監(jiān)理安全管理制度
在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編整理的監(jiān)理安全管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
監(jiān)理安全管理制度1
全年主要控制目標:杜絕較大事故和影響重大的事故,減少一般事故和事故總量,各項控制指標持續(xù)下降。
一、圍繞一個主題
緊緊圍繞“深化綜合整治,落實長效機制”這一主題,全面開展環(huán)境綜合整治活動,不斷補充和完善長效機制的內容,著重在落實和執(zhí)行上下功夫,繼續(xù)實行分級督查安全生產(chǎn)工作制度,督促企業(yè)按照長效機制和補充規(guī)定的要求,落實安全監(jiān)督員、隱患排查、關鍵作業(yè)以及現(xiàn)場設備設施及生產(chǎn)操作管理等各項措施。
二、強化兩個責任
。ㄒ唬⿵娀髽I(yè)主體責任。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準,依法加強安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,強化全員、全方位、全過程精細化管理,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓、安全責任保險和職業(yè)病危害治理等措施落實到位。強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權以及帶班領導的現(xiàn)場處置權,注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。要加強特種設備的安全管理,確保特種設備安全運行。
。ǘ⿵娀O(jiān)管責任。各級要緊緊圍繞“有效落實”,進一步健全完善安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標,切實履行屬地管理職責。要進一步細化落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,各鎮(zhèn)政府(街道辦)要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核體系,使其更加科學、合理。要堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格事故調查和責任追究。要進一步完善生產(chǎn)安全事故應急救援協(xié)調聯(lián)動工作機制,加強應急救援預案備案和應急演練。要進一步梳理明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢,加強行業(yè)指導,認真落實部門監(jiān)管責任,達到“明職責、求有效、保落實”目標,推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。要加強駐廠安監(jiān)員隊伍建設,充分發(fā)揮駐廠安監(jiān)員作用。各鎮(zhèn)(街道)、有關部門要結合各自實際,聘用相關專業(yè)的安全專家,逐步完善充實安全專家?guī)。要充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調和監(jiān)督指導作用,進一步形成工作合力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,進一步完善舉報獎勵制度。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場分析會等制度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
三、突出三個深化
(一)深化科技興安。
危險化學品:要進一步強化重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)控,逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。逐步提升自動控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)運行的可靠性、靈敏性、準確性、及時性,切實實現(xiàn)對溫度、壓力、液位、流量、可燃氣體、有毒氣體等超限、泄漏時自動報警和關閉停車。
煤礦和非煤礦山:堅持建設與應用并重的原則,不斷加大數(shù)字化礦山建設力度,在進一步完善已完成的監(jiān)測監(jiān)控、人員定位和無線通信聯(lián)絡系統(tǒng)的基礎上,加快推進壓風自救、供水施救和緊急避險系統(tǒng)建設,力爭于20xx年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應用高效采掘設備,提高采掘機械化水平。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統(tǒng)、地壓監(jiān)測監(jiān)控技術、采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術。
道路交通:危險化學品運輸車輛、三類以上班線客車、校車、旅游包車要按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺管理作用,加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。進一步完善交通指揮系統(tǒng)功能,深化公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設,充分發(fā)揮智能交通綜合管控平臺的作用,實現(xiàn)城市道路交通智能化管理。
建筑施工:建立建筑工程施工安全監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,充實完善建筑工程安全生產(chǎn)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,積極推進施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,在主管部門、施工企業(yè)、現(xiàn)場項目部間形成在線信息互通,實時對施工現(xiàn)場重大危險源和關鍵部位進行監(jiān)控,實現(xiàn)對現(xiàn)場安全隱患的遠程診斷和科學處置,確保工程施工全過程處于受控狀態(tài)。
消防:積極穩(wěn)妥地推進建筑消防設施維護管理信息平臺遠程監(jiān)控建設,拓展社會消防信息化服務,加強對社會單位的動態(tài)管理和信息互動。加強全區(qū)各級應急通信保障隊伍建設,深入開展信息化業(yè)務培訓,切實提高信息通信崗位人員專業(yè)素質。
安全生產(chǎn)監(jiān)控預警平臺:要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控預警系統(tǒng),不斷拓展監(jiān)管功能,擴大監(jiān)管范圍,通過信息化監(jiān)管系統(tǒng)強化自查自糾,逐步建成覆蓋各級、各部門的安全監(jiān)管監(jiān)察信息網(wǎng)絡與基礎數(shù)據(jù)庫,實施隱患排查信息化管理,實現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋、精細化、動態(tài)化、規(guī)范化,不斷提高綜合監(jiān)管監(jiān)察能力。要推動應用物聯(lián)網(wǎng)技術,深化長效機制信息化的落實,逐步實現(xiàn)對重點部位、重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)和設備設施實時監(jiān)測。
(二)深化安全培訓工作。安全培訓工作是一項基礎性工作,對安全生產(chǎn)整體工作有很大影響效應,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。因此,要把安全培訓作為減少事故發(fā)生的一項重要措施來抓,切實將安全培訓工作落到實處。要全面開展全員職工安全培訓工作,區(qū)政府有關部門要按照職責分工,集中組織監(jiān)管行業(yè)領域內企業(yè)的全員職工進行有針對性的安全培訓,進一步提高職工的安全意識和自我防范能力。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員)要積極認真參加安全生產(chǎn)培訓,做到持證上崗,并按照要求參加再培訓和復審。
(三)深化安全責任保險。安全生產(chǎn)責任保險是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業(yè)保險利弊的基礎上,借鑒國際上一些國家通行的做法和經(jīng)驗,提出來的一種帶有一定公益性質、采取政府推動、立法強制實施、由商業(yè)保險機構專業(yè)化運營的新的保險險種和制度,是提高企業(yè)抗風險能力的一項有效措施。年,要在礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)企業(yè)投保安全責任保險取得的成功經(jīng)驗基礎上,按照省、市統(tǒng)一要求和年安全環(huán)境綜合整治長效機制規(guī)定以及企業(yè)作出的承諾,在其他行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責任保險制度。
四、著力四個規(guī)范
(一)規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察。進一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門專業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,全面構建嚴格執(zhí)法與指導服務、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡監(jiān)控、全面檢查與重點監(jiān)管相結合的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制。以鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站規(guī)范化建設和實行委托執(zhí)法為突破口,進一步健全鎮(zhèn)(街道)為主體的基層安全監(jiān)管體系。要堅持“企業(yè)自查、部門專查、專家協(xié)查、政府督查”相結合,堅持“全面檢查、重點抽查、按期復查、明查暗訪”相結合,抓住重點行業(yè)、重點領域、重點時段、重點對象、重大活動,開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為有效防范和遏制事故的重要手段,保持高壓態(tài)勢,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,要層層落實執(zhí)法監(jiān)管責任,強化社會監(jiān)督、加強跟蹤監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,并依法依規(guī)加大懲治力度,嚴防死灰復燃。
。ǘ┮(guī)范標準化創(chuàng)建。以達標創(chuàng)建為抓手,科學規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程,著力實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,進一步加強安全生產(chǎn)預防、管理、監(jiān)控能力建設,不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。要在所有工礦商貿(mào)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)(領域)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設。年內,煤礦、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要在全部達標的基礎上,進一步做好達標升級工作。危險化學品、民用爆炸物品企業(yè)要完成達標。80%的非煤礦山、冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)和電力企業(yè)要完成達標。40%的規(guī)模以下企業(yè)、建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)要完成達標。
(三)規(guī)范深度治理。要認真分析安全生產(chǎn)特點規(guī)律,始終突出恢復生產(chǎn)、節(jié)假日、季節(jié)交替等重點時期、重點時段,采取超常規(guī)的安全監(jiān)管措施,對高危工藝、高危物質繼續(xù)實施深度治理。要結合行業(yè)安全生產(chǎn)特點規(guī)律,始終突出道路交通、危險化學品、礦山、建筑施工、消防等領域的安全監(jiān)管,要全面查找制約安全生產(chǎn)的深層次問題,深入組織開展各類安全專項整治,不斷提高本質安全水平,切實從根本上有效預防和減少生產(chǎn)安全事故。同時,要嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,切實抓好粉塵、高毒物質等職業(yè)病危害防范治理。
。ㄋ模┮(guī)范安全生產(chǎn)制度。要加強安全生產(chǎn)重點領域規(guī)章制度的檢查梳理工作,進一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度,切實糾正有法不依、有章不循、責任不到位的現(xiàn)象,真正做到依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。要完善督查督辦和激勵機制,確,F(xiàn)有的`各項制度落實到位。各類企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)技術、工藝流程的變化,及時制定或修改完善相應的產(chǎn)業(yè)技術標準和管理制度。
五、抓好五個重點
。ㄒ唬┲攸c抓好危險化學品安全。圍繞“生態(tài)”建設,對設備陳舊落后、安全生產(chǎn)基礎差、環(huán)保不達標的小危險化學品企業(yè)實施關停并轉。以貫徹落實《危險化學品安全管理條例》為主線,突出“兩重點、一重大”(即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)企業(yè),充分發(fā)揮安全專家作用,深入開展化工裝置設計安全診斷、安全隱患排查治理、危險作業(yè)專項整治活動。要在危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)全面實行駐廠安監(jiān)員制度,認真抓好監(jiān)督員在企業(yè)的培訓,加強履責能力建設,切實發(fā)揮好安全監(jiān)督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進經(jīng)驗,強化停產(chǎn)、復產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,推動危險化學品企業(yè)嚴格落實主體責任。要充分發(fā)揮危險化學品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度職能作用,著力解決危險化品安全生產(chǎn)深層次問題,不斷提升安全監(jiān)管水平。
。ǘ┲攸c抓好道路交通安全。加強道路長途客運安全管理,逐步淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任,禁止客運車輛掛靠運營,禁止非法改裝車輛從事旅客運輸,禁止危險化學品運輸車輛到無資質的維修單位(點)進行罐體維修和清洗。嚴格長途客運、危險品車輛駕駛人資格準入,研究建立長途客車駕駛人強制休息制度,持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車等違法行為。提高道路建設質量,完善安全防護設施,加強橋梁、隧道、危險路段安全隱患排查治理。繼續(xù)強化農(nóng)村交通的安全監(jiān)管,特別要依法強化校車安全監(jiān)管。制定實施《區(qū)道路交通安全工作考核辦法》,納入安全生產(chǎn)考評。
。ㄈ┲攸c抓好礦山安全。煤礦方面:強化煤礦“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設,推進瓦斯治理示范礦井建設。堅持“預測預報,有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針,強化煤礦水害防治。進一步推進煤礦“雙基”和安全質量標準化建設,不斷規(guī)范班組管理,提高煤礦本質安全水平。非煤礦山方面:突出鐵礦采空區(qū)和地下礦山防透水治理,嚴防塌陷和透水事故發(fā)生,有關部門要根據(jù)地下開采礦山生產(chǎn)能力收取采空區(qū)治理保證金,對采空區(qū)充填驗收合格的退還保證金,未完成的予以扣罰;加強礦山技術管理,地下開采非煤礦山企業(yè)至少配備中級以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經(jīng)驗的采礦、地測、機電專業(yè)技術人員各1名;嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)領導帶班下井制度,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下”規(guī)定;強化地下礦山機電設備管理,推廣應用先進技術和先進設備,淘汰落后設備設施;提高機械化作業(yè)水平,每個采掘工作面作業(yè)人員不得超過兩人。嚴格執(zhí)行省政府辦公廳《關于進一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求,對達不到最低生產(chǎn)規(guī)模的非煤礦山企業(yè)依法實施關閉。對于南部山區(qū)露天礦山,根據(jù)建設“生態(tài)”的要求,開展南部山區(qū)綜合整治活動,提高安全準入門檻,進一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合常態(tài)化管理機制,嚴格執(zhí)行礦山最小開采規(guī)模和最低服務年限標準,全面提升露天礦山企業(yè)安全管理水平。
監(jiān)理安全管理制度2
1、總則
安全管理是監(jiān)理公司管理工作的一項重要內容。監(jiān)理公司應該依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),認真做好建筑工程的安全監(jiān)理工作。
工程監(jiān)理的每個施工現(xiàn)場,必須建立以項目監(jiān)理部為主、各方安全責任人和安全員參加的現(xiàn)場安全保證體系。項目總監(jiān)是安全管理第一責任人,專(兼)職安全員是安JGJ59-99全管理具體負責人。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》()做好安全檢查工作,并做到“兩審一查三備案”。
2、職責
公司經(jīng)理(副經(jīng)理)
公司的安全管理工作中負領導責任。
負責督促項目監(jiān)理部按有關規(guī)定開展安全管理,不定期檢查各項目監(jiān)理部的安全管理情況,及時將有關安全信息向院主管領導反饋。
負責對項目監(jiān)理部、項目總監(jiān)、專(兼)職安全員及其他監(jiān)理人員進行安全考核。
項目總監(jiān)
2. 2.1對具體負責項目的安全工作負全面責任,為安全第一責任人。
2. 2.2不定期檢查現(xiàn)場的安全管理情況,并對違規(guī)行為提出考核意見。
根據(jù)項目的`大小在監(jiān)理施工現(xiàn)場,設專(兼)職安全員負責安全管理工作,項目總監(jiān)也可兼任安全員;
在計劃、布置、檢查、總結評比工作時,必須將安全工作列為重要內容。
負責開展經(jīng)常性的安全教育,組織定期、不定期的安全檢查,及時落實整改措施,做好安全管理工作。
2.3專(兼)職安全員
2. 3.1協(xié)助項目總監(jiān)貫徹有關安全工作方面的指示和規(guī)定;
負責對安全工作的監(jiān)督和檢查,做好安全教育工作;
深入施工現(xiàn)場巡回檢查時,應認真做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時,應立即制止,不聽勸阻者,有權停止其工作。對查出的事故隱患及時填寫整改通知單,通知施工方進行整改,并報告項目總監(jiān)。
參加事故的調查分析工作。
3、安全責任制管理
3. 1監(jiān)理公司在承接項目監(jiān)理任務后,根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模,負責確定項目總
監(jiān)、專(兼)職安全員,擬定本項目的安全管理重點和安全管理目標,以及安全考核責任制指標等。
項目總監(jiān)負責組織審批施工單位提出的《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案)》時,對其中涉及的安全條款進行審查,審查合格后予以簽字確認。
3.3,根據(jù)施工組織設計結合工程的難點、重點,對安全難度系數(shù)大的施工操作
方案應要求施工單位編制《專項安全技術措施(施工方案)》(如土方工程支護方案,模板工程施工方案,高處作業(yè)安全防護方案,臨時用電施工組織設計,焊接工程施工方案等),由項目總監(jiān)審批后方可允許施工。
3.4)《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案》未經(jīng)審查批準的,不允許施工單位開工。
4、安全教育
4.1各施工監(jiān)理工地必須建立每周安全例會制度,布置檢查安全工作。
4.2安全教育內容包括:國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生
產(chǎn)的重大意義、一般安全知識、重大事故案例、進入施工現(xiàn)場的安全注意事項。
4.3安全教育必須貫徹“安全第一,預防為主,全員參加,綜合治理”的安全方針,做到多樣化、制度化、經(jīng)常化。
監(jiān)理安全管理制度3
1.概述
危險源是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源管理就是預防為主,將事故扼殺在萌芽狀態(tài),對存在的危險及時處置,避免事故的發(fā)生。安全專業(yè)化管理是將根據(jù)生產(chǎn)工藝特點將安全管理分為幾項專業(yè),讓專業(yè)化的工程技術人員參與到安全管理中來,不僅使工程技術人員的安全生產(chǎn)責任制度得到落實,而且專業(yè)人員的加入,使安全管理更加實效化,能夠真正起到管理的作用。
危險源管理包括危險源的辨識和評價、危險源的分級和確認、危險源風險控制、危險源總結評價、危險源事故應急管理等方面。工程技術人員參與危險源的各個方面,不僅能使危險源管理的的各個程序與實際工作結合更緊密,而且安全專業(yè)化的落實會使危險源管理水平得到很大程度的提高。
2.危險源辨識和評價
危險源(點)寓于生產(chǎn)過程,其辨識工作必須全體職工參加,同時工程技術人員對危險源的危害和控制有著更深的認識,因此組織各崗位、場所實際工作的人員進行辨識,各工程技術、管理人員結合工藝、設備進行審核、整理、匯總,積極參加危險源的辨識。并參與對危險源點的分析、評價、劃分等級,制定控制措施,可以使危險源管理辨識、評價、控制措施更加合理、有效。
3.危險源(點)的等級劃分與確認
3.1危險源(點)的等級劃分
根據(jù)發(fā)事故可能性和事故后果嚴重性的程度,一般分為四級。
一級危險源(A級):事故發(fā)生潛在危險性很大,并難以控制,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的重大事故的地方。
二級危險源(B級):事故發(fā)生潛在危險性較大,并較難控制,容易發(fā)生傷亡或多人傷害的地方。
三級危險源(C級):雖然導致重大事故風險較小,但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故的可能性較大的'地方。
四級危險源(D級):具有一定的危險性,有可能發(fā)生一般傷害事故的地方。
3.2危險源(點)的確認
一級危險源(A級):根據(jù)危險源(點)辨識劃分的等級,按照安全生產(chǎn)責任制,由公司責成有關專業(yè)人員,組成領導小組討論,審核,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會確認,由公司安全部建檔立案。
二級危險源(B級):各廠、車間、根據(jù)安全生產(chǎn)責任制,由廠、車間的領導小組討論審核,經(jīng)廠安全生產(chǎn)委員會確認,報公司安全部備案。
三級危險源(C級):車間、工段的領導小組討論審核,廠安全生產(chǎn)委員會確認,廠安全科(組)備案。
四級危險源(D級):由班組操作人員報班組長審核,由車間、工段安全生產(chǎn)領導小組確認,由廠安全科(組)備案。
通過分級和確認辦法,確定轉爐、高壓配電系統(tǒng)、煤氣系統(tǒng)、液體天車、高溫液體容器、煙道式余熱鍋爐系統(tǒng)為我廠的重點控制危險源。
4.風險控制:
4.1危險源監(jiān)控管理
4.1.1監(jiān)控管理人員:
按照危險源涉及的專業(yè)特點,將廠級工程技術人員和車間級管理人員負責的日常業(yè)務和人員專業(yè)特點結合起來,組建相應的危險源監(jiān)控小組,合理分配危險源小組人員,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用。
4.1.2危險源監(jiān)控落實
危險源監(jiān)控管理包括重點監(jiān)控項目和危險源的定期檢查。按照一般危險源分級管理方法,分廠、車間對危險源的檢查周期分別為一個月,一個周。根據(jù)我廠重點危險源數(shù)量特點,將廠級、車間級檢查頻次進行統(tǒng)一,提高檢查頻次,每周進行一次,統(tǒng)一由專業(yè)檢查小組組織進行,根據(jù)重要危險源管理數(shù)量,將六項重要危險源分別分布到每月的周一至周六。具體的檢查時間、檢查監(jiān)控管理項目和專業(yè)小組成員分布見下表:
2.鋼鐵水包耳軸使用和探傷
3.中間包吊耳和包底
4.渣盆使用情況
安全管理人員(中間包修筑)
檢查當日由專業(yè)檢查小組組長組織,安排負責的危險源檢查事項。檢查結果及時匯報安環(huán)科,由安環(huán)科在當日下午調度會進行匯報、
4.2危險源參數(shù)監(jiān)控管理
.危險源過程控制參數(shù)作為危險源管理的一個重要組成部分,起著十分重要的作用,可以對重要危險源進行量化的管理。對參數(shù)的監(jiān)控和控制,可以及時了解危險源的狀態(tài),及早預防由于危險源未受控導致事故的發(fā)生。
4.3危險源管理的專業(yè)技術措施
危險源監(jiān)控小組通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,對問題的危害性進行分析,按照三定原則對問題進行落實整改,如有需設備停機進行檢修情況,由檢查小組組長及時向廠長進行匯報。對于不能立即整改的,制定整改措施,崗位加強監(jiān)控管理。
危險源監(jiān)控小組積極探索通過設備、設施的技改,消除或控制危險源。
危險源監(jiān)控小組對監(jiān)控管理的項目按照檢查周期對車間、班組監(jiān)控管理情況進行監(jiān)督,實現(xiàn)危險源管理的閉環(huán)管理。同時將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)技能特長,積極將安全技術加以應用,提高設備的安全系數(shù)。
5.危險源應急管理
危險源應急管理是為了通過對可能發(fā)生的事故的應急管理,將可能發(fā)生事故帶來的損失降到最低,因此危險源應急預案是危險源管理中的最后的保障措施。
危險源應急預案每年進行一次修訂,專業(yè)人員納入相應的危險源預案修訂小組,專業(yè)人員參與到預案的演練,定期對預案和應急隊員的應急能力進行檢驗,通過專業(yè)的角度對預案存在的問題進行修訂,以使預案應急處置措施合理化,起到提高應急處置能力的作用。
6.安全評估報告
按照專業(yè)化分組,要求每月底由專業(yè)監(jiān)控小組共同對所負責的危險源出具評估報告。報告包括危險源的概括,本月檢查情況,存在的問題及整改情況,對危險源的狀態(tài),是否受控進行總結。
按照公司管理辦法,結合我廠實際工作,每半年對重要危險源進行一次評估報告,半年性安全評估報告包括以下內容:危險源的基本情況,危險、有害因素辨識與分析(是否發(fā)生變化),可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度,危險源等級,安全對策措施、應急救援措施的落實情況以及其合理性,評估結論等
7.制度保障
為使安全專業(yè)管理認真落實危險源管理中的各項工作,督促專業(yè)技術人員落實安全責任制度,真正發(fā)揮安全專業(yè)化在危險源管理中的作用,制定《第一煉鋼廠危險源管理辦法》,對危險源管理的各項程序進行制度化,并制定制定獎勵和考核辦法,從制度上強化管理,從事故、危險源問題及整改落實情況進行績效考核。
監(jiān)理安全管理制度4
國務院第393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責任及法律責任,從此安全監(jiān)理成為監(jiān)理單位項目監(jiān)理工作中很重要的一部分。隨后國家又相繼出臺了一系列法律、法規(guī)及規(guī)定,均從不同角度、不同程度對監(jiān)理單位的安全責任提出了要求,安全監(jiān)理已逐漸成為監(jiān)理單位義不容辭的責任。建設工程普遍是施工危險性大、工作條件差、不安全因素多且點多面廣,這給安全監(jiān)理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在此,筆者從安全監(jiān)理的實踐經(jīng)驗,談談工程建設中應如何開展安全監(jiān)理談談自己的一些看法和思考。
1.法律、法規(guī)對安全監(jiān)理的界定
國務院第393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責任及法律責任,即 “代表建設單位對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監(jiān)督”。用于指導工程監(jiān)理的國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》gb50319—20xx將《建筑法》賦予監(jiān)理的任務明確規(guī)定為質量、造價、進度“三控制”。也就是說,法律及規(guī)范對工程監(jiān)理并未賦予安全監(jiān)理的任務。
2.安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
上述國家法規(guī)與部門規(guī)章關于安全監(jiān)理的責任到了地方主管部門被擴大化。突出表現(xiàn)為本該施工單位履行的責任強加給了監(jiān)理單位,如要求現(xiàn)場監(jiān)理從事“安全旁站”。這種規(guī)定混淆了安全生產(chǎn)的主體責任界限,與《條例》、《意見》相悖,對于監(jiān)理單位是不公的。
建設工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀的另一表現(xiàn)是,將對施工單位三類人員安全管理上崗資質套用到了監(jiān)理頭上,要求監(jiān)理工程師必須經(jīng)安全培訓合格方能上崗。這一要求與建設部《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(20xx年第158號令)不相符!豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》關于監(jiān)理企業(yè)的四類不同等級的資質中,均無安全管理專業(yè)之要求。
安全監(jiān)理的實踐早于《條例》發(fā)布時間。筆者最早接觸安全監(jiān)理在20xx年。人們當時將安全監(jiān)理稱之為“安全控制”,在質量、投資、進度三控制的基礎上增加“安全控制”,將“三控制”變?yōu)椤八目刂啤。在《條例》、《意見》出臺之前,為了加強安全生產(chǎn)管理力度,出現(xiàn)過頭的作法是可以理解的,算是矯枉過正吧。
3.建設工程施工過程安全監(jiān)理的思考
3.1 安全監(jiān)理的模糊階段
在這一階段,對如何開展安全監(jiān)理概念是模糊的。根據(jù)上面的要求和市場競爭的需要編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理細則》!栋踩O(jiān)理規(guī)劃》的內容以《建設監(jiān)理規(guī)劃》為框架,將施工單位應做的工作全部寫入;《安全監(jiān)理細則》采用jgj59—20xx條文匯編。編制上述兩種安全監(jiān)理文件的動機是應付檢查,效果是缺乏針對性,操作性不強。主管部門指責監(jiān)理單位安全監(jiān)理不到位;現(xiàn)場監(jiān)理埋怨無所適從,負擔過重;施工單位則說監(jiān)理干預太多;業(yè)主說監(jiān)理力度不夠,等等。眾說紛云,莫衷一是。在這一階段,不僅工程建設參建各方對安全監(jiān)理的概念是模糊的,甚至地方主管部門也不是很清楚。
3.2 安全監(jiān)理的探索階段
《建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市[20xx]248號)文的頒布給監(jiān)理單位指明了方向,回答了安全監(jiān)理做什么,應當怎么做的問題。特別是由中國建設監(jiān)理協(xié)會于20xx年9月出版的《注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓選修課教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生產(chǎn)監(jiān)理實務”,對《條例》進行了詳盡分析,使我們對安全監(jiān)理的責任體系、工作內容和方法手段三個方面有了清晰的認識,明確了安全監(jiān)理工作內容的一個重點和兩個關鍵。一個重點是抓危險性較大分部分項工程;兩個關鍵是方案審核和實施監(jiān)督必須符合強制性條文和督促施工單位落實安全生產(chǎn)管理體系,目的是促進施工單位自己管好自己。
經(jīng)過繼續(xù)教育培訓,對安全監(jiān)理有了新的認識,從20xx年初開始,我們對原《安全監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理細則》進行了升級。
(1)《安全監(jiān)理方案》的編制
《安全監(jiān)理方案》本應屬《監(jiān)理規(guī)劃》的組成部分,只是因容量較大,將其單獨成冊。內容包括:安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標、安全監(jiān)理范圍和內容、安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理崗位設置和職責分工、安全監(jiān)理工作制度和措施、初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃、需辦理驗收手續(xù)的大型起重機械一覽表、安全風險管理和附錄等10章。
安全監(jiān)理的核心是危險性較大工程。因各工地施工條件不可能完全一樣,對編制方案的針對性提出了更高的要求。如土方開挖工程,按住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大分部分項工程管理辦法》(建質[20xx]87號)規(guī)定,當開挖深度超過3m的基坑即劃入危險性較大工程,搭設高度超過5m的混凝土模板支撐工程、搭設高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等,均屬危險性較大工程。該文件附件二規(guī)定,上述工程超過一定規(guī)模后其專項施工方案必須經(jīng)專家評審。對危險性較大工程在初步認定的基礎上擬定安全監(jiān)理實施細則編寫計劃。與模糊階段相比,自《意見》出臺之后,使安全監(jiān)理思路清晰、目標明確、層次分明。自此安全監(jiān)理方案對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)宏觀監(jiān)控起到切實的指導作用。
(2)《安全監(jiān)理實施細則》的編制
《安全監(jiān)理實施細則》是對《安全監(jiān)理方案》的細化。兩者相比較,前者屬宏觀管理,后者屬微觀管理。為適應不同層次的工程參建人員對安全監(jiān)理的認知程度,以湖北某工地為例,對編制內容進行簡述。安全監(jiān)理細則編制分為兩大部分,目錄為:第一部分通用型安全監(jiān)理實施細則,包括:第一章落地式外腳手架安全監(jiān)理實施細則,第二章“三寶”、“四口”防護安全監(jiān)理實施細則,第三章施工用電安全監(jiān)理實施細則,第四章施工機具安全監(jiān)理實施細則;第二部分危險性較大工程安全監(jiān)理實施細則,包括:第一章土方開挖工程安全監(jiān)理實施細則,第二章模板工程安全監(jiān)理實施細則,第三章塔吊運行安全監(jiān)理實施細則。
與模糊階段相比,重要區(qū)別在于引用了強制性標準條文;在兩大部分第一章之前的總則中點明引用法律、法規(guī)及jgj59—1999標準條款號;各章再用一個條目引用強制性標準原文,旨在增強細則與強制性條文的符合性。各章采用通用提綱,根據(jù)不同分部分項工程賦予相應內容,F(xiàn)將各章提綱轉錄于下:工程概況;相關的強制性標準要求;安全控制要點、檢查方法、頻率和措施;安全監(jiān)理人員安排、分工;檢查記錄表(jgj59—1999相關表格內容)。
按如上思路編制出的《安全監(jiān)理方案》與《安全監(jiān)理實施細則》具有操作性強的特點,其編制深度可滿足專項施工方案要求,更重要的是體現(xiàn)了安全監(jiān)理的責任、手段和方法。如,檢查方法采用如下流程示意圖:審查核驗巡視檢查告知通知停工會議報告監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報。各節(jié)點內容放在《安全監(jiān)理方案》中,使細則與方案具銜接關系。
經(jīng)安全監(jiān)理探索階段的實踐證明,在《條例》與《意見》的指導下,安全監(jiān)理依據(jù)其法規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,基本理順安全監(jiān)理程序,正朝著規(guī)范化、標準化邁進。
(3)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理
施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理依據(jù)《安全監(jiān)理實施細則》及施工單位專項施工方案進行,重點對危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模的`危險性較大的分部分項工程實施現(xiàn)場安全監(jiān)理,即《危險性較大分部分項工程管理辦法》中劃分的7類危險性較大的分部分項工程及6類超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,是現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作范圍。
首先,審核施工單位報送的《專項施工方案》。內容包括:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件等工程概況;相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等編制依據(jù)。
其次,對《安全監(jiān)理實施細則》與《專項施工方案》中載明的危險性較大的分部分項工程實施現(xiàn)場實體安全監(jiān)理。如對超過3m的基坑支護、降水工程與土方開挖工程,現(xiàn)場安全監(jiān)理主要針對基坑支護的材質與支護方法以及土方開挖邊坡放坡坡度、坑邊荷載等進行重點監(jiān)控。
再次,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程在一般建筑中很少遇到,主要分布在高層建筑中。
4.結語
綜上所述,建設工程施工過程安全監(jiān)理是建設工程監(jiān)理的一項重要內容,是建設工程安全管理的重要部分,做好安全監(jiān)理工作義不容辭且刻不容緩。為此,監(jiān)理單位應該認真落實《建設工程安全生產(chǎn)條例》,按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔責任,這樣才能使施工中的安全風險程度降低,盡可能地避免安全事故的發(fā)生,確保了工程建設的安全性。
監(jiān)理安全管理制度5
1、工程項目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉建設安全管理知識,掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領導下,明確工作職責,從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項目施工組織設計中的安全技術措施和強制性標準審查,提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,問題嚴重時做好記錄并報告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理,并賦予實施。
5、記錄整理保管安全資料,協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,為專業(yè)安全監(jiān)理工程師負有在安全生產(chǎn)管理工作的.責任。
監(jiān)理安全管理制度6
1監(jiān)理服務安全防護及環(huán)境工作措施
1·1、項目監(jiān)理部依據(jù)公司勞動防護措施,提出勞動保護資源需求計劃。
1·2 、項目監(jiān)理部嚴格按照勞動防護用品佩戴制度,確保正確佩戴率100%。
1·3 、項目監(jiān)理部根據(jù)季節(jié)特點,落實夏季防暑降溫,冬季防凍、防滑措施。
1·4、監(jiān)理部定期組織職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系活動,對存在的問題提出糾正措施。
1·5、對環(huán)境因素及危險源或重大危險源進行識別,并評價出重要環(huán)境因素及重大危險源,施加影響進而實施有效控制。
1·6、監(jiān)督施工單位根據(jù)國家電力公司有關安全管理規(guī)定,進行安全管理。
2、安全監(jiān)理工作方法及措施
2·1、審查工程項目部制定安全責任制和安全、生產(chǎn)教育制度;制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全的有序進行,并做好檢查記錄。
2·2、審查施工單位的專職安全員應有行政部門考核合格,持證方可上崗。施工單位具有與其施工范圍一致的安全生產(chǎn)許可證。
2·3、審查施工單位提供的施工組織設計中應編制的安全技術措施和臨時用電方案。對危險性較大的分項、分部工程還應編制專項施工方案,報送監(jiān)理部門審批后方可實施。
2·4、監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行《電力建設安全工作規(guī)程》中的有關安全的技術措施和組織措施。
2·5、檢查在施工現(xiàn)場出入通道口、樓梯口、孔洞口、臨邊及有害危險性氣體和液體存放處是否設立安全警示標志,并做好安全防護。職工的膳食、飲水、休息場所是否符合衛(wèi)生標準,如發(fā)現(xiàn)特殊疫情要及時和地方防疫站取得聯(lián)系。
2·6、監(jiān)督施工單位在施工前,負責工程項目的技術人員對有關安全施工注意事項和技術要求向施工人員進行書面交底、確認簽字后方可施工。
2·7、檢查施工單位施工現(xiàn)場是否健全消防安全責任制度,確定責任人,制定用火、用電、危險品等安全管理制度和操作規(guī)程,現(xiàn)場應設置消防通道、消防水源;配備符合現(xiàn)場情況消防設施和器材,并設置明顯的標志。
2·8、審查安全措施費用的投入,依據(jù)國家電力安全文明施工標準督促落實。
2·9、督促施工單位在汛期做好防汛人員、物資的準備工作,出現(xiàn)汛情配合施工單位做好搶險工作。
2·10、掌握施工組織、施工人員的變動情況,了解安全生產(chǎn)能力,應達到安全方面的要求。
2·11、對已確定的危險源及重大危險源應及時到位監(jiān)控,采取檢查、觀察、核查記錄等方法確定安全情況,發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象立即通知施工單位糾正。
2·12、經(jīng)常巡視現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全技術措施有不完善,安全防護器具滿足不了施工人員安全時及安全組織措施執(zhí)行不力時,通知施工單位加以糾正。
2·13、要求施工單位嚴格按網(wǎng)、省調批準的設備過渡方案執(zhí)行,對實施過程中進行全面安全監(jiān)理。
2·14、檢查施工方是否按照標準向作業(yè)施工人員提供了安全防護用具,確保正確使用符合國家標準的安全防護用品。
2·15、審查施工方試驗人員、焊工、起重工等特種作業(yè)人員從業(yè)資格,報驗審查合格后,方可進行工作。
2·16、使用起重機械吊裝前,按照《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,經(jīng)相關部門及監(jiān)理方檢驗合格后,方可實施作業(yè)施工。
2·17、施工單位針對特殊作業(yè)過程提出控制措施,經(jīng)監(jiān)理方確認后實施。
2·18、對工程建設中的人、機、環(huán)和施工全過程進行安全監(jiān)控,制止施工行為中的冒險性、盲目性和隨意性,確保安全目標實現(xiàn)。
2·19、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立超前意識,從源頭控制不安全因素,為安全文明施工創(chuàng)造良好氛圍,構筑安全屏障。
2·20、施工單位在主控制室及帶電區(qū)域施工應有經(jīng)批準的工作票簽發(fā)人、工作負責人名單,施工單位根據(jù)工作任務,提供合格的工作負責人、工作班組成員名單。便于運行工作人員掌握。必須嚴格執(zhí)行工作票制度。 2·21、抓好工作票監(jiān)護制的執(zhí)行,工作負責人要切實承擔監(jiān)護人職責,決不允許擅離崗位。工作必須在監(jiān)護條件下進行。
2·22了解施工設備與運行設備間的界面,包括一次系統(tǒng)及設備和二次系統(tǒng)、設備及回路,在運行單位相關部門負責人確認后監(jiān)督施工人員在安全條件下工作。
2·23、對已發(fā)生的不安全現(xiàn)象和事故,本著“四不放過”的原則處理,吸取教訓,即事故原因不清不放過,事故責任者及群眾沒受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任人沒有受到處罰不放過。
3、文明施工監(jiān)理工作方法和措施
3·1、監(jiān)理部定期組織監(jiān)理工程師,施工單位評價文明施工的管理工作,經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場的文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。
3·2、督促施工單位成立文明施工組織機構,制定文明施工管理制度,并認真執(zhí)行。
3·3、檢查工程駐地的臨建設施必須完善,在顯著位置設置企業(yè)標識、工程公告版和平面布置圖。
3·4、施工現(xiàn)場要設置圍欄、標語、彩旗等,進入場地的道路兩側排立各種警示牌。
3·5、施工現(xiàn)場材料、工器具要堆放合理有序,砂、石、水泥等材料的放置要成垛規(guī)方。每個作業(yè)區(qū)做到“工完料盡場地清”溝道、地面無垃圾。
3·6、施工場地要地勢平坦、整潔、無積水坑,配備足夠的照明設備。
3·7、施工駐地要有足夠的衛(wèi)生設施,有專人負責,保持整潔。
3·8、進入現(xiàn)場的施工人員必須配戴安全帽,應統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。
3·9、進入施工現(xiàn)場的機械設備要整潔完好,無漏水、漏油現(xiàn)象。
3·10、各種安裝設備到達現(xiàn)場后,要定置、整齊排放,做好標識,做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。
4、環(huán)境監(jiān)理工作方法和措施
4·1、檢查施工單位是否遵守有關環(huán)境保護法規(guī),施工場所應采取措施,防止或減少粉塵、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境的危害和污染。
4·2、要求施工單位對影響環(huán)境的重要因素做好預防措施,杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件。
4·3、督促檢查施工單位對焊渣等有害物及時回收,并按照廢物處理辦法進行處理。
4·4、施工單位應建立環(huán)境保護責任制,加強宣傳教育,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施,在施工中防止和盡量減少對施工場地及周圍環(huán)境的影響。
4·5、施工單位應根據(jù)施工過程中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質及噪聲、振動可能對環(huán)境造成的污染和危害,編制環(huán)境保護措施。
4·6、現(xiàn)場、辦公區(qū)及生活區(qū)應采取綠化措施,現(xiàn)場要設置足夠量的廢料、分類垃圾桶,并定期清掃,保持施工環(huán)境整潔。
4·7、施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾,及時清運到指定地點,集中處理,防止對環(huán)境造成污染。
4·8、施工棄渣、垃圾禁止倒入河中,避免妨礙排洪及造成環(huán)境污染。
4·9、工程竣工后,及時修整和恢復建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。
5·3樹立預防為主的觀念,嚴把監(jiān)理審核關
安全生產(chǎn)在建筑施工階段貫穿于整個施工過程。在每一道工序中,如果安全防護措施不落實,安全隱患就會存在,傷亡事故就可能發(fā)生。因此,監(jiān)理在履行安全監(jiān)理責任時,一定要樹立"預防為主,安全第一"的觀念,熟知安全法律法規(guī),掌握安全管理知識和安全技術措施,嚴格審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。具體地講,應審查如下主要內容:
5·3·1審查施工單位的安全資質,即審查施工單位安全許可證,勞務分包隊伍資質,安裝消防安全資格認證。同時,核實工地項目組織的安全生產(chǎn)管理體系和專職安全員的配備。
5·3·2審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。安全生產(chǎn)管理制度應包括安全生產(chǎn)責任制(崗位責任制不能替代安全生產(chǎn)責任制)、安全技術交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機械設備安全管理制度、安全生產(chǎn)值日制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中,安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。安全生產(chǎn)責任制則是企業(yè)各級人員對安全生產(chǎn)所負的責任和職能。施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理是本工程的第一責任者,必須將安全責任落實到人。
5·3·3審查本工程項目施工應用的安全監(jiān)督手段。施工過程中不安全的事故隱患時刻威脅著安全施工,施工單位必須結合工程特點制定有針對性的安全技術措施,應用各種安全監(jiān)督檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責任書,以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語,安全教育與培訓等方法與手段。
5·3·4審查特種作業(yè)人員操作崗位證。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工(電焊與氧焊工);打樁機操作工等。除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術教育,經(jīng)考試合格發(fā)證后,方可獨立進行操作,每年還要進行一次復審,過期不參加復審者視為無證者處理。在審查操作證時,所持證件必須與作業(yè)人員相符,以防人證不符。
5·3·5審查施工技術措施。內容包括:
⑴審查基坑支護和安全措施。在土方工程施工中應根據(jù)基坑、土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法,本工程的基坑固壁必須進行專項支護設計。在施工方案中應有相應的安全技術措施,并加強安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時消除事故隱患。對坑槽邊嚴禁堆放物料和施工機具設備。如有機械作業(yè),必須對作業(yè)范圍內的地面采取加固措施等。
、茖彶槟_手架的搭設方案有無針對性,能否滿足本工程施工需要。本工程落地式鋼管腳手架搭設高度為50m以上,應有詳細搭設方案,并繪制搭設圖紙,說明腳手架基礎的做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻點和剪刀撐的設置方法,每2—3層須設置卸荷措施,應有設計計算書和卸荷方法詳圖。在搭設方法上必須符合安全強制性條文(20xx版)的規(guī)定要求,腳手架的搭設方案必須要有編制人、技術審核人和批準人。
、菍彶楦咛帲ǜ呖眨┳鳂I(yè)和獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處(高空)作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場"四口"和"五臨邊"的防護,以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。"四口"的防護有樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口(或出入口)的防護,安全強制性條文(20xx版)3·2·1和3·2·2有詳細的防護規(guī)定。"五臨邊"的防護是指未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側邊、卸料平臺外側邊的防護,安全強制性條文(20xx版)3·1·1和3·1·3條文有詳細的防護規(guī)定。對懸空作業(yè),安全強制性條文(20xx版)4·2·3— 4·2·8條文有詳細的防護規(guī)定。
、葘彶榇怪边\輸機械設備(如塔吊、提升機等)的安裝、使用和拆卸等所采取的安全措施,有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證,是否經(jīng)過組織程序驗收。對塔吊的安裝、拆除在施工前必須詳細編制施工方案,在方案中對塔吊基礎進行專項計算,對安裝和拆卸的施工工序,安全技術措施,注意事項,以及特殊情況的防范技術措施應有詳細編制(包括塔吊的力矩、超高、變福、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險)。安裝后應經(jīng)主管部門驗收,發(fā)給相應的安全使用合格證書。
、蓪彶槭┕がF(xiàn)場臨時用電安全措施。內容有:審查施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或施工方案,并有編制人、技術審核人、批準人,以落實安全用電責任制。審查安全用電的技術措施。內容有施工用電的安全技術交底;實行三相五線制;高低壓線路下方不得搭設作業(yè)棚或堆放構件、雜物等:各級配電箱,開關相應有防雨措施、有門鎖、專人負責;有明確的送電或停電的操作順序;電器及熔斷器的.熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲:各級配電箱必須固定設置,使用標準鐵制配電箱;不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1·2m;保護零線的截面積不小于工作零線的截面積;保護零線不得裝設開關或熔斷器,并滿足機械強度要求:實行一機、一閘、一漏、一箱制:在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓(24V或1 2V),使用行燈不得超過36V,并有良好絕緣;施工現(xiàn)場必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或塑料護套線,并高掛使用;手持電動工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關等必須完好無損;電氣作業(yè)人員檢查維修時必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套,使用電工絕緣工具等。審查電氣防火措施。內容有:施工現(xiàn)場不得超負荷用電:電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質,不使用火源;設備不得超負荷工作:現(xiàn)場用電不得亂拉亂接,生活用電不得使用電熱設備,室內照明線不得亂拉亂接;配電室內配置砂箱和干粉滅火器。
、蕦彶槟0骞こ淌┕し桨。內容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質量要求與檢查驗收方法等。對模板支撐設計要有計算書和細部構造的放樣圖,對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方法以及剪刀撐的設置等應有詳細說明,對模板的拆除應有具體的安全措施,既保證工程質量,又保證不出人身傷害事故。
、藢彶槭┕がF(xiàn)場防火、防爆的安全措施。內容有易燃易爆作業(yè)場所,如木工操作間、倉庫等按規(guī)定配備消防滅火器材,嚴禁吸煙和明火,懸掛醒目的防火標志;電焊作業(yè)時下方不得有易燃易爆物品;氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時必須保持2m以上的安全距離。使用時保持5m以上安全距離,與作業(yè)點明火必須保持10m以上的安全距離,乙炔氣瓶嚴禁睡倒;臨時宿舍必須防護可靠:現(xiàn)場一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣,電線穿墻時必須使用瓷管或硬塑料管通過。
、虒彶榧竟(jié)性安全技術措施。主要內容有夏季、雨季和冬季三個季節(jié)施工的安全技術措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施,中暑病人的急救措施,合理調整作業(yè)時間、避高溫的措施,通風降溫措施,調離措施,歇涼措施,檢查措施,清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。
5·4實施動態(tài)控制管理,防范安全隱患
計劃、實施、檢查、改進是監(jiān)理工作始終堅持開展的動態(tài)控制管理模式。安全監(jiān)理工作同樣要實施自始至終全過程、全方位的動態(tài)控制,在建設工程的施工過程中,監(jiān)理必須通過常用檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時要求施工單位整改。對發(fā)現(xiàn)的重大緊急嚴重情況,必須要求施工單位暫停施工,采取措施降低風險,有效避免安全風險產(chǎn)生的危害損失。
5·4·1督促施工單位按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》中安全歸檔資料管理的要求做好各項安全檢查工作,并及時記錄。在安全檢查過程中要按JGJ59—99標準進行評分,真實評價出安全管理狀況,對于存在的安全隱患及時要求施工單位整改。
5·4·2有關安全技術措施及各項專項施工方案在實施過程中若有變化,應要求施工單位及時修改、完善,監(jiān)理工程師必須認真跟蹤方案的落實情況,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的實施與方案不符或是具體操作情況發(fā)生變化、監(jiān)理工程師均應及時審查施工單位提交的變更方案并督促其落實。
5·4·3每月進行一次現(xiàn)場安全、文明施工例行安全檢查,要求施工單位參加或是督促施工單位自檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有真實記錄,對于施工單位的自檢進行抽查,將抽查結果記錄在監(jiān)理日記中,以現(xiàn)場檢查的記錄為依據(jù)真實、準確地評價施工現(xiàn)場動態(tài)安全管理狀況以便于要求施工單位提高安全管理水平,做好安全管理工作。
5·4·4現(xiàn)場監(jiān)理工程師在工程施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場施工的內容、狀況、依據(jù)安全監(jiān)理控制要點編寫出當月的安全監(jiān)理工作重點,以此指導日常安全監(jiān)理工作的開展,督促施工單位完善安全文明施工的管理。對于相對長期的施工內容,如外腳手架等要求施工單位建立規(guī)范化的檢查、整改機制,并督促其落實。
5·4·5每月底整理、歸檔當月的安全管理中存在的問題,對于未整改或是存在安全隱患的應及時發(fā)出整改通知要求施工單位落實,同時將情況書面報告建設行政主管部門,有關下月的安全監(jiān)理工作的開展應與上月的實際安全狀況相結合,對于重點問題、隱患問題要予以特別重視,做好防范措施。
監(jiān)理安全管理制度7
安全生產(chǎn)管理責任:
1、監(jiān)理單位的工程項目監(jiān)理機構實行總監(jiān)理工程師負責制,總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理機構各項管理工作的總負責人,全面對所監(jiān)理的工程項目按監(jiān)理規(guī)劃進行管理。
2、各工程項目監(jiān)理機構要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項目監(jiān)理機構安全生產(chǎn)管理領導小組,明確責任。并根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點等組織制定本工程項目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實施細則,在實施過程中組織落實。
3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。
4、監(jiān)理工程師應按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理。審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合建設工程強制性標準。
5、在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)督、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計或專項施工方案的安全技術措施組織施工,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應及時要求施工單位整改,情況嚴重時要求施工單位停止施工,及時報告建設單位,施工單位拒絕停工整改的,及時向建設單位及主管部門報告。
工作內容:
1、協(xié)助建設單位做好開工前安全生產(chǎn)的準備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否取得相關部門的資質證書,持證上崗情況。
2、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,制定安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度,安全操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度,要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標責任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的單位進行施工。
3、審核審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施的.專項施工技術方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應急救援搶險方案。
4、核查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。
5、監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織實施。制止違章違規(guī)作業(yè),督促施工單位進行自查。
6、對危險性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違章和存在安全事故隱患,要及時要求施工單位整改,并要檢查整改效果,簽署復查意見。情況嚴重,由總監(jiān)下達暫停令并報建設單位。拒不整改,應及時向建設單位和主管部門報告。
7、復查施工單位的施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)。驗收資料不全的,禁止施工單位使用。
監(jiān)理安全管理制度8
20xx年5月31日在500kv七廠線改造工程中發(fā)生了一起“帶接地線投運”的性質惡劣的施工人員責任事故。為避免此類問題的重復發(fā)生,現(xiàn)制定線路跨越停復電施工中監(jiān)理現(xiàn)場安全控制管理辦法,要求各項目監(jiān)理部嚴格按此辦法執(zhí)行。
一、停電前準備階段及停電后檢查
線路工程中凡施工線路需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的,項目監(jiān)理部在此施工過程中必須完成以下工作:
1、要求承包單位在停電前一個月內報項目監(jiān)理部本工程的線路停電跨越計劃安排,計劃中應包括需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的停電施工時間、地點、被跨越線路名稱、復電時間等。
2、要求承包單位在施工前,報《停電線路安全措施設置檢查申請單》(見附件1)至項目監(jiān)理部,并附本次停電施工的《配合基建工程停電申請》和經(jīng)運行單位工作許可人批準的.《線路工作第一種工作票》的復印件。
3、項目監(jiān)理部接到上述文件后,必須進行嚴格審查。審查的主要內容包括:《停電線路安全措施設置檢查申請單》中所述的內容與《配合基建工程停電申請》、《線路工作第一種工作票》的工作內容是否一致;停電范圍是否一致;停復電時間是否一致;本次停電施工的安全措施是否一致;安全措施的措施計劃是否可靠、合理和可行。
4、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按《停電線路安全措施設置檢查申請單》中計劃的時間安排現(xiàn)場監(jiān)理人員至施工地點,檢查在停電后、正式施工前的各項準備工作是否已嚴格執(zhí)行完畢(具體檢查內容見《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄),在檢查后填寫《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄,明確現(xiàn)場監(jiān)理人員的意見和結論。
二、停電后復電前的正式施工階段
進入正式施工后,現(xiàn)場監(jiān)理人員應對跨越部分施工進行安全巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向承包單位提出,在口頭通知無效的情況下,必須發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》進行書面通知。并對整改結果進行復查。
三、復電前階段
1、要求承包單位在復電前提前使用《停電線路安全措施拆除檢查申請單》(見附件2)書面通知項目監(jiān)理部對復電前施工準備情況進行檢查。
2、總監(jiān)理工程師安排現(xiàn)場監(jiān)理人員按計劃時間至現(xiàn)場對復電前的施工準備情況進行嚴格、認真地檢查(檢查內容見《停電線路安全措施拆除檢查申請單》監(jiān)理意見欄)。
3、監(jiān)理人員檢查合格后,方允許承包單位的工作負責人向運行單位的工作許可人提出復電申請。
監(jiān)理安全管理制度9
一、監(jiān)理單位應當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
二、 監(jiān)理單位應當健全安全監(jiān)理責任制,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責?偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全監(jiān)理負責,并應根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的'安全監(jiān)理職責。
三、 監(jiān)理單位應當完善安全生產(chǎn)管理制度,健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度,定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實。
四、 監(jiān)理單位應當建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度?偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗。
五、 監(jiān)理單位應根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理計(規(guī))劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
六、 監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理服務合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體內容包括:
一)、施工準備階段監(jiān)理工作內容:
1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機構,制定人員職責;
2、組織監(jiān)理人員開展自身安全教育;
3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內容和要求;
4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則;
5、審批施工單位編制的專項安全施工方案;
6、審查進場機械設備、安全設施及特種作業(yè)人員的報驗手續(xù);
7、審批施工組織設計中的安全環(huán)保技術措施;
8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式;
9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術措施和文明施工措施費用的使用計劃;
11、審查施工現(xiàn)場平面布置的合理性和符合性;
12、審批施工單位編制的“三防”及事故應急救援預案。
二)、施工階段監(jiān)理工作內容:
1、監(jiān)督施工單位按照國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和經(jīng)審查同意的專項安全環(huán)保施工方案組織施工,及時制止違規(guī)作業(yè);
2、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查自評工作;
3、每天對施工單位危險性較大的工程作業(yè)進行巡視檢查;
4、定期或不定期組織召開安全環(huán)保專題會議;
5、及時做好安全環(huán)保監(jiān)理臺帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報等內業(yè)資料;
6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責任制的落實情況;
7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況;
8、審查施工單位三類人員及特種作業(yè)人員的持證情況;
9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓制度的落實情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術交底制度的落實情況;
11、檢查施工單位應急援救預案人員和應急救援器材、設備、物資的到位情況,以及定期演練情況;
12、檢查現(xiàn)場安全防護設施等是否符合規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生的費用;
13、定期或不定期進行安全環(huán)保專項檢查,包括施工現(xiàn)場和內業(yè)資料;
14、配合業(yè)主或上級部門組織的安全環(huán)保專項檢查。
三)、完工階段監(jiān)理工作內容:
1、協(xié)助業(yè)主落實工程建設項目“三同時”的規(guī)定;
2、審查安全設施等是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用;
3、上報安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結報告。
監(jiān)理安全管理制度10
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領導下進行各項安全管理工作,負有職權范圍內的安全生產(chǎn)工作責任。
2、工作中認真執(zhí)行各項規(guī)定和操作程序,對安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,馬上糾正,問題嚴重時,及時報告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請示意見處理解決,做好記錄。
3、熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境和工程概況,了解施工組織設計中的'安全技術措施和強制性標準要求,做好本職安全管理工作。
4、收集整理,保管好安全內業(yè)資料,分類入檔。
監(jiān)理安全管理制度11
(1)重大施工危險源工程,應有針對性的巡視監(jiān)理方案,明確本工程巡視監(jiān)理的.施工作業(yè)控制點及要求。
(2)安全監(jiān)理人員應及時按監(jiān)理規(guī)劃和實施細則要求進行安全巡視的監(jiān)督工作,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時下通知要求施工單位進行處理。
(3)安全巡視監(jiān)理和工程質量巡視監(jiān)理相結合每天不少于一次,監(jiān)理人員應將巡視,旁站監(jiān)理情況填寫在監(jiān)理日記中。
(4)各專業(yè)工程的安全巡視旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點,按照有關規(guī)定和工程項目實際具體情況確定。
監(jiān)理安全管理制度12
第一章總體要求
1安全監(jiān)理資料管理體系
1)為加強對安全資料的管理,在公司設立相應的部門負責本公司安全監(jiān)理工作及資料的管理,并設專人保管。
2)安全監(jiān)理資料應按崗位職責分工,由監(jiān)理人員編制與填寫。
3)安全監(jiān)理資料的管理應有總監(jiān)理工程師負責,并指定專人負責監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。
4)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應按照具體的分工和要求進行填寫和履行簽章手續(xù);應隨施工進度及時收集、整理、存檔。
5)安全監(jiān)理資料必須收集及時、真實完整、分類明確,能夠全面反映監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的情況。
6)監(jiān)理人員應做好監(jiān)理例會及安全專題會議的記錄和紀要,紀要會簽要及時。
7)安全監(jiān)理資料應在監(jiān)理工作結束后,匯同其它監(jiān)理資料,及時整理歸檔。
8)安全監(jiān)理檔案的驗收和移交應履行相關手續(xù)。
2安全管理資料的編制要求
1)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應真實反映工程及施工單位的實際狀況。
2)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料應保證字跡清楚,施工現(xiàn)場安全資料應簽字、蓋章手續(xù)齊全。計算機形成的工程資料應采用內容打印,手工簽名的方式。
3)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料簽字前修改或涂改應有標識,簽字后作為結果性文件不得修改或涂改。
4)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料可以有記錄表,文字記錄、圖片多種形式,并以文字形式作為傳遞、反映、記錄各類信息的憑證,監(jiān)理人員應做好資料的收發(fā)記錄和簽證
5)安全監(jiān)理日志中應當記錄施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題及現(xiàn)狀。
第二章安全監(jiān)理管理內容
1監(jiān)理規(guī)劃:
1)應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)、《建筑施工安全技術資料管理標準》(db13(j)/t101—20xx)、《建設工程安全監(jiān)理規(guī)程》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)定的要求,編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理規(guī)劃。
2)安全監(jiān)理規(guī)劃應根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準的要求,以及工程項目特點和現(xiàn)場的實際情況,確定安全監(jiān)理工作目標、工作內容、程序、制度和措施,以及人員配備計劃和職責。安全監(jiān)理內容應明確給出編制安全監(jiān)理實施細則的分部分項工程或施工部位。
3)項目監(jiān)理規(guī)劃的編制應由項目總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理工程師參加,由監(jiān)理單位技術負責人審批后實施。
2安全監(jiān)理實施細則
1)對于中型及以上項目以及危險性較大的分部分項工程施工前,應編制安全監(jiān)理實施細則。
2)安全監(jiān)理實施細則是指導和規(guī)范安全監(jiān)理工作的重要監(jiān)理文件之一,安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況編制,在編寫時應使其具有針對性、可操作性和指導性。危險性較大分部分項工程應編制專項安全實施細則。
3)安全監(jiān)理實施細則應明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和工作流程,以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案。
4)安全監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成,應由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核人審批后實施。
5)在安全監(jiān)理工作實施過程中,安全監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善,并按規(guī)定程序審批后實施。
6)編制安全監(jiān)理實施細則的依據(jù):
。╨)已批準的安全監(jiān)理規(guī)劃;
(2)與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料;
(3)施工組織設計安全技術措施。
7)安全監(jiān)理實施細則應包括下列主要內容:
。1)編制依據(jù);
。2)工程概況;
。3)專業(yè)工程的特點;
。4)安全監(jiān)理工作的流程;
。5)安全監(jiān)理工作的控制要點及目標;
。6)安全監(jiān)理工作的方法及措施。
3建設工程開工安全工作報審資料
1)核查施工單位的企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證。
2)檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,主要內容包括:
。1)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織機構;
。2)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
制度主要包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育和培訓制度、事故處理與報告制度等。項目監(jiān)理機構應檢查施工項目部是否建立了這些制度,并將檢查情況記錄在安全監(jiān)理日志。
。3)施工單位項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應齊全有效;
項目監(jiān)理機構應審核施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書,并保留其復印件。
(4)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應符合有關規(guī)定,其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應齊全有效。
。5)建設工程項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐項目的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的配置應符合規(guī)定。施工項目部應將安全生產(chǎn)管理機構人員的.配置及分工情況報項目監(jiān)理機構。
3)審查專職安全生產(chǎn)管理人員任命文件。
4)審核施工單位特種作業(yè)人員的操作資格證書。
特種作業(yè)人員主要包括:電工、電焊工、起重操作工、場內機動車輛駕駛員、爆破作業(yè)人員、垂直運輸機械作業(yè)人員、大型機械設備操作工、起重信號工、登高架設作業(yè)人員、安裝拆卸工等。
以上證件需核查原件,保留復印件。
5)檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際情況制定應急救援預案,是否建立應急救援體系。
建設部《建設工程重大質量安全事故應急預案》和《河北省建設工程質量安全事故應急救援管理規(guī)定》、河北省建設廳關于印發(fā)《河北省建設工程重大安全事故應急救援預案》的通知等的規(guī)定:
。1)施工單位應建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,制定本單位“生產(chǎn)安全事故應急救援預案”。
。2)建筑施工單位工程項目部應根據(jù)當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合工程特點制定應急預案。
。3)實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援組織,制定應急救援預案,總承包單位和分包單位按照應急救援預案和分工,配備應急救援器材設備。
6)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施
。1)編審程序的審查:編制、審核及批準簽署齊全有效;
。2)編審內容的審查:與安全生產(chǎn)有關內容應符合工程建設強制性標準。
(3)施工單位編制的地下管線保護措施是否符合強制性標準要求;
。4)基坑支護、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項的專項施工方案是否符合強制性標準要求;
。5)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;
。6)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求:
(7)施工總平面圖布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求;
7)核查施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用計劃。
8)核查施工單位安全生產(chǎn)準備工作,由總監(jiān)理工程師在表b2—1《工程開工安全工作報審表》上簽署意見。
4安全防護、文明施工措施費用支付
1)開工前審核施工單位的安全防護、文明施工措施費用計劃、費用清單。
2)施工單位填寫《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》向監(jiān)理單位提出安全防護、文明施工措施費用支付申請。監(jiān)理單位審核后填寫《安全防護、文明施工措施費用支付證書》向建設單位提出安全防護、文明施工措施費用支付證書,經(jīng)建設單位確認后進行撥付。
3)在施工過程中,檢查安全防護、文明措施費用的使用情況,按期審核施工單位提交的措施費用落實清單及措施費用支付申請。
5專項施工方案報審
根據(jù)建設部(建質【20xx】87號)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中規(guī)定,專項施工方案應由施工單位專業(yè)技術人員編制,由施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核,由施工單位技術負責人批準。
應組織專家論證的工程,由施工單位組織不少于5人的專家組,對專項施工方案進行論證審查,專家組必須提出書面論證審查報告,施工單位應根據(jù)論證審查報告修改完善專項施工方案。經(jīng)施工單位技術負責人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。施工單位應將專家論證審查報告作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理機構。
6主要施工機械設施安全報審資料
1)主要施工機械設施是指:挖掘機、基礎及鑿井機械、鋼筋加工機械、混凝土攪拌機械、土方鏟運機械、鑿巖機械、筑路機械等。監(jiān)理工程師對施工機械的驗收記錄進行檢查,檢查驗收記錄中的驗收程序、結論和確認手續(xù),并簽署核查意見。
2)巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設施的搭設情況,對施工單位安全生產(chǎn)設施的驗收手續(xù)進行核查。
3)由監(jiān)理工程師在表b2—2《主要施工機械設施安全報審表》上簽署意見。
7起重機械安裝/拆除報審資料
1)起重機械主要包括塔式起重機、施工升降機、電動吊籃、物料提升機等。
2)起重機械拆裝前,應對起重機械的拆裝方案、檢測報告、操作人員和拆裝人員上崗證書、拆裝資質及其他有關資料進行審查。
3)起重機械拆裝、頂升前應書面告知安全監(jiān)督部門備案。
4)項目監(jiān)理部核驗合格后,在表b2—3《施工現(xiàn)場起重機械安裝/拆卸報審表》上簽署意見方可進行安裝或拆卸。
8施工現(xiàn)場起重機械驗收核查資料
1)施工現(xiàn)場起重機械使用前,總承包單位應填寫表b2—4《施工現(xiàn)場起重工機械驗收核查表》報項目監(jiān)理部對起重機械設備驗收程序進行核驗。
2)核驗合格后在《施工現(xiàn)場起重工機械驗收核查表》上簽署意見方可使用。
9施工現(xiàn)場塔式起重機頂升附著及施工升降機的安裝/拆卸審查
1)項目監(jiān)理機構應核查施工單位提交的塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業(yè)單位的企業(yè)資質及操作人員上崗證。
2)項目監(jiān)理機構應對其塔式起重機頂升、附著及施工升降機的安裝/拆卸作業(yè)程序進行旁站監(jiān)理,并做好旁站記錄;
10建設工程分包單位安全生產(chǎn)條件報審
分包單位確認后,項目部應對分包單位的資質及人員情況進行驗證,附被考察的分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證復印件及分包單位管理人員名冊、特種作業(yè)人員名冊、施工人員名冊及相關上崗等資料,填寫表b2—9《建設工程分包單位安全生產(chǎn)條件報審表》,上報監(jiān)理部進行確認。
11安全監(jiān)理整改通知單
監(jiān)理檢查人員在檢查過程中,針對存在的安全隱患應填寫表b2—10《建設工程安全監(jiān)理整改通知單》。其中應包括檢查情況及安全隱患、整改要求、整改時間等內容。
項目監(jiān)理部簽發(fā)《建設工程安全監(jiān)理整改通知單》后,施工單位應立即進行整改,自查和格后填寫表b2—11《監(jiān)理工程師安全整改通知回復單》,上報自查整改結果。
12安全監(jiān)理停/復工
監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工程中,發(fā)現(xiàn)存在的重大隱患的,應當簽發(fā)《建設工程安全監(jiān)理暫停令》要求施工單位停工整改,并及時報告建設部門。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理部應當填寫《建設工程安全生產(chǎn)隱患監(jiān)理報告書》上報有關部門。
項目監(jiān)理部簽發(fā)表b2—13《工程暫停令》后,施工單位應停工進行整改,自查合格后填寫表b2—15《建設工程復工報審表》,經(jīng)安全監(jiān)理人員復查合格,總監(jiān)理工程師批準后方可復工。并將《建設工程復工報審表》報建設單位。
13安全監(jiān)理旁站
1)監(jiān)理旁站方案中應編制安全監(jiān)理旁站內容;
2)對危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理要實施旁站監(jiān)理并做好旁站記錄。主要包括:
(1)塔式起重機、施工升降機的安裝、拆卸、頂升;
。2)起重吊裝工程
(3)基坑支護與降水、邊坡防護;
。4)腳手架的搭設與拆除;
14安全監(jiān)理工作會議紀要
1)第一次工地會議:
(1)工程項目開工前,監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應有建設單位、監(jiān)理單位、施工單位負責現(xiàn)場安全管理的人員參加。
。2)施工單位項目負責人介紹施工準備工作時,應包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)的準備情況。總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃時,應包括安全監(jiān)理的主要內容。會議應包括研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點及主要議題。
。3)第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會代表各方代表會簽。第一次工地會議應包含監(jiān)理單位與施工單位安全生產(chǎn)有關銜接與配合的內容;
2)安全監(jiān)理交底:
(1)安全監(jiān)理交底可以采取書面交底或安全監(jiān)理交底會的形式進行。
(2)安全監(jiān)理交底的內容:
、偈┕るA段安全監(jiān)理工作的內容、基本程序和方法;
、谟嘘P施工安全資料報審及管理要求。
。3)安全監(jiān)理交底會應由總監(jiān)理工程師主持;
。4)參加安全監(jiān)理交底會的人員應包括:施工單位項目負責人、技術負責人、專職安全管理人員;項目監(jiān)理機構的有關監(jiān)理人員;建設單位現(xiàn)場安全負責人:
(5)安全監(jiān)理交底會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽后及時發(fā)放。
。6)安全監(jiān)理交底書應由總監(jiān)理工程師組織編制,并簽字確認。
(7)安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設單位,應有遞接紀錄,遞送人和接收人應簽字確認。
3)工地安全例會:
(1)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地安全例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。
。2)工地安全例會應包括以下主要內容:
、贆z查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;
、跈z查分析工程項目安全計劃目標完成情況,提出下一階段目標及其落實措施;
、蹤z查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施;
、軝z查工程安全文明措施費核定及安全文明措施費支付情況;
、萁鉀Q需要協(xié)調的有關事項;
、奁渌嘘P事宜。
。3)總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織安全專題會議,解決施工過程中的各種安全有關專項問題。
15安全監(jiān)理日志
建設工程安全監(jiān)理日志要求包含以下內容:
1)項目監(jiān)理機構應定期檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系的運行,并將檢查結果計入監(jiān)理日志。主要內容包括:
。1)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況;
。2)抽查特種作業(yè)人員的操作證書;
。3)抽查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄;
(4)抽查施工前管理人員對作業(yè)人員的安全技術交底記錄;
。5)檢查施工現(xiàn)場安全檢查制度的落實情況。
2)對施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護設施是否符合強制性標準要求的檢查情況。
3)監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
4)督促施工單位進行安全自查工作,并對其自查情況進行抽查情況,參加建設單位組織的安全專項檢查事宜。
5)項目監(jiān)理機構應對施工現(xiàn)場的臨時用電檢查記錄進行抽查情況。
6)對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患發(fā)出的整改指令,督促施工單位整改情況。
7)施工現(xiàn)場安全保證體系在施工準備階段已進行審核通過,在施工階段,通過檢查手段,督促其正常運行的情況。檢查施工現(xiàn)場安全檢查制度的執(zhí)行情況。
8)施工階段的自查情況,包括施工總承包單位按企業(yè)自身要求進行的內部安全檢查及施工總承包單位對分包單位進行的安全生產(chǎn)檢查。
9)按照安全監(jiān)理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查,并詳細記錄。
10)項目監(jiān)理機構依據(jù)專項施工方案及工程建設強制性標準,將危險性較大的分部分項工程,作為安全監(jiān)理的重點監(jiān)督、檢查、驗收內容,詳細記錄。
11)督促施工總承包單位檢查分包單位安全規(guī)則制度的建立和執(zhí)行情況,抽查施工總承包單位對分包單位安全生產(chǎn)的檢查記錄情況。
12)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工過程中存在安全隱患時,應通過施工總承包單位向其提出整改要求,并檢查整改結果,做詳細記錄。
16安全監(jiān)理月報
1)監(jiān)理月報應包括安全監(jiān)理內容。
2)監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理部分應包括以下內容:
。1)本月安全技術措施及專項施工方案審查情況;
。2)本月現(xiàn)場安全技術措施及專項施工方案落實情況;
。3)安全隱患及安全事故處理情況和采取的監(jiān)理工作方法及措施;
。4)安全防護、文明施工措施費用的支付審批情況;
。5)下月安全監(jiān)理工作的重點;
。6)必要時附音像資料和專題報告。
17監(jiān)理工作總結
1)監(jiān)理工作總結應包括安全監(jiān)理的內容。
2)監(jiān)理工作總結應由總監(jiān)理工程師組織編制,簽認后報本監(jiān)理單位,監(jiān)理單位確認后向建設單位提交。
3)監(jiān)理工作總結包括的內容還應符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)的相關規(guī)定。
監(jiān)理安全管理制度13
任何工程的安全工作都應擺在第一位,而電力工程作為一種技術性強的工程,必須由專業(yè)的安全管理人員做好安全監(jiān)管工作,創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,保證電力工程建設的順利進行。
1 電力工程的特點
在新時期里,電力工程安全監(jiān)管就是對誘發(fā)安全問題的因素進行系統(tǒng)的監(jiān)督管理,運用科學的監(jiān)管體制進行安全管理和控制。
電力工程與一般的橋梁工程、建筑工程有明顯區(qū)別,雖然說其安全問題與外部因素有一定關系,但主要還是由電力工程的特點引發(fā)的。電力工程技術要求高、結構復雜,而供電企業(yè)多、地域分布不均,技術實力、經(jīng)濟實力、規(guī)模等都有很大差距,這使得電力工程的安全監(jiān)管難度較大。電力工程具有一次性特點,其施工時間、自然條件、規(guī)模、參加者則各不相同。電力工程又是一項綜合性工程,建設中的任何人、事、環(huán)境的變化都可能導致安全事故的發(fā)生,F(xiàn)場人員對電力系統(tǒng)認識不清、安全事故預防能力低等都是影響到安全監(jiān)管的重要因素。
2 識別工程安全危險源
在實際安全監(jiān)管工作中,識別危險源是第一步,一般采用上評下辯的方法,對整個施工現(xiàn)場進行危險源的分析,由專業(yè)的安全管理認識分析施工現(xiàn)場,增強危險源辨識能力,提高安全防范水平。針對電力工程施工的環(huán)境、各個階段施工特點、工程實情等,將工程施工中的危險源按照危險系數(shù)大小列舉出來,從而對電力工程進行正確的安全風險評價,單獨羅列出重要的危險源,并采取相應的措施控制這些危險源,實現(xiàn)標準化的危險源控制。將危險源辨識結果納入到施工作業(yè)指導書中,便于相關人員做好現(xiàn)場的安全控制工作。同時,依據(jù)危險源進行良好的現(xiàn)場安全管理,抓準各個施工環(huán)境的現(xiàn)場安全管理重點,并監(jiān)督各項安全措施是否落實到位。
3 健全安全監(jiān)督管理體系
安全監(jiān)督管理體系是做好安全工作的`重要措施,以項目經(jīng)理、班組、成員為基礎,在業(yè)主管理委員會、工程項目的領導下,對每一項安全工作負責。在條件許可和有需求的情況下,設置安全管理部門,負責施工現(xiàn)場的環(huán)境、職工安全等監(jiān)管工作,設置專職的安全管理人員和兼職的安全人員,對電力工程中的每一項安全事故進行高效處理和預防。
在電力工程的建設初期,明確各個安全監(jiān)管人員的義務和責任,明確分工,并進行各項安全檢查工作,適當加大安全監(jiān)管的力度。重視薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,有重點的開展安全監(jiān)管工作。實行安全責任制,安全責任不僅僅是安全人員的責任,還是全體人員的責任,將安全責任分攤到每一個人身上,輔之以激勵機制,確保各項安全監(jiān)管措施的落實到位。對特種操作人員實行持證上崗制度,如:塔吊司機、電工、電焊工等在上崗前先經(jīng)過相關資質考察,合格并獲取證書后方能上崗。并制定嚴格的機械設備操作規(guī)程,要求相關操作人員嚴格按照要求操作,嚴禁違規(guī)操作情況。
電力工程的安全監(jiān)管體系建立好后,加強項目骨干人員的安全教育培訓和專業(yè)技術培訓,并進行有效監(jiān)督,樹立正確的安全管理意識。樹立“安全第一,預防為主”的安全管理原則,嚴格控制安全生產(chǎn)工作,初步分析安全監(jiān)管工作狀況,加強事前預控,提高安全監(jiān)管效果。為充分發(fā)揮安全監(jiān)管體系的作用,還要學會運用信息網(wǎng)絡技術來加強安全控制。因為電力工程建設具有信息化特點,運用信息化技術實時跟進項目的安全管理進度,收集施工信息,并及時處理信息、分析信息。運用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)連通各個部門,使各個部門保持緊密的聯(lián)系,確保信息傳遞的迅速、準確、全面,便于安全人員做好電力工程的安全監(jiān)管工作。例如:收集施工過程中的安全信息,然后對其進行定量分析,從施工人員、管理人員的工作狀態(tài)、工作效果方面進行定性分析,將定量分析與定性分析結果有機結合起來,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全監(jiān)督管理缺陷,迅速解決問題,確保工程建設的安全性和工程建設質量。
4 加強安全教育,提高安全管理能力
電力工程的專業(yè)性、綜合性強,危險因素多,任何施工失誤都可能帶來安全事故,而部分施工單位的施工人員素質不高,加上機械設備人員的違規(guī)操作等,使得電力工程中的安全事故頻繁發(fā)生。因此,加強安全教育,提高整體安全管理能力是十分必要的。當前,在我國電力工程施工中,一般采用宣傳片、培訓、繼續(xù)教育等方式提高員工的安全意識和安全管理能力。實踐經(jīng)驗表明:提高整體隊伍的技能水平能有效減少違章操作的次數(shù),減少安全事故。
首先,在培訓階段,對員工進行嚴謹?shù)募寄芘嘤柡吐殬I(yè)素養(yǎng)培訓,并將其中的責任心強、技術過硬、綜合素養(yǎng)高的人選,使其帶領其他人員共同進步。適當加入崗位培訓、交流參觀等培訓方式,提高全體人員的業(yè)務技能水平,使大家掌握電力工程施工中的安全技術規(guī)程和相關管理制度,嚴格依照要求做好分內工作,實現(xiàn)有章可循、有法可依,提高電力工程施工、管理的規(guī)范性、標準化。
其次,在組織員工進行定期或不定期的專題型安全培訓或安全宣教活動中,增強全體員工的安全管理能力,使大家掌握電力工程的安全問題核心,在遇到安全事故時,知道采取哪些應急處理措施,最大限度減輕安全事故帶來的危害,保障自身的安全。為提高員工的安全能力,適當開展事故演練是十分必要的,讓企業(yè)員工充分掌握本電力工程建設的特點,掌握安全控制要點,在安全事故面前靈活應變和處理。
結語
電力工程的安全監(jiān)管工作是一項綜合性工程,它是在電力工程建設實踐中不斷總結經(jīng)驗,學會運用先進管理技術,不斷提高安全管理水平,確保電力工程建設的順利進行,杜絕安全隱患,降低安全事故的發(fā)生率,創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境,提高電力工程施工質量,推動我國電力工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
監(jiān)理安全管理制度14
一、總公司責任:
1、制定公司內部管理制度;
2、檢查制度執(zhí)行情況;
3、組織人員的培訓,再教育;
4、委派項目總監(jiān)理工程師;
5、組織每半年、年終大檢查;
6、對責任人實施獎罰;
7、組織年終總結評比;
8、承擔國家規(guī)定的法律責任和相應的經(jīng)濟責任。
二、分公司責任:
1、督促落實公司制度;
2、對每項工程每月檢查不少于1次;
3、協(xié)助總監(jiān)落實監(jiān)理部人員并督促到位;
4、每月向公司報告各項目的監(jiān)理進展情況;
5、對項目的監(jiān)理部進行考核和獎懲;
6、承擔公司規(guī)定的相應責任。如受到有關部門經(jīng)濟處罰,按分成比例承擔相關責任。
三、總監(jiān)理工程師責任:
1、本公司實行現(xiàn)場監(jiān)理總監(jiān)負責制,全面組織、領導、負責現(xiàn)場的具體監(jiān)理工作并承擔相關責任。
2、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中的3.2.2規(guī)定執(zhí)行,認真做好監(jiān)理工作。
3、組織編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,做好五項審查,六方面檢查督促工作,正確行使停工指令,并及時報告。
4、做好工地現(xiàn)場巡視,大型項目到位率在80%以上,中型項目到位率在50%以上,一般小項目每周不少于一次。做好與項目經(jīng)理的聯(lián)合周檢安全生產(chǎn)工作。
5、每月召開不少于一次監(jiān)理部工作回顧、分析、總結研討會,不斷改進和提高自身素質。
6、每月向公司報告項目監(jiān)理情況,
7、向分公司提交對項目組成員年度考核獎罰意見。
8、承擔法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相關責任。
四、總監(jiān)代表職責:
1、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中3.2.3規(guī)定執(zhí)行。
2、除規(guī)范3.2.4中規(guī)定不得行使之外的.工作,凡總監(jiān)不在現(xiàn)場時,均應認真代理總監(jiān)工作。
3、協(xié)助總監(jiān)做好安全生產(chǎn)聯(lián)合周檢工作,及時處理安全隱患的苗頭,防止事故發(fā)生并及時報告。
4、承擔公司制度規(guī)定的相關責任。
五、專業(yè)監(jiān)理工程師職責:
1、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中3.2.5規(guī)定執(zhí)行。
2、做好本專業(yè)范圍內的安全監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,碰到難題及時報告。
3、承擔法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相應責任。
六、監(jiān)理員職責:
1、嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)中3.2.6規(guī)定執(zhí)行。
2、認真做好現(xiàn)場監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時向監(jiān)理工程師報告,必要時可直接向總監(jiān)或公司報告。
3、承擔法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相關責任。
七、專職安全監(jiān)理員職責:
專職安全監(jiān)理員應當配合總監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同實施安全監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體包括: (一)施工準備階段安全監(jiān)理工作
1、根據(jù)《條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制安全監(jiān)理規(guī)劃分篇,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目和建質(20xx)87號規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、配合總監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施,以及危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;尤其是深基坑支護與土方開挖、高大模板、超高腳手架工程是否經(jīng)專家論證通過。 (3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;
(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5、審查施工單位資質和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。
7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作(具體工作及重點檢查內容詳見附件)
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理安全管理制度15
。ㄒ唬┙M織措施:
1、項目監(jiān)理機構明確安全生產(chǎn)監(jiān)理人員分工,落實安全監(jiān)理責任,責任落實到人。
2、項目監(jiān)理辦定期或不定期的組織安全施工檢查或專項檢查,并形成紀要。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,組織施工單位研究整改措施,并督促、檢查整改效果。
3、將施工安全作為監(jiān)理例會研究、部署項目監(jiān)理工作的一項重要內容;總結安全生產(chǎn)情況,對存在的不安全隱患分析原因,制定整改措施,布置安全監(jiān)理工作重點及落實措施。
。ǘ┘夹g措施
1、制定項目安全監(jiān)理目標,做到項目安全監(jiān)理目標明確。監(jiān)理措施得當有效。
2、編制項目《監(jiān)理規(guī)劃》,項目安全監(jiān)理進行總體策劃。
3、依據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃和項目安全監(jiān)理目標,編制項目安全監(jiān)理實施細則,按細則對項目施工安全實施監(jiān)理;
4、安全生產(chǎn)監(jiān)理關鍵點及其實施:
4·1安全監(jiān)理關鍵點:如下表
4·2安全生產(chǎn)監(jiān)理的實施:
安全監(jiān)理關鍵點是監(jiān)理辦進行安全巡視檢查控制的重點。每項關鍵點都要求施工單位先自檢、自查。對自檢自查出來的問題要求施工單位認真整改。安全監(jiān)理人員在施工單位自檢自查合格的基礎上進行抽查。對抽查存在的問題及隱患,以《監(jiān)理工程師通知單》的形式,指令施工單位整改,并復查整改效果,直至符合要求為止。
(三)經(jīng)濟措施及合同措施
負有安全監(jiān)理責任的監(jiān)理人員,當出現(xiàn)下列行為之一時,監(jiān)理公司視情節(jié)輕重,給予罰款、通報批評,直至解聘等處罰;
1、未對施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施進行審查的;
2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改,或者發(fā)現(xiàn)危及生命安全的.隱患未暫停施工的;
3、施工單位拒不整改或者不暫停施工,未及時向有關主管部門報告的;
4、未依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制標準實施監(jiān)理的。
公司對疏忽職守,不認真履行施工安全監(jiān)理職責的監(jiān)理人員,決不手軟,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲處罰。
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