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      1. 尾礦庫安全環保管理制度

        時間:2024-06-28 12:07:51 制度 我要投稿
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        尾礦庫安全環保管理制度

          在生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的尾礦庫安全環保管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        尾礦庫安全環保管理制度

          尾礦庫是公司重要的環境保護工程項目,為了確保尾礦庫的安全運行,保護環境,防止尾礦污染,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,根據《中華人民共和國礦山安全法》、《尾礦庫安全監督管理規定》和《中華人民共和國環境保護法》的要求,切合本公司實際,特制定本管理制度。

          第一章總則

          1、認真貫徹執行國家有關尾礦庫的安全生產方針、政策、法規等技術規范。

          2、尾礦設施各組成部分,應制定崗位責任制,交接班制,設備維修制度等,以保證操作維護的正常進行。

          3、制定尾礦污染防治懸浮體計劃,完善污染防治責任制度和環境保護監測與污染事故通報網絡,由尾礦庫日常管理班組、車間、選廠和公司專業管理機構組成,該工作統一由環保總監及以上人員負責,采取有效措施,防治尾礦對環境的污染和危害。

          4、做好選廠尾礦排放、堆存、回水及防洪排洪設施的維護管理工作,保證其安全使用。

          5、尾礦操作人員必須做到持證上崗。

          6、企業員工對一切損害尾礦設施安全的行為有權監督、檢舉和制止;當發現事故隱患或違反操作規程的現象時,及時制止并向主管部門或安全環保部門匯報。

          7、支持和鼓勵尾礦庫安全科學技術研究,依靠科學進步,促進尾礦庫安全生產;開展尾礦庫安全教育,提高安全生產意識和安全作業技能。

          8、對尾礦庫安全作出貢獻,成績顯著的單位和個人,按《安全獎罰辦法》給予獎勵。

          9、本管理辦法適用于新疆金旺烏拉根鉛鋅礦。

          第二章尾礦庫的安全管理

          第一節尾礦庫的管理

          1、公司尾礦庫安全環保管理部門及各級管理人員必須認真履行各自的職責。

          2、必須嚴格按照設計文件的要求和有關技術規范,做好尾礦濃縮分級、放礦筑壩、回水、防汛渡汛、抗震的安全檢查和檢測工作。

          3、未經技術論證和安全生產監督管理部門的批準,任何單位和個人不得隨意變更涉及尾礦庫安全的事宜。

          4、尾礦操作人員及相關管理人員必須經常巡視庫周山體,發現滑坡及異,F象要及時報告有關部門,并及時處理。

          5、定期(季)測定庫內尾礦沉積的粒度分布特性和懸浮體的分布狀況,并作記錄,注明部位,當懸浮體較多時,應采取措施處理。

          6、未經技術論證和批準,任何單位和個人不得在庫區從事采礦作業。嚴禁在庫區爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫安全的活動。

          7、尾礦庫運行到設計最終壩高的二分之一或三分之二高度時,應對尾礦堆積壩進行工程地質勘察和穩定性分析。

          8、尾礦庫使用到最終設計高程前2-3年,應進行閉庫設計,當需要擴建尾礦庫接續生產時,應根據建設周期提前制定擴建尾礦庫的規劃設計工作,確保新老庫使用的銜接。

          9、尾礦庫的閉庫設計和施工方案及審查、驗收必須符合國家有關法律、法規、技術規范和審查驗收程序。

          10、相關部門必須做好技術資料的整理歸檔工作,所有的原始資料(建設階段資料、運行期資料及其他資料)必須在公司檔案室保存。

          第二節尾礦排放的操作管理

          1、尾礦壩灘頂高程必須滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求。

          2、尾礦筑壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游坡面坡度。

          3、尾礦排放時,應于壩前均勻分散放礦,不得任意從庫后或庫側放礦,修子壩或移動放礦支管時除外。同時應滿足以下要求:

         。1)粗顆粒尾礦沉積于壩前,細顆粒排至壩內,在沉積灘范圍內不允許有大面積礦泥沉積;

         。2)沉積灘面應均勻平整;

         。3)沉積灘坡度及長度等應符合設計要求;

         。4)嚴禁礦漿沿子壩內坡趾橫向流動沖刷壩體;

         。5)放礦管所排礦漿,不得沖刷壩體;

          (6)尾礦工應看管好放礦,做到勤巡視,勤檢查,勤記錄和勤匯報,不得離崗。

          4、放礦時應采用分段交替放礦作業,使壩體均勻上升,應避免灘面出現側坡、扇形坡或細顆粒尾礦大量集中沉積于一側。

          5、尾礦作業時,應根據排放的尾礦量,開啟足夠的放礦支管根數,使尾礦均勻沉積。

          6、調整放礦地點,使灘面沿著平行壩軸線方向均勻整齊,應避免出現側坡,扇形坡等起伏不平現象,以確保庫區所有堆壩的灘面能均勻上升。

          7、嚴禁獨頭放礦。因獨頭放礦會造成壩前尾沙沉積粗細不勻,細粒尾沙在壩前大量集中,對壩體穩定不利。

          8、嚴禁出現礦漿沖刷壩內坡的現象。

          9、嚴禁在非堆壩區放礦,因為它既對壩體穩定不利,又減少了必要的調洪庫容。

          10、放礦主管一旦出現漏礦,極易沖毀壩體,發現此情,應立即通知尾礦脫水工段,停止運行,及時處理。特別是在沉積灘頂接近壩頂又未堆筑子壩時,是礦漿漫頂事故的多發期。在此期間放礦工尤須勤巡查,勤調換放礦點,謹防礦漿漫頂。

          11、對處于備用的管道,應將其礦漿放盡,以免剩余礦漿凍裂管道。

          12、多開啟幾個調節閘門可減小礦漿在支管內的過流速度,從而減小其磨損,閥門的開啟和關閉應快速制動,且應開啟到位或完全關閉,嚴禁半開半閉,減少其磨損。

          13、閥門在嚴寒的環境下極易凍裂,因此,在冬季應采取措施予以保護。

          14、在強風天氣放礦時,應盡量降低放礦管高度,防止礦漿被強風吹起沖刷子壩內坡。

          15、放礦支管的支架變形或折斷,會造成放礦支管、調節閥門,三通和放礦主管之間漏礦,從而沖刷壩體,因此如支架松動,懸空或折斷,應及時處理修復。

          16、在冰凍期應采用庫內冰下集中放礦,以免在尾礦沉積灘內,有冰夾層或尾礦冰凍層存在而影響壩體強度。

          第三節尾礦庫水位控制與防汛

          1、控制尾礦庫水位應遵循的原則

         。1)在滿足回水水質和水量要求的前體下,盡量降低庫水位;

          (2)當回水與壩體安全對灘長和超高的要求有矛盾時,應確保壩體安全;

          (3)水邊線應與壩軸線基本保持平行。

          2、庫內應在適當地點設置可靠、醒目的水位觀測標尺,并妥善保護。

          3、及時了解和掌握汛期水情、氣象預報情況,確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。

          4、排除庫內積水或大幅度降低庫水位時,應注意控制流量,非緊急情況下不宜驟降。

          5、洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查與情理。發現問題應及時修復,同時,采取措施降低庫水位,防止連續降雨后發生垮壩事故。

          6、不得在尾礦壩面或壩肩設置泄洪口,應定期檢查溢洪道,確保暢通無阻。

          第四節滲流控制

          1、尾礦庫運行期間加強觀測,注意壩體浸潤線出逸點的變化情況和分布狀況,嚴格按設計要求控制。

          2、當發現壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時,應立即采取措施進行處理并加強觀察,同時報告公司安全管理部門,情況嚴重的,應報縣安全生產監督管理局。

          第三章尾礦庫安全檢查

          1、尾礦庫防洪安全檢查

          (1)尾礦庫防洪安全檢查內容包括:設計防洪標準、尾礦沉積灘的干灘長度和尾礦壩的安全超高。

         。2)檢查設計采用的防洪標準是否符合現行尾礦設計規范的要求。當設計采用的防洪標準高于或等于現行設計規范的要求時,可按原設計的洪水參數進行檢查;

          當設計采用的防洪標準低于現行設計規范的要求時,應重新進行洪水計算及調洪演算。

          (3)尾礦庫水位標高的檢測,其測量誤差應小于20mm。(4)尾礦庫灘頂標高的檢測,應沿壩(灘)頂方向布置測點進行實測,其測量誤差應小于20mm。當灘頂一端高一端低時,應在低標高段選較低處檢測1—3個點;

          當灘頂高低相間時,應選較低處不少于3個點;其他情況,每100m壩長選較低處檢測1—2個點,但總數不少于3個點。各測點中的最低點作為尾礦庫灘頂標高。

         。5)尾礦庫干灘長度的測定,視壩長及水邊線彎曲情況,選干灘長度較短處布置1—3個斷面。測量斷面應垂直于壩軸線布置,在幾個量測結果中,選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。

          (6)檢查尾礦庫沉積干灘的平均坡度時,應視沉積干灘的平整情況,每100m壩長布置不少于1—3個斷面。測量斷面應垂直于壩軸線布置,測點應盡量在各變坡點處布置,且測點間距不大于10—20m(干灘長者取大值),測點高程測量誤差應小于5mm。尾礦庫沉積干灘平均坡度與設計平均坡度的偏差應大于10%。

          2、排水構筑物安全檢查

         。1)排水構筑物安全檢查主要內容:構筑物有無變形、移位、損壞、淤堵,排水能力是否滿足要求。

         。2)溢洪道檢查內容:溢洪道斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方、護砌變形、破損、斷裂和磨蝕、溝內淤堵等。

          3、尾礦庫防震與抗震

         。1)處于地震區的尾礦庫,應制定相應的防震和抗震的應急計劃,內容包括:搶險組織與職責;

          尾礦庫防震和抗震措施;防震和抗震的物資保障;值班、巡壩制度等。

         。2)尾礦庫原設計抗震標準低于現行標準時,必須進行加固處理。

         。3)嚴格控制庫水位,確?拐鹪O計要求的安全灘長滿足地震條件下壩體穩定的要求。

         。4)上游建有尾礦庫、排土場、水庫等工程設施的,應了解上游所建設施的穩定情況,必要時應采取防范措施。

         。5)地震后,必須對尾礦庫進行巡查和檢測,及時修復和加固破壞部分,確保尾礦庫運行安全。

          4、尾礦壩安全檢查

         。1)尾礦壩安全檢查內容:壩的輪廓尺寸,變形、裂縫、滑坡和滲漏等。

         。2)檢測壩的外坡坡比。每100m壩長不少于2處,應選在最大壩高斷面或壩坡較陡斷面。水平距離和標高的測量誤差不大于10mm;

          實測的壩外坡坡比不應陡于設計坡比1%。

          (3)檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應均衡,無突變現象,且應逐年減小。當位移量變化出現突變或有增大趨勢時,應查明原因,妥善處理。

         。4)檢查壩體有無縱、橫向裂縫。壩體出現裂縫時,應查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態和原因,判定危害程度。

         。5)檢查壩體滑坡。壩體出現滑坡時,應查明滑坡位置、范圍和形態以及滑坡的動態趨勢。

          (6)檢測壩體浸潤線的位置。應查明壩面浸潤線出逸位置、范圍和形態。

         。7)檢查壩體滲漏。應查明有無滲漏出逸點,出逸點的位置、范圍和形態。

          5、尾礦庫庫區安全檢查

          (1)尾礦庫庫區安全檢查主要內容:周邊山體穩定性,違章建筑、違章施工和違章民辦采選活動等情況。

          (2)檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時,要詳細觀察周邊山體有無異常和急變,并根據工程地質勘察報告,分析周邊山體發生滑坡的可能性。

          (3)檢查庫區范圍內危及尾礦庫安全的主要內容:違章爆破、采石和建筑,違章取尾礦再選、取水,外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入,放牧和開墾等。

          第四章尾礦庫的安全評價與管理

          1、尾礦庫安全度分類,主要根據尾礦庫的防洪能力和尾礦壩壩體的穩定性確定。安全度分為危庫、險庫、病庫和正常庫。

          2、尾礦庫有下列工況之一的為危庫:

          (1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度達不到設計規范的要求、不能確保壩體的安全;

          (2)排水系統嚴重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急劇降低,泄洪塔顯著傾斜,有倒塌的跡象;

          (3)壩體出現深層滑動跡象;

         。4)其他危及尾礦庫的情況。

          3、尾礦庫有下列工況之一的為險庫:

         。1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度達不到設計規范要求,但平時對壩體的安全影響不大;

          (2)排水系統部分堵塞或坍塌,排水能力有所降低,達不到設計要求;

          (3)壩體出現淺層滑動跡象;

         。4)壩體出現貫穿性的橫向裂縫,且出現較大的管涌,水質渾濁挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍溢出,且出現流土變形;

         。5)其他影響尾礦庫安全運行的情況。

          4、尾礦庫有下列工況之一的為病庫:

         。1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度達不到設計規范要求;

         。2)排水系統出現裂縫、變形、腐蝕或磨損,排水管接頭漏沙;

         。3)堆積壩的整體外坡坡比陡于設計規定值,或雖符合設計規定,但部分高程上的堆積壩邊坡過陡,可能形成局部失穩;

         。4)經驗算,壩體穩定安全系數小于設計規范定值;

         。5)浸潤線位置過高,滲透水自高位出逸,壩面出現沼澤化;

         。6)壩體出現較多的局部縱向或橫向裂縫;

         。7)壩體出現小的管涌并挾帶少量泥沙;

         。8)堆積壩外坡沖蝕嚴重,形成較多或較大的沖溝;

         。9)壩端無截水溝,山坡雨水沖刷壩肩;

         。10)其他不正常現象。

          5、同時滿足下列工況之一的為正常庫:

         。1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度均符合設計規范要求;

         。2)排水系統各構筑物符合設計要求,工況正常;

         。3)尾礦壩的輪廓尺寸符合設計要求,穩定安全系數及壩體滲流控制滿足要求,工況正常;

          6、每5年由有資質條件的中介技術服務機構對尾礦庫進行一次安全評價。并將安全評價報告報自治區安全生產監督管理局備案。

          7、對于危庫,必須停產搶險,并采取以下應急措施:

         。1)立即降低庫水位,確保壩的安全和滿足汛期最小安全超高和最小干灘長度的要求,必要時,可按最小干灘長度為壩頂寬度,用渠槽法搶筑子壩,以形成所需的安全超高和干灘長度;

         。2)疏通、加固或修復排水構筑物,必要時可另開挖臨時排洪通道;

         。3)處理滑坡,加固壩體。

          8、對于險庫,應采取以下措施在限定的時間前消除險情;

         。1)降低庫水位,確保滿足汛期最小安全超高和最小干灘長度的要求;

         。2)疏通、加固或修復排水構筑物;

         。3)處理滑坡,加固壩體,消除管涌和流土。

          9、對于病庫,應采取以下措施盡快消除事故隱患;

          (1)抓緊進行防洪治理工程,確保汛前徹底完成治理工程量;

         。2)加固、修復排水構筑物;

         。3)加固壩體或適當削坡,處理局部裂縫;

         。4)實施降水措施降低浸潤線,消除管涌和流土;

          (5)修整壩破,開挖壩肩截水溝。

          10、在暴雨和汛期期間,應根據實際情況對尾礦庫增加檢查次數。檢查中如發現重大隱患,必須立即采取措施進行整改,并向有關部門報告:

         。1)對“!奔壩驳V庫每周不少于1次;

         。2)對“險”級尾礦庫每月不少于1次;

         。3)對“病”級尾礦庫每季不少于1次。

          第五章環保要求

          1、本庫主壩為透水壩,滲出的水通過下游截滲壩攔截,通過回水系統,重新進入生產系統循環使用。

          2、尾礦水嚴禁外排,防止污染下游環境。確因危及尾礦庫安全(特大安全事故或排洪時)需外排,務必做好下游環境的檢測工作和防止事故后環境潛伏污染,發生事故時,及時通知環保部門和下游居民。

          3、做好尾礦量的統計工作,為閉庫后環境污染治理提供依據。

          4、尾礦庫庫面要保持一定的水封,尾礦壩外坡采取復墾植草方式,解決雨水對壩坡面的沖刷,達到“三防”要求。

          5、隨時觀測庫內水位,當水位距最低泄水孔300mm時,及時封堵泄洪塔孔。

          6、對庫內水質和觀測井內水質由環安處負責定期采樣化驗。

          7、無關人員嚴禁乘監測船,觀測人員乘船時必須穿好救生衣。

          8、禁止任何單位和個人在尾礦設施上任意挖掘、墾殖、放牧、建筑及其他妨礙尾礦設施正常使用和可能造成污染危害的行為。

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