃、有步驟地安排機關、站所的修建工作，科學規劃辦公場所，完成辦公室配套設施建設，加強辦公場所，大力開展植樹、栽花、種草活動，修建道路、曲徑、涼亭、小溪等，建設設施齊全、環境優美的

　　新型機關辦公場所。利用三年的時間，完成鄉政府機關的辦公環境的建設工作，利用五年的時間完成鄉站所、村(組)辦公環境建設工作。

　　2、大力提高工作質量：鞏固機關作風建設工作成果，使機關作風轉變達到群眾滿意的標準。加強對各項工作的管理，營造秩序井然、作風良好、學習空氣濃厚的氛圍;大力開展調查研究活動，使工作在學以致用的基礎上，有新的突破;進一步轉變服務觀念，加快實現由管理向服務的轉軌，培養黨員干部的創新能力和創造精神。責任人或部門：書記、黨政綜合辦。

　　3、優化服務環境：增強大局意識、服務意識、公仆意識和為民執政意識，堅持全心全意為人民服務的觀點，熱情接待來鄉辦事人員、熱情接待來鄉辦事的投資人員、熱情接待、接聽來訪、來電、信訪人員，對于不明辦事程序的人員給予熱情指引或引導，對于不能辦理的事項要給予耐心解釋，保證他們高興而來、滿意而去。責任人或部門：主管機關副書記。協同部門：黨政綜合辦、督查室、信息辦。

　　二、服務承諾制：

　　1、加強學習，努力提高工作人員的業務素質，進一步提高工作效率和工作質量，做到及時、高質量地完成對基層站所，來鄉投資人員的各項服務工作和上級交辦的各項任務。

　　2、熱情接待基層站所或外單位前來辦事人員，做到態度和藹熱情，對于當時能辦理的問題，立即給予辦理;需要請示領導的，領導當即做表態的當場予以辦理;需要研究解決的給辦事人員一個明確的解決時限，決不讓辦事人員為一件事跑第三趟。

　　3、認真處理來文和來電，凡接文、接電人員一定要態度和藹可親，及時將來文或來電轉交給主管領導進行處理。

　　4、熱情接待群眾來訪，認真對待來訪者反映的問題，做好記錄、解釋和說服工作，能解決的立即解決，需調查研究和向上級領導匯報的，及時進行調查和匯報，并說明解決的時限。

　　5、不得利用工作之便以權力謀私。

　　三、限時辦結制

　　1、熱情接待來鄉辦事的投資人員，只要符合政策規定的要在15分鐘之內辦理完畢，需要其他部門協助辦理的要講清辦事的過程及協辦單位名稱、地址和經辦人，凡不符合政策規定的要給予耐心解釋。

　　2、對于投資人員的來信來電舉報的問題要及時登記，屬于本鄉解決的問題要在一周之內調查處理完畢。

　　3、上級關于投資方面的來文要當天接轉領導閱示。

　　四、首問責任制

　　1、凡投資人員來鄉辦事首先走訪的部門或值班室，要熱情接待，并認真詢問辦事內容，屬于本部門辦理的只要符合政策的要立即給予辦理。

　　2、如果不屬于本部門辦理的要講清辦理的過程及協辦單位的名稱、地址和經辦人，并給予必要的引路直至交給具體辦事人員。

　　3、凡屬于請示領導的，領導當即做表態的予以當場辦理;需要研究解決的要給辦理人員一個明確的解決時限。

　　五、失職追究制

　　1、凡因工作態度、工作效率和工作質量的問題，造成投資人員不滿的要追究當事人的責任，第一次給予誡勉談話，并寫出書面檢查或扣發一個月的工資，第二次發生并造成惡劣影響的，給予當事人以責令停職的處罰。

　　2、凡投資人員舉報有“門難進、臉難看、事難辦”的現象和有“吃、拿、卡、要”行為的，經查實后，要追究當事人的責任，第一次給予誡勉談話，并調離原工作崗位，第二次給予責令辭職的處罰。

　　3、凡上級關于投資方面的來文來電、接文、接電人員必須及時轉交主管領導處理，因接文、接電人員造成工作延誤的，要追究當事人的責任，第一次給予誡勉談話的批評教育;第二次給予當事人以當眾檢查的處理，第三次給予停職處理。

　　4、要熱情接待投資人員來訪，并做好記錄、解釋和說服工作，凡態度生硬、推諉扯皮和不及時辦理的，經查實后第一次給予誡勉談話，第二次寫出書面檢查，第三次給予責令停職的處理。

　　六、主辦部門負責制

　　1、實行主辦部門負責以底責任制，凡投資人員來鄉辦事，屬于某主辦部門辦理的，只要符合政策規定的要熱情給予辦理;需要其他部門協辦的由主辦部門進行協調辦理。

　　2、主辦部門要及時掌握投資人員的辦事情況，凡已經辦理了有關手續，但工作不到位的，主辦部門要負責認真督促落實，保證有關工作及時落實到位。

　　七、收費公示制

　　1、凡有關的收費項目、收費標準及批準文號必須在收費前十天公示。

　　2、凡來阜投資人員的子女就學或來鄉辦理其他手續的，憑市優投辦的證明，不管戶口在何處，均按本地學生同等對待，按規定按標準收費;

　　3、收費時向對方講明收費標準、項目及批準文號，并出具正式票據。

　　八、政務公開制

　　(一)公開內容：

　　1、職能、職責、權限，包括內設機構職責和辦事人員;

　　2、職能部門的審批權、審批項目、審批標準、審批程序和審批結果;

　　3、財務預決算、重大項目投資、收費項目標準及使用情況;

　　4、辦事依據、原則、條件、程序、標準、紀律、結果及內外監督機制;

　　5、干部提撥任用和領導干部廉潔自律情況;

　　6、干部職稱評定和年度考核等有關政策、規定、程序及結果;

　　7、部門重大經費開支;

　　8、群眾信訪案件的辦理情況。

　　(二)公開形式：在公示欄公示、在宣傳媒體公示或在干部大會上公示。

　　(三)設立政務公開監督檢查機制：設立政務公開領導小組和監督檢查小組。

　　(四)要求：

　　1、設立永久性政務公開欄，公開欄要美觀、實用;

　　2、政務公開內容要詳實;

　　3、要根據工作運作情況及時更換內容;

　　4、每期公布內容要有原始底冊，保留存檔;

　　5、政務公開工作要采取誰主管、誰負責的原則，職責明確、分工負責，公布內容由有關辦公室按時準確提供。

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