企業應急管理制度(通用15篇)
隨著社會一步步向前發展,制度使用的頻率越來越高,制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,下面是小編幫大家整理的企業應急管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業應急管理制度 1
為了加強應急預案管理,充分發揮應急預案的作用,預防和控制潛在的事故,在事故發生時,及時有效進行應急救援,最大限度地減輕事故后果,根據《民用爆炸物品生產銷售企業安全管理規程》,修訂本制度。
第一條應急預案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲存、運輸安全的事故、自然災害、突發事件。
第二條應急和應急管理工作實行統一領導,分級負責。在公司的董事會統一領導下,建立以法人代表為第一責任人對應急救援工作全面負責的應急管理體制,各級領導各司其職、各負其責,充分發揮應急響應的指揮作用。
第三條應急救援預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案。專項應急預案必須和綜合應急預案銜接嚴密,協調一致。
第四條應急救援預案的編制由公司主要負責人組織有關職能部門和人員,按照《安全管理規程》11.1生產安全事故應急救援預案規定的原則、內容進行編制。
應急救援預案編制完成后,報公司安全領導小組審核、批準后執行。
第五條應急救援預案編制后印發給各部門組織職工學習,使其熟悉應急救援預案以及救援程序和自救措施,掌握具體的`處置方法和自救方法。
第六條每年組織一次應急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學習,熟悉演練的內容、程序,確保演練有序開展,取得實效。演練結束,及時總結經驗和找出差距。
第七條為確保應急預案的科學、合理和可操作性,結合演練的經驗、發現的問題,由公司安全領導小組組織評審和修訂。
第八條當發生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:
1、法律、法規、標準及其它要求發生較大變更時;
2、危險源發生重大變化;
3、應急處理過程中和應急演練中發現問題和出現新情況時;
4、發現新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第九條各部門要針對各種可能發生的突發事故,開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作,做到及時發現、及時報告、采取預防措施和妥善處置。
第十條突發事故發生后,現場人員必須立即報告公司和有關部門領導,最遲不得超過10分鐘。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
第十一條突發事故發生后,現場人員在報告突發事故信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。
第十二條對重大突發事故,要及時啟動相關預案,開展應急處置工作。同時,上報政府有關部門。
第十三條現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作,并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備,F場應急救援人員采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
第十四條突發事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。
第十五條積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。協同有關部門做好疫病防治和環境污染消除工作。
第十六條對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
企業應急管理制度 2
一、建筑施工企業的應急救援管理應包括建立組織機構,預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內容。
二、建筑施工企業應建立應急救援組織機構,明確領導小組,設立專家庫,組建救援隊伍,并進行日常管理。
三、建筑施工企業應建立應急物資保障體系,明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數量,并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養。
四、建筑施工企業應根據施工管理和環境特征,組織各管理層制訂應急救援預案,內容應包括:
1、緊急情況、事故類型及特征分析;
2、應急救援組織機構與人員職責分工;
3、應急救援設備和器材的調用程序;
4、與企業內部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫療等相關單位與部門的信息報告、聯系方法;
5、搶險急救的`組織、現場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
五、建筑施工企業各管理層應針對應急救援預案,開展下列工作:
1、對全體從業人員進行針對性的培訓和交底;
2、定期組織組織專項應急演練;
3、接到相關報告后,及時啟動預案。
六、建筑施工企業應根據應急救援預案演練、實戰的結果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
企業應急管理制度 3
1、目的:
為保障應急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態,為發生突發事故救援時提供物質保障,制定本制度。
2、范圍:
應急救援裝備為消防器材和設施、標識或圖標、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。
3、職責:
3.1、安全行政部負責消防設施和器材、防毒面具、呼吸器、標識和圖標等的日常管理。
3.2、行政部負責藥品的日常監督管理。衛生室為具體負責單位。
4、檢查與維護管理
4.1管理要求
4.1.1非火災或事故下,任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時,需經安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內,并定期更換。
4.1.2嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態。
4.1.3嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞消防設施、器材和標示的行為予以嚴肅處理,造成嚴重后果的送交公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設施和標示的行為。
4.1.4按有關規范配備消防器材和消防設施。按照治療要求合理配備應急藥品。
4.1.5由安全行政部對消防器材和設施、防毒面具等的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月或每年進行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時更換或維修。
4.2維護管理:
4.2.1日常檢查
4.2.1.1備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執行,所在車間主任為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警警鈴的功能是否正常。如發現不正常,應在日登記表中記錄并及時處理。
4.2.1.2電工定期對備用電源進行1—2次充放電試驗,1—3次主電源和備用電源自動轉換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
4.2.1.4安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當保護狀態。
4.2.2報警警鈴年度檢查試驗
每年對報警系統的功能應作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
4.2.3消火栓系統定期檢查
消火栓箱應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現象。
4.2.3.2消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好,卷盤轉動靈活。
4.2.3.3消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4.2.3.4消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
4.2.4滅火器材的定期檢查
每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態
4.2.4.1外觀檢查
4.2.4.1.1檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多,也必須按規定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封
4.2.4.1.2檢查壓力表指針是否在綠色區域,如指針在紅色區域,應查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3檢查可見部位反腐層的完好程度,輕度脫落的.應及時補好,明顯腐蝕的應送消防專業維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行反腐處理
4.2.4.1.4檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應及時疏通
4.2.4.2定期檢查
4.2.4.2.1每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應及時充填
4.2.4.2.2對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。
4.2.4.2.3滅火器應進行水壓試驗,一般5年一次;瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續使用,并標注檢查日期
4.2.4.2.4檢查滅火器放置環境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常。
4.2.5防護器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
4.2.5.3對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規定范圍內,。
4.2.5.4任一項不合格,都應盡快更換。
企業應急管理制度 4
一、目的
為加強xxxxxx公司內部應急物資和裝備的儲備與管理,提高應急處理能力,保障應急救險預防工作的落實到實處。
二、適用范圍
適用于xxxxxx公司一切應急物資和裝備管理。
三、編制依據及術語
3.1編制依據
本制度依據《中華人民共和國國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規以及公司事故應急救援制度相關內容編制。
3.2術語
本制度不涉及相關專業術語。
四、職責
物資管理部門負責應急物資和裝備的采購及儲備管理工作。安全管理部門負責應急物資和裝備的監督檢查工作。
五、詳細規定
5.1采購
應急物資和裝備由物資管理部門按需統一進行采購,所有物資和裝備采購回來必須一一填寫入庫清單,經驗收后統一入庫保管。應急物資和裝備管理要建立專賬,由專人管理。
5.2儲備
。1)應急物資和裝備儲備的品種包括自然災害類、事故災難類、公共衛生類、應急搶險類及其他。
1)防護用品類:個體防護用品等;
2)生命救助類:急救用品等;
3)生命支持類:急救藥品等;
4)臨時食宿類:食品、保健品、床上用品等;
5)通訊廣播類:移動電話、對講機、有線廣播器材、擴音器(喇叭)等;
6)污染清理類:噴霧器、消毒劑、殺菌藥品、除污劑、除污工具等;
7)動力燃料類:防爆防水電纜、配電箱(開關)、電線桿、工業氧氣瓶、柴油、汽油、干電池、蓄電池等。
8)器材工具類:絞盤、滾杠、千斤頂、手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、油鋸、液壓剪、滅火器具等。
(2)應急物資和裝備儲備定額由各專項預案所在部門根據突發事件的應急需要確定。要重點建設重要應急儲備,優化現有應急搶險類、公共衛生類儲備物資和裝備。
。3)安全管理部門要統籌各級各類應急物資和裝備儲備,綜合實物儲備資源,各部門要負責落實應急物資和裝備儲備,指定人員和地點,科學合理確定物資和裝備儲備資整合實物儲備種類、方式和數量,加強實物儲備、技術儲備。
5.3管理和維護
5.3.1管理
(1)應急物資和裝備為應對突發事件而準備,在應急救援救護中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應急物資和裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。各部門要根據應急物資和裝備管理制度,堅持“分工負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業管理、保障急需、專物專用。”要根據信息報告制度,定期向安全管理部門報告應急物資和裝備儲備,使用情況,每季度報告一次。
(2)各部門對現有的應急物資和裝備負有儲存和妥善保管的責任,對物資和裝備應定人、定點、定期管理。
(3)物資和裝備責任人應按規定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔,及時更新有效期以外或狀態不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清潔擦拭,如發現較為嚴重問題時,應及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。
1)加強對員工的培訓教育,使員工掌握應急物資和裝備的正確使用和維護保養方法,確保應急物資和裝備在日常情況下的完備有效。
2)安全管理部門經常對應急物資和裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導,促進對物資和裝備管理水平的持續提高。
(4)對于工作不到位現象,安全管理部門有權根據相關管理規定對責任人進行處罰,對于由于工作失誤而造成的'后果按相關管理規定執行。
(5)不得隨意對應急物資和裝備進行拆解維修。
3.2保管和保養
(1)物資和裝備的保管要依據類別、性質等要求安排適應的存放倉庫、場地,做到分類存放,定點堆碼,合理布局,方便收發作業,安全整潔。物資和裝備分區、分類堆碼,按規格型號系列化擺放,貨架上的物資擺放遵循“上擺輕下擺重”的原則,頂上擺放的不常用,庫內副貨位和棚內存放的物資要下墊,露天存放的物資要上蓋下墊,并持牌標明品名、規格、數量。
(1)易燃、易爆、劇毒物資和化學試劑要專庫存放,專人保管,劇毒物資要裝箱,加鎖保管。性質相抵觸的物資和腐蝕性的物資應分開存放,不準混存。
(2)加強物資保管和保養工作,做到“六無”保存,即無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉爛變質、無變形。
(3)紙制油氈要豎放,直徑1.5挪以上運輸帶不準疊放,1.80長的油軸要懸掛存放。
(4)精密儀器、儀表、量具恒溫保管,定期校驗精度。有精度要求的零部件要涂油,軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存放,電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施。
(5)庫存物資要堅持永續盤點和定期盤點,做到帳、卡、物、資金四對口,盤盈和盤虧,損壞物資要如實上報,并查明原因,報領導審批,保管員不得以盈補虧來將盤盈和損壞物資自行處理。代保管物資應和在帳物資同等對待。
(6〕物資儲存地點要衛生整潔,做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜草、無積水。
5.3.3維護管理
(1)日常檢查
1)設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執行,各負責人為直接責任人,部門領導為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發現不正常,應在日登記表中記錄并及時處理。
2)定期對備用電源進行1-2次充放電試驗,1-3次主電源和備用電源自動轉換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
3)定期要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
4)安全管理部門定期檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當保護狀態。
〔2〕報警儀年度檢查試驗
每年對報警系統的功能應作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
(3)消火栓系統定期檢查
消火栓箱應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為:消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現象;消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好,卷盤轉動靈活;消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺;消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。
(4)滅火器材的定期檢查
1)每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應及時充填;
2)對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊;
3)滅火器應進行水壓試驗,一般5年一次;瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續使用,并標注檢查日期;
4)檢查滅火器放置環境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常;
5)每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態。
(5)防護器材的定期檢查
防護器材應經常保持清潔、干燥,防止銹蝕、刮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為:
1)防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
3)對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規定范圍內,。
4)任一項不合格,都應盡快更換。
5.4物資和裝備調用
(1)應急物資和裝備的調用,各部門實行“一把手”負責制,自主調動應急物資和裝備;經安全管理部門授權,方可統籌調配應急物資和裝備。
(2)情況緊急時,部門一向其他部門提出申請調用,經安全管理部門領導批準同意后,從儲存多的部門直接調用。
(3)應急物資和裝備調撥運輸應當選擇安全、快捷的運輸方式,緊急調用時,相關部門要積極響應,通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運輸通暢。
企業應急管理制度 5
1、目的
為了加強公司應急隊伍管理,全面提升應急處置能力,形成統一領導,協調有序,保障有力的戰斗體系,最大限度地減少突發事故及其所造成的人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法規,制定本制度。
2、適用范圍
本制度規定了公司應急救援隊伍的人員分工、素質要求、應急響應程序、應急保障和獎懲制度,適用于本公司應急救援隊伍的管理。
3、職責與分工
3.1應急救援指揮部職責
3.1.1貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于預防危險化學品事故發生和環境應急救援的方針、政策及有關規定。
3.1.2組織制定、修訂危險化學品事故環境應急救援預案,組建危險化學品事故環境應急救援隊。
3.1.3審批用于危險化學品事故環境應急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應急救援器材的維護和保養,做好應急救援的各項準備工作。
3.1.5發布和解除環境應急救援命令,組織指揮環境應急救援隊伍開展危險化學品事故應急救援行動。
3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學品事故及環境應急救援情況。
3.1.7組織事故調查,總結環境應急救援的經驗與教訓。
3.1.8負責公司內職工危險化學品事故及環境應急救援知識的培訓。
3.2技術質量部職責
3.2.1負責應急救援過程內部和外部的通訊聯絡工作。
3.2.2編制;窇鳖A案,負責組織公司應急救援演練工作。
3.3財務部職責
負責公司應急救援設備設施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責
負責公司應急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。
3.5生產車間職責
負責開展應急救援隊伍培訓,按計劃組織員工進行應急救援演練。
4、內容與要求
4.1應急救援隊員素質要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質。
4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責和義務;具有奉獻、敬業和團隊合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關專業知識和技能。
4.1.4紀律嚴明,服從指揮,聽從命令。
4.2應急救援隊員應履行的義務
4.2.1積極參加應急救援培訓和應急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。
4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結。
4.2.4時刻準備好,隨時待命。
4.3應急救援隊員享有的權利
4.3.1對不清楚、不明了的應急救援知識,應向上級部門申請相關的學習。
4.3.2當缺少應急救援裝備時,有權拒絕參加應急救援作業。
4.4應急救援響應程序
4.4.1突發事故發生后,現場人員要立即報告公司應急救援指揮部,通知應急救援隊員和技術人員立刻待命。同時根據職責和規定的權限,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。
4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;根據指揮部下達的搶修命令,迅速搶修設備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。
4.4.3應急救援指揮部負責協調各部門工作,調集救援所需的設施、器材和物資。如果需要疏散和轉移人員,要立即發出通知警報。要嚴格控制好應急救援人員進入和離開事故現場的情況。
4.4.4應急救援結束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復正常工作。
4.4.5要積極穩妥地做好善后處置工作。對突發事故中的傷員,要及時進行救治;緊急調用的物資,要及時給予補充;監督有關部門做好環境污染消除工作。
4.4.6應急救援結束后,要對突發事故的起因、影響、責任、經驗教訓等問題,按照“四不放過”的原則,進行調查評估和處理。
4.4.7應急救援的總結和各項記錄,由技術質量部負責整理歸檔。
4.4.8有關事故信息的發布,按《安全事故報告程序》執行。
4.6應急保障
4.6.1人力資源
生產車間應在應急救援指揮部的'領導下,認真開展應急救援隊伍的業務培訓,并動員全員有組織地參與應急救援工作。
4.6.2財力保障
財務部要確保事故應急救援所需資金,包括應急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發事故應急準備和救援所需資金的準備和籌措。
4.6.3通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時、安全送達。
4.6.4人員防護
要指定與人員相適應的應急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴格按程序開展應急救援工作,確保作業人員和應急救援人員的安全。
4.6.5應急設施和器材
應急救援人員要認真做好救援器材和設施的日常檢查、維護和保養工作,確保設施和器材始終處于良好狀態。
4.6.6醫療保障
會同120急救中心,積極組織現場救援,及時把傷員送到醫院搶救。
4.7監督管理
4.7.1培訓教育
生產車間要組織生產員工,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的培訓,增強員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應急隊員進行專業培訓,提高應急專業技能。
4.7.2預案演練
生產車間要按照公司制定的計劃,每年至少進行一次應急預案演練,通過演練,提高應急隊伍素質和應急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術質量部存檔。
4.7.3獎懲制度
4.7.3.1在應急救援工作中,表現突出、成績顯著的隊員和生產員工,公司給予表彰和獎勵。
4.7.3.2應急隊伍有下列情形之一的,可以根據情節對相關人員予以處分:
a)未做好應急裝備、設施日常維護、檢測準備工作,導致事態擴大影響惡劣的。
b)未及時采取措施處置突發事件或處置不當造成嚴重后果的。
c)不服從指揮機構對突發事件的指揮擅自行動的。
d)應急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機會,造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人要給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關處理。
企業應急管理制度 6
1.目的和適用范圍
1.1為了預防和控制事故,做好應急準備和響應工作,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
1.2本制度適用于公司經營活動中生產安全事故的預防和應急處理。
2.應急管理原則
2.1實行行政領導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統一領導,分級負責。在公司的統一領導下,建立健全應急管理體制;各部門各司其職、各負其責。
2.2以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2.4科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急處置措施科學實用,通過演練不斷完善改進。
2.5分級響應:
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
3.應急管理機構
3.1領導機構
公司在總經理領導下,由公司相關生產安全事故應急指揮機構負責生產安全事故的應急管理工作。
3.2辦事機構
公司設應急管理辦公室(兼職),履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。
3.3工作機構
公司相關部門依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別生產安全事故的應急管理工作。安全生產管理部門具體負責生產安全事故應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。
4.運行機制
4.1預測與預警
各部門要針對各種可能發生的生產安全事故,完善預警機制,開展危險源辨識和風險評價工作,做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1預警信息發布
預警信息包括生產安全事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發布級別等。
預警信息的發布、調整和解除經有關領導批準可通過廣播、信息網絡、警報器、大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2應急處置
4.2.1事故報告
生產安全事故發生后,事故的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,同時報告公司安全管理部門,必要時可直接向公司總經理報告。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
4.2.2先期處置
生產安全事故發生后,事故現場人員與增援的應急人員在報告生產安全事故信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行應急處置,控制事態的蔓延。
4.2.3應急響應
4.2.3.1對于采取應急處置措施后未能有效控制事態的生產安全事故,要及時啟動上一級應急響應,由應急指揮機構統一指揮應急救援工作。
4.2.3.2現場應急救援人員應攜帶相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.2.4應急結束
生產安全事故應急處置工作結束,或者危險因素消除后,應急指揮機構宣布應急結束。
4.3恢復與重建
4.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對生產安全事故中的.傷亡人員、應急處置工作人員,要按照規定給予補償。有關部門還要做好后期處置和恢復重建工作。
4.3.2調查與評估
對生產安全事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。
4.4信息發布
生產安全事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事故發生后應及時向上級主管部門和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。
5.應急保障
各部門要按照職責分工和應急預案做好生產安全事故的應對工作,同時根據應急預案切實做好應對生產安全事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。
6.監督管理
6.1預案演練
公司每年至少組織一次綜合預案的演練活動,現場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產管理部門要結合實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
6.2培訓教育
辦公室負責組織法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等應急常識以及應急預案的培訓,增強員工的安全意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓,提高其應急專業技能。
6.3責任與獎懲
生產安全事故應急處置工作實行責任追究制。
對生產安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報生產安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
6.4公司各類生產安全事故應急預案由安全生產管理部門進行監督管理。
企業應急管理制度 7
1、為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。
2、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則。
3、要建立應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以企業礦長為組長,副礦長為副組長,安全員、各班組(車間)負責人為成員的應急管理制度領導小組。
5、生產安全事故應急救援預案的'編寫與修訂。企業應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經營單位應急救援預案編制導則》,根據國家法律法規及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。
8、應急救援物資保障。根據企業預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
9、應急處置。事故發生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
企業應急管理制度 8
第一章總則
第一條為了加強貴州長生藥業有限責任公司(以下簡稱“公司”)突發事件應急管理,建立快速反應和應急處置機制,最大程度降低突發事件造成的影響和損失,維護公司正常的生產經營秩序和企業穩定,保護廣大投資者的合法利益,促進和諧企業建設,根據《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有關規定,結合公司實際情況,制定本制度。
第二條本制度所指突發風險事件是指對集團及所屬各公司、各平臺的利益產生重大不利影響,使員工人身安全、公司正常經營和信譽面臨損失、損害的各類內、外部突發風險事件。
第三條公司應對突發事件工作實行預防為主、預防與應急處置相結合的原則。
第四條本制度適用于公司內突然發生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響生產營銷市場穩定的公司緊急事件的處置。
第二章突發事件分類
第五條按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發事件主要包括但不限于
以下四類:
。ㄒ唬┲卫眍
1、公司主要股東出現重大風險,對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在紛爭訴訟,或出現明顯分歧;
3、公司與社會、股東、員工之間存在紛爭訴訟,包括因勞動爭議引起的職工群體上訪或罷工事件;
4、公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產被大股東或有關人員轉移、藏匿到海外或異地無法調回;
。ǘ┙洜I類
1、公司董事會出現較大的決策失誤;
2、公司的經營班子出現較大的經營失誤;
3、公司的經營和財務狀況惡化;
4、公司面臨退市風險;
5、公司主營業務不清晰,或無持續經營能力;
6、其它影響公司正常經營情況;
。ㄈ┉h境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災害造成公司經營業務受到影響;
4、事故災難,指企業內的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造成公司正常經營受到影響;
5、公共衛生事件及社會安全事件等;
。ㄋ模┬畔㈩
1、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導;
2、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;
3、公司發布的信息出現重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;
4、可能或已經造成社會不穩定,引發投資者群體上訪或投訴事件等。
第三章組織體系
第六條公司對突發事件的處置以切實可行、積極應對為原則,實行統一領導、統一組織、分級負責、快速反應、協同應對。
第七條公司應成立突發事件處置工作領導小組(下稱“應急領導小組”),應急領導小組是公司突發事件的管理以及處置工作的領導機構,統一領導公司突發事件應急處理,就相關重大問題作出決策和部署,根據需要研究決定本公司對外發布事件信息,主要職責包括:
1、決定啟動和終止突發事件處理系統;
2、擬定突發事件處理方案;
3、組織指揮突發事件處理工作;
4、協調和組織突發風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統一的對外宣傳解釋口徑;
5、負責保持與政府各相關部門的有效聯系和銜接;
6、突發事件處理過程中的其它事項。
第八條應急領導小組由公司董事長或總裁擔任組長,副總裁、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關職能部門負責人員組成。
。ㄒ唬┙M長職責:
1、負責公司突發事件的應急管理工作;
2、批準和終止應急預案;
3、組織指揮突發風險處置工作;
4、在突發事件處置過程中對一些重要事項作出決策;
5、協調和組織突發風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統一的對外宣傳解釋口徑;
6、負責保持與各相關部門或政府的有效聯系與關系。
(二)副組長職責:
1、協助組長進行有關突發風險的處置工作;
2、指導公司相關部門及分支機構的突發事件應急體系建設;
3、綜合協調信息收集、情況匯總分析等工作,發揮運轉樞紐作用。
。ㄈ┙M員職責:
1、各相關組員按照其分管的工作歸口負責相關類別的突發事件的應急管理工作;
2、督促、落實領導的.批示、指示及有關決定;
3、收集、反饋突發風險事件處置的相關信息;
4、指導和協調各部門及分支機構做好相關突發事件的預防、應急處置和調查處理等工作;
5、負責組織突發風險事件處置工作的善后和總結工作;
6、負責有關突發事件的信息披露工作;
7、履行突發事件的值守等職責。各組員實行日常值班制,手機必須隨時保持暢通狀態,發現問題及時向副組長報告,并按照指示進行處理。
第四章預警和預防機制
第九條公司應對可能引發突發事件的各種因素采取預防和控制措施,根據突發事件的監測結果對突發事件可能產生的危害程度進行評估,以便采取應對措施。
第十條公司各部門負責人作為突發事件的預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態控制在萌芽狀態中。各部門應按各自工作性質制定相應的應急預案,并按規定進行預警和傳報。
第十一條公司相應崗位人員應保持對各類事件發生的日常敏感度,不斷地監測社會環境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業的重要信息,并對其轉化為突發事件的可能性和危害性進行評估。
第十二條公司總部設置值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司相關部門負責人報告,相關部門負責人接到信息后應及時向應急領導小組組長、副組長匯報。
有關單位和人員報送、報告突發事件預警信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第十三條預警信息的傳遞及處置預警信息包括突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。
公司預警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司責任人向應急領導小組組長、副組長進行匯報,然后由組長、副組長協同有關人員對信息進行分析及調查,確定為有可能導致或轉化為突發事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應急預案的建議。
第十四條當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應當及時按照有關信息披露制度進行披露。
第五章應急處置
第十五條發生突發事件時,應急領導小組要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急處置工作,并根據職責和規定的權限啟動制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態。
第十六條信息報送發生影響或可能影響證券市場穩定的突發事件后,應急領導小組應在1個小時內將事件情況、已采取的措施、聯絡人及聯系方式等通過電話報證監會有關部門及有關政府部門,同時應在2個小時內將事件的詳細情況書面報證監會有關部門及有關政府部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內容主要包括時間、地點、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
涉外突發事件以及發生在敏感地區、敏感時間的突發事件信息的報送,可隨時上報。
第十七條先期處置發生突發事件后,事發單位要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并根據職責和規定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態。
第十八條應急領導小組確定突發事件后,應根據突發事件性質及事態嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應急預案,并針對不同突發事件,成立相關的處置工作小組,處置工作小組在領導工作小組的統一領導下,制定突發風險事件處置方案,擬定統一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
。ㄒ唬┲卫眍愅话l事件主要處置措施
1、對大股東出現重大風險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應約見大股東負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的進展情況;
2、對公司有關董事、監事及高管人員進行談話,了解目前公司“三會”的運行情況;
3、深入了解公司的資產狀況,對轉移資產的詳細情況報告有關部門,必要時報警處理;
4、對公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為,應協助司法部門做好案件的查處工作;
5、加強投資者關系管理,積極應對投資者咨詢、來訪及調查;
6、按照有關規定及時做好信息披露工作。
。ǘ┙洜I類突發事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財務狀況,必要時聘請中介機構進行審計或評估;
2、查清公司經營班子及董事會的日常經營管理及決策是否違反了《公司法》、 《公司章程》及公司有關規章制度,若存在此情形,則及時調整或更換公司的經營班子及董事會成員,情形嚴重者訴之法律處理;
3、對相關責任人員進行談話及控制;
4、暫時停止公司的重大投資等經營活動;
5、對于公司經營虧損或面臨退市,積極與各相關部門或機構進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發、重組;
6、按照有關規定及時做好信息披露工作。
。ㄈ┉h境類突發事件主要處置措施
1、深入調查、了解目前環境,包括國際、國內重大事件、政策變化、自然環境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經營班子會議,討論在上述情形下,如何最大限度地避免對公司造成影響;
3、公司經營班子及時提交有關處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調整經營策略及投資方向;
4、對于自然災害、社會公共事件或重大治安災害事件,如對經營項目已經造成嚴重影響,公司應立即派出相關領導親赴現場進行緊急處理,并及時上報現場處理情況;
5、按照有關規定及時做好信息披露工作。
。ㄋ模┬畔㈩愅话l事件主要處置措施
1、聯系有關媒體負責人,將真實情況進行溝通和告知,并商議處理方案;2、立即對不實信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;正確引導社會新聞媒體,迅速平息輿論風波;
3、追查相關責任人,并要求其改正,情形嚴重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調查工作;
5、按照有關規定及時做好信息披露工作。
第十九條經應急領導小組決定,公司可以邀請公正、權威、專業的機構協助解決突發事件,以確保公司處理突發事件時的公眾信譽度及準確度。
第二十條后期處置。突發事件結束后,應急領導小組應盡快消除突發事件的影響,并及時解除應急狀態,恢復正常工作狀態,同時應分析和總結經驗,對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,評估突發事件處理的效果。
第二十一條公司各部門應當根據突發事件的變化和實施中發現的問題,及時修訂應急預案,充實應急預案內容,提高應急預案的科學性和可操作性。
第二十二條善后事宜。應急領導小組擬定關于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復經營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準后執行。
第二十三條突發事件處理過程中,涉及到的相關人員要恪守保密原則,有關突發事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責,牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統一安排,不得損害公司利益及形象。
第六章應急保障
第二十四條公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實施。
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。公司的值班電話及應急領導小組成員的手機必須保證暢通,確保與各部門的聯系。
。ǘ╆犖楸U。應急領導小組有權利根據突發風險處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關部門應做好突發事件處置工作的物資保障,準備好相關的設施、設備及資金、交通工具等等。公司財務部門和內審部門負責對突發事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
。ㄋ模┡嘤柋U。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險等常識,增強應急意識,提高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業培訓工作。
第七章獎懲
第二十五條負責機制。
突發事件處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
第二十六條表彰獎勵。
對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。
第二十七條責任追究。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,轉交有關機關依法追究刑事責任。
第八章附則
第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關法律、法規和《公司章程》的規定執行;如與國家日后頒布的法律、法規或經修改后的《公司章程》相抵觸時,按國家有關法律、法規和《公司章程》的規定執行。
第二十九條本制度的修訂和解釋權歸公司董事會。
第三十條本制度經公司董事會審議通過之日起實施。
企業應急管理制度 9
1、為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的.能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。
2、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則。
3、要建立應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以企業礦長為組長,副礦長為副組長,安全員、各班組(車間)負責人為成員的應急管理制度領導小組。
5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。企業應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經營單位應急救援預案編制導則》,根據國家法律法規及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安監科負責做好演練記錄和總結。
8、應急救援物資保障。根據企業預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
9、應急處置。事故發生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
企業應急管理制度 10
第一章總則
第一條為規范電力企業應急預案(以下簡稱電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力監管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規和規章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業是指以電力規劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業務的企業和單位。
第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協調的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規定進行管理。
第四條國家電力監管委員會(以下簡稱電監會)負責對電力應急預案管理工作進行監督和指導。電監會派出機構負責對所轄區域電力應急預案管理工作進行監督和指導。
第五條電力企業是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規范開展應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實施。
第二章預案編制
第六條電力企業應當依據有關法律、法規、規章和規范性文件要求,編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
第七條電力企業應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規模和風險種類等特點,組織編制企業綜合應急預案,作為應對各類突發事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業應當針對本單位可能發生的自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類和社會安全事件類等各類突發事件,以及不同類別的事故或風險,組織編制相應的專項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條電力企業應當根據生產經營現場的實際情況,針對特定的.場所、設備設施和崗位,組織編制相應的現場處置方案,為應對現場典型突發事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業專項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業現場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。
第十二條電力企業編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條電力企業應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條預案評審由電力企業組織有關人員進行。涉及網廠協調和社會聯動的應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。
第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十六條電力應急預案經評審合格后,由電力企業主要負責人簽署印發。應急預案印發文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。
第三章預案備案
第十七條電力企業應當按照以下規定將應急預案報電力監管機構備案。
。ㄒ唬╇姳O會城市電監辦轄區內的電力企業向城市電監辦備案,未設立城市電監辦的省、自治區、直轄市范圍內的電力企業,直接向所在區域電監局備案。
中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區域電網公司向區域電監局備案。
中央電力企業、資產跨區域的電力企業(集團公司或總部)向電監會備案。
。ǘ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括:綜合應急預案,專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業專項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業專項應急預案體系目錄所列內容。
。ㄈ﹪矣嘘P部門對應急預案備案另有要求的,應當按其規定執行。
第十八條電力企業向電力監管機構報備應急預案時,應當提交以下材料:
應急預案備案申請表;
應急預案評審意見;
應急預案文本目錄;
應急預案電子文檔。
第十九條電力監管機構應當指導、督促檢查電力企業做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說明不予備案的理由。
第四章預案培訓
第二十條電力企業應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。
第二十一條電力監管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監管培訓計劃,組織開展對電力企業安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第五章預案演練
第二十二條電力企業應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條電力企業應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點,每年應當至少組織一次專項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。
第二十四條電力企業在開展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業在開展應急演練后,應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第六章預案修訂
第二十六條電力企業制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果應當詳細記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業應當及時對應急預案進行相應修訂:
。ㄒ唬┢髽I生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的;
。ǘ┢髽I隸屬關系發生變化的;
(三)周圍環境發生變化、形成重大危險源的;
(四)應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規和標準發生變化的;
(六)應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO管機構或有關部門提出要求的。
第二十八條電力企業對應急預案進行修訂后,應當及時向電力監管機構和有關部門或單位報告修訂情況,并按照有關程序重新備案。
第七章獎勵與處罰
第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業未按照本辦法規定實施電力應急預案管理有關工作的,由電力監管機構依據有關規定追究其責任。
第八章附則
第三十一條電監會派出機構可根據本辦法,制定本轄區電力應急預案管理實施細則。
第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監會統一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發布之日起施行。
企業應急管理制度 11
一、目的
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據相關要求制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產中可能和已發生的安全生產事件的預防和處理。
三、應急救援成員職責:
3.1總指揮:
3.1.1全面負責應急處理工作,領導應急處理的指揮和協調,對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策;
3.1.2復查和評估事故可能發展的方向,確定其可能的發展過程;
3.1.3指揮現場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
3.1.4決定事故現場是否實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;
3.1.5與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理做出安排;
3.1.6及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應急處理工作;
3.1.7在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理;
3.2應急救援組長職責:
3.2.1應急救援組長:
3.2.1.1協助總指揮工作,負責組織編寫項目總體應急預案,提出搶險報修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;
3.2.1.2指導搶險,實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;
3.2.1.3評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工安全和減少設施和財產損失;
3.2.1.4審核工程安全技術交底資料,發生應急救援事件時為組長決策提供技術支持;
3.2.1.5組織繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;
3.2.1.6總指揮不在現場時代行工作。
3.2.2應急救援副組長:
3.2.2.1負責應急現場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練;
3.2.2.2負責組織專業救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作;
3.2.2.3負責組織救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業救災隊伍搶險與救災,防止事故或災害擴大與蔓延。在事故調查清楚并定性的條件下,盡快清理現場,恢復生產。
3.3協調聯絡組:
3.3.1設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息;
3.3.2負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的.通訊指令的傳達,保證領導指揮機構與各成員之間,本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫療機構)信息及時溝通,完成調度、匯報、通告與救援工作;
3.3.3負責在整個救險救災過程中與遇險人員的家屬聯絡和接待,作好精神和生活上的安撫工作;
3.3.4負責對外消息的發布與澄清事宜;
3.3.5負責保險索賠事宜的處理,做善后事宜;
3.3.6負責應急過程的會議、記錄與整理,應急事件結束后向應急領導小組提交會議記錄報告。
3.4后勤保障組:
3.4.1負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調集工作;
3.5搶險救災組:救援隊
3.5.1在第一時間內組織現場安全搶險救災工作,對搶救過程中的工藝設備、管線以及電力等進行調整和控制,并及時報告應急救援指揮機構報告現場情況。
3.5.2負責組織醫療人員對事故現場受傷人員的臨時搶救和臨時處置,并協助醫護人員護送重傷員到相應的醫療機構治療;
3.5.3搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估;
3.5.4負責組織調查事故經過,查明事故原因,提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見;
3.5.5應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告。
四、主要內容
4.1公司成立應急救援管理領導小組,負責全公司救援工作的組織和指揮。
應急救援工作總指揮由總經理擔任,組長由生產部經理擔任,協調聯絡、后勤保障由辦公室負責。
生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。安全管理部門負責預案的編制、修訂。預案要符合《安全生產法》,并保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安全生產管理員負責做好演練記錄和總結。
應急救援物資保障。根據車間預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
應急處置。事故發生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
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第一章總則
第一條為進一步加強和規范物產中大公用環境投資有限公司(以下簡稱“物產環境”)安全生產應急管理工作,提高物產環境防范和處置事故的能力,最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產安全,根據國家有關法律規定,結合物產環境實際,特制定本制度。
第二條安全生產應急管理工作按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效”的應急管理機制,開展應急管理常態工作。各級領導各司其職、各負其責,充分發揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產環境本部、各子公司及所屬企業(以下簡稱“各單位”)安全生產應急管理工作。
本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發事件而開展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會安全事件等可能引發生產安全事故的,其安全生產應急管理依照本辦法執行。相關規定有特別規定的,適用其規定。
第二章機構與職責
第四條物產環境成立安全生產應急管理工作領導小組,公司董事長擔任組長,總經理和分管生產安全的分管領導擔任副組長,其他領導為小組成員,全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室,辦公室設在運營管理部門。
第五條物產環境對本級及各單位安全生產突發事件應對工作負責,統一領導、協調有關部門和各單位開展突發事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環節、危險生產與作業場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風險評估,制定突發生產安全事件預防和控制措施,并組織實施。
第八條各單位應當針對可能發生的`突發生產安全事件,編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關法律法規和標準,組織建立本單位專兼職應急救援隊伍,不具備應急救援隊伍建設條件的企業,應當與周邊應急救援力量簽訂協議,為本企業應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通,確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位,足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓,通過多種形式培訓和針對性訓練,提高全員的安全生產應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動,并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。
第十四條各單位應當定期開展隱患排查,對于發現的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素,應當及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應急預案,做好應急監測預警。
第十五條各單位應當認真落實應急值班制度,接報信息后應當按照規定時限報送,落實領導批示,協調有關部門、單位開展應急準備,并做好事態跟蹤工作和后續工作。
第十六條各分(子)公司應當明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員突發緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發現直接危及人身安全的緊急情況時,應當立即下達停止作業指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業場所。
第十七條事發單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域,配合當地政府有關部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關的人員,對現場周邊及有關區域實行交通疏導。必要時,應當對事故現場實行隔離保護,重要部位、危險區域應當實行專人值守。
事發企業應當在不影響應急處置的前提下,采取有效措施保護事故現場,及時收集現場照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。
第十八條事發單位或現場應急機構應當依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開展現場應急救援時,事發單位或現場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮,并持續做好應急處置工作。
第十九條事發單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結,并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。
第四章考核獎懲
第二十條物產環境將安全生產應急管理工作納入業績考核,按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監督檢查,將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據本制度,結合企業實際,修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發布之日起試行。
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第一章總則
第一條為規范和加強重慶環?萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)所屬各單位應急管理工作,減少突發事件造成的影響與損失,維護公司系統正常生產經營秩序,制定本制度。
第二條突發事件應對工作堅持“預防為主、預防與應急相結合”的方針,貫徹“任何風險都可以控制,任何違章都可以預防,任何事故都可以避免”的理念。
第三條本規定適用于規范公司應急組織體系、應急預案體系、應急培訓與演練、應急實施與評估等應急管理工作,指導各單位健全應急體系,完善應急機制,提高應急處置能力,實現公司應急管理工作目標。
第四條本規定所稱突發事件,是指突然發生,對公司造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞、社會影響的,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
第五條本制度適用于公司本部及所管理的在建項目部、運營項目部
第二章應急組織機構與職責
第六條公司建立自上而下的應急組織體系。
第七條公司應急管理委員會是公司系統突發事件應急管理工作的最高領導機構。研究決定公司應急決策和部署重大事項,指揮公司較大突發事件的應急處置工作,必要時指揮所屬各單位突發事件的應急處置工作。
第八條公司應急管理委員會下設應急管理委員會辦公室,辦公室設置在工程技術部。應急管理委員會辦公室應當履行以下職責:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌鴦赵骸⑸霞墕挝恢鞴懿块T和公司應急管理委員會應急管理有關決定事項。
。ǘ⿲诼撓抵貞c市安全生產應急救援指揮中心等上級主管部門。
(三)承擔公司應急管理的日常工作。
。ㄋ模└鶕嘘P規定和程序,對突發事件進行指揮和協調。
第九條公司根據應急事項成立以下專項應急領導小組:
。ㄒ唬┥鐣踩c公共衛生突發事件、新聞處置專項應急領導小組。
(二)金融突發事件專項應急領導小組。
。ㄈ┬畔踩话l事件專項應急領導小組。
。ㄋ模┥嫱馔话l事件專項應急領導小組。
第十條公司各專項應急領導小組是其所負責領域應急管理工作的領導機構,應當履行以下職責:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌鴦赵、上級單位主管部門和公司應急管理委員會應急管理有關決定事項。
。ǘ┏袚撠燁I域應急管理日常工作、綜合協調與信息匯總。
。ㄈ┏袚撠燁I域相關專項應急預案的編制、演練和應急處置工作。
。ㄋ模└鶕嘘P規定和程序,對所負責領域的突發事件進行指揮和協調。
第十一條各專項應急領導小組下設專項應急領導小組辦公室,掛靠負責相關突發事件應急管理的部門。專項應急領導小組辦公室具體承擔所負責領域的應急管理和應急處置工作。
第十二條公司工程技術部門負責綜合協調公司應急管理日常工作,組織編制公司綜合應急預案和有關專項預案,監督各專業部門應急管理體系建設、應急預案編制與演練工作,貫徹落實公司應急管理委員會有關決定事項。公司各部門按照職責分工履行應急管理和應急處置職責。
第十三條公司設立突發事件應急值班人員。應急值班人員聯系手機處于24小時開機狀態,在突發事件應急處置過程中,承擔突發事件信息的接收和記錄、信息核實與匯總、信息分送和報告任務。
第十四條各項目經理部要根據國家、集團公司和公司應急管理有關規定,建立健全應急管理體系、預案體系和應急管理機制,組織應急培訓,開展應急演練,加強應急隊伍建設,提高應急響應和處置能力。
第十五條各項目經理部要成立應急管理委員會。應急管理委員會應當貫徹落實國家和地方應急管理法律、法規、規章以及集團公司應急管理規章制度,研究決定本項目部重大應急決策和部署,指揮本單位應急處置實施工作。應急管理委員會成員名單和聯系方式報公司應急管理委員會辦公室備案,如有變更要及時重新備案。
第十六條核電項目按照國家規定建立應急組織體系,建立和執行核電領域突發事件應對工作程序。按照本規定要求完善應急預案體系,開展應急培訓與演練、應急實施與評估等工作。
第三章應急預案體系
第十七條公司建立上下對應、相互銜接、完善健全的應急預案體系,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,針對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發事件,編制相應的應急預案,明確事前、事發、事中、事后各個階段相關部門和有關人員的職責。
第十八條公司本部及所屬各項目經理部應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案組成。三類預案應符合滿足生產經營特點和要求,總體要求是:
。ㄒ唬┚C合應急預案應當從總體上闡述處理突發事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類突發事件的綜合性文件。
(二)專項應急預案是針對具體的突發事件類別(如危險化學品泄漏等等)、危險源和應急保障而制定的方案,按照綜合應急預案的程序和要求組織制定。專項應急預案應當制定明確的救援程序和具體的救援措施。
。ㄈ┈F場處置方案是針對具體的裝置、場所或者設施、崗位發生的突發事件所制定的應急處置措施。現場處置方案應當根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到具體、簡單、針對性強。
(四)三類預案的內容要相互銜接、各有側重。綜合應急預案是處置突發事件的指導性文件,應當做到內容全面、職責清晰、程序嚴密、保障有力。專項應急預案應當突出專業應對,側重救援程序和救援措施,力求簡明和實用,F場處置方案應當突出具體應對,重點針對操作和程序,做到簡單和可操作。
第十九條應急預案的內容應當符合下列要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P應急管理的法律、法規、規章和標準的規定。
(二)結合本部門的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點。
。ㄈ⿷苯M織和人員的職責分工明確,并且有具體的落實措施。
。ㄋ模┯忻鞔_、具體的應急程序和措施,并且能滿足本部門的應急工作要求。
(五)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確。
。┚C合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接,同時與上級單位和地政府相關部門的預案相銜接。
第二十條運營生產項目現場處置方案要賦予運營生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。
第二十一條應急預案編制完成后,必須組織相關專業人員(或專家)進行評審。應急預案經過評審并修訂完善后,由單位主要負責人簽署批準,發布實施。
第二十二條應急預案實行分級備案制度。公司所屬各項目經理部應急預案報公司備案,公司應急預案報集團公司備案。地方人民政府和有關安全監管、行業管理、應急管理部門另有備案規定的,必須報地方人民政府和有關安全監管、行業管理、應急管理部門備案。
第二十三條各級應急預案應每三年修訂一次,預案修訂情況要有記錄并且歸檔。有下列情形之一的,要在二個月內予以調整修訂:
。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ、標準修訂或者變更。
(二)應急組織指揮體系或者職責變更。
。ㄈ﹩挝、部門或者崗位發生較大變化。
。ㄋ模┑赜、環境、氣候、工藝流程等發生較大變化。
。ㄎ澹┊a業增加或者發生變化。
。⿷毖菥氝^程中或者實際應急響應過程中發現應急預案存在問題。
(七)其他原因。
第二十四條應急預案編制或者修訂完成后,按照有關應急預案報備程序重新備案。
第四章應急培訓與演練
第二十五條各部門、項目經理部要加強應急培訓管理,將應急培訓納入企業培訓規劃和職工年度培訓計劃,制定培訓大綱和具體內容,運用各種方法和手段,開展對企業負責人、應急管理人員、應急救援人員、從業人員等各級各類人員的培訓。
第二十六條要根據不同的培訓對象,開展有針對性的培訓,主要包括以下培訓內容:
。ㄒ唬┯嘘P應急管理的法律、法規、規章、標準、規范。
(二)相關應急預案。
(三)應急職責、應急響應及其實施程序。
。ㄋ模┪kU有害因素識別,風險分析與后果預測,應急對策與防護措施。
。ㄎ澹⿷痹O施、設備、器材的性能與使用方法。
。⿷本仍R與技能,個人防護、自救、互救等基本知識。
第二十七條各項目經理部要制定年度應急演練計劃,明確演練的形式、內容、頻次、日程、經費等。
第二十八條應急演練可以采取現場模擬實戰演練或桌面演練等多種方式。演練要考慮本單位面對的各種突發事件風險,重點針對易發事件和主要災害的薄弱環節開展。演練方式和內容要具有一定的覆蓋面。公司及所屬項目經理部每一年對本項目所有預案演練一遍。生產現場重要場所、設施和崗位每半年對現場處置方案全面演練一遍。
第二十九條應急演練要聘請或者指定評估人員組成評估組,通過拍照、錄像、表格記錄等方法,對應急演練準備、應急演練組織和實施、應急演練效果等進行評估。評估人員可以由相應領域內的專家、本單位的專業技術人員、主管部門相關人員擔任,也可以委托專業評估機構進行第三方評估。
第三十條應急預案演練對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練一周前公示告知。應急演練結束后,演練組織單位(或者部門)要立即組織由應急演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會,由評估人員對演練執行情況、應急演練目標的.實現情況、參演隊伍及人員的表現、演練預案和設備裝備的適用性、應急演練中暴露的主要問題等進行講評。
第三十一條應急演練結束后,評估組要匯總評估人員的評估資料,撰寫評估總結報告,重點對應急演練的準備和策劃、應急演練組織實施中發現的問題和應急演練效果進行評估總結,形成應急演練評估總結報告。應急演練評估總結報告要于演練結束后一個月內報送本單位應急管理委員會辦公室備案。應急演練評估總結報告應當包括以下內容:
。ㄒ唬⿷毖菥毜谋尘靶畔。
。ǘ⿲毖菥殰蕚涞脑u估。
。ㄈ⿲毖菥毑邉澟c應急演練方案的評估。
(四)對應急演練組織、預警、應急響應、決策與指揮、處置與救援、應急演練效果的評估。
。ㄎ澹⿲鳖A案的改進建議。
。⿲本仍夹g、裝備方面的改進建議。
(七)對應急管理人員、應急救援人員培訓方面的建議。
第三十二條對應急演練評估總結報告提出的問題和建議,演練組織單位(或者部門)要落實責任部門和責任人,制定整改計劃,明確整改目標,落實整改資金和措施,跟蹤檢查整改情況。
第五章應急保障
第三十三條公司要建立健全應急物資儲備、供應保障體系,制定應急物資定額儲備管理辦法,完善應急物資儲備的區域聯動機制,做到應急物資儲備到位、調運順暢、資源共享、動態管理。在應急狀態下,由公司應急管理委員會統一調配使用。
第三十四條公司要建立應急資源檔案。應急資源檔案應當包括以下內容:
。ㄒ唬┕粳F有的應急裝備物資種類、名稱、數量。
。ǘ┞摲绤^域內應急裝備物資種類、名稱、數量。
。ㄈ┲苓吙衫玫纳鐣毖b備物資種類、名稱、數量。
第三十五條公司要按照國家有關規定加強應急救援隊伍建設,可以與公司鄰近的具備相應能力的專業救援隊伍簽訂應急救援協議。
第三十六條公司要將應急體系建設所需資金納入年度資金預算,建立應急管理體系建設保障資金投入機制,以滿足應急預案制定與修訂、應急培訓與演練以及應急隊伍、裝備、物資儲備等方面建設與更新維護的要求,保證搶險救災、恢復和重建所需的資金投入。
第三十七條公司要重視和加強應急值班工作的軟硬件建設,配備良好的通信設施和相關設備,確保應急值班工作反應靈敏、應對迅速、處置及時。
第三十八條公司應當建立突發事件風險趨勢分析機制,對可能發生的突發事件進行綜合性分析,有針對性地采取預防措施。
第三十九條公司要加強對重大危險源的管理,明確操作規程和應急處置措施,配備必要的監測監控設施,加強重點崗位和重點部位監測監控,發現突發事件預兆立即發布預警信息,采取有效防范和處置措施,防止突發事件發生和損失擴大,做到早防御、早響應、早處置。
第四十條對國家、地方政府、有關部門、集團公司、九龍公司和公司發布的突發事件預警信息,要根據緊急程度和發展勢態,及時采取以下措施:
(一)及時啟動相應級別的應急預案。
。ǘ┘訌妼ν话l事件發生、發展情況的跟蹤監測,加強值班和信息報告。
。ㄈ┙M織應急救援隊伍和相關人員進入待命狀態,調集應急處置所需的物資、設備、工具,準備疏運轉移車輛,確保其處于良好狀態。
。ㄋ模┘訌妼χ攸c崗位和重點部位的安全檢查、保護和保衛,積極采取防范措施。
。ㄎ澹└鶕枰獑討眳f作機制,加強與衛生、醫療、安監和應急救援隊伍等有關部門、機構的協調溝通。
(六)法律、法規、規章規定的或者有關應急處置機構根據實際情況提出的其他必要的防護性、保護性措施。
。ㄆ撸└鶕聭B發展,對預警級別和防范措施隨時調整,直至解除。
第六章應急實施與救援
第四十一條各部門、項目經理部要明確責任,健全工作制度,建立工作流程,強化檢查和考核,確保突發事件信息及時準確上報。突發事件發生后,要立即啟動相應級別的應急預案,做好信息報告工作。
第四十二條信息報告的內容包括突發事件發生時間、單位、地點、事件類型、造成的后果、事因、影響范圍、事件發展趨勢、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。對突發事件處置的新進展和可能衍生的新情況,要及時續報。事件處置結束后,要進行終報。
第四十三條特別緊急的情況下要先電話報告,之后迅速補報書面材料。書面材料必須由單位主要負責人簽發。
第四十四條突發事件發生后,事發單位要成立現場應急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴大努力減少人員傷亡、財產損失、環境破壞和社會影響。
第四十五條對緊急調集、征用的設備、物資,在使用完畢或者突發事件應急工作結束后,應當及時返還、補償。
第七章應急管理總結評估
第四十六條各相關部門、項目經理部每半年組織對本企業應急管理工作進行總結評估,編寫半年度、年度總結評估報告,報送上級單位應急管理委員會辦公室?偨Y評估報告應當包括以下內容:
。ㄒ唬⿷睓C構、應急平臺、應急體系建設情況。
(二)應急救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性檢查工作情況。
。ㄈ╊A案編制、執行及演練情況。
。ㄋ模⿷惫芾硪幷轮贫冉ㄔO情況。
。ㄎ澹┦鹿示仍Ч按嬖诘膯栴}。
。⿷惫芾砼嘤柤靶麄鹘逃闆r。
。ㄆ撸⿷惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒、問題及對策、建議。
。ò耍⿷惫芾砑皯本仍涃M投入情況。
。ň牛┬纬傻膽本仍Y產情況。
第四十七條發生重大及以上突發事件,公司負責牽頭組織相關單位對救援情況及時進行總結,編寫救援總結報告,于救援結束后的10個工作日內報送九龍公司應急管理委員會辦公室。救援總結報告應當包括以下內容:
。ㄒ唬┌l生突發事件單位概況。
。ǘ┩话l事件發生、報告及救援經過。
。ㄈ⿷鳖A案啟動和執行情況。
。ㄋ模┩话l事件現場應急指揮機構成立及組織情況。
。ㄎ澹⿲I救援隊伍、裝備調用情況,以及救援過程中發生的實際費用。
。┚仍桨傅闹贫ê蛨绦星闆r、救援過程中應用的裝備及技術情況、專業救援隊伍的搜救情況。
。ㄆ撸┩话l事件原因和性質的簡要分析。
。ò耍┩话l事件救援的經驗和教訓,包括應急預案、突發事件報告和救援組織、協調、指揮及救援隊伍、專家、裝備、技術等方面。
。ň牛┩话l事件現場相關圖紙資料,現場搶救的有關圖片。
第四十八條為及時掌握公司所屬項目經理部的應急機構建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性檢查、突發事件救援以及應急救援隊伍安全技術等情況,各項目經理部要認真填寫相關季報表,按規定時間報送公司應急管理委員會辦公室。
第四十九條加強應急管理統計分析工作,各項目經理部應按要求定期編制應急管理季報表、總結評估報告,公司應急辦負責匯總、整理應急管理報表和總結評估報告,并上報集團公司。
第八章獎懲
第五十條對突發事件應急管理工作的獎懲依據公司相關規定執行。
第九章附則
第五十一條本規定由工程技術部負責解釋。
第五十二條本規定自發布之日起執行。
企業應急管理制度 14
應急值守是應急管理工作的`基本職責,為切實做好應急值守工作,進一步加強管理,規范工作程序,特制定本制度。
一、值守人員要持續高度職責感和政治敏感性,認真履行應急值守職責,堅守崗位,遵守值班紀律。
二、應急值守實行領導帶班和24小時值班制度,確保各類突發信息報告及時、處置及時,不得遲報、瞞報、漏報。
三、值守人員負責接聽電話、傳真,以及其他形式的各種信息,并做好值守記錄。包括來電來訪人姓名、住址、有效聯系方式、反映狀況、事件發生的時間、地點。
四、值守人員要定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物,確保安全。
五、值守人員要注意掌握收集重要動態信息。收到突發事件狀況信息后,要按照有關規定,立即報告帶班領導,并按要求及時書面報告上級有關部門。
六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無關人員翻閱,不得向無關人員泄漏記錄資料。
企業應急管理制度 15
為提高應急管理的科學決策水平,以系統、完整、直觀的`統計數據,分類統計和定量分析本地區、本部門應急管理工作動態,特制定本制度。
一、應急管理統計工作主要包括應急管理工作統計和突發公共事件發生狀況兩項資料,其統計項目分為應急管理組織體系和應急預案體系建設、應急預案演練、應急管理科普宣教工作、應對突發公共事件等狀況。
二、各有關部門要明確專人負責應急管理統計工作,做好日常基礎數據和材料的收集、整理,確保全面、準確、深入和保質保量地完成任務。
三、各有關部門要按照統計項目要求,認真開展應急管理統計工作,確保數據真實、準確和規范,避免重復和錯漏。
四、各有關部門負責對本部門突發公共事件處置工作進行自我評估分析,并按時上報鄉鄉應急辦。
五、建立健全統計綜合數據庫,為有效預防和處置突發事件帶給參考依據。
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