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工程安全監理管理制度(通用9篇)
在現實社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的工程安全監理管理制度,希望能夠幫助到大家。
工程安全監理管理制度 1
為了確保施工安全、保證工程有序進行,根據中華人民共和國國安全生產法和建設工程質量安全管理規定,以及該工程的實際情況,特制定以下安全監理管理制度:
一、項目總監理工程師對現場安全負總責,開工前工程項目總監必須組織監理部安全監理員編制安全監理方案。
二、總監理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環境,審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業人員持證上崗情況,并寫出審查意見。
三、安全監理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的工序,委派安全監理人員實行現場跟蹤旁站監理,如:深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程,起重設備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設與拆除工程等,發現安全隱患及時向施工單位指出,必要時下發安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
四、安全監理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設備進行檢修保養,并做好檢修記錄。
五、現場安全監理人員必須對施工單位已安裝完畢的起重設備,督促施工單位請有關單位進行檢測備案,合格后方可投入使用。
六、現場安全監理人員必須對施工單位已搭設腳手架工程進行全面檢查,檢查合格后方可投入使用。
七、現場安全監理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查,發現安全隱患,即時下發指令要求施工單位進行整改,并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
八、現場安全監理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責任制的'落實情況進行檢查,并督促施工單位落實到位。
九、現場安全監理人員必須對施工現場安全定期巡視檢查,發現安全隱患,及時要求施工單位進行整改,必要時下發安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
十、現場安全監理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復查,對施工單位拒不整改的,及時向項目總監理工程師書面匯報,由項目總監理工程師向監理單位書面匯報,由監理單位向建設行政主管部門書面報告。
十一、項目總監理工程師必須定期每周到工程現場檢查指導現場安全監理人員的工作,并對施工現場安全情況進行檢查。
十二、工地安全例會制度,每月10號、20號、30號召開專題安全會議,對存在的安全問題進行總結、要求限時整改并及時檢查整改情況,及時做好記錄。
十三、對不履行安全責任的現場安全監理人員和項目總監理工程師按照監理單位管理處罰制度進行處罰。
工程安全監理管理制度 2
1.目的
從公司層面對監理服務過程中的危險性較大的分部分項工程安全監理做出規定,使該項監理服務處于受控狀態。
2.范圍
適用于項目管理部的監理服務過程。
3.內容
3.1組織機構
3.1.1 公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理組織機構分二級管理,公司一級管理由總經理牽頭,分管副總經理組成危險性較大的分部分項工程安全監理領導小組,總經理任組長,分管副總經理任副組長,負責公司的危險性較大的分部分項工程安全監理領導工作。危險性較大的分部分項工程安全監理領導小組成員由總工辦、項目管理部部門負責人組成。主要負責制定公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理制度、對各個項目管理部進行危險性較大的分部分項工程安全監理管理,監督、檢查、定期不定期進行危險性較大的分部分項工程安全監理學習培訓教育,不斷提高全體監理人員對危險性較大的分部分項工程安全監理的責任意識和有關危險性較大的分部分項 工程安全監理知識。
3.1.2 項目監理部一級管理由總監、涉及危險性較大的分部分項工程安全監理方面的相關專業監理工程師(危險性較大的分部分項工程安全監理人員)組成危險性較大的分部分項工程安全監理小組,總監任組長,成員由各專業監理人員組成。主要負責實施公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理制度、對施工全過程的危險性較大的分部分項工程安全監督管理、檢查和督促施工單位嚴格按國家和地方有關危險性較大的分部分項工程安全的法律法規和有關規定進行施工作業、定期進行危險性較大的分部分項工程安全質量檢查。實現無重安全事故并減少和避免一般危險性較大的分部分項工程安全事故的發生。
公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理組織框圖:
(公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理組織框圖)
3.2 危險性較大的分部分項工程,安全監理工作管理職責
3.2.1 公司主管部門管理職責與分工(危險性較大的分部分項工程安全監理生產管理小組)
(1) 公司總經理全面主持本公司危險性較大的分部分項工程安全監理工作,公司分管副總經理對危險性較大的分部分項工程安全監理技術工作負全面責任;
(2) 危險性較大的分部分項工程安全監理生產管理小組職責:
① 全面負責公司危險性較大的分部分項工程安全監理工作的管理;
② 制定公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理制度;
、 認真貫徹執行國家和地方有關危險性較大的分部分項工程安全監理法律、法規;
④ 檢查督促各項目監理部對危險性較大的分部分項工程安全監理工作的執行情況;
⑤ 定期或不定期,組織公司危險性較大的分部分項工程安全監理檢查和考核;
(3) 公司總工室:
、 負責制定公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理制度和監理實施細則(參寫本);
、 編制有關技術指導書,對危險性較大的分部分項工程安全監理進行技術指導;
、 協助項目管理部處理危險性較大的分部分項工程安全監理技術問題;
(4) 公司項目管理部:
、 具體負責公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理制度的實施和落實;
② 負責監理人員危險性較大的分部分項工程安全監理的教育和培訓工作;
、 負責各項目管理部危險性較大的分部分項工程安全監理人員的配備;
、 督促、檢查各項目管理部制定的有關專項危險性較大的分部分項工程安全監理實施細則;
、 參與危險性較大的分部分項工程安全監理事故的調查;
(5) 公司辦公室:
、 配合公司危險性較大的分部分項工程安全監理管理小組落實監理人員的勞保用品采購和管理工作;
② 負責辦理監理人員的勞保手續、勞動合同,建立個人檔案材料;
③ 安排監理人員的危險性較大的分部分項工程安全監理培訓、學習。
3.2.2 項目監理部危險性較大的分部分項工程安全監理管理職責與分工(執行層)
(1) 總監理工程師對所轄施工現場的危險性較大的分部分項工程安全監理工作的實施負全面責任。專職監理人員,負責所分管施工現場的危險性較大的分部分項工程安全監理工作的落實。
、 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時,應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
、 項目監理部應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則,應當針對工程特點、周邊環境和施工工藝等,制定安全監理工作流程、方法和措施;
、 項目監理部應當對危險性較大的分部分項工程專項方案實施情況進行現場監理;對不按專項方案實施的,應當責令整改,施工單位拒不整改的,應當及時向建設單位報告;建設單位接到監理單位報告后,應當立即責令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設單位應當及時向住房城鄉建設主管部門報告。
、 對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、項目監理部應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
⑤ 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。專項方案經論證后需做重大修改的,施工單位應當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
(2) 項目監理部人員職責:
工程項目監理,實行總監負責制,總監應對危險性較大的分部分項工程安全監理工作負總責,其他監理人員應在總監領導下,具體分工負責、經常進行危險性較大的分部分項工程安全監理檢查督促,并做好自身的危險性較大的分部分項工程安全監理工作,其相應職責如下:
總監理工程師:
①審核危險性較大的分部分項工程安全監理實施細則,確定項目管理部人員危險性較大的分部分項工程安全監理工作的職責分工;
、趯徍耸┕そM織設計中危險性較大的分部分項工程專項方案;
③督促并核查施工單位危險性較大的分部分項工程安全生產管理制度的制定和落實以及各項技術措施;
、軐泴I監理工程師審核合格后的《危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案》簽字;
⑤審核涉及危險性較大的分部分項工程安全監理如防臺、防火等應急預案;
、迿z查施工現場危險性較大的分部分項工程安全監理技術交底情況及防護用品的配備和使用情況;
、叨ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織監理人員,進行施工現場危險性較大的分部分項工程安全監理檢查;
涉及危險性較大的分部分項工程安全監理的相關專業監理工程師:
負責編制《危險性較大的分部分項工程安全監理實施細則》;
②認真督促施工單位執行《危險性較大的'分部分項工程安全專項施工方案》及技術措施;
③隨時檢查施工作業現場內的各項危險性較大的分部分項工程安全防護措施和設備的使用情況;
、芏酱贆z查施工作業人員使用安全防護用品的情況;
、輰偝邪鼏挝、分包單位在施工交接或交叉作業過程中所涉及的危險性較大的分部分項工程安全問題進行協調;
、迣ξkU性較大的分部分項工程安全施工進行巡視,及時發現危險性較大的分部分項工程安全施工隱患;
、甙l生危險性較大的分部分項工程安全事故應立即報告總監,并及時協同施工單位進行應急處理,保護好現場。
監理員:
、偃粘NkU性較大的分部分項工程安全監理檢查與巡查,做好記錄并及時向專業監理工程師或總監報告;
、谪撠熚kU性較大的分部分項工程安全監理內業資料的收集整理和歸檔工作。
、蹤z查督促施工單位對危險性較大的分部分項工程安全隱患的落實整改情況。
3.2.3危險性較大的分部分項工程安全監理管理措施
(1) 危險性較大的分部分項工程安全監理管理小組應根據各項目實際情況編制,危險性較大的分部分項工程安全監理工作計劃,并根據計劃執行情況及時進行計劃調整;
(2) 公司項目管理部應制定危險性較大的分部分項工程安全監理工作檢查計劃;
(3)項目監理部應在施工組織設計報審同時,對本工地所有危險性較大的分部分項工程報公司項目管理部備案;
(4) 施工單位報審的《專項危險性較大的分部分項工程安全專項施工技術方案》,應由專業監理工程師負責審核,并交總監審批后實施并報公司項目管理部備案。
(5) 總工室負責收編處理危險性較大的分部分項工程安全監理工作來往文件及有關危險性較大的分部分項工程安全監理技術信息資料,并根據需要傳達給現場項目監理部。
(6) 由公司項目管理部牽頭、總工室配合組織對監理工作人員的危險性較大的分部分項工程安全監理科學知識教育與培訓工作,定期對監理人員進行提高性教育培訓。對新進監理人員進行危險性較大的分部分項工程安全監理培訓上崗;
(7) 每年度對項目監理部,危險性較大的分部分項工程安全監理工作進行考核評價,提出考核評價意見。
(8) 施工現場所發生的危險性較大的分部分項工程安全監理事故由總監處理并報告公司。重大事故應立即報告(24小時內),會同有關部門和人員共同處理,并上報《危險性較大的分部分項工程安全事故處理報告》;
(9) 危險性較大的分部分項工程安全監理檔案由項目監理部負責整理,交公司項目管理部存檔。
3.3 危險性較大的分部分項工程安全監理控制目標
督促施工單位嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案》及技術規范和標準組織施工。通過項目監理部的現場抽檢,檢查國家有關危險性較大的分部分項工程安全規范、標準的執行情況。
3.4 危險性較大的分部分項工程安全監理控制原則
3.4.1 控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態,督促施工單位做好作業環境的安全防護工作;
3.4.2 依照國家現行危險性較大的分部分項工程安全生產法律、法規,以及建設行政主管部門有關危險性較大的分部分項工程安全生產的規程、規范與標準,通過主動控制、動態管理、跟蹤監控,對施工危險性較大的分部分項工程安全負監理責任;
3.4.3 以主動控制、事前控制為工作重點,對工程項目實施全過程的危險性較大的分部分項工程安全監理控制與管理。
3.4.4 控制原則:
(1)預防為主的原則;
(2)責任落實的原則;
(3)獎罰結合的原則。
3.5 危險性較大的分部分項工程安全監理控制的內容
工程施工階段的危險性較大的分部分項工程安全監理工作貫穿施工階段的全過程,并且要求進行全面全方位的控制。主要內容如下:
3.5.1 應建立、健全監理單位危險性較大的分部分項工程安全監理管理制度、組織機構和危險性較大的分部分項工程安全監理責任制;
3.5.2 監理規劃、細則的編制應包括危險性較大的分部分項工程安全監理的內容,審核應符合監理規范的要求;
3.5.3 檢查、監督施工單位及時編制《危險性較大的分部分項工程安全施工管理制度》和《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》,以及措施的實施和落實情況;
3.5.4 對危險性較大的分部分項工程安全施工問題,應及時簽發監理通知單,并要檢查、督促施工單位整改到位。
3.6 危險性較大的分部分項工程安全監理控制的方法
危險性較大的分部分項工程安全監理控制的方法,主要是根據國家和地方的危險性較大的分部分項工程安全法律、法規和有關規定,進行事前、事中和事后控制。
3.6.1 危險性較大的分部分項工程安全監理事前控制:
(1)審查施工單位的《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》,以及其中的施工技術措施和應急預案,審核特殊工種作業人員上崗證;
(2)審核分包單位合同和資質及《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》,特殊工種作業人員上崗證;
(3)審核施工單位提交的有關危險性較大的分部分項工程安全施工技術簽證文件;
(4)、監理規劃中應編寫危險性較大的分部分項工程安全監理措施,對危險性較大的分部分項工程要編寫專項安全監理細則;
(5)審核施工環境保護措施和危險性較大的分部分項工程安全制度。
3.6.2 事中控制:
危險性較大的分部分項工程安全監理工作應貫穿工程建設全過程并進行全方位監控,許多危險性較大的分部分項工程事故都發生在施工的過程中,因此,事中控制特別重要,事中控制應注意以下幾點:
(1)認真檢查、督促施工單位對危險性較大的分部分項工程安全工作實施情況,檢查施工單位是否進行了危險性較大的分部分項工程安全施工技術交底和危險性較大的分部分項工程安全施工教育;
(2)對于危險性較大的分部分項工程的重點部位如:基坑支護、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項應進行跟蹤或旁站監理,認真檢查其是否違反強制性規定,如有違規應要求施工單位進行整改;
(3)在施工現場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。
一管:即要設專職危險性較大的分部分項工程安全監理人員,管理危險性較大的分部分項工程安全監理;
二定:即制定危險性較大的分部分項工程安全監理生產責任制和技術措施;
三檢查:即定期檢查《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》技術措施執行情況;
四不放過:即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。
3.6.3 事后控制:
(1)監督施工單位正確對待事故的調查和處理,重科學、重事實、重證據、重分析,客觀、如實公正地處理危險性較大的分部分項工程安全施工事故;
(2)對危險性較大的分部分項工程安全施工事故,協助配合有關部門進行調查,并參與事故的處理,收集整理有關危險性較大的分部分項工程安全施工資料,及時報告業主和主管單位;
(3)采取有力措施,做好應急處理,并要求各方保護好現場,督促施工方、業主逐級上報;
(4)事故處理應嚴格執行四不放過的原則(事故原因不查清不放過、不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關領導和責任人不查處不放過)。
3.7 危險性較大的分部分項工程安全監理檢查制度
為了使危險性較大的分部分項工程安全監理工作落實到位,公司要求各項目監理部要定期組織危險性較大的分部分項工程安全監理檢查,要求如下:
3.7.1 各項目管理部在制定監理規劃和細則時應制定危險性較大的分部分項工程安全監理檢查制度;
3.7.2 公司平時將定期、不定期對施工現場進行巡視和抽查,對發現的問題,要求項目監理部進行處理,及時消除危險性較大的分部分項工程安全監理隱患;
3.7.3 項目監理部根據施工進展,對正在施工的危險性較大的分部分項工程,每個月應組織一次危險性較大的分部分項工程安全監理大檢查(可與工程安全檢查同時進行),平時要加強危險性較大的分部分項工程安全監理巡視檢查,督促施工單位嚴格按照已獲批準的《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》、規范和設計圖紙進行施工;
3.7.4 在危險性較大的分部分項工程安全監理檢查工作中,應做好檢查記錄,及時收集有關危險性較大的分部分項工程安全監理資料,并做好有關危險性較大的分部分項工程安全監理會議的紀要。
3.7.5 危險性較大的分部分項工程安全監理檢查內容(略)。
3.8 獎罰制度
為了切實搞好危險性較大的分部分項工程安全監理工作,全體監理人員應強化危險性較大的分部分項工程安全監理意識,提高危險性較大的分部分項工程安全監理管理水平、明確危險性較大的分部分項工程安全監理責任,做到各司其職、各負其責。獎罰辦法如下:
6.8.1 獎勵條例:
(1)、年終考評時,一年中未發生重大危險性較大的分部分項工程安全監理事故,未被有關部門通報批評的項目管理部獎1000~5000元;
(2)、公司不定期檢查、考核項目管理部,項目管理部能定期組織危險性較大的分部分項工程安全監理檢查(有簡報、有檢查整改資料)、危險性較大的分部分項工程安全監理力度大的項目管理部獎500元/年;
(3)、對危險性較大的分部分項工程安全監理隱患能及時發監理通知,并經檢查整改到位,受到業主好評的獎100元/次;
(4)、監理人員在危險性較大的分部分項工程安全監理工作中,能堅持原則妥善處理且表現突出的獎100元。
3.8.2 罰款條例:
(1)、出現重大危險性較大的分部分項工程安全監理事故,且因監理處置不當的罰總監1000元,其他當事人員罰300~500元;
(2)、被有關部門通報批評,監理有一定責任的罰項目管理部5000~10000元,總監罰20xx~5000元;
(3)、因個人失職,造成質量及危險性較大的分部分項工程安全監理事故發生的罰監理人員500~1000元。如由此發生經濟責任的當事人應承擔相應賠償責任;
(4)、對重大危險性較大的分部分項工程安全及質量問題隱瞞不報,并造成嚴重后果的,給予當事人20xx~5000元罰款;
(5)、對于造成刑事責任的有關監理人員予以開除.
工程安全監理管理制度 3
1、總監理工程師是安全、文明施工管理第一責任人,全面負責監理項目部和組織協調工程項目建設各單位的安全、文明施工管理工作。
2、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和業主有關安全、文明施工管理的規定。
3、組織編制監理部安全、文明施工管理監理工作的有關規章、制度,并審批執行。
4、審查批準承包方有關安全、文明施工的專項管理措施、技術方案。
5、審查簽發業主及監理合同授權范圍內,對承包方由于自身原因而產生的,對于安全、文明施工造成重大影響或導致嚴重隱患的'處罰通知。
6、審查監理及承包方的安全報表和安全、文明施工總結,督促安全部門定期通報安全、文明生產情況,同時聽取相關匯報,并提出指導意見。
工程安全監理管理制度 4
1、安全監理工程師是安全、文明施工管理的主要負責人,具體負責組織監理項目部的安全、文明施工管理工作。
2、在總監理工程師授權范圍內進行工程建設各單位的安全、文明施工管理的協調。
3、認真貫徹執行國家有關安全、文明生產的方針、政策、法律法規并結合業主有關要求開展具體工作。
4、制定有關規章、制度,在總監理工程師審核批準后負責貫徹落實,并進行檢查。
5、審查并督促各專業監理工程師對施工承包方報送的有關安全、文明生產的專項管理措施和技術方案進行審核,并提出審核意見供總監理工程師參考。
6、參加每月進行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產管理專題會議,審核相關檢查通報和會議紀要。
7、編制各類有關安全、文明生產管理的各種報表、報告、專業監理總結。
8、定期對危險源進行辨識及采取控制措施。
9、審查簽發總監理工程師授權范圍內,下達對由于承包方自身原因而產生的,對于安全、文明施工造成較大影響和較嚴重隱患的處罰通知,并督促其進行整改。
10、對監理項目的工程施工安全和承包商的安全工作進行現場監督管理。監理工程師對安全、文明施工的監督檢查,并不替代或減輕施工承包商對安全、文明施工應承擔的合同責任與義務。
11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責。
12、對建筑施工、機電安裝及其安全設施進行經常性的監督檢查。當發現有危及設備及人身安全時,及時制止,并上報總監下達停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費用增加由承包商自負。
13、檢查工程的`防汛、渡汛措施。
14、參加對安全事故的調查分析、審查承包商的安全事故及安全表報、監督承包商對安全事故的處理,并協助國家職能部門查處違章失職行為。
15、完成總監及分管領導交辦的其它工作。
工程安全監理管理制度 5
1、總則
安全管理是監理公司管理工作的一項重要內容。監理公司應該依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,認真做好建筑工程的安全監理工作。
工程監理的每個施工現場,必須建立以項目監理部為主、各方安全責任人和安全員參加的現場安全保證體系。項目總監是安全管理第一責任人,專(兼)職安全員是安JGJ59-99全管理具體負責人。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》()做好安全檢查工作,并做到“兩審一查三備案”。
2、職責
公司經理(副經理)
公司的安全管理工作中負領導責任。
負責督促項目監理部按有關規定開展安全管理,不定期檢查各項目監理部的安全管理情況,及時將有關安全信息向院主管領導反饋。
負責對項目監理部、項目總監、專(兼)職安全員及其他監理人員進行安全考核。
項目總監
2. 2.1對具體負責項目的安全工作負全面責任,為安全第一責任人。
2. 2.2不定期檢查現場的安全管理情況,并對違規行為提出考核意見。
根據項目的大小在監理施工現場,設專(兼)職安全員負責安全管理工作,項目總監也可兼任安全員;
在計劃、布置、檢查、總結評比工作時,必須將安全工作列為重要內容。
負責開展經常性的安全教育,組織定期、不定期的安全檢查,及時落實整改措施,做好安全管理工作。
2.3專(兼)職安全員
2. 3.1協助項目總監貫徹有關安全工作方面的指示和規定;
負責對安全工作的監督和檢查,做好安全教育工作;
深入施工現場巡回檢查時,應認真做好巡檢記錄。發現違章作業時,應立即制止,不聽勸阻者,有權停止其工作。對查出的事故隱患及時填寫整改通知單,通知施工方進行整改,并報告項目總監。
參加事故的調查分析工作。
3、安全責任制管理
3. 1監理公司在承接項目監理任務后,根據監理項目的.規模,負責確定項目總監、專(兼)職安全員,擬定本項目的安全管理重點和安全管理目標,以及安全考核責任制指標等。
項目總監負責組織審批施工單位提出的《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案)》時,對其中涉及的安全條款進行審查,審查合格后予以簽字確認。
3.3,根據施工組織設計結合工程的難點、重點,對安全難度系數大的施工操作方案應要求施工單位編制《專項安全技術措施(施工方案)》(如土方工程支護方案,模板工程施工方案,高處作業安全防護方案,臨時用電施工組織設計,焊接工程施工方案等),由項目總監審批后方可允許施工。
3.4)《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案》未經審查批準的,不允許施工單位開工。
4、安全教育
4.1各施工監理工地必須建立每周安全例會制度,布置檢查安全工作。
4.2安全教育內容包括:國家有關安全生產的方針、政策、法規、制度及安全生產的重大意義、一般安全知識、重大事故案例、進入施工現場的安全注意事項。
4.3安全教育必須貫徹“安全第一,預防為主,全員參加,綜合治理”的安全方針,做到多樣化、制度化、經;
工程安全監理管理制度 6
1、負責本專業安全、文明施工管理的日常工作。
2、學習并貫徹執行監理部有關安全、文明施工管理制度和章程。主持編制本專業的相關制度、章程和措施。
3、組織執行監理項目部安全、文明施工領導部門下達的有關本部門的安全、文明施工管理指令。
4、協助安全監理工程師對涉及本專業的有關安全、文明施工的專項管理方案和專項措施的審查,并從專業角度提出意見和建議。
5、協助安全監理工程師檢查考核承包方安全、文明施工的.專項資金投入和使用情況。
6、負責在工程計量和各階段結算中落實合同規定及安全、文明施工管理部門對承包方的考核。
工程安全監理管理制度 7
一、強化危險化學品安全監管的必要性
危險化學品是指化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性,會對人員、設備、環境造成傷害或損傷的化學品。這些危險化學品在其生產、經營、存儲、運輸、使用和廢棄的過程中,如果處理不當或疏于管理,就很有可能對人類和環境造成危害。隨著化學工業的發展,涉及到的化學品的種類和數量也顯著增加,很多危險化學品的易燃易爆性、反應性和毒性本身就決定了事故的多發性和嚴重性,F代化學工業的生產呈現出設備多樣化、復雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設備毀壞,會有大量易燃氣體或液體瞬間泄放,迅速蒸發形成蒸氣云團,與空氣混合達到爆炸下限。論文參考。云團隨風漂移,飛至居民區遇明火爆炸,會造成難以想象的災難。多數危險化學品對人體有害,由于設備密封不嚴,人員操作失誤或處理不當等因素,容易發生危險化學品泄漏事故,可直接導致人員急性或慢性中毒甚至死亡,生態環境也會受到嚴重污染。正是危險化學品的固有危險性使我們在利用其益處的同時,也有可能受到傷害。因此,必須切實加強危險化學品的監督管理,避免其可能帶來的對生命、財產、健康及環境的傷害和損失。
二、危險化學品安全監管現狀及存在的問題
1 危險化學品安全監管制度體系不健全
針對危險化學品的安全監管我國建立了一套自己的法規體系,并相應出臺了一系列危險化學品的管理規定和標準,主要有《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品名錄》等,這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了一定的積極作用,但是我國現行的危險化學品安全監管制度體系已不能適應市場經濟的需要,制度建設本身存在著立法滯后、制度體系標準矛盾、與國際不接軌等突出問題。
化學工業經過數十年的發展,至今為人們所知的化學品有500-700萬種之多,并且每年以數萬種的速度產生新合成化學品,其中絕大多數都應該屬于危險化學品。國家現行最新的《危險化學品名錄》(2002年版)和《劇毒化學品目錄》(2002年版)都是2003年出臺的,嚴重滯后于經濟的發展,導致在實際操作中很多新化學品沒有按照危險化學品登記要求進行注冊登記,造成危險化學品安全監管的漏洞,存在著極大的安全事故隱患。
現有的有關危險化學品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環?偩值炔块T制定的相關的規定和標準.而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題,讓執法者無章可循,讓企業無所適從。危險化學品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構,各部門按照行業特點自行制定標準,造成了實際監管的難度。
我國作為危險化學品進出口大國,與國際化學品管理體系不接軌。國內外危險化學品分類標準不同。危險化學品出口企業的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽,在在登記中時由于國內外危險化學品分類標準不同,導致產品歸類不同,危險化學品標簽差異明顯,給安全監管帶來困難。部分國外已禁用或嚴格限用的化學品,如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等,我國仍有一定量的生產,給人體健康和環境造成嚴重危害和潛在危害。
2、危險化學品安全登記監管難度大
我國危險化學品安全監管實行登記注冊制度,危險化學品登記工作是一項告知性備案工作,缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中,很多企業積極性不高,認為登記工作進行與否對企業的影響不大,不能積極響應和認真配合。
危險化學品登記對象為生產和儲存危險化學品的單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數量構成重大危險源的單位。國家和省、自治區、直轄市設立化學品登記機構,負責危險化學品登記的具體工作和技術管理工作。在實際危險化學品安全監管中很多不構成重大危險源,達不到登記注冊條件,市級和企業沒有明確的'登記監管部門,缺少技術支持指導,監管體系不完善,存在安全監管盲區。同時存在監管部門不同,信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學品和易制毒化學品的企業需要公安部門進行登記,劇毒化學品使用企業的名單一部分掌握在安監部門手中,還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協調、溝通及資源共享的問題。論文參考。
3、危險化學品事故應急救援體系不完備
危險化學品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性,如在生產、經營、儲存、運輸過程中如有不慎,會造成的大量危險化學品泄露,發生危險危險品事故,會造成大量的人員傷亡,財產的損失,對大氣、水體、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸,造成影響惡劣的松花江污染國際事件,暴露出危險化學品應急管理問題嚴重。雖然我國也出臺了一系列危險化學品事故救援方面法規和要求,各部門、企業組織人員編寫了應急預案,但大多都是敷衍了事,沒有太多的實用價值,沒有針對性及目的性,可操作性差,且沒有按照要求認真進行演練。發生危險化學品事故時還是處于手忙腳亂,臨時抱佛腳,倉促面對的現象,造成不應有的損失;瘜W品事故應急救援體系是一個多部門合作,分工明確,綜合協調的體系,而今我國目前的對于危險化學品事故的處理還處于各部門各自為政,各掃門前雪的狀況,沒有形成一個比較完整的體系。
三、危險化學品安全
監管的對策措施
1、建立、健全管理的法律、法規、標準體系
根據我國目前危險化學品生產經營的現狀及未來的發展趨勢,吸取國外的先進行管理經驗及國際慣例,與國際化學品管理體系接軌,結合我國的實際情況,制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規、標準體系,使得執法者有法可依,有章可循。制定的法律、法規、標準要有一定的前瞻性,可操作性強,實用性強,根據實際情況及時修訂、修改,消除法律、法規、標準的滯后于實際情況的弊病。
一是盡快修訂《危險化學品安全管理條例>部分條款,盡快修訂新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品目錄》,當前應對不在《危險化學品名錄》的化學品實施新的化學物質申報審查制度,完善新化學物質申報監管;
二是加快制定完善有關危化品安全的配套規章,在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究,統一監管標準;
三是在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上,需進一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產法>為總綱,以《危險化學品安全管理條例》和《安全生產許可證條例》為核心,以相關配套規章、規程、標準和地方性法規為基本組成部分的一整套法律法規體系。實現化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。
2、加強危險化學品的全程監管
繼續大力推行化學品登記制度,從法律形式上固定下來。進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數工業發達國家及一些發展中國家,如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等,都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。我國應將危險化學品登記證作為一種行業準人憑證和化學品生產企業進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業,將不能通過登記審核,也就不能領到證書。沒有證書的企業,可以不予發放安全生產許可證和工商登記證等,可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。
危險化學品涉及的部門多、行業多、環節多,是危險化學品安全監管的顯著特點,因此政府和企業都應建立危險化學品登記制度,對全部危險化學品采取登記管理,建立本地區危險化學品登記管理數據庫和動態統計分析信息系統,對管轄范圍內的危險化學品生產、儲存、經營、使用、廢棄等環節進行實時的監管。各部門的協調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環保、經貿、公安、交通、質量技術監督等部門要加強聯系,建立綜合協調機制,加強對危險化學品從生產、運輸到廢物處置全過程的監督管理。
工程安全監理管理制度 8
一、現場安全管理依據
1、中華人民共和國建筑法;
2、國家標準GB50319—2000《建設監理規范》;
3、國務院令[第279號]《建設工程質量管理條例》;
4、國家行業標準:3GJ59—99《建筑施工安全檢查標準》、JGJ46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》、JGJ80—91《建筑施工高處作業安全技術規范》、JGT33—20xx《建筑機械使用安全技術規范》。
二、現場安全監理管理概述
在建設項目實施階段,按監理合同規定的范圍,被授權處理關于施工中安全監理事宜。各工程項目總監為公司派駐現場的安全監理第一負責人,并視工程規模設專職或兼職現場安全監理員。
1、現場安全監理任務
1)貫徹執行"安全第一、預防為主"的方針,國家現行的安全生產的法律、法規,省電力公司安全生產的規章和標準。指導施工單位建立安全、文明工地,實現安全,文明施工管理;
2)督促施工單位落實安全施工的組織機構保證體系,建立健全安全施工責任制;
3)督促施工單位對工人進行安全施工教育及分部分項工程的安全技術交底;
4)審查施工方案及安全技術措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;
5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;
6)監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環境衛生等各項工作;
7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進行評價,提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發);
8)發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現隱患的要責令其停工整改。
2、施工現場不安全因素
1)施工人員的不安全行為:人員的違紀、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;
2)物件的不安全狀態:施工中工具、機械、設備、材料等,接觸各類的設施、設備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設施等統稱為"物件",這些"物件"不僅要保持良好的狀態和技術性能,還應是操作簡便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置;
3)環境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環境和作業場所;
3、傷亡事故的主要類別:
。1)、高處墜落;
。2)、物體打擊;
。3)、觸電事故;
。4)、機械傷害;
。5)、坍塌事故。
任何一起事故的發生都將給人、家庭、企業、社會帶來巨大的經濟損失和精神痛苦。
三、安全監理操作流程
1、招標階段的安全監理
1)審查施工單位的安全資質:
(1)、營業執照;
。2)、施工許可證;
。3)、安全資質證書;
。4)、安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等;
。5)、安全生產責任制及管理網絡;
(6)、安全生產規章制度;
。7)、各工種的`安全生產操作規程;
。8)、特種作業人員的管理情況;
。9)、主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件;
(10)、建筑安全監督機構對企業的安全業績考評情況。
2)協助、督促業主和總包單位簽定安全施工協議書:
。1)、業主和施工單位之間的安全協議;
(2)、總承包單位和分包單位的安全生產協議。
2、施工準備階段的安全監理
1)根據工程特點制定安全監理操作程序,并和施工單位對安全操作流程和處理條款達成一致的意見。
2)協助、配合、指導、督促施工單位建立安全、文明的施工現場。對可能導致意外傷害事故的現場環境及時提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物。
3)審查施工單位的自檢系統,施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應有良好的、全面的安全知識和職業道德。安全監理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質量。
4)施工單位的安全設施和設備在進入現場前(如吊籃、漏電開關、安全網等)的檢驗,安全監理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況,避免不符合要求的安全設施進入施工現場,造成工傷事故。在安全設施未進入工地前,可按下列步驟進行監督:
(1)施工單位應提供擬使用的安全設施的產地和廠址以及出廠合格證書,供安全監理人員審查;
。2)安全監理人員可在施工施工初期根據需要對這些廠家的生產工藝設備等進行調查了解;
。3)必要時對安全設施慶陽試驗,要求有關單位提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料,成品的技術性能等技術參數經審查后,以確定該安全設施的使用。
5)在開工申請表上簽字前,審查施工現場安全技術措施,要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查,對施工單位安全技術措施中財力、物力、人力方面的準備,必須的施工機械、材料和主要人員,是否做到準時、準確到位,是否處于安全狀態,確認后,才能在開工報告上簽字。
3、施工階段安全監理
1)安全監理方法:
1、審查各類有關安全施工的文件;
2、審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件;
3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施;
4、核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;
5、審核協助施工單位編制現場突發事件應急預案,必須具備可行性;
6、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;
7、審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;
8、審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。
2)現場監督與檢查:
1、日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,安全監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規程操作;
2、對主要結構、關鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;
3、對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認。
3)如遇到下列情況,安全監理可下達"暫時停工指令":
1、施工中出現安全異常,經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;
2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時;
3、安全措施未經自檢而擅自使用時;
4、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。
4)確立安全施工控制的"停止點"(待檢點)并書面通知施工單位;如:現場開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。
4、施工驗收階段的安全監理
1、建立安全保衛組織結構,防止偷盜、火災、意外傷害的發生;
2、嚴格控制現場閑雜人員;
3、整理完善施工安全資料。安全資料作為監理資料分交業主。
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1、安全管理責任制度:
在完善項目監理部安全監理組織機構的基礎上,按照安全監理工作中人人有責的原則,落實如下責任制度,做好職責分工,具體安全監理職責內容略。
2、審核查驗制度:
對施工單位及其人員資質,施工現場安全保證體系,以及施工單位制定的施工組織設計、施工方案,按照現行有關法律、法規、文件、規程、規范、標準等規定進行審查,主要包括以下幾個方面:
1)建設工程有無施工許可證;
2)施工總承包、專業分包和勞務分包單位的資質是否符合規定,有無安全生產許可證;
3)施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員有無生產考核合格證書,各級管理人員上崗資格和特種作業人員上崗資格是否符合要求;檢查施工單位現場安全生產保證體系情況。
4)按規定對施工組織設計中的安全技術措施以及下列危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進行審查;
5)參與建設單位向施工單位進行地下管線交底資料的移交工作;審查施工單位依據建設單位提供的地下管線交底資料及現場情況制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施,并簽署審查意見。
3、安全檢查制度:
監理人員通過日常巡視和定期安全檢查的形式,對工程進行管理,其主要內容如下:
1)、每月監理部組織相關單位進行一次有針對性的.安全專項檢查。每周督促施工單位至少進行一次現場安全檢查并消除安全隱患
2)、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計和專項施工方案組織施工情況;
3)、檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況;
4)、檢查施工現場安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況和施工單位進行的安全自查工作情況;
5)、檢查施工機械、安全設施的驗收手續,并簽署監理意見。施工機械、安全設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。
4、監理會議制度:
1)每周定期召開監理例會,通過例會解決施工中的安全問題;
2)總監理理師在必要時組織召開安全專題會議。
5、監理報告制度:
項目監理部每月總結施工現場安全施工情況,寫入監理月報,向建設單位報告。另外,項目監理部按規程要求認真做好工程施工安全監理過程控制工作,必要時填寫《安全隱患報告書》向建設行政主管部門報告。
6、安全監理培訓制度:
總監理工程師應及時組織項目監理人員學習有關安全生產的法律、法規標準、規范和規程等。
7、資料管理制度:
1)安全監理資料管理的基本要求是:收集及時、真實齊全、分類有序;
2)安全監理資料應納入本項目監理部的工程監理資料管理,由安全監理人員審核后交資料管理員保管;
3)安全監理資料應建立案卷,分類編目、編號,以便于跟蹤檢查;安全監理資料的收發、借閱應通過資料管理員履行手續。
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